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* * * INTRODUÇÃO Século XX – Diversos acidentes industriais envolvendo a armazenagem, manuseio e transporte de produtos perigosos A necessidade de se criar uma regulamentação específica para o transporte de produtos perigosos, em função dos riscos desta atividade estarem presentes em todos os segmentos da sociedade Século XXI – Aplicar os modelos de gerenciamento de segurança, saúde e meio ambiente, visando a melhoria continua das operações e condições de trabalho, contribuindo para minimizar os impactos ambientais e melhorar a qualidade de vida da sociedade * * * PRODUTO PERIGOSO ? RISCO SEGURANÇA PÚBLICA SER HUMANO MEIO AMBIENTE * * * DEFINIÇÃO Substâncias encontradas na natureza ou produzidas por qualquer processo que possuam propriedades físico-químicas, biológicas ou radioativas que coloquem em risco a saúde, a segurança pública e ao meio ambiente Considera-se produto perigoso aquele classificado e definido pelas portarias do Ministério dos transportes * * * Propriedades Físico-químicas Temperatura Inflamabilidade Pressão Potencial de Oxidação Toxicidade Explosividade Corrosividade Reação Espontânea * * * Histórico – Acidentes no exterior Oppau/Alemanha – 1921 : explosão 4.000 ton de nitrato de amônio – 561 mortes Mississauga/ Canadá : acidente com cloro e butano – 200.000 pessoas evacuadas Ixhuatepec/ México : explosão GLP em refinaria – 452 mortos, 4300 feridos e 300.000 pessoas evacuadas Chernobyl/ Rússia : vazamento de material radioativo em reator nuclear – 31 mortos, 500 feridos e 410.000 pessoas evacuadas Bhopal/ Índia : vazamento de metilisocianato – 4000 mortos, 10.000 feridos e 300.000 pessoas evacuadas * * * Histórico – Acidentes no Brasil Rio de janeiro/ Pó da China : transbordo de pentaclorofenato de sódio – 3 mortos Pojuca/ Bahia : vazamento de trem com gasolina e álcool – 100 mortos Cubatão/ São Paulo : vazamento de duto da Petrobrás – 500 mortos Osasco/ São Paulo : vazamento de GLP no shopping – 40 mortos * * * Histórico – Acidentes no Rio Grande do Sul Passo Fundo/ Vila Isler : Tanque com propeno invade vila – sem vítimas Tramandaí/ Monobóia: vazamento de 16000 L de petróleo – contaminação de 24km de praias Rio Grande/ Porto : vazamento do navio Bahamas de 12500 ton ác. Sulfúrico 98% Canoas/ Rio Branco: incêndio de GLP na distribuidora – sem vítimas * * * Legislação Nacional Constituição da República Federativa do Brasil Cap. VI – Art. 225 “Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações” * * * Legislação Nacional Lei Federal nº 6.938/81 Dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente Decreto-Lei nº 2.063/83 Dispõe sobre multas a serem aplicadas por infrações à regulamentação para a execução do serviço de transporte rodoviário de produtos perigosos Decreto Federal nº 96.044/88 Aprova o Regulamento para o Transporte Rodoviário de Produtos Perigosos Portaria MT nº 204/97 Aprova as Anexas Instruções Complementares ao Regulamento dos Transportes Rodoviário e Ferroviário de Produtos Perigosos * * * Decreto 96044/88 Dos Veículos e dos Equipamentos Devem garantir a segurança compatível com os riscos transportados Durante as operações de carga, transporte, descarga, transbordo, limpeza e descontaminação, os veículos e equipamentos utilizados deverão portar os rótulos de risco e painéis de segurança Os veículos deverão portar o conjunto de equipamentos para situações de emergência indicado em norma e tacógrafo Todos os veículos e equipamentos (tanques) destinado ao transporte a granel devem possuir o Certificado de Capacitação fornecido pelo INMETRO * * * Decreto 96044/88 Da Carga e seu Acondicionamento O produto fracionado deverá ser acondicionado de forma a suportar os riscos de carregamento, transporte, descarregamento e transbordo. O Expedidor ou Importador é o responsável pelo acondicionamento dos produtos perigosos nos veículos No transporte fracionado, também as embalagens externas deverão estar rotuladas, etiquetadas e marcadas de acordo com a classificação e o tipo de risco É proibido o transporte no mesmo veículo com outro tipo de mercadoria ou com outro produto perigoso, salvo se houver compatibilidade (decreto nº 4.097/2002) É proibido o transporte juntamente com alimentos, medicamentos, animais ou objetos de uso humano ou animal, salvo se os produtos estiverem em pequenos cofres distintos * * * Evitar o uso de vias em áreas densamente povoadas, reservatórios de água ou reservas florestais Verificar a existência de restrições ao tráfego de veículos Estacionamento somente em áreas previamente determinadas pelas autoridades competentes Evitar o estacionamento em zonas residenciais e logradouros públicos Por motivo de emergência, o veículo deverá permanecer sinalizado e sob vigilância do condutor ou da autoridade local Decreto 96044/88 Do Itinerário e do Estacionamento * * * Decreto 96044/88 Do Pessoal envolvido no Transporte O condutor deverá possuir um certificado de habilitação, através de um curso de treinamento específico (MOPP) O condutor, durante viagem, é o responsável pela guarda, conservação e bom uso dos equipamentos e acessórios do veículo O condutor não participará das operações de carregamento, descarregamento e transbordo da carga, salvo se devidamente orientado pelo expedidor/destinatário e com anuência do transportador Todos que participam destas atividades devem utilizar os equipamentos de proteção individual * * * Resolução n° 91/99 - Contran/MJ Movimentação de Produtos Perigosos - MOPP Direção Defensiva Prevenção de Incêndio Elementos Básicos de Legislação Movimentação de Produtos Perigosos Meio Ambiente Curso de 40 h - Reciclagem em 5 anos * * * Decreto 96044/88 Da Documentação a) Documento Fiscal contendo as seguintes informações sobre o produto perigoso: número e nome apropriado para embarque classe ou subclasse declaração do expedidor de que o produto está adequadamente acondicionado para suportar os riscos normais de carregamento, descarregamento e transporte b) Ficha de Emergência e Envelope para o transporte (NBR 7503) c) Original do documento que comprove o treinamento específico atualizado do condutor (carteira do MOPP) d) Certificado de Capacitação para o transporte a granel, emitido pelo INMETRO * * * Decreto 96044/88 Dos Procedimentos em caso de Emergência Adotar as medidas indicadas na ficha de emergência e no envelope para o transporte Avisar a autoridade de trânsito, detalhando a ocorrência, local, classes e quantidades dos materiais transportados O fabricante, o transportador, o expedidor e o destinatário darão o apoio no atendimento Todo manuseio do produto deve ser realizado com equipamento de proteção individual e por pessoal qualificado * * * Decreto 96044/88 Dos deveres, obrigações e responsabilidades FABRICANTE E IMPORTADOR Fornecer ao expedidor as informações relativas aos cuidados a serem tomados no transporte e manuseio do produto, assim como as necessárias ao preenchimento da Ficha de Emergência especificações para o acondicionamento do produto * * * Decreto 96044/88 Dos deveres, obrigações e responsabilidades EXPEDIDOR Responsável pelo acondicionamento do produto, adotando todas as precauções quanto à compatibilidade Exigirá do transportador o emprego dos rótulos de risco e painéis de segurança Entregará ao transportador os produtos devidamente rotulados, etiquetados e marcados, bem assim como os rótulos de risco e os painéis de segurança * * * Decreto 96044/88 Dos deveres, obrigações e responsabilidades TRANSPORTADOR Dar adequada manutenção e utilização aos veículos e equipamentos Fazer acompanhar as operações executadas pelo expedidor Providenciar e Instruir o uso do conjunto de equipamentos necessários às situações de emergência (KIT) Zelar pela qualificação do pessoal envolvido, proporcionando treinamentos, exames de saúde e condições de trabalho Providenciar a correta utilização dos rótulos de risco e painéis de segurança * * * Decreto 96044/88 Da Fiscalização Exame dos documentos de porte obrigatório Adequação dos rótulos de risco e painéis de segurança, bem assim como rótulos e etiquetas das embalagens Verificação da existência de vazamento Estado de conservação e acondicionamento da carga Verificação dos veículos e equipamentos Conjunto de equipamentos de emergência (kit) * * * Portaria MT n° 349/2002 Regulamenta novas regras de Fiscalização Tem por objetivo harmonizar os procedimentos de fiscalização, estabelecendo precauções e recomendações a serem observadas pelos agentes de fiscalização Padroniza modelos de fiscalização, produtos sujeitos a licença especial, sinalização de veículos, infrações e penalidades * * * Decreto 96044/88 Das Infrações e Penalidades As penalidades por infração consistem: MULTA e CANCELAMENTO do registro As multas classificam-se em três grupos, de acordo com sua gravidade Duas ou mais infrações simultâneas: soma-se os valores correspondentes de cada Reincidência:a multa será aplicada em dobro, tendo prazo não superior a um ano para cálculo de reincidência Tanto o transportador quanto o expedidor recebem a multa * * * Disposições Gerais A documentação, rótulos, etiquetas e outras inscrições serão válidas e aceitas no idioma oficial dos países de origem ou destino As instruções das Fichas de Emergências serão redigidas nos idiomas oficiais dos países de origem, trânsito e destino, no âmbito do Mercosul * * * Portaria MT n° 204/97 & NORMAS TÉCNICAS CLASSIFICAÇÃO DOS PRODUTOS PERIGOSOS * * * CLASSE 1 - EXPLOSIVOS Substâncias explosivas Artigos explosivos Substâncias que produzem um efeito explosivo ou pirotécnico São divididas em seis subclasses e treze grupos de compatibilidade * * * CLASSE 2 - GASES Nas CNTP o produto é completamente gasoso Esta classe está dividida em: Subclasse 2.1 - GASES INFLAMÁVEIS Subclasse 2.2 - GASES NÃO-INFLAMÁVEIS, NÃO-TÓXICOS Subclasse 2.3 - GASES TÓXICOS * * * CLASSE 3 - LÍQUIDOS INFLAMÁVEIS Líquidos que produzem vapores inflamáveis a temperaturas de até 60,5°C, em teste de vaso fechado, e 65,6°C em teste de vaso aberto GRUPO DE EMBALAGEM PONTO DE FULGOR PONTO DE EBULIÇÃO I --- < 35°C II < 23°C > 35°C III >23°C e < 60,5°C > 35°C * * * CLASSE 4 Subclasse 4.1 - SÓLIDOS INFLAMÁVEIS Subclasse 4.2 - SUBSTÂNCIAS SUJEITAS A COMBUSTÃO ESPONTÂNEA Subclasse 4.3 - SUBSTÂNCIAS QUE, EM CONTATO COM A ÁGUA, EMITEM GASES INFLAMÁVEIS * * * CLASSE 5 Subclasse 5.1 - SUBSTÂNCIAS OXIDANTES Subclasse 5.2 - PERÓXIDOS ORGÂNICOS CLASSE 6 Subclasse 6.1 - SUBSTÂNCIAS TÓXICAS Subclasse 6.2 - SUBSTÂNCIAS INFECTANTES * * * CLASSE 7 - MATERIAIS RADIOATIVOS Para efeito de transporte, material radioativo é qualquer material cuja atividade específica seja superior a 70 KBq/Kg CLASSE 8 - CORROSIVOS São substâncias que, por ação química, causam severos danos quando em contato com tecidos vivos ou, em caso de vazamento, danificam ou mesmo destroem outras cargas ou o veículo CLASSE 9 - SUBSTÂNCIAS PERIGOSAS DIVERSAS * * * PRESCRIÇÕES GERAIS PARA O TRANSPORTE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS Extintores de incêndio portáteis e com capacidade suficiente para combater princípio de incêndio do motor e do carregamento Jogo de ferramentas adequado para reparos em situações de emergência durante a viagem No mínimo dois calços de dimensões apropriadas ao peso do veículo e ao diâmetro das rodas e compatíveis com o material transportado * * * RELAÇÃO DOS PRODUTOS PERIGOSOS Existem duas relações: numérica e alfabética Nome apropriado para embarque Número da ONU Classe ou Subclasse Riscos subsidiários Número de risco Grupo de embalagem Provisões especiais Quantidade máxima (peso bruto) permitido para isenções * * * NÚMERO DE RISCO 2 Emissão de gás devido a pressão ou reação química 3 Inflamabilidade de líquidos e gases ou líquido sujeito a auto-aquecimento 4 Inflamabilidade de sólidos ou sólidos sujeitos a auto-aquecimento 5 Efeito oxidante (favorece incêndio) 6 Toxicidade 7 Radioatividade 8 Corrosividade 9 Risco de violenta reação espontânea X A substância reage perigosamente com água (prefixo) Ex: 23, X323, 59, 663 * * * Condições Especiais para quantidades limitadas Dispensam-se as seguintes exigências Rótulos de risco e Painéis de segurança Kit de emergência Limitações quanto ao itinerário e ao estacionamento Treinamento específico do motorista (MOPP) Ficha de emergência e envelope para o transporte Proibição de conduzir passageiros no veículo * * * Condições Especiais para quantidades limitadas Permanecem válidas as demais exigências Precauções de manuseio Disposições relativas à embalagem dos produtos e sua marcação e rotulagem Inclusão no documento de transporte indicação de que se trata de quantidade isenta * * * Elementos indicativos de risco Tornar os produtos facilmente reconhecíveis à distância, pela aparência geral dos símbolos (como forma e cor) Permitir a identificação rápida dos riscos que apresentam Prover, por meio das cores dos rótulos, uma primeira indicação quanto aos cuidados a observar no manuseio
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