1e. EIA RIMA Fundamentos

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ESTUDO DE 
IMPACTOS AMBIENTAIS - EIA
(+ impactos socioeconômicos positivos e negativos)
Marcia Marques
Prof. Adjunta DESMA/ UERJ
Conteúdo do módulo:
1. O que é impacto ambiental ? Conceito
2. Criação do instrumento de Estudo de Impactos Ambientais 
EIA e do Relatório de Impactos Ambientais RIMA
3. Principais características do EIA e do RIMA
4. Legislação brasileira pertinente
5. Atividades que dependem de EIA/RIMA para licenciamento
Definição prática de impacto: Diferença 
entre a situação do meio ambiente (natural e social) 
futuro modificado pela realização do projeto e a 
situação do meio ambiente futuro tal como teria 
evoluído sem o projeto” (Bolea, 1984)
Pressões antrópicas
Definição de 
Impacto Ambiental
(Resolução CONAMA 001/86)
Qualquer alteração das propriedades físicas, 
químicas e biológicas do meio ambiente, causada por 
qualquer forma de matéria ou energia resultante das 
atividades humanas que, direta ou indiretamente, 
afetem a:
◼ saúde, segurança e o bem estar da população 
(impactos sobre a saúde);
◼ as atividades sociais e econômicas (impactos 
sociais e econômicos);
◼ a biota (impacto ambiental p.d.);
◼ as condições estéticas e sanitárias do meio 
ambiente (impactos sociais e ambientais p.d.);
◼ a qualidade dos recursos ambientais.
(comentário nosso)
+
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ACÃO ANTRÓPICA
(práticas agrícolas inadequadas em áreas impróprias)
IMPACTO AMBIENTAL
(erosão do solo, deslizamentos)
IMPACTO 
SOCIOECONÔMICO
(perda de propriedade, vida)
IMPACTO AMBIENTAL
(aumento de sólidos suspensão 
em rios, assoreamento)
IMPACTO 
SOCIOECONÔMICO
(Perdas de recursos pesqueiros)
CRITÉRIOS PARA CLASSIFICAÇÃO 
DOS IMPACTOS AMBIENTAIS
◼ Natureza – positivo ou negativo
◼ Tipo – direto ou indireto
◼ Duração – Temporário ou permanente ou intermitente
◼ Espacialização – localizado ou semi-disperso ou disperso
◼ Efeitos Cumulativos – positivo ou negativo
◼ Efeitos Sinérgicos – positivo ou negativo
◼ Reversibilidade – reversível ou irreversível
◼ Ocorrência – imediata ou médio prazo ou longo prazo
◼ Freqüência – sempre ou às vezes ou raramente ou nunca
◼ Potencial de impacto – baixo ou médio ou alto
◼ Influência no estado da qualidade ambiental – baixa ou 
média ou alta
◼ Probabilidade de ocorrer – baixa ou média ou alta
Histórico
◼ 1969: Nos EUA, National Environmental Policy Act (NEPA)
◼ 1972: 1a Conferência Mundial da ONU sobre o Meio Ambiente em 
Estocolmo, Suécia 
◼ 1981: Brasil – Política Nacional do Meio Ambiente Lei Federal 6.938 de 
31/8/1981
◼ Avaliação de Impactos Ambientais 
◼ Licenciamento de atividades efetiva ou potencial-mente 
poluidoras
◼ 1986: Resolução CONAMA No 001/1986 define como deve ser feita a 
Avaliação dos Impactos Ambientais EIA e o Relatório de Impactos 
Ambientais RIMA
◼ 1997: Resolução CONAMA No 237/1997 considerando a necessidade 
de revisar o sistema de licenciamento ambiental e integrar a atuação 
dos órgãos do SISNAMA na execução da política de Meio Ambiente
DESMA/UERJ Prof Dra Marcia Marques
Woodstock 1969
Conteúdo mínimo do EIA
◼ Dimensionamento do problema a ser estudado – refere-se ao conhecimento da atividade a 
ser implantada para orientar a escolha de métodos e estratégias adequados
◼ Descrição geral do empreendimento – identificação do empreendedor; objetivos do 
empreendimento; identificação do local do empreendimento e justificativas
◼ Descrição técnica do empreendimento – detalhamento das tecnologias de implementação do 
empreendimento na implantação e operação
◼ Planos governamentais co-localizados – para mostrar que o empreendimento está de 
acordo com os planos governamentais
◼ Legislação - referente aos recursos naturais, ambientais , ao uso e ocupação do solo
◼ Áreas de estudo - áreas de influência direta e indireta: função das características físicas, 
biológicas e socio-econômicas dos sistemas a serem estudados
◼ Diagnóstico ambiental - dos meios físico, biótico e sócio-econômico
◼ Identificação e avaliação dos impactos ambientais - decorrentes da implantação do 
projeto
◼ Programas e Planos ambientais - voltados para a proteção ambiental]
◼ Referências bibliográficas
◼ RIMA – Relatório-resumo do Estudo de Impactos Ambientais EIA, em linguagem objetiva e 
acessível para não-técnicos
O que é o EIA? (CONAMA, 1986)
Relatório técnico, elaborado por 
equipe multidisciplinar
independente do empreendedor, profissional e 
tecnicamente habilitada para analisar os aspectos 
físicos, biológicos e socioeconômicos
do ambiente que, além de atender aos princípios e 
objetivos da 
Lei da Política Nacional do Meio Ambiente, deve 
obedecer diretrizes gerais legais
DESMA/UERJ Prof Dra Marcia Marques
Características básicas do estudo de 
impactos de um empreendimento
a) Descrever a ação proposta e as alternativas também
b) Prever a natureza e magnitude dos efeitos ambientais
c) Identificar as preocupações humanas relevantes
d) Listar os indicadores de impacto a serem utilizados e 
definir sua magnitude e peso
e) A partir dos valores previstos em (d), determinar os 
fatores de cada indicador de impacto e o impacto 
ambiental total.
DIRETRIZES GERAIS DO EIA
a) Contemplar todas as alternativas tecnológicas e de
localização do projeto, confrontando-as com a hipótese 
de não-execução do projeto
Tecnologia 
escolhida Alternativa 
tecnológica 1
Alternativa 
tecnológica 2
Alternativa 
tecnológica n
Localização 
escolhida Alternativa Locacional 1 Alternativa Locacional 2
Alternativa de 
não-execução do projeto
b) Identificar e avaliar sistematicamente os 
impactos ambientais gerados nas fases de 
implantação e operação
c) Definir os limites da área geográfica a ser direta ou indiretamente 
afetada pelos impactos, denominada área de influência do projeto 
considerando em todos os casos a bacia hidrográfica na qual se 
localiza e riscos
d) Considerar os planos e programas 
governamentais propostos e em 
implantação na área de influência do 
projeto e sua compatibilidade com os 
mesmos
Conteúdo do RIMA
◼ Objetivos e justificativas do empreendimento;
◼ Descrição com alternativas locacionais e tecnológicas 
existentes (área de influência, matéria-prima, energia, 
processo, efluentes, resíduos, etc)
◼ Síntese dos resultados do diagnóstico ambiental;
◼ Descrição dos impactos prováveis;
◼ Efeitos esperados das medidas mitigadoras;
◼ Programa de acompanhamento e monitoramento
◼ Conclusões e recomendações da alternativa mais favorável
DESMA/UERJ Prof Dra Marcia Marques
Atividades que dependem de EIA/ 
RIMA para licenciamento ambiental
1. Estradas de rodagem com 2 ou mais faixas de 
rolamento;
2. Ferrovias;
3. Portos e terminais de minério, petróleo e 
produtos químicos;
4. Aeroportos;
5. Oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos 
coletores e emissários de esgoto sanitário;
6. Linhas de transmissão de energia elétrica acima 
de 230 kW;
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7. Obras hidráulicas para exploração de recursos 
hídricos, tais como:
◼ Barragens para fins hidrelétricos acima de 
10MW;
◼ Obras de saneamento ou irrigação;
◼ Abertura de canais para navegação, drenagem 
e irrigação;
◼ Retificação de cursos d’água;
◼ Abertura de barras e embocaduras;
◼ Transposição de bacias;
◼ Diques.
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8. Extração de combustível fóssil;
9. Extração de minério;
10. Aterros sanitários, processamento e destinação 
final de resíduos tóxicos e perigosos;11. Usinas de geração de eletricidade, qualquer 
que seja a fonte 1ária, com potência instalada 
maior que 10 MW;
12. Unidades industriais e agroindustriais:
◼ Petroqúimico;
◼ Siderúrgico;
◼ Químico;
◼ Destilaria de álcool;
◼ Extração e cultivo de recursos hidróbios.
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13. Distritos industriais e Zonas Estritamente 
Industriais (ZEI);
14. Exploração econômica de madeira ou lenha, em 
área acima de 100 ha ou menores quando 
atingir áreas significativas do ponto de vista 
ambiental;
15. Projetos urbanísticos, acima de 100 ha, ou em 
áreas de relevância ambiental a critério da SMA 
e dos órgãos municipais e estaduais;
16. Atividade que utilizar carvão vegetal, derivados 
ou produtos similares, em quantidade superior 
a 10 toneladas por dia;
17. Projetos agropecuários que contemplem áreas 
acima de 1000 ha ou menores quando em áreas 
de relevância ambiental.
Aspectos positivos da 
obrigatoriedade do EIA/RIMA
◼ Mudança da visão corretiva para a preventiva
◼ Efeito educativo de convivência democrática entre as 
partes: co-responsabilidade
◼ Busca por tecnologias ambientalmente adequadas
◼ Mercado de trabalho de consultoria, estímulo na 
formação de técnicos com visão holística do meio 
ambiente
◼ Progresso no campo institucional e técnico.
Solicita LP -
Obtém Termo 
de Referência 
(TR)
EIA/RIMA
LICENÇA
PRÉVIA - LP
PLANO
BÁSICO
AMBIENTAL
ATENDIMENTO DE
CONDICIONANTES
LICENÇA DE 
INSTALAÇÃO - LI
ATENDIMENTO DE
CONDICIONANTES
LICENÇA DE 
OPERAÇÃO - LO
LICENCIAMENTO DE ATIVIDADE POTENCIALMENTE IMPACTANTE