CADERNO1 etica Democracia e Cidadania

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2018 
 
 
 
 
 
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O que é Ética e Cidadania:1 
 
Ética e cidadania são dois conceitos fulcrais na sociedade humana. A ética e cidadania estão 
relacionadas com as atitudes dos indivíduos e a forma como estes interagem uns com os outros na 
sociedade. 
 
Ética é o nome dado ao ramo da filosofia dedicado aos assuntos morais. A palavra ética é derivada 
do grego, e significa aquilo que pertence ao caráter. A palavra “ética” vem do Grego “ethos” que 
significa “modo de ser” ou “caráter”. 
 
Cidadania significa o conjunto de direitos e deveres pelo qual o cidadão, o indivíduo está sujeito no 
seu relacionamento com a sociedade em que vive. O termo cidadania vem do latim, civitas que 
quer dizer “cidade”. 
 
Um dos pressupostos da cidadania é a nacionalidade, pois desta forma ele pode cumprir os seus 
direitos políticos. No Brasil os direitos políticos são orquestrados pela Constituição Federal. O 
conceito de cidadania tem se tornado mais amplo com o passar do tempo, porque está sempre em 
construção, já que cada vez mais a cidadania diz respeito a um conjunto de parâmetros sociais. 
 
A cidadania pode ser dividida em duas categorias: cidadania formal e substantiva. A cidadania 
formal é referente à nacionalidade de um indivíduo e ao fato de pertencer a uma determinada 
nação. A cidadania substantiva é de um caráter mais amplo, estando relacionada com direitos 
sociais, políticos e civis. O sociólogo britânico T.H. Marshall afirmou que a cidadania só é plena se 
for dotada de direito civil, político e social. 
 
Com o passar dos anos, a cidadania no Brasil sofreu uma evolução no sentido da conquista dos 
direitos políticos, sociais e civis. No entanto, ainda há um longo caminho a percorrer, tendo em 
conta os milhões que vivem em situação de pobreza extrema, a taxa de desemprego, um baixo 
nível de alfabetização e a violência vivida na sociedade. 
 
A ética e a moral têm uma grande influência na cidadania, pois dizem respeito à conduta do ser 
humano. Um país com fortes bases éticas e morais apresenta uma forte cidadania. 
 
 
O que é Democracia:2 
 
Democracia é o regime político em que a soberania é exercida pelo povo. 
 
A palavra democracia tem origem no grego demokratía que é composta por demos (que significa 
povo) e kratos (que significa poder). Neste sistema político, o poder é exercido pelo povo através 
do sufrágio universal. 
 
É um regime de governo em que todas as importantes decisões políticas estão com o povo, que 
elegem seus representantes por meio do voto. É um regime de governo que pode existir no sistema 
 
1
 Extraído de: https://www.significados.com.br/etica-e-cidadania/. Acesso em 17.07.18. 
2
 Extraído de: https://www.significados.com.br/democracia/. Acesso em 25.07.18. 
 
 
 
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presidencialista, onde o presidente é o maior representante do povo, ou no sistema 
parlamentarista, onde existe o presidente eleito pelo povo e o primeiro ministro que toma as 
principais decisões políticas. 
 
Democracia é um regime de governo que pode existir também, no sistema republicano, ou no 
sistema monárquico, onde há a indicação do primeiro ministro que realmente governa. A 
democracia tem princípios que protegem a liberdade humana e baseia-se no governo da maioria, 
associado aos direitos individuais e das minorias. 
 
Uma das principais funções da democracia é a proteção dos direitos humanos fundamentais, como 
as liberdades de expressão, de religião, a proteção legal, e as oportunidades de participação na vida 
política, econômica, e cultural da sociedade. Os cidadãos têm os direitos expressos, e os deveres de 
participar no sistema político que vai proteger seus direitos e sua liberdade. 
 
O conceito de democracia foi evoluindo com o passar do tempo, e a partir de 1688, em Inglaterra, a 
democracia era baseada na liberdade de discussão dentro do parlamento. De acordo com alguns 
filósofos e pensadores do século XVIII, a democracia era o direito do povo de escolher e controlar o 
governo de uma nação. 
 
Em alguns países, a evolução da democracia ocorreu de forma muito rápida, como no caso de 
Portugal e Espanha. Apesar disso, essa rápida evolução criou uma insegurança política. Em países 
como Inglaterra e França, uma evolução lenta da democracia teve como consequência o 
desenvolvimento de estruturas políticas estáveis. 
 
Democracia no Brasil 
A democracia no Brasil sofreu ao longo dos tempos vários ataques e foi instituída ou fortalecida em 
diversas ocasiões. Existiram duas forças de democratização, uma em 45 e outra em 85. 
 
A ditadura militar foi uma das maiores afrontas à democracia, e a consciência democrática foi um 
forte elemento de oposição à ditadura. 
 
>>> Principais diferenças entre democracia e ditadura3 
 
 
Democracia Ditadura 
Eleições Diretas Indiretas 
Estado É democrático É autoritário, antidemocrático 
Poder 
Dividido entre Executivo, 
Legislativo e Judiciário 
Concentrado em uma pessoa 
ou um grupo 
Direitos São respeitados e protegidos Podem ser cancelados 
 
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 Extraído de: https://www.significados.com.br/diferenca-democracia-ditadura/. Acesso em 25.07.18. 
 
 
 
3 
 
Democracia Ditadura 
Manifestações populares 
São permitidas, é um direito 
constitucional 
São proibidas e reprimidas 
Censura Não existe Existe 
Participação dos cidadãos 
nas decisões 
Existe Não existe 
 
Social democracia 
Social democracia é a designação de partidos e correntes políticas com tendências marxistas e que 
surgiram antes da I Guerra Mundial. Este tipo de ideologia política tem como fundamento o 
marxismo e princípios como igualdade e justiça social, solidariedade e liberdade. 
 
A social democracia propunha uma mudança da sociedade capitalista, através de métodos graduais 
e nunca revolucionários, de acordo com normas do sistema parlamentar e democrático. 
 
Democracia Ateniense 
A Grécia Antiga foi o berço da democracia, onde principalmente em Atenas o governo era exercido 
por todos os homens livres. Naquela época, os indivíduos eram eleitos ou eram feitos sorteios para 
os diferentes cargos. Na democracia ateniense, existiam assembleias populares, onde eram 
apresentadas propostas, sendo que os cidadãos livres podiam votar. 
 
Democracia racial 
A democracia racial está diretamente relacionada com a problemática do racismo e discriminação, 
e sugere que o Brasil conseguiu lidar e resolver esses problemas de uma forma que outros países 
(como os Estados Unidos) não conseguiram. A democracia racial aborda as relações entre 
diferentes raças e etnias no Brasil. 
 
Democracia direta e representativa 
A democracia pode ser direta ou democracia pura, quando o povo expressa sua vontade por meio 
do voto direto. Democracia Representativa ou indireta o povo exprime sua vontade elegendo 
representantes que tomam as decisões em nome deles. 
 
 
Ética e democracia: exercício da cidadania4 
 
Ética e Democracia 
O Brasil ainda caminha a passos lentos no que diz respeito à ética, principalmente no cenário 
político que se revela a cada dia, porém é inegável o fato de que realmente a moralidade tem 
avançado. 
 
4
 Extraído de: https://centraldefavoritos.com.br/2016/08/25/etica-e-democracia-exercicio-da-cidadania/. Acesso em 
25.07.18. 
 
 
 
4 
Vários fatores contribuíram para a formação desse quadro caótico. Entre eles os principais são os 
golpes deestados – Golpe de 1930 e Golpe de 1964. 
Durante o período em que o país viveu uma ditadura militar e a democracia foi colocada de lado, 
tivemos a suspensão do ensino de filosofia e, consequentemente, de ética, nas escolas e 
universidades. Aliados a isso tivemos os direitos políticos do cidadão suspensos, a liberdade de 
expressão caçada e o medo da repressão. 
Como consequência dessa série de medidas arbitrárias e autoritárias, nossos valores morais e 
sociais foram se perdendo, levando a sociedade a uma “apatia” social, mantendo, assim, os valores 
que o Estado queria impor ao povo. 
Nos dias atuais estamos presenciando uma “nova era” em nosso país no que tange à aplicabilidade 
das leis e da ética no poder: os crimes de corrupção e de desvio de dinheiro estão sendo mais 
investigados e a polícia tem trabalhado com mais liberdade de atuação em prol da moralidade e do 
interesse público, o que tem levado os agentes públicos a refletir mais sobre seus atos antes de 
cometê-los. 
Essa nova fase se deve principalmente à democracia implantada como regime político com a 
Constituição de 1988. 
Etimologicamente, o termo democracia vem do grego demokratía, em que demo significa povo e 
kratía, poder. Logo, a definição de democracia é “poder do povo”. 
A democracia confere ao povo o poder de influenciar na administração do Estado. Por meio do 
voto, o povo é que determina quem vai ocupar os cargos de direção do Estado. Logo, insere-se 
nesse contexto a responsabilidade tanto do povo, que escolhe seus dirigentes, quanto dos 
escolhidos, que deverão prestar contas de seus atos no poder. 
A ética tem papel fundamental em todo esse processo, regulamentando e exigindo dos 
governantes o comportamento adequado à função pública que lhe foi confiada por meio do voto, e 
conferindo ao povo as noções e os valores necessários para o exercício de seus deveres e cobrança 
dos seus direitos. 
E por meio dos valores éticos e morais – determinados pela sociedade – que podemos perceber se 
os atos cometidos pelos ocupantes de cargos públicos estão visando ao bem comum ou ao 
interesse público. 
Exercício da Cidadania 
Todo cidadão tem direito a exercer a cidadania, isto é, seus direitos de cidadão; direitos esses que 
são garantidos constitucionalmente nos princípios fundamentais. 
Exercer os direitos de cidadão, na verdade, está vinculado a exercer também os deveres de 
cidadão. Por exemplo, uma pessoa que deixa de votar não pode cobrar nada do governante que 
está no poder, afinal ela se omitiu do dever de participar do processo de escolha dessa pessoa, e 
com essa atitude abriu mão também dos seus direitos. 
Direitos e deveres andam juntos no que tange ao exercício da cidadania. Não se pode conceber um 
direito sem que antes este seja precedido de um dever a ser cumprido; é uma via de mão dupla, 
seus direitos aumentam na mesma proporção de seus deveres perante a sociedade. 
 
 
 
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Constitucionalmente, os direitos garantidos, tanto individuais quanto coletivos, sociais ou políticos, 
são precedidos de responsabilidades que o cidadão deve ter perante a sociedade. Por exemplo, a 
Constituição garante o direito à propriedade privada, mas exige-se que o proprietário seja 
responsável pelos tributos que o exercício desse direito gera, como o pagamento do IPTU. 
Exercer a cidadania por consequência é também ser probo, agir com ética assumindo a 
responsabilidade que advém de seus deveres enquanto cidadão inserido no convívio social. 
 
Crise da ética e sociedade brasileira5 
Danilo Marcondes* 
 
Tem se tornado um lugar comum entre nós a constatação de que vivemos uma crise da ética. 
 
Acontecimentos recentes com denúncias de corrupção nos mais altos escalões do governo, do 
legislativo e do meio empresarial vêm causando perplexidade pelo alcance e a dimensão de casos 
que, se de um lado, sempre se suspeitou que ocorressem, por outro lado, nunca se pensou que 
tivessem essa magnitude e que pudessem causar os prejuízos que concretamente causaram. 
 
Que desafios trazem para a sociedade brasileira as consequências desses processos que se 
tornaram parte de nosso dia? Que podemos fazer diante disso? A pergunta sempre feita é: qual a 
saída? Um ponto positivo é certamente o aumento da consciência ética do cidadão brasileiro, ou 
seja, a percepção da importância de uma postura mais ética. Além disso, a certeza da impunidade 
das elites, muito comum em nosso contexto, em grande parte também caiu por terra. Mas, o que 
significa uma postura mais ética? 
 
Corrupção fere os critérios éticos básicos de honestidade e respeito, de transparência e dignidade. 
Produz ineficiência, causa dano à sociedade, prejudica a coletividade, significa uma ruptura com a 
cidadania. A corrupção no serviço público viola um dos princípios mais básicos da ética na política, 
que remonta à “Alegoria da Caverna” de Platão, a distinção entre o público e o privado. Alguém 
que exerce cargos públicos e que faz negócios com o governo o faz no “interesse público”, qualquer 
desvio desse princípio produz falta de credibilidade e perda de legitimidade e de autoridade dos 
que exercem cargos e funções públicas. Os atenienses condenavam à perda da cidadania, o 
ostracismo, quem fosse culpado desses desvios. Não os julgavam mais dignos de pertencer àquela 
comunidade. 
 
Pessoas que exercem cargos públicos devem ser capazes de prestar contas à sociedade que os 
elegeu ou a quem devem representar. É nesse sentido que tem sido diagnosticado que vivemos 
uma crise de representatividade, que só pode ser superada na medida em que o eleitor seja mais 
consciente e tenha uma noção mais clara do que significa um mandato político, exatamente como 
um mecanismo de representação. O amadurecimento ético e político de uma sociedade exige isso 
para que a cidadania possa ser plenamente exercida. Temos em muitos casos uma classe política 
isolada da sociedade, dos cidadãos que deveria representar, de seus eleitores. 
 
 
5
 Extraído de: https://politica.estadao.com.br/blogs/fausto-macedo/crise-da-etica-e-sociedade-brasileira/. Acesso em 
25.07.18. 
 
 
 
6 
A filosofia, à qual pertence tradicionalmente a área da ética, nos ensina que uma sociedade não 
sobrevive e muito menos se desenvolve sem uma consciência mais clara e um maior 
reconhecimento dos valores que considera fundamentais. Valores consistem exatamente naquilo 
que a sociedade valoriza, que tem como ideais. Justiça, solidariedade, honestidade, bem-estar são 
exemplos de valores, admitidamente de caráter muito geral. Mas o caráter geral capta exatamente 
a ideia que esses valores são contextualizados, históricos e mudam de sociedade para sociedade e 
dentro de uma mesma sociedade com o tempo. 
 
Além disso, em uma sociedade complexa como temos contemporaneamente diferentes grupos 
podem ter diferentes valores, portanto, a aceitação da diversidade e o respeito mútuo devem ser 
centrais em uma sociedade, permitindo a convivência, a inclusão, o pluralismo. Mas, valores não 
são dados, precisam ser construídos, reconhecidos, assumidos, defendidos e, principalmente, 
postos em prática. Não começamos éticos, a ética não é ponto de partida, mas ponto de chegada. 
Se não começamos éticos, vivemos crises, dificuldades e impasses, é preciso que enquanto 
coletividade tenhamos ideais e lutemos para coloca-los em prática. A ética deve nos fornecer, 
portanto, o que o grande filósofo alemão Immanuel Kant denominou “ideais regulativos”, ou seja, 
um rumo, uma direção, referências em termos das quais guiamos as nossas ações, pelas quais nos 
orientamos, mesmo que não as tenhamos atingido. 
 
Esse deve ser o sentido de “construção de valores”. Trata-sesempre de um processo e também de 
um progresso em direção a fins, a ideais que reconhecemos como válidos e pelos quais lutamos. 
Esse o pressuposto para sairmos de um impasse em direção a uma real transformação na 
sociedade. Mudanças duradouras não são feitas de imediato, nem sem debate e discussão, exigem 
aprofundamento e perspectiva a longo prazo. Crises podem abrir esses caminhos difíceis, mas 
inevitáveis em momentos como o que vivemos. 
 
Uma das principais características dessa luta pela ética deve ser a preocupação com uma melhor 
qualidade de vida não só individual como coletiva, incluindo nossa comunidade e nosso meio 
ambiente. Se vivemos uma crise da ética no meio político e empresarial, vemos também uma 
ampliação da discussão sobre ética e a efetiva tomada de medidas que contribuem para esse 
aperfeiçoamento. 
 
Mudanças recentes e posturas inovadoras em campos como Bioética, Ética Ambiental, Ética na 
Pesquisa, Ética nos Meios de Comunicação, Ética e Igualdade de Gênero e Raça são exemplos disso, 
de que em muitos aspectos estamos vivendo uma “virada” em direção a conquistas éticas. Embora 
estejamos ainda muito distantes do que almejamos esses são campos em que surgem novos 
valores, em que se combatem preconceitos, em que se ampliam direitos e em que a sociedade 
brasileira efetivamente se transformou e vem dando exemplos de que mudanças em um sentido 
positivo são possíveis. Temos tido grandes avanços e a sociedade tem se beneficiado disso. 
 
Esses são importantes exemplos de boas práticas e de bons resultados que podem servir de modelo 
para a ética na política e nos negócios, mostrando assim que podemos caminhar na direção de uma 
sociedade mais ética, desde que efetivamente caminhemos enquanto coletividade. 
 
*Danilo Marcondes é professor e coordenador do projeto Ética e Realidade Atual (ERA) do IAG – 
Escola de Negócios da PUC-Rio