04 Lei do SUS 8.142

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SESAU RO 2014 - Estratégia Educacional 
Professor Robnei Stefanes 
04 - LEI DO SUS (Lei 8.142/1990) 
LEGISLAÇÃO DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE - SUS 
 
- LEI 8.142/90 
1. Participação da Comunidade 
2. Transferências Intergovernamentais 
 
1. PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE NO SUS 
• CADA esfera do governo (União, Estados, DF e Municípios) terão INSTÂNCIAS COLEGIADAS 
o Conferência de Saúde 
o Conselho de Saúde 
 
 
 
CONFERÊNCIA DE SAÚDE 
REUNIÃO - De 04 em 04 anos 
REPRESENTAÇÃO 
- Representantes de vários segmentos: 
• Governo 
• Profissionais da saúde 
• Prestadores de serviços 
• Usuários 
FINALIDADE 
- AVALIAR a situação da saúde 
- PROPOR diretrizes para a FORMULAÇÃO da Política de Saúde 
CONVOCAÇÃO 
Poder Executivo convoca! 
EXTRAORDINARIAMENTE: 
• Pelo próprio grupo que representa a Conferência ou 
• Pelo Conselho de Saúde 
 
CONSELHO DE SAÚDE 
CARÁTER 
- Permanente 
- Deliberativo (vota e aprova - toma decisões) 
COMPOSIÇÃO 
- For por representantes: 
• Governo 
• Profissionais da saúde 
• Prestadores de serviços 
• Usuários 
ATUAÇÃO 
- FORMULAÇÃO de estratégias 
- CONTROLE da execução da política da saúde 
- CONTROLE dos aspectos econômicos e financeiros 
DECISÕES 
HOMOLOGADA pelo Chefe do Poder legalmente instituído em 
cada esfera 
 
ATENÇÃO 01!!! 
O CONSELHO NACIONAL DE SAÚDE terá representantes do CONASS e do CONASEMS. 
 
- CONASS: Conselho Nacional de Secretários de Saúde 
- CONASEMS: Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde 
 
ATENÇÃO 02!!! 
A representação dos USUÁRIOS nos CONSELHOS de Saúde e CONFERÊNCIAS será PARITÁRIA em relação ao 
conjunto dos demais segmentos. 
 
- USUÁRIOS (50% da representação) + demais segmentos (50% da representação) 
 
- CONFERÊNCIAS de Saúde e os CONSELHOS de Saúde 
• Sua organização e normas de funcionamento 
o Definidas em REGIME PRÓPRIO 
o Aprovadas pelo respectivo conselho 
 
Sem prejuízos das funções do Poder Legislativo. 
NÃO legislam!!! 
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04 - LEI DO SUS (Lei 8.142/1990) 
QUESTÕES 
01 A Lei 8142, de 28 de dezembro de 1990, dispõe _________. Assinale a alternativa que completa corretamente a 
lacuna: 
(A) O dever do Estado não exclui o das pessoas, da família, das empresas e da sociedade. 
(B) Os municípios não poderão estabelecer consórcio para execução de ações e serviços de saúde. 
(C) A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover condições indispensáveis ao seu 
pleno exercício. 
(D) Participação da comunidade na gestão do SUS e sobre transferências intergovernamentais de recursos 
financeiros na área de saúde. 
(E) Condições para promoção recuperação e proteção da saúde. 
 
02 Em relação ao(s) Conselho(s) de Saúde, assinale a alternativa correta. 
(A) é uma instância consultiva do SUS. 
(B) integram a estrutura organizacional da SESAU. 
(C) existe apenas na esfera do governo federal. 
(D) integram a estrutura organizacional dos legislativos municipais. 
(E) é uma instância colegiada e permanente do SUS. 
 
03 Conforme a Lei 8.142/90, em seu artigo 1º, o Sistema Único de Saúde contará, em cada esfera do governo, sem 
prejuízo das funções do Poder Legislativo, com instâncias colegiadas. Quais são elas? 
(A) Conferência da Saúde e Conselho Nacional de Secretários de Saúde. 
(B) Poder Executivo e Conselho de Saúde. 
(C) Ministério da Saúde e Conselho de Saúde. 
(D) Conferência de Saúde e Conselho de Saúde. 
 
04 Com relação a Lei 8.142/90, a Conferência de Saúde reunir-se-á: 
(A) a cada 3 anos. (B) a cada 4 anos. (C) permanentemente. (D) anualmente. 
 
05 O controle social previsto na Lei nº 8.142/90, com representação de usuários está presente na seguinte instância: 
(A) Conferência de Saúde. (B) CONASS. (C) CONASEMS. 
(D) Comissão bipartite. (E) Comissão tripartite. 
 
06 A Lei Orgânica da Saúde estabelece duas formas de participação da comunidade na gestão do SUS: as 
Conferências e os Conselhos de Saúde. A esse respeito, assinale a alternativa correta. 
(A) Os Conselhos de Saúde são organismos virtuais que preparam diretrizes para as ações em saúde pública naquela 
comunidade ou região. 
(B) As Conferências de Saúde existem apenas no âmbito federal e nelas são definidas as diretrizes de saúde do País 
para os 10 anos seguintes. 
(C) A avaliação da situação de saúde da população do País é feita nos hospitais e ambulatórios públicos e reportada 
para os Conselhos de Saúde. 
(D) Conferências são fóruns amplos, em que se reúnem representantes da sociedade, profissionais de saúde, 
dirigentes, prestadores de serviços de saúde, parlamentares e outros, para avaliar a situação de saúde e propor as 
diretrizes para a formulação da política de saúde. 
(E) As Conferências e os Conselhos de Saúde possuem a mesma função, havendo apenas a diferenciação dos nomes. 
 
07 De acordo com a Lei 8.142/1990, analise as assertivas e assinale a alternativa que aponta as corretas. 
I. O Sistema Único de Saúde (SUS) contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder 
Legislativo, com a Conferência de Saúde e o Conselho de Saúde. 
II. A Conferência de Saúde reunir-se-á a cada dois anos com a representação dos vários segmentos sociais, 
para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis 
correspondentes, convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de 
Saúde. 
III.O Conselho de Saúde é órgão colegiado, em caráter permanente e deliberativo, composto 50% (cinquenta 
por cento) por representantes do governo e 50% (cinquenta por cento) por representantes dos usuários dos 
serviços de saúde. 
IV. A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências será paritária em relação ao 
conjunto dos demais segmentos. 
 
(A) Apenas II e III. (B) Apenas I e IV. (C) Apenas I, II e IV. (D) Apenas I, II e III. (E) I, II, III e IV. 
 
 
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04 - LEI DO SUS (Lei 8.142/1990) 
08 Considerando a lei 8142/1990, analise os itens abaixo e a seguir assinale a alternativa correta: 
I. A Conferência de Saúde reunir-se-á a cada 2 (dois) anos com a representação dos vários segmentos sociais, 
para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis 
correspondentes, convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, pelo Conselho de Saúde. 
II. O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por representantes 
do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de estratégias e no 
controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e 
financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído em cada esfera do 
governo. 
III. O Conselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS e o Conselho Nacional de Secretários Municipais de 
Saúde CONASEMS terão representação no Conselho Nacional de Saúde. A representação dos usuários nestes 
conselhos será definida pelos próprios conselhos. 
IV. A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências de Saúde será paritária em relação 
ao conjunto dos demais segmentos. 
V. As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão sua organização e normas de funcionamento 
definidas em regimento próprio aprovados pelas respectivas secretarias municipais, estaduais ou Ministério 
da Saúde. 
 
(A) I, II, III, IV e V estão corretas. (B) Apenas II e IV estão corretas. 
(C) Apenas I, II, IV e V estão corretas. (D) Apenas II, IV e V estão corretas. 
 
09 Considerando a Lei Federal nº 8142/90 que instituiu as diretrizes e as formas departicipação e controle social, 
identifique abaixo as diretrizes fundamentais em relação aos Conselhos Municipais de Saúde: 
(A) Caráter deliberativo e paritário. (B) Caráter paritário e pioneiro. 
(C) Caráter prioritário e deliberativo. (D) Caráter pioneiro e deliberativo. 
(E) Caráter concreto e paritário. 
 
10 De acordo com a Lei nº 8.142/90, as Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde têm sua organização e 
normas de funcionamento definidas em regimento próprio. Estas normas são aprovadas pelo(a) 
(A) Congresso Nacional. (B) Ministério da Saúde. (C) respectivo Conselho. 
(D) Fundo Nacional de Saúde. (E) maior autoridade de governo. 
 
11 A Lei 8.142 de 28 de dezembro de 1990 dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do SUS e sobre as 
transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde. Em relação a essa Lei, é correto 
afirmar que: 
(A) O Conselho de Saúde, que funciona em caráter permanente e deliberativo, é um órgão colegiado composto por 
representantes do governo, prestadores de serviços, profissionais da saúde e usuários. 
(B) A Conferência de Saúde reunir-se-á anualmente com a representação de vários segmentos sociais, para avaliar a 
situação da saúde e propor diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes, convocada 
pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por este ou pelo Conselho de Saúde. 
(C) As Conferências e os Conselhos de Saúde são instâncias colegiadas executivas. 
(D) A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências de Saúde será minoritária em relação ao 
conjunto dos demais segmentos. 
 
12 De acordo com a Lei 8.142/1990, fazem parte do Conselho de Saúde, EXCETO: 
(A) representantes do governo. (B) representantes sindicais. (C) prestadores de serviços. 
(D) profissionais de saúde. (E) usuários. 
 
13 Os Conselhos de Saúde criados a partir da Lei 8.142/90 são constituídos: 
(A) de muitos modos e depende do regimento interno de cada conselho. 
(B) por 30% dos funcionários da secretaria municipal de saúde, 30% de funcionários da secretaria estadual de saúde, 
30% de representantes do ministério da saúde e 10% de representantes de universidade. 
(C) por 30% de usuários, 25% de gestores, 25% de trabalhadores da saúde e 20% de indicados pelas universidades. 
(D) por 50% de usuários, 25% de trabalhadores da saúde e 25% de gestores. 
(E) por 25% de usuários, 25% de trabalhadores da saúde, 25% de gestores e 25% de gestores privados. 
 
14 A Lei 8.142/90 dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS). 
Considerando essa lei, é INCORRETO afirmar: 
(A) A representação dos usuários no Conselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS e o Conselho Nacional de 
Secretários Municipais de Saúde CONASEMS serão definidos pelo regimento destes órgãos. 
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04 - LEI DO SUS (Lei 8.142/1990) 
(B) A representação dos usuários no Conselho Municipal de Saúde será paritária em relação ao conjunto dos demais 
segmentos. 
(C) A representação dos usuários no Conselho Estadual de Saúde será paritária em relação ao conjunto dos demais 
segmentos. 
(D) A representação dos usuários no Conselho Nacional de Saúde será paritária em relação ao conjunto dos demais 
segmentos. 
 
15 As Leis Orgânicas de Saúde (Lei 8.080/1990 e Lei 8.142/90) formam um conjunto de legislações editadas para dar 
cumprimento ao preceito constitucional de proteger e defender a saúde. A respeito dessas leis, podemos afirmar 
que: 
(A) a Lei 8.080 regulamenta, com detalhes, a participação da comunidade na gestão do SUS. 
(B) a Lei 8.080 permite a participação da iniciativa privada no SUS, em caráter complementar. 
(C) a Lei 8.142 regula, em território nacional, as ações e serviços de saúde. 
(D) as instituições públicas de controle de qualidade, pesquisas e produção de insumos, medicamentos e de 
equipamentos para saúde não são regulamentados por essas Leis. 
(E) a Lei 8.080 não inclui a vigilância sanitária no campo de atuação do SUS. 
 
2. TRANSFERÊNCIAS INTRAGOVERNAMENTAIS DE RECURSOS DA SAÚDE 
• Os RECURSOS do Fundo Nacional da Saúde (FNS) serão alocados como: 
 
Despesa de CUSTEIO 
Despesa de CAPITAL 
- Do MINISTÉRIO DA SAÚDE 
(e seus órgãos e entidades, da Administração Direta e Indireta) 
INVESTIMENTOS previstos em Lei Orçamentária 
- De iniciativa do Poder Legislativo 
- Aprovados pelo Congresso Nacional 
INVESTIMENTOS previstos - No PLANO QUINQUENAL do Ministério da Saúde 
Cobertura das Ações e Serviços de Saúde, a 
serem implementados pelos 
- Municípios 
- Estados 
- Distrito Federal 
 
- Recursos que serão implementados pelos Municípios, Estados e DF 
• Serão DESTINADOS 
o A investimento na rede de serviços 
o A cobertura ASSISTENCIAL AMBULATORIAL e HOSPITALAR 
o E às demais ações de saúde 
• Serão REPASSADOS para os Municípios, Estados e DF 
o De forma REGULAR e AUTOMÁTICA 
• Serão DESTINADOS 
o Aos Municípios (70%* pelo menos) 
o Aos Estados (o restante) 
 
*ATENÇÃO!!! 
Os 70% repassados aos Municípios não é mais válido. Embora, venha na questão se referindo à Lei 8.142/90, deverá 
responder que pelo menos 70% dos recursos deverão ser destinados aos Municípios. 
 
- Para RECEBER os recursos, os Municípios, os Estados e o DF deverão contar 
1. Fundo de Saúde 
2. Conselho de Saúde (fiscaliza os recursos recebidos) 
3. Plano de Saúde 
4. Relatórios de Gestão 
5. Contrapartida de recursos para a saúde no respectivo orçamento 
6. Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários (PCSS), previsto o prazo de dois anos para 
sua implantação 
 
ATENÇÃO!!! 
No caso de ente não cumprir com os requisitos acima, implicará em que os recursos concernentes sejam 
administrados, respectivamente, pelos Estados ou pela União. 
 
 
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QUESTÕES 
16 Analise as assertivas e assinale a alternativa que aponta as corretas. Para receberem os recursos do Fundo 
Nacional de Saúde para cobertura das ações e serviços de saúde, os Municípios, os Estados e o Distrito Federal 
deverão contar com: 
I. Fundo de Saúde e plano de saúde. 
II. Conselho de Saúde, com composição paritária. 
III. Contrapartida de recursos para a saúde no respectivo orçamento. 
IV. Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários (PCCS), previsto o prazo de um ano para 
sua implantação. 
 
(A) Apenas I, III e IV. (B) Apenas I, II e III. (C) Apenas I e II. (D) Apenas I e IV. (E) I, II, III e IV. 
 
17 De acordo com o art. 4° da Lei n°8.142/1990, analise as assertivas e assinale a alternativa que aponta a(s) 
correta(s). Para receberem os investimentos previstos no Plano Quinquenal do Ministério da Saúde ,os Municípios, 
os Estados e o Distrito Federal deverão contar, dentre outros, com: 
I. Fundo de Saúde. 
II. Contrapartida de recursos para saúde no respectivo orçamento. 
III. Conselho de Saúde, com composição paritária. 
IV. Seguro de Saúde . 
 
(A) Apenas I. (B) Apenas II. (C) Apenas II, III e IV. (D) Apenas I, II e III. (E) I, II, III e IV. 
 
18 Segundo a Lei nº 8.142, de 28 de dezembro de 1990, os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) serão 
alocados como: 
I. Investimentos previstos em lei orçamentária, de iniciativa do Poder Executivo e aprovados pelo Congresso 
Nacional. 
II. Despesas de custeio e de capital do Ministério da Saúde, seus órgãos e entidades, da administração direta e 
indireta. 
III. Investimentos previstos no Plano Trienal do Ministério da Saúde. 
IV. Cobertura das ações e dos serviços de saúde a serem implementados pelos Municípios, Estados e Distrito 
Federal. 
 
Quais estão corretas? 
 
(A) Apenas I e II. (B) Apenas II e IV. (C) Apenas I, II e III. (D) Apenas II,III e IV. (E) I, II, III e IV. 
 
19 Avalie se, de acordo com a Lei 8142/90, os recursos do Fundo Nacional de Saúde - FNS serão alocados como: 
I - Despesas de custeio e de capital do Ministério da Saúde, seus órgãos e entidades, da administração direta e 
indireta. 
II - Investimentos previstos em Lei orçamentária, de iniciativa do Poder Legislativo e aprovados pelo Congresso 
Nacional. 
III - Investimentos previstos no Plano Quinquenal do Ministério da Saúde. 
IV - Cobertura da ações e serviços de saúde a serem implementados pelos Municípios, Estados e Distrito 
Federal, destinados a investimentos na rede de serviços, à cobertura assistencial ambulatorial e hospitalar e às 
demais ações de saúde. 
 
Estão corretos os itens: 
 
(A) I e II, apenas. (B) III e IV, apenas. (C) I, III e IV, apenas. (D) II e III, apenas. (E) I, II, III e IV. 
 
20 Para receberem os recursos alocados como cobertura de ações e serviços de saúde, municípios, estados e distrito 
federal, de conformidade com o que dita a lei 8.142, de 28/12/1990, deverão contar: 
(A) exclusivamente com Fundo e Plano de Saúde. 
(B) prioritariamente com Fundo e Conselho de Saúde. 
(C) preferentemente com Conselho e Plano de Saúde. 
(D) Fundo, Conselho e Plano de Saúde, Relatório de Gestão Contrapartida de recursos para a saúde no respectivo 
orçamento e Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários. 
(E) unicamente com Plano de Saúde, Relatório de Gestão e Comissão de Elaboração do Plano de Carreira, Cargos e 
Salários. 
GABARITO 
01 d 05 a 09 a 13 d 17 d 
02 e 06 d 10 c 14 a 18 b 
03 d 07 b 11 a 15 b 19 e 
04 b 08 b 12 b 16 b 20 d