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PRIVATIZAÇÕES PRIVATIZAÇÕES O que é? Privatização x Concessão Neoliberalismo FMI Consenso de Washington Privatizações no Brasil Privatizar ou não privatizar? Vantagens / prós Desvantagens / contras O QUE É PRIVATIZAÇÃO ? É o processo de transferência de órgãos ou empresas estatais (pertencentes ao Estado, portanto, públicos) para a iniciativa privada por meio da realização de vendas, que costumam ser instrumentalizadas a partir de leilões públicos. COMPARATIVO PRIVATIZAÇÃO CONCESSÃO Estadoperde a propriedade Estado continua dono da propriedade Há perda de patrimônio público Não há perdade patrimôniopúblico Comprador atende somente interessesprivados Concessionárioatende interesses públicos A uniãoganha apenas na venda A união segue lucrando pois é sócia do negócio Privatizar é vender, transferirpara iniciativa privada. Conceder é alugar. O Brasil continua donoe recebendo lucros. Neoliberalismo Intervenção na economia e na livre circulação de capitais; Adoção de medidas de redução de serviços públicos (privatização de empresas estatais); Controle de gastos públicos; Menores investimentos em políticas assistencialistas Políticas assistencialistas = aposentadoria, seguro desemprego e pensionistas 5 FMI (Fundo Monetário Internacional) Organização financeira que oferece ajuda pontual e temporária aos países membros; Conferência de Bretton Woods (EUA) – 1944; Controla finanças e a economia internacional; Sede atual em Nova York; 188 países membros, Políticas de austeridade. Consenso de Washington 1989 John Williamson; Foco em combate a crises e misérias dos países subdesenvolvidos; Reforma fiscal Abertura comercial Política de privatizações Redução fiscal do Estado Privatizações no Mundo Chile – Pinochet (1973) (gás, eletricidade e telecomunicações); O Ladrilho – Chicago Boys E.U.A – Clinton (bancos, sistema de transporte e parquímetros); Bush (prisões, serviço postal, espionagem pela internet; Obama (concessões de exploração no mercado de ensino (escolas Chater) Reino Unido – Margaret Thatcher (gás, eletricidade e telecomunicações; John Major (transportes ferroviários e distribuição de água.) Rússia (energia, agricultura, bancos e transporte) O Chile, quando da vitória de Pinochet, em 1973, adotou um plano de ação chamado de O Ladrilho — que fora preparado pelo candidato da direita, com o auxílio de um grupo de jovens economistas, chamados pela imprensa internacional da época de Chicago Boys, provenientes da Universidade de Chicago. Este documento continha os fundamentos do que depois viria a ser chamado de neoliberalismo, um movimento político-ideológico que adotou as privatizações de empresas estatais como uma de suas principais bandeiras. 8 PRINCIPAIS PRIVATIZAÇÕES COLLOR (1990-1992) Plano Nacional de Desestatização 1991 1992 Usiminas SNBP Celma AFP Mafersa Petroflex Cosinor Copesul Alcanorte CNA CST Fosfértil Privatizações no governo Collor (1990 – 1992) Primeiro presidente brasileiro a adotar as privatizações como parte de seu programa econômico; O Plano Collor, implementou um modelo neoliberal de abertura às importações, privatização, modernização industrial e tecnologia; A privatização das empresas siderúrgicas começou com a extinção da empresa SIDEBRAS; O grande beneficiário no processo de privatização de empresas siderúrgicas foi o Grupo Gerdau, que adquiriu a maior parte das empresas siderúrgicas. PRINCIPAIS PRIVATIZAÇÕES ITAMAR (1992-1994) Manteve as privatizações 1992 1993 1994 Goiasfértil CSN PQU Acesita Ultrafértil Caraíba Cosipa Embraer Açominas Ponte Rio-Niterói Privatizações no governo Itamar Franco (1992 – 1994) O programa de privatizações executado durante o governo de Itamar Franco abrangeu a CSN – um marco pioneiro da presença do estado na economia; No caso da Ultrafértil, como havia sérias discordâncias em relação ao preço por parte da Petrobras, o próprio Itamar cancelou o leilão às vésperas de sua realização; Ao final do governo Itamar, 17 processos de desestatização haviam sido concluídos, resultando em uma arrecadação surpreendente de US$ 4,7 bilhões aos cofres públicos; PRINCIPAIS PRIVATIZAÇÕES FHC (1995-2002) Realizou as maiores privatizações ARRECADAÇÃO DE US$ 70BILHOES Sistema Telebrás Vale do Rio Doce Banespa / Eletropaulo e Light 1995: Via Dutra 1996: 5 malhas da Rede Ferroviária Federal 1997: Vale do Rio Doce, Banespa e Malha Nordeste da malha Ferroviária 1998: Telebrás e Malha Paulista Ferroviária 1999: Datamec 2000: Banespa 2001: Banco do Estado de Goiás 2002: Banco do Estado do Amazonas Privatizações no governo FHC (1995 – 2002) Criou o Conselho Nacional de Desestatização e adotou algumas recomendações onde deixou bem claro o propósito de implementar um amplo programa de privatizações; O processo de privatização ocorreu em vários setores da economia: Companhia Vale do Rio Doce, a Telebrás e a Eletropaulo; O resultado final das privatizações revelou um aspecto peculiar do programa brasileiro: algumas aquisições somente foram feitas porque contaram com a participação financeira dos fundos de pensão das próprias empresas estatais; PRINCIPAIS PRIVATIZAÇÕES LULA (2003-2010) Interrompeu Vendas, mas retomou as concessões RECEITADE R$ 15 BILHÕES Hidrelétricas:Santo Antônio, Jirau 8 concessões de rodovias 2004: Banco do Estado do Maranhão 2005: Banco do Estado do Ceará 2007: Rod. Régis Bittencourt, Dois trechos da BR-116; Rod. Fernão Dias; BR-101 (divisa RJ-ES); Rod. Transbrasiliana; Rod. Do Aço. 2009: BR-116/BA Privatizações no governo Lula (2003 – 2010) O governo Lula foi responsável pela concessão de cerca de 2,6 mil quilômetros de rodovia federais; Houve também a concessão por 30 anos de 720 quilômetros da Ferrovia Norte-Sul para a Vale do Rio Doce pelo valor de R$1,4 bilhão; Ainda no governo Lula foram privatizados o Banco do Estado do Ceará e o Banco do Estado do Maranhão; PRINCIPAIS PRIVATIZAÇÕES DILMA (2011-2016) Estatista, mas iniciou o pacote de concessões para melhorar a infraestrutura 2 concessões de rodovias 5concessões de aeroportos 2012: BR-101/ES ; Aeroporto de Cumbica ; Aeroporto Juscelino Kubischek ; Aeroporto de Viracopos 2013: BR-050 (MG-GO); Aeroporto do Galeão ; Aeroporto de Confins; Privatizações no governo Dilma (2002 – 2010) Em agosto de 2015, o governo de Dilma anunciou um plano para construir ou melhorar onze mil quilômetros de linhas férreas. O plano previa um investimento de 99,6 bilhões de reais entre dinheiro público e privado, que seriam aplicados no leilão de doze trechos de ferrovias; Depois que os aeroportos de Guarulhos (São Paulo), Viracopos (Campinas) e Brasília foram licitados em 2015, passando para as mãos da iniciativa privada, o governo fez leilões dos aeroportos de Confins (em Belo Horizonte) e do Galeão (Rio de Janeiro). O investimento total foi de 8,7 bilhões de reais; PRIVATIZAÇÃO GOVERNO TEMER Governo Temer anuncia concessão ou venda de 34 projetos de infraestrutura PRIVATIZAÇÃO GOVERNO TEMER Arrecadação de R$ 24 bilhões Concessão de aeroportos: – Porto Alegre – Salvador – Florianópolis – Fortaleza Concessão de terminais de carga: – Porto de Santarém/PA (combustíveis) – Rio de Janeiro/RJ (trigo) Concessão de rodovias: – TrechoBR-364/365, entre Goiás e Minas Gerais – Trecho BR-101/116/290/386, no Rio Grande do Sul PRIVATIZAÇÃO GOVERNO TEMER Concessão de ferrovias: – Norte-Sul – Ferrogrão – Fiol (Ferrovia de Integração Oeste-Leste). Concessão de hidrelétricas: – São Simão (na divisa entre Minas Gerais e Goiás) – Miranda (Minas Gerais) – Volta Grande (São Paulo) - Peri (Santa Catarina) - Agrografo (Santa Catarina) Venda de distribuidoras antes administradas pela Eletrobras em: Roraima – Acre – Goiás – Amazonas – Rondônia – Piauí – Alagoas PRIVATIZAÇÃO GOVERNO TEMER OBJETIVOS Crescimento da Economia PIB 2015 – 3,8% de retração. Previsão para 2016 de 3 %. Financiamento (BNDS E FI-FGTS - R$ 30 bi no PPI ) Empresas entram com 20% - o restante é financiado pelo governo. GOVERNO EMPRESÁRIO – 200 ESTATAIS (SAÚDE, SEGURANÇA, EDUCAÇAO E JUSTIÇA). Déficit 2016* Déficit 2017* R$ 170,5 bi R$ 139 bi PRÓS E CONTRAS À PRIVATIZAÇÃO CONTRA A FAVOR Soberania Nacional Melhora nos serviços Corrupção Corrupção Desemprego Cabide de emprego Finalidade Crescimento VALE: Não havia dinheiro para os investimentos necessários para a empresa crescer e se manter competitiva. Os balanços da empresa estavam sempre no vermelho. Depois de privatizada, a Vale cresceu, emprega mais brasileiros e paga muito mais impostos do que antes. TELEFONIA: As privatizações aumentaram a concorrência e entre as companhias, que passaram a oferecer um serviço cada vez mais acessível ao cidadão comum. Por pior que seja o serviço de algumas operadoras, certamente é melhor e mais barato aos nossos bolsos do que seria se elas fossem estatizadas. CONSIDERAÇÕES FINAIS Ao vender o controle das antigas estatais, o governo não perdeu todas as ferramentas para controlar a qualidade dos serviços de concessão publica. ANATEL, ANEEL, ANP. A eficiência das antigas estatais aumentaram após a iniciativa privada. Ex: Telefonia. Fontes de pesquisa http://mundoeducacao.bol.uol.com.br/geografia/privatizacoes-no-brasil.htm http://www.politize.com.br/privatizar-ou-nao-privatizar-eis-questao/ http://brasilescola.uol.com.br/brasil/o-processo-privatizacao-no-brasil.htm http://www.plantaobrasil.net/news.asp?nID=94352 http://rodrigoconstantino.com/artigos/privatizar-estatais-e-o-caminho-certo/ http://berakash.blogspot.com.br/2015/02/os-beneficios-e-maleficios-da.html http://descomplicandoaeconomia.com.br/12-motivos-para-voce-apoiar-ou-ser-contra-as-privatizacoes/
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