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por Terezinha Rêgo
DIREITO ADMINISTRATIVO
Licitações - (Lei 8.666)
vth
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por Terezinha Rêgo
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Lançamento: 12/07/2011
Atualização : 10/11/2017
 
NUMERO DE ORDEM DO EBOOK: D02-E1 
 REVISÃO DO ARQUIVO: R 9
37 Mapas Mentais
DIREITO ADMINISTRATIVO
Licitações - (Lei 8.666)
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APRESENTAÇÃO 
 O material apresentado tem como objetivo facilitar a memo-
rização dos assuntos para concursos usando a técnica de estudos 
com mapas mentais, ideal para aqueles que se identificam com uma 
memória visual.
 Os mapas mentais usam cores e imagens como chaves de 
memorização além da palavra em si.
No blog (www.blog.mapasequestoes.com.br) temos algumas dicas de 
como aproveitar melhor esse material. Segue abaixo alguns links:
Como usar mapas mentais
Dica para memorização dos mapas mentais
 Além das imagens, os mapas mentais também usam mne-
mônicos para facilitar a memorização. Alguns comuns nos ebooks 
de Direito são PR quando a informação trata sobre o Presidente da 
República, MEDU quando a informação estiver relacionada conjunta-
mente a Municípios, Estados, DF e União. Quando siglas mnemôni
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 Proibida a cópia e-ou a reprodução deste ebook, sem a prévia autorização do autor, por quaisquer meios ou processos existentes ou que venham a ser inventados, especialmente por programas 
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exemplares reproduzidos e apetrechos utilizados na reprodução, e, das indenizações civis (Lei dos Direitos Autorais).
cas ou quaisquer outras siglas forem usadas em algum mapa, uma 
legenda no rodapé da página explicará seu significado.
 Caso esse material lhe inspirar a fazer seus próprios mapas, no 
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02
DIREITO ADMINISTRATIVO
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
mapasequestoes.com.br 4
Conteúdo
1. Visão Geral .................................................................................................................................................................................................................................. 6
2. Objeto ............................................................................................................................................................................................................................................ 7
3. Competência Legislativa ............................................................................................................................................................................................................. 8
4. Princípios Gerais .......................................................................................................................................................................................................................... 9
5. Princípios Específicos.................................................................................................................................................................................................................. 10
6. Tipos de Licitação ........................................................................................................................................................................................................................ 11
7. Desempate .................................................................................................................................................................................................................................... 12
8. Preferências na Licitação ............................................................................................................................................................................................................ 13
9. Fases - Interna (antes do edital) ................................................................................................................................................................................................. 14
10. Fases - Interna - Elaboração do Edita ..................................................................................................................................................................................... 15
11. Fases Externas ............................................................................................................................................................................................................................ 16
12. Fases - Externa - Instrumento Convocatório ......................................................................................................................................................................... 17
13. Fases - Externa - Habilitação [1] ............................................................................................................................................................................................. 18
14. Fases - Externa - Habilitação [2] Inabilitação ........................................................................................................................................................................ 19
15. Fases - Externa - Classificação e Julgamento ......................................................................................................................................................................... 20
16. Fases - Externa - Homologação ............................................................................................................................................................................................... 21
17. Fases - Externa - Adjudicação .................................................................................................................................................................................................. 22
18. Invalidação - Anulação e Revogação ...................................................................................................................................................................................... 23
19. Modalidades ............................................................................................................................................................................................................................... 24
20. Modalidades - Concorrência ................................................................................................................................................................................................... 25
DIREITO ADMINISTRATIVO
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
mapasequestoes.com.br 5
21. Modalidades - Tomada de Preço ............................................................................................................................................................................................. 26
22. Modalidades - Convite .............................................................................................................................................................................................................. 27
23. Modalidades - Concurso ..........................................................................................................................................................................................................28
24. Modalidades - Leilão ................................................................................................................................................................................................................. 29
25. Modalidades - Pregão ............................................................................................................................................................................................................... 30
26. Contratação Direta .................................................................................................................................................................................................................... 31
27. Contratação Direta - Inexigibilidade ...................................................................................................................................................................................... 32
28. Contratação Direta - Licitação Dispensada - Alienação - Imóveis ..................................................................................................................................... 33
29. Contratação Direta - Licitação Dispensada - Alienação - Móveis ..........................................................................................................34
30. Contratação Direta - Licitação Dispensável (art. 24) - 01 ................................................................................................................................................. 35
31. Contratação Direta - Licitação Dispensável (art. 24) - 02 ................................................................................................................................................. 36
32. Contratação Direta - Licitação Dispensável (art. 24) - 03 ................................................................................................................................................. 37
33. Contratação Direta - Licitação Dispensável - (art. 24) - 04 ............................................................................................................................................... 38
34. Contratação Direta - Licitação Dispensável (art. 24) - 05 ................................................................................................................................................. 39
35. Contratação Direta - Licitação Dispensável (art. 24) - 06 ................................................................................................................................................. 40
36. Contratação Direta - Licitação Dispensável (art. 24) - 07 ................................................................................................................................................. 41
37. Registro de Preço ....................................................................................................................................................................................................................... 42
DIREITO ADMINISTRATIVO
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
mapasequestoes.com.br 6mapasequestoes.com.br 6
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
1. Visão Geral
a1100
Isonomia
Selecionar a proposta
mais vantajosa
LicitaçõesLicitações
Procedimento 
Administrativo 
para Seleção da 
Melhor Proposta
Obrigatório
para
AD
Fundos Especiais
Pressupostos
Teleológica
Finalidade
AI
Promoção Do Desenvolvimento
Nacional Sustentável
Jurídico
Lógico
Pluralidade possíveis
contratados
Objetos pode ser
oferecido por mais um
Sua finalidade
LLC Art. 1o. §ú
Autarquias
EP
Fundações públicas
SEM
Demais entidades
controladas pela
+Lei nº 12.349/2010
Igualdade de condições
Isonomia para os 
participantes
Antecede o
contrato
Interesse público
Fático
CF
Dever de Licitar
Competência Legislativa
EP e SEM, explore
atividade econômica
Legenda:
AD: Administração Direta
AI: Administração Indireta
MEDU: Município, Estados, DF e União
EP: Empresa Pública
SEM: Sociedade de Economia Mista
Melhor Proposta
Constituição
Federal
CF art. 37, XXI
CF art. 22, XXVII
CF art. 173, §1º, III
Procedimento Licitação
e Contrato (LLC)
Pregão
Lei Nacional
Obrigatória para
todos os Entes Lei 8.666/1993
Lei 10.520/2002
mapasequestoes.com.br 7mapasequestoes.com.br 7
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
2. Objeto
b1100 R00
Aplica-se a Licitações
LLC Art. 2o
Registro de Preços
Compra deve ser por
Objeto
Definição e indicação precisa
Ou Condição de Legitimidade da Licitação
Em regra
Não pode ser Dividido 
ou Fracionado
Exceção
 Pressuposto 
de Validade
Não pode ser para realizar 
modalidade diferente da que 
seria pro objeto inteiro
Carência de Recurso
Obrigação do Participante
 de mantê-lo por 1 ano
Obras
Serviços
Compras
Inclusive
de Publicidade
Divisão tecnicamente
sustentável
Locações
Permissões
Concessões
Alienações
 Quando 
contratadas
 com 3os
mapasequestoes.com.br 8mapasequestoes.com.br 8
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
3. Competência Legislativa
c1100 R00
Legenda:
AD: Administração Direta
AI: Administração Indireta
SEM: Sociedade Economia Mista
EP: Empresa Pública
MEDU: Município, Estados, DF e União
MED: Município, Estados, DF
Editar matéria 
específica
Licitações
“Normas
Gerais”
Privativa
da União
Competência 
Legislativa
MEDU
Exceção
EP
SEM
AD
Mesmo com regulamento próprio
SEM e EP exploradora 
de atividade econômica
AI
Modalidades
Disposições
Contratuais
Exceções
Aplicáveis
Dispõe sobre
MED
Art 119, LLC
Art 22, XXVII, CF
Art 173, §1o, III, CF
 Doutrina considera 
Competência CONCORRENTE
mapasequestoes.com.br 9mapasequestoes.com.br 9
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
4. Princípios Gerais
d1100 R06
Moralidade Impessoalidade
LegalidadePublicidade
Licitação
 Lei 8.666 Art. 1º a 3º
GERAIS
Não pode
Busca do 
Interesse Público
Plenamente
Formal
Vinculado 
Procedimento
Aplicado à
Comissão
Licitação
Licitantes
Conhecimento
ao Público
Não há licitação sigilosa
Sigilo das
Propostas
Especialmente participantes
Ética
Boa-fé
Lealdade
Probidade administrativa
Privilegiar
Prejudicar
PRINCÍPIOS 
até a
Abertura
mapasequestoes.com.br 10mapasequestoes.com.br 10
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
5. Princípios Específicos
mapasequestoes.com.br 11mapasequestoes.com.br 11
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
6. Tipos de Licitação
mapasequestoes.com.br 12mapasequestoes.com.br 12
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)7. Desempate
Cr
ité
rio
s 
Su
ces
sivo
s
LLC 8.666 art. 3º §2º
LLC art. 46º §2º
II
III
VI
V
Lei nº 13.146 (EPD)
f1000 R3
Legenda:
EPD: Estatuto da Pessoa com Deficiência
1
2
3
4
Atendam regras
de Acessibilidade
da Previdência
Reabilitados
De�cientes
Desempate
Produzido no Brasil
Produzidos/Prestado por
Produzidos/Prestado por
Produzidos/Prestado por
Empresa que invista 
Pesquisa/Desenvolvimento 
de tecnologia no país
Empresa que comprovem 
Empresa brasileira
Se persistir
S o r t e i oS o r t e i o Cumprimento de reserva de vaga
LICITAÇõES
Pesquisa/Desenvolvimento
mapasequestoes.com.br 13mapasequestoes.com.br 13
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
8. Preferências na Licitação
LLC 8.666 art. 3º §5º,I
LLC 8.666 art. 3º §5º,II
LLC 8.666 art. 3º §5º, I
art. 3º §5º
art. 3º §10
LC 123 art. 44
Lei 10.520
Tem preferência
para contratar
+ 10% 
Modalidades
da
+ 5% 
Pregão
Lei 8.666 
ar
t.
 3
º §
º1
0
f1010
 R10
Bens e ServiçosPreferência ME
EPP
ME-EPP
LICITAÇõES
Margem de Microempresa 
Epresa de
Peq. Porte 
Produtos
Manufaturados
Serviços
Empate
na Licitação
Pode Participar
Sem Regularidade
Fiscal
Se ganhar
tem dias
úteis5
IMPRORROGÁVEISIMPRORROGÁVEIS
Para se ADEQUAR
Que atendam a 
NORMAS TÉCNICAS
brasileiras
LC 123/2006, art. 44
Atendam regras
de Acessibilidade
da PrevidênciaReabilitados
Deficientes
Produzidos/Prestado por
Empresa que 
Comprovem 
Cumprimento de 
Reserva de vaga
Nacionais Se a propostaIgual
Superior
a melhorproposta for =
>
ou
Processo
Exclusivo
Para valor de
Contratação
Contratação
ObjetoATÉ
Acima
Divisível
Objeto
Indivisível
Licitatório
R$80mil
R$80mil
Cota de até
25%
ADM pode impor a
contratada que celebre
subcontratos com
do valor do
contrato
Mesmo
sendo
da melhor proposta
25% a +
25% a +
ADICIONALpara Que decorram deINOVAÇÃO
TECNOLÓGICA
A soma da preferências
NÃO pode passar de
Es
te
nd
id
a T
ot
al 
ou
Pa
rc
ial
m
en
te
ao
s b
en
s e
 se
rv
iço
s
M
ER
C
O
SU
L
do
do preço dos produtos
manufaturados e serviços
ESTRANGEIROS
mapasequestoes.com.br 14mapasequestoes.com.br 14
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
9. Fases - Interna (antes do edital)
f1100 R00
Legenda:
PPA: Plano Plurianual
Orçamento
detalhado
Projetos prévios
para verificar
necessidade
Elaboração
do Edital
[Padrão aplicado a Concorrência]
Antes do Edital
Previsão de recursos 
orçamentários
obras/serv. engenharia
L ic i tações
Básico
Executivo
Compatibilidade 
com PPA
Execução
Completa
Custos
 Impacto ambiental
Viabilidade técnica
Prazo
Métodos
Fases Internas
Processo
Administrativo
mapasequestoes.com.br 15mapasequestoes.com.br 15
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
10. Fases - Interna - Elaboração do Edita
Contado a partir da data final do
adimplemento de cada parcela
Cronograma 
de desembolso
Prazo de pagamento
não superior a 30dias
Critério de atualização 
financeira
f1110 R00
Condições de
pagamento
prevendo
I
VII
IX
X
XII
XI
VIII
Critério de 
REAJUSTE
Retrate a variação efetiva
do custo de produção
Admitida a adoção de índices 
específicos ou setoriais
que serão obrigatoriamente
previstos EM SEPARADO 
Limites
Pagamento de 
XIV
XV
XIV
XVII
paraexecução de
obras ou serviços 
das demais parcelas, etapas ou tarefas
específicas ou
peculiaresindicações 
Instalação 
para
e mobilização
Objeto
Elaboração
do
Preâmbulo
Indicará
LCC art. 40
II
III
IV
L ic i tações
Fases Internas
E D I T A LE D I T A L
da Licitação
noConterá 
Nº de ordem em 
SÉRIE anual
Nome da repartição 
interessada e de seu setor
Modalidade
Regime de 
Execução 
Tipo da LicitaçãoMençãode que será 
regida por esta Lei
Local
Dia
Hora
Abertura
Envelopes
123
Recebimento
da documentação
 e proposta
Prazo e 
Condições
Assinatura do contrato 
Entrega do objeto
Sanções para o caso de
inadimplemento
local
para
para
Execução
ou retirada dos
 instrumentos
Se há disponível
Exame e
Adquisição
local
para
para
Exame e
Adquisição
Projeto
Básico
V
VI
Projeto
Excutivo
Forma de
disposições
claras 
para informações e
esclarecimentos
Licitações Internacionais
faixas de variação em 
relação a preços de referência
Condições Participação
na licitação
das propostasApresentação
Critério para
Julgamento parâmetros
objetivos
Locais
Horários 
Códigos 
de acesso
dos meios de 
comunicação
à distância
Equivalentes 
Condições 
de pagamento
entre 
Brasileiras Estrangeiras
empresas 
Critério de 
Aceitabilidade
dos Preços 
Permitida a fixação de 
Preços MÁXIMOS
Vedados 
Fixação de preços
MÍNIMOS
Critérios estatísticos ou 
Compensações
financeiras 
e penalizações
Exigência
de seguros
para os recursos
previstos nesta Lei
Condições de 
Outras
Recebimento
do objeto
da licitação
Instruções
 e normas
quando for o caso
unitário e global
e
dos
em Descrição
sucinta e clara
mapasequestoes.com.br 16mapasequestoes.com.br 16
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
11. Fases Externas
g1100 R06
Classificação 
Julgamento
 Propostas
Audiência
Pública
Habilitação dos
Proponentes
Adjudicação
Homologação
Art. 39. LLC
Fases Externas
Grande vulto
100 x limite mínimo
da concorrência
15
Debate sobre
mérito da licitação
Instrumento 
Convocatório
Apenas na Concorrência
 
1
23
4
5
[Padrão aplicado à Concorrência]
Antes do edital
dias
das
 e
L ic i tações
mapasequestoes.com.br 17mapasequestoes.com.br 17
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
12. Fases - Externa - Instrumento Convocatório
g1200 R09
Concorrência
Impugnação
Antes da abertura
dos envelopes
Lei Interna
da Licitação
Objeto
Prazo e condições para
assinatura do contrato
Sanções por inadiplemento
Local de exame
do projeto
Critérios de julgamento
Condições de pagamento
Licitação
Fases Externas
Instrumento
Convocatório
Edital
Carta-Convite
Art. 41 LLC
§ 1o
Hely Lopes
Básico
Executivo
Pode Ser
Deve
Conter Prazo 
MÍNIMO
Depende da
Modalidade
Concursos
Tomada
de Preços
Convite
30 dias
45 dias
15 dias
5 dias
Cidadão
§ 2o
Licitantes
Até o 5º
dia útil
Até o 2º
dia útil
Exigência de seguros
$
mapasequestoes.com.br 18mapasequestoes.com.br 18
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
13. Fases - Externa - Habilitação [1]
Art. 7o. XXXIII, CFg1300
FASES EXTERNAS
RecebimentoLicitante pode desistirsem justificar
Tratamento 
diferenciado
Comprovar
Fiscal
Trabalhista
Microempresa (ME)
Empresas de Pequeno
Porte (EPP)
Documentação
Proposta
Depois não pode desistir
Salvo por motivo
justo superveniente
E aceito pela 
Comissão deLicitação
concorrentes
Licitação
Habilitação
Jurídica
Regularidade
Qualificação
Econômica-financeira
Qualificação Técnica
Regularidade na contratação
de menores
Habilitação dos
mapasequestoes.com.br 19mapasequestoes.com.br 19
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
14. Fases - Externa - Habilitação [2] Inabilitação
N�
te 
Cas
o
Administração poderá
fixar o prazo de 8diasúteis
3 diasúteis
para
Nova
Documentação
Outras propostas
apr�entar
ou
escoimadas das causas que
ocasionaram a desclassificação
g1310 R14
FASES EXTERNA
INABILITAÇÃO
Licitante NÃO atende
aos REQUISITOS
Todos
Inabilidados
INIBE conhecimento
da proposta
Ato vinculado
concorrentes
Licitação
Habilitação dos
Licitação
FRACASSADA
LLC Art.348, §3º
SE Convite
Moda l idade pode reduz i r
prazo para
mapasequestoes.com.br 20mapasequestoes.com.br 20
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
15. Fases - Externa - Classificação e Julgamento
mapasequestoes.com.br 21mapasequestoes.com.br 21
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
16. Fases - Externa - Homologação
mapasequestoes.com.br 22mapasequestoes.com.br 22
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
17. Fases - Externa - Adjudicação
mapasequestoes.com.br 23mapasequestoes.com.br 23
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
18. Invalidação - Anulação e Revogação
h1000
Revogação
Anulação
Causa 
que autorize
"Razões de interesse público
 decorrente de fato superveniente"
Pode gerar
indenização
Ex Nunc
Ilegalidade
Ex Tunc
Sem
indenização
Fundamentado
Ilegalidade contaminao contrato
Exceto pelo que
tiver sido feito
Licitação
INVALIDAÇÃO
Art. 49
Art. 49, § 1oArt, 59. §ú
mapasequestoes.com.br 24mapasequestoes.com.br 24
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
19. Modalidades
Considera o valor
INTEGRAL
i1000 R04
LLC art. 22, I
LLC art. 22, II
LLC art. 22,III
LLC art. 22,IV
LLC art. 22,V
Lei 10.520/2002
LLC art. 22, §8º
Lei 9.472/1993
$
Licitação
Modalidades
Concorrência
Tomada 
de preço
Convite
Concurso
Pregão
Consulta
Fracionamento Consideram 
o valor 
possível usar a 
mais rigorosa
Exclusivo para 
AGÊNCIAS
REGULADORAS
Federais
VEDADO
para
Obras e Serviços
de Engenharia
Leilão
Vedada
Criação de outras 
modalidades
Combinação 
das existentes
mapasequestoes.com.br 25mapasequestoes.com.br 25
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
20. Modalidades - Concorrência
LLC art. 22 e 23
LLC art. 23 §3º
Se possuir cadastro
internacional de
fornecedores
Se NÃO houver
fornecedor no BR
Tomada 
de Preços
Tomada 
de Preços
ConviteConvite
Obedece o limite TPz
$
i2000 R06
Licitação
Modalidades
Concorrência
Interessados
Qualquer um
Atendam requisitos do edital
Universalidade Ampla publicidade
Intervalo mínimo entre
Menor 
Preço
Contratos 
de vultos Valores estabelecidos em lei
Casos 
Obrigatórios
Obras e serviços 
de engenharia+ 1,5milhão
Demais+650mil
Imóveis
Alienação
Compras
Licitações 
internacionais
Contrato de
Empreitada integral
Concessão de
Serviços Públicos
In
de
pe
nd
en
te
 d
o 
va
lo
r
Concessão de
Direito Real de usoDireito Real
Dação em 
Pagamento
Decisão Judicial
Pode
Escolher
Concorrência
Leilão
45 dias
Empresa 
internacional
sem sede no BR
M&Q
Exceções
Em qualquer caso
D.O.
Publicação
Melhor Técnica
Preço & Técnica
30 dias
Proposta
mapasequestoes.com.br 26mapasequestoes.com.br 26
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
21. Modalidades - Tomada de Preço
i3000 R06
Interessados
Cadastrados
 Contratos de
 VALOR MÉDIO
Licitação - Modalidades
Lei 8.666: art. 22, II
Prazo
Tomada 
de Preços DEMAIS Até 650mil
Obras e serviços
de ENGENHARIA
Até 
1,5milhão
Ou preencher
os requisitos
Até 
Corridos Corridos
Publicação
Menor 
Preço
Melhor Técnica
Preço & Técnica
30 dias15 dias
Proposta
D.O.
antes das propostas
3 dias 
mapasequestoes.com.br 27mapasequestoes.com.br 27
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
22. Modalidades - Convite
mapasequestoes.com.br 28mapasequestoes.com.br 28
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
23. Modalidades - Concurso
mapasequestoes.com.br 29mapasequestoes.com.br 29
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
24. Modalidades - Leilão
i6000 R07 Legenda: >=: maior igual
650
Edital Publicdidadade
Qualquer
Licitação
=Limite geral de 
Tomada de Preçoentário
Critério para escolha
Alienação
LEILÃO
Modalidade
Produtos
Móveis
Penhorados
Apreendidos
Inservíveis para
Administração
Avaliação dos bens alienáveis
Comprovação da necessidade
Imóveis
oriundos de
Dação em 
pagamento
Procedimentos
judiciais
+ que isso: Concorrência
Oferecer o
maior lance
>= Avaliação
Art. 22, V e § 5o. LCC
Art. 19. LLC
interessado
Venda
de Bens
Até 
R$ mil
mapasequestoes.com.br 30mapasequestoes.com.br 30
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
25. Modalidades - Pregão
j1000 R06
Lei 10.520/2002
Especificações
usuais no mercado
Critérios
Objetivos
Rol Taxativo
Aviso
Eletrônico
Presencial
Independente
do Valor
Lances
Valor Baixo
10%+ ValBaixo
Proposta
PREGÃO
Modalidades
Sessão 
PÚBLICA
Todas as esferas
Federativas
Bens e 
Serviços
Prazo
Publicidade
Licitação
Análise documental de quem
ofertou o menor lance
"Habilitação posterior"
Lances verbais
decrescentes
Inversão
das fases
Decreto 3.555/2000
Aviso
É VEDADA
a exigência de
GARANTIA
de propostas
Só justificado
Preferencialmente
Instrumento
convocatório
HABILITAÇÃO
dos licitantes
JULGAMENTO
das propostas
Homologação
Adjudicação
Modalidade
COMUNS
1
3
4
2
5
invertidas
invertidas
8 dias
úteis
mapasequestoes.com.br 31mapasequestoes.com.br 31
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
26. Contratação Direta
mapasequestoes.com.br 32mapasequestoes.com.br 32
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
27. Contratação Direta - Inexigibilidade
LLC art.13 j2000 R05
LLC 8.666
Licitação
Contratação Direta
Artista
Rol exemplificativo
Rol exemplificativo
Rol exemplificativo
Serviços Técnicos
Profissionais
Especializados
Fornecedor
Exclusivo
Depende de
comprovação
Abrangência
Vedada escolha
de marca
Competição
Impossível
Iniviabilidade 
Jurídica
Junta Comercial
Sindicato
etc.
Federação
Território Nacional
Local da contratação
Local do cadastro
Com ou sem
Intermediário
Aceito pela
Crítica e Público
Profissional
com notória
Especialização
Não pode ser
para serviços de
PUBLICIDADE
Somente
Serviços
Inexigibilidade
Concorrência
Tomada de Preços
Convite
mapasequestoes.com.br 33mapasequestoes.com.br 33
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
28. Contratação Direta - Licitação Dispensada - Alienação - Imóveis
Lei 6.383/76
Art. 19. LLC
Art. 18. LLC
PRÉVIA Autorização
Legislativa
Derivados de
Processo
Judiciais
Casos:
Outro órgão...*
Relacionado
Dação em pagamento
Doação
Permuta
Gratuita ou Onerosa
Concessão de
Direito Real de Uso
Locação ou Permissão
Investidura
Alienação
Por outro imóvel
Atenda finalidades da Administração
Programa 
Habitacional
Regularização
Fundiária
Alienação aos proprietários
de imóveis lindeiros
Avaliação os bens alienáveis
Licitar por concorrência ou leilão
Comprovação a necessidade ou utilidade LCC art. 17, I
Programas sociais
Regularização fundiária
Residenciais
Comercial
Venda Outro órgão...*
STF: não precisa
a autorização
Órgão/entidade da
Administração Pública
Reversão de Doação
Permuta de imóvel nas
mesmas condições
Habilitação 
Legitimação de Posse
Legenda:
Outro Orgão...*: "para outro órgão ou entidade da
administração pública, de qualquer esfera de governo"
Licitação
Contratação Direta
até 250 m²
Recolhimento 
 da avaliação5% j3100 R05
Imóveis
Alienação
DADispensaDA
mapasequestoes.com.br 34mapasequestoes.com.br 34
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
29. Contratação Direta - Licitação Dispensada - Alienação - Móveis 
j3100 R05
Licitação
Móveis
Avaliação
PRÉVIA
Casos
LCC Art. 17, II
Doação
Venda
Permuta
Pelo interesse social
Relativamente à escolha de
outra forma de alienação
Após avaliação
Oportunidade e
Conveniência
sócio-econômica
Entre AdmPública
Ações
Bens produzidos ou
comercializados pelas entidades
Títulos
Materiais e equipamentos inservíveis
Alienação
DADispensaDA
Pode ser negociada na Bolsa
Contratação Direta
mapasequestoes.com.br 35mapasequestoes.com.br 35
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
30. Contratação Direta - Licitação Dispensável (art. 24) - 01
j3200 R05
LLC Art.24
II
veldispensável
Licitação
Obras e Serviços
Abastecimento
Até 10% de R$150.000
Desde que
Deslocamento
Eventual
Condições
Não se refiram a parcelas de
uma mesma obra ou serviço
Obras e Serviços da mesma
natureza e no mesmo local
I
Aeronaves
Tropas
Navios
10% do limitepara Convite
Consórcio público
Empresa Pública
Sociedade Economia Mista
Autarquia/Fundação 
Agência Executiva
Licitação compromete
operação
Até R$80.000
Curta
duração
XVIII
Outros
Serviços
Até R$ 8.000
 = R$15.000
de Engenharia
20%
contratação
por
[1]
em razão do valor
Contratação Direta
mapasequestoes.com.br 36mapasequestoes.com.br 36
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
31. Contratação Direta - Licitação Dispensável (art. 24) - 02
mapasequestoes.com.br 37mapasequestoes.com.br 37
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
32. Contratação Direta - Licitação Dispensável (art. 24) - 03
Consequência de
rescisão contratual
Desde que atendida
a Ordem de 
Classificação
da licitação anterior
Hotifrutigranjeiros
Pão
Perecíveis
Aprovado
pelo CN
Vantajosa
Obra de
arte
Objeto
histórico
Imóvel 
específico
Contratação
remanescente
Acordo 
Internacional
Específico
Aquisição/
Restauração
Imprensa
Oficial
Em razão do Objeto [02]
Licitação
Contratação Direta
Dispensável[3]
Art.24. LLC
A compra
ou locação
Preço compátivelX
XI
CompraXIV
Legenda:
CN: Congresso Nacional
XV
Finalidade
do órgão
Autêntico
XVI
Pela Administração
Pública
 prestação de serviços de
informática a PJDirPúb Interno
{ Preçodo dia
j4300 R09
XII
mapasequestoes.com.br 38mapasequestoes.com.br 38
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
33. Contratação Direta - Licitação Dispensável - (art. 24) - 04
pode participar
Licitação
Execução
Fornecimento
j4400 R3
LLC art. 24...
XVII
XIX
XXI
§3º
§4º
LLC art. 23, b, I
alt. Lei 13.243/2016 (MCeT)XXVII
XXXI
pesquisa e
desenvolvimento
Limitada 20% limite da
Tomada
de Preços
R$1,5milhões
20% de
Em razão do Objeto [02]
Peças 
Originais
Ou
Nacional
Legenda:
MCeT: Marco de Ciência e Tecnologia
Estrangeira
Fornecedor 
original
Se condição 
para garantia
Material das 
Forças Armadas
Manter a padronização
Uso pessoal e 
Administrativo
Aquisição 
Contratação Bens e 
Serviços
Alta complexidade
tecnológica
Defesa nacional
No País
Parecer da 
comissão especial
Contratações 
visando incentivos
À inovação
À pesquisa
Científica
Licitação
Contratação Direta
Dispensável[3]
 e
de produto para 
Para a 
 ou
SE Obras e Serviços de Engenharia
Procedimentos especiais 
Regulamentação específica
Exceção a 
vedação
do art. 9º, I
Autor do projeto
!
Pessoa física ou jurídica
ExceçãoExceção
produzidos
prestados 
ou
M&Q
$
R$300.000
mapasequestoes.com.br 39mapasequestoes.com.br 39
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
34. Contratação Direta - Licitação Dispensável (art. 24) - 05
§2º
Por
não se aplica órgãos ou entidades 
que produzem produtos es
atégicos 
para o 
Desde que o preço contratado 
seja compatível com o praticado 
no mercado
SUSSUS
Energia
elétrica
Gás
Natural
Contratar 
Instituição
Brasileira
Sem fins
lucrativos
Preço 
Compatível
j4500 R4
Art.24. LLC
Ensino
Recuperação
de presos
Em razão 
da Pessoa 
Contratar
Associação de
Deficientes
Físicos
Aquisição por
PJDirPub 
Interno
Aquisição por
PJDirPub 
Interno
Suprimento
Pesquisa
Sem fins
lucrativos
Reputação
inquestionável
Fornecimento de
mão-de-obra
Concessionário
Permissionário
autorizado VIII
XIII
XIV
XIX
XXII
Legenda:
PJDirPúb: Pessoa Jurídica de Direito Público
Licitação
Contratação Direta
[4]
01
dispensável
bens 
produzidos
serviços 
prestados
Ofertas
manifestamente
vantajosas
de Órgão ou Entidade 
Que integre a AdmPúb
que tenha sido criado
para esse fim específico
em data anterior 
à vigência desta Lei
mapasequestoes.com.br 40mapasequestoes.com.br 40
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
35. Contratação Direta - Licitação Dispensável (art. 24) - 06
XXVI
LLC Art.24.
XXIII
XXV
Programa Nacional da Assistência
Técnica e Extensão Rural
e na Reforma
Agrária
Instituição 
Científica e
Tecnológica 
Em operações de
paz no exterior
Ratificadas pelo
Comandante da Força
j4600
Atividade do
contrato de gestão
Ente da Federação ou
com entidade de sua AI
Contrato
Organização 
Social
Bens e serviços
EP/SEM
Programa
Contratação
de instituição
ou organização
Ou por 
Agência de Fomento
Transferência
de tecnologia
Resíduo sólido
urbano
Contratar suas
Preço compátivel
subsidiárias
controladas
XXIV
XXIX
XXX
Legenda:
SEM: Sociedade Economia Mista
EP: Empresa Pública
AI: Administração Indireta
Serviços públicos de
forma associada
Consórcio Público
Convênio de 
Cooperação
Serviços de
assistência
técnica e
extensão
Rural
na Agricultura
Familiar
Cooperativa/ 
Associação
Coleta
Comercialização
XXIII
Processamento
para Militares das
Forças Singulares
Em razão 
da Pessoa 
Licitação
Contratação Direta
[4]
02
dispensável
ICT
mapasequestoes.com.br 41mapasequestoes.com.br 41
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
36. Contratação Direta - Licitação Dispensável (art. 24) - 07
de
de
XXXIII
k1200 R05
Art.24. LLC
XXXII
dispensável
Licitação
Entidades privadas
sem fins lucrativos
Para
Por ocasião da aquisição destes
produtos durante as etapas de
absorção tecnológica
No âmbito da
Lei 8.080/1990
Conforme elencados em ato 
da direção nacional do SUS
Para a 
Para beneficiar as famílias
rurais de baixa renda
de Cisternas 
Ou�as tecnologias sociais
Seca
Falta regular de água
de acesso à
água para
consumo
humano
produção de
alimentos
[5]
Na contratação
transferência
de tecnologia
Produtos Estratégicos
com 
ou
Implementação
 e
Atingidas pela
 ou
mapasequestoes.com.br 42mapasequestoes.com.br 42
Direito Administrativo
LICITAÇÕES - (LEI 8.666)
37. Registro de Preço
 b3000
 Lei 8666, art. 15, § 3º
Regra Geral
Lei 10520, Art. 11
Sistema de
Registro de Preços
Houver necessidade de 
contratações frequentes
SRP Decreto 7.892/2013
Por unidade de medida 
ou em regime de tarefa
Concorrência
Pregao
Validade do registro
não superior a 1 ano
Hipóteses para 
adoção do SRP
Quando...Art. 3º
Pelas características 
do bem ou serviço
For
conveniente
Contratação de 
serviços remunerados
I
II
Com previsão de 
entregas parceladas 
Aquisição 
de Bens
III
Contratação 
de Serviços
Para 
atendimento
a mais um 
Órgão 
Entidade
Programa
de Governo
Não for possível 
definir previamente
Modalidades
que recai o SRP
Validade 
do SRP
Para 
Compras e contratações
de bens e serviços comuns Quando
IV
Quantitativo a ser 
demandado pela 
Administração
Pela natureza 
do objeto
Aquisição 
de Bens 
ou
ou
For conveniente
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