ORGANIZAÇÕES POLÍTICAS INTERNACIONAIS 03

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1a Questão 
 
 
 
(...) a deflagração da II Guerra Mundial acabou por lançar a certeza 
quanto à ineficácia do modelo da Liga das Nações e do próprio idealismo 
do período entre guerras. (Aula on line 4 de Organizações Políticas 
Internacionais, tela 4). O trecho citado menciona a ineficácia da Liga das 
Nações, no contexto do período entre-guerras. Entre os argumentos 
apresentados para justificar essa afirmação encontra-se 
 
 a ausência dos EUA, potência mundial emergente, apesar de ter 
partido dela a ideia de fundação da Liga das Nações 
 
 
Explicação: 
Está correta a alternativa "a ausência dos EUA, potência mundial emergente, apesar de ter partido dela a 
ideia de fundação da Liga das Nações". 
 
A Liga das Naçõess, criada ao fim da Primeira Guerra Mundial, no contexto dos acordos internacionais de 
Paris e Versalhes, apesar de ter sido proposta pelos EUA, parte que era dos 14 de pontos propostos pelo 
presidente Woodrow Wilson, não teve a presença desta potência no seu corpo. Grande potência em 
ascensão, àquela altura a potência dotada das maiores capacidades foi fatal para a representatividade e 
capacidade operacional da Liga. Outros problemas ocorreram e se somaram a este, como a exclusão da 
Alemanha e da URSS pelas potências que pasaram a hegemonizar a organização, como França e Inglaterra. 
 
 
 
 
 
 2a Questão 
 
 
 Para os Estados Unidos do pós Segunda Guerra Mundial, a criação de uma nova organização que viesse a 
substituir a Liga das Nações e contribuir de fato para o reordenamento do sistema internacional deveria levar 
em conta as características anárquicas do cenário mundial, a questão da segurança como fator de 
preocupação entre os Estados, e a guerra como ferramenta legítima - embora não incentivada - das relações 
internacionais. Sobre essa visão considere as seguintes afirmações: 
I) Existia no final da Segunda Guerra Mundial uma clara tendência dos países em sempre buscar a paz acima 
dos interesses nacionais, já que os horrores da guerra levaram destruição e miséria mesmo aos países 
vencedores do conflitos. A partir dessa premissa, os Estados vencedores se unem a fim de constituir uma 
nova organização internacional, denominada Nações Unidas; 
II) Era preciso rever o sistema internacional através de uma nova ótica, que incorporasse as reais 
configurações de poder e interesses no globo, e não uma visão idealista de paz e cooperação apenas. Além 
disso, impor uma ordem que de fato viesse a deter novos levantes conflitantes mantendo a paz entre os 
países era primordial para evitar outra guerra de grandes proporções; 
III) O avanço do idealismo como pensamento hegemônico nas relações internacionais do pós Segunda 
Guerra Mundial acabou prejudicando mais uma vez a ação e a legitimidade da organização recém criada, a 
ONU. Com isso foi preciso um grande esforço dos Estados Unidos para que esse organismo não viesse a 
fracassar, como havia ocorrido com a Liga das Nações; 
IV) O poder político e econômico dos Estados Unidos no fim da guerra deu a este país condições ideais de 
impor um sistema que viesse a reordenar o sistema internacional de acordo com os seus interesses. De 
posse dessa autoridade, o governo americano patrocina a criação da ONU com base no incentivo da 
cooperação entre os povos, mas incluindo respeito absoluto a soberania nacional e a defesa militar de seus 
interesses. 
Considere apenas as afirmações CORRETAS: 
 
 II e IV. 
 
 
Explicação: 
Estão corretas as alternativas II e IV: "Era preciso rever o sistema internacional através de uma nova ótica, 
que incorporasse as reais configurações de poder e interesses no globo, e não uma visão idealista de paz e 
cooperação apenas. Além disso, impor uma ordem que de fato viesse a deter novos levantes conflitantes 
mantendo a paz entre os países era primordial para evitar outra guerra de grandes proporções;" "O poder 
político e econômico dos Estados Unidos no fim da guerra deu a este país condições ideais de impor um 
sistema que viesse a reordenar o sistema internacional de acordo com os seus interesses. De posse dessa 
autoridade, o governo americano patrocina a criação da ONU com base no incentivo da cooperação entre os 
povos, mas incluindo respeito absoluto a soberania nacional e a defesa militar de seus interesses." 
Não se tratava em verdade de um poder econômico e político à quela altura superior ao das demais 
potências. A Europa, cenário principal de guerra, estava destruída. O Japão, alvo das bombas atômicas 
lançadas pelos EUA, idem. Mesmo a URSS, que passaria a polarizar com os EUA nas décadas seguintes, 
estava em condições de destruição quase total. Portanto, à distinção do pós Primeira Guerra Mundial, o pós 
Segunda Guerra tinha claramente um centro econômico, político e militar. Além disso, os EUA fizera um 
grande esforço durante a guerra, e mesmo antes dela, de desenvolver uma fabulosa máquina de 
propaganda, com destaque ao cinema e à música. Nessas condições, propor uma igualdade plena entre os 
membros da nova organização que substituia a Liga das Nações seria algo impensável para uma potência 
emergente com tanto poder e tão acima das demais potências de grande poder. 
A ONU incorpora um sistema de poder interno que, não só distigue os mais poderosos dos de menos 
expressão, o Conselho de Segurança, como também no interior dele estabelece uma vantagem para os EUA, 
com três aliados seus, contra uma URSS, inicialmente, isolada. A China do início da ONU, é bom lembrar era 
a assim chamada China Nacionalista, capitalista. Só muito tempo depois a atual China socialista veio a 
ocupar o espaço da representação dos chineses no Conselho. Ainda assim, a correlação de forças entre as 
potências permanentes e com direito a veto era favorável aos EUA. Sem falas em tempos posteriores, 
quando URSS e China romparam sua curta aliança no campo socialista internacional. 
 
 
 
 
 
 3a Questão 
 
 
 
De imediato se percebia que o modelo político, pensado pelo Tratado de 
Versalhes, havia fracassado. A guerra aconteceu em curtíssimo espaço de 
tempo(...) (Aula online 4, de Organizações Políticas Internacionais, tela 4). 
O trecho citado menciona o fracasso do modelo político pensado em 
Versalhes. Entre as condições ou fatores que caracterizariam o mencionado 
fracasso encontram-se aspectos tais como 
 
 uma visível fragilidade da Liga das Nações 
 
 
Explicação: 
Está correta a alternativa "uma visível fragilidade da Liga das Nações". 
Que modelo político a Liga das Nações adotou que pode ser causa de seu fracasso. Em primeiro lugar cabe 
notar que o fracasso da Liga se deve a sua incapacidade de evitar uma guerra mundial. O modelo político da 
Liga se associa a este fato na medida em que não propriciou representaividade, legitimida e força política. 
Uma organização internacional cujo fim era construir a paz e a cooperação e não leva em consideração a 
soberania das unidades que compunham conflita com a natureza e comos interesses de sua base. É evidência 
de sua fragilidade, ainda, um modelo que impede a participação em seu corpo de potências como a 
Alemanha e a Rússia, já em construção da URSS. Acreditar que discursos de boas intenções com relação ao 
fim das práticas de guerra e à necessidade de harmonia internacional seriam suficientes para garantir a 
efetividade desses objetivos e supor que isso era o bastante para conferir à esta organização a legitimidade e 
o respeito dos estados nacionais representou um excesso de idealismo, incapacitando a Liga de alcançar o 
que se havia prometido. A fragiliade da Liga, fruto desses equívocos, representou, portanto, a condição de 
seu fracasso final. 
 
 
 
 
 
 4a Questão 
 
 
 (...) a deflagração da II Guerra Mundial acabou por lançar a certeza quanto à 
ineficácia do modelo da Liga das Nações e do próprio idealismo do período entreguerras. (Aula on line 4 de Organizações Políticas Internacionais, tela 4). O trecho 
citado menciona o peso do idealismo no entre-guerras e criticam sua responsabilidade 
diante da incapacidade de construção de um mundo estável naquele período. Entre os 
argumentos que costumam ser apresentados para substanciar essa crítica o encontra-
se 
 
 o fato de ter-se acreditado que a consciência acerca do horror da 
guerra e da importância da paz seria suficiente para construir um 
mundo pacífico 
 
 
Explicação: 
 
Está correta a alternativa "o fato de ter-se acreditado que a consciência acerca do horror da guerra e da 
importância da paz seria suficiente para construir um mundo pacífico". 
Muitos problemas marcaram a fundação e posterior condução da Liga das Nações. Criada ao fim da 
Primeira Guerra Mundial, no contexto dos acordos internacionais de Paris e Versalhes, apesar de ter sido 
proposta pelos EUA, parte que era dos 14 de pontos propostos pelo presidente Woodrow Wilson, não teve 
a presença desta potência no seu corpo. Grande potência em ascensão, àquela altura a potência dotada 
das maiores capacidades foi fatal para a representatividade e capacidade operacional da Liga. Outros 
problemas ocorreram e se somaram a este, como a exclusão da Alemanha e da URSS pelas potências que 
pasaram a hegemonizar a organização, como França e Inglaterra. 
Pano de fundo desses equívocos pode ser atribuido à crença em uma forte consciência entre estadistas e 
opinião pública acerca dos horrores da guerra. Parecia que esta consciência generalizada seria suficiente 
para impedir que uma nova guerra viesse a acorrer. O reinado da paz e da cooperação estaria garanrido a 
partir de então sustentado pela consciência pacifista e pela grande onda anti belicista que marcou o fim da 
geurra. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5a Questão 
 
 
 A criação da ONU depois da Segundo Guerra Mundial significou uma nova percepção sobre o funcionamento 
do sistema internacional, o papel dos Estados Unidos e o funcionamento de uma organização internacional 
em relação aos Estados membros. Sobre essa perspectiva, a influência estadunidense no contexto do pós-
guerra foi diferenciada em relação ao período entre as duas grandes guerras. Sobre isso, podemos dizer que 
é verdade: 
 
 Embora tenham participado ativamente dos eventos da Segunda Guerra Mundial, os Estados Unidos 
não tinham rivais que pudessem propor ou mesmo impor diferente daquele proposto nas conferências 
do pós-guerra. Baseado nessa premissa, os americanos não abdicaram do direito de construir um 
sistema baseado na primazia dos Estados Unidos e na representação máxima de seus aliados, como a 
Grã-Bretanha e a França. 
 
 
Explicação: 
Está correta a alternativa "Embora tenham participado ativamente dos eventos da Segunda Guerra Mundial, 
os Estados Unidos não tinham rivais que pudessem propor ou mesmo impor diferente daquele proposto nas 
conferências do pós-guerra. Baseado nessa premissa, os americanos não abdicaram do direito de construir 
um sistema baseado na primazia dos Estados Unidos e na representação máxima de seus aliados, como a 
Grã-Bretanha e a França." 
Ao entrarem diretamente na guerra, já ao seu final, quando o exército soviético já iniciara sua ofensiva 
contra as forças mazistas, os EUA acabaram por confirmar os destinos do conflito: a vitória das forças 
aliadas contra as potências do eixo. A Europa e o Japão destruidos pela guerra, este último vítima de duas 
bombas atômicas, não havia potência em condições semelhantes aos EUA. Sua força e liderança eram, 
naquele momento, início de uma nova polarização, a Guerra Fria. Nesse sentido, a ONU foi organizada de 
modo a refletir essa realidade. Ao definir um Conselho de Segurança, órgão executivo da ONU, sib sua 
hegemonia, os EUA nada fizeram do que garantir na ONU a condição real de força que àquela altura era 
indicutível. Tanto França como Inglaterra, além de China, eram aliadas dos EUA, esta última até que a 
revolução socialista de 1949 viesse a alterar as coisas. Estes eram os membros do Conselho de Segurança, 
aliados dos EUA. O quinto membro era a URSS, minoritária, que acabou por ocupar o polo de contraposição 
ao hegeminismo norteamericano, do período da Guerra Fria. 
 
 
 
 
 
 6a Questão 
 
 
 Que grande diferença pode ser percebida quanto à atuação dos Estados Unidos dentro da Liga das Nações e 
dentro das Nações Unidas? 
 
 Com a Liga das Nações os Estados Unidos tiveram um papel apenas de indicar o modelo a ser 
criado, já que o congresso americano não aceita a entrada do país nesta organização. Na ONU os 
Estados Unidos indicam o modelo e entram como país central no processo de negociação para a 
criação deste organismo. 
 
 
Explicação: 
Está correta a alternativa "Com a Liga das Nações os Estados Unidos tiveram um papel apenas de indicar o 
modelo a ser criado, já que o congresso americano não aceita a entrada do país nesta organização. Na ONU 
os Estados Unidos indicam o modelo e entram como país central no processo de negociação para a criação 
deste organismo." 
A ideia de formação de uma organização de caráter permanente, que reunisse representantes de estados de 
todos os continentes afim de administrar os conflitos e promover a cooperação internacional, partiu dos EUA. 
Foi se u presidente, Woodrow Wilson, quem troxe a proposta, último ponto de seus 14 pontos elaborados 
para reordenar o sistema mundial. Aprovada a proposta, o congresso dos EUA rejeitou a medida e a, já 
naquela altura, mais poderosa nação do mundo ficou de fora da nova organização mundial. 
A ONU incorpora um sistema de poder interno que, não só distigue os mais poderosos dos de menos 
expressão, o Conselho de Segurança, como também no interior dele estabelece uma vantagem para os EUA, 
com três aliados seus, contra uma URSS, inicialmente, isolada. A China do início da ONU, é bom lembrar era 
a assim chamada China Nacionalista, capitalista. Só muito tempo depois a atual China socialista veio a 
ocupar o espaço da representação dos chineses no Conselho. Ainda assim, a correlação de forças entre as 
potências permanentes e com direito a veto era favorável aos EUA. Sem falas em tempos posteriores, 
quando URSS e China romperam sua curta aliança no campo socialista internacional. 
 
 
 
 
 
 
 
 7a Questão 
 
 
 Uma justificativa para o sucesso da ONU e o fracasso da Liga das Nações pode ser verificada em relação à 
questão de representatividade dos países nestes organismos. Sobre esse tema considere as seguintes 
afirmações: 
I) Diferentemente da Liga das Nações, nas Nações Unidas apenas os países que provassem ter como 
prioridade a busca pela paz e pela diplomacia poderiam ser aceitos como membros permanentes. Esse 
compromisso foi firmado através de acordos e tratados de paz assinados logo após o fim da Segunda Guerra 
Mundial entre os países candidatos e a organização; 
II) Embora tenha sido alvo de críticas dos países asiáticos, a representatividade da ONU se tornou muito 
maior porque a organização estabeleceu sedes nos Estados Unidos e outra na Europa, ficando assim, perto 
dos grandes centros políticos do mundo; 
III) Dentro do sistema das Nações Unidas todos os Estados são vistos de maneira igualitária, não havendo 
diferenciação entre os países em termos de poder de voto ou representação em nenhum dos órgãos que 
compõem o amplo sistema da ONU;~ 
IV) No âmbito da Liga funcionava um sistema de igualdade entre todos os Estados-membros. Já o sistema 
ONU aceita e assume uma distinção entre os grandes países vistos como líderes de maior responsabilidade e 
comprometimento com a paz e a segurança. Diferentemente do restante dos membros, cuja importância é 
reconhecida, mas que desempenham papéis menores como atores no sistema internacional. 
Sobreessa questão, estão CORRETAS as afirmações: 
 
 Apenas a IV. 
 
 
Explicação: 
Está correta apenas a alternativa IV: "No âmbito da Liga funcionava um sistema de igualdade entre todos os 
Estados-membros. Já o sistema ONU aceita e assume uma distinção entre os grandes países vistos como 
líderes de maior responsabilidade e comprometimento com a paz e a segurança. Diferentemente do restante 
dos membros, cuja importância é reconhecida, mas que desempenham papéis menores como atores no 
sistema internacional." 
A ONU, ao dedfinir seu Conselho de Segurança, estabelece nele a presença da 15 estados. Dez teriam 
participação por um determinado tempo, dois anos, eleitos pelo conjunto. Cinco membros seriam 
permanentes no Conselho e teriam poder de veto: a antiga URSS, substituida posteriormente pela Russia, 
Estados Unidos, Inglaterra, França e China. 
A Liga das Nações tentou igualar todos, mesmo que na realidade a distinção de poder entre as potências 
fosse notória. 
 
 
 
 
 
 8a Questão 
 
 
 "Se quisermos que o sistema internacional se baseie em algo mais do que a força ou o poder, os Estados 
terão de regressar à instituição que criaram: as Nações Unidas". Sérgio Vieira de Melo, diplomata brasileiro, 
alto funcionário das Nações Unidas, morto em 2005 no Iraque. 
A frase citada indica uma perspectiva teórica pensada pelos americanos para basear a formação da ONU e o 
reordenamento do sistema internacional pós Segunda Guerra Mundial. Tal pensamento se diferenciava da 
perspectiva que criou a Liga das Nações por promover a cooperação entre os Estados sem obrigá-los a 
cooperar a revelia de seus próprios interesses. Sobre isso, considere: 
I) Sem abdicar da guerra como uma ferramenta necessária em determinadas situações, a ONU deveria 
promover a cooperação entre os Estados que venceram a Segunda Guerra Mundial e punir os perdedores. 
Essa iniciativa tinha como objetivo mostrar aos países de tendência militarista os riscos que corriam se 
seguissem os exemplos daqueles que provocaram os conflitos das grandes guerras; 
II) Diplomacia e multilateralismo deveriam ser valores incentivados entre os Estados por parte da ONU. A 
guerra, entretanto, não pode ser vista como uma ferramenta a ser evitada em todos os casos, já que o 
conflito armado é uma realidade nas relações internacionais; 
III) A força e o poder são valores vistos pela ONU como prejudiciais à ordem e à cooperação nas relações 
internacionais, por isso essa organização é terminantemente contra qualquer tipo de guerra ou conflito 
armado. A ordem, segundo a ONU, deve ser sempre e em qualquer situação determinada pelas relações 
diplomáticas entre os países membros da organização; 
IV) Com o fracasso do idealismo que baseou a Liga das Nações, a ONU passa a incentivar a construção de 
uma ordem internacional baseada na diplomacia e no multilateralismo. A visão americana e o poder político 
deste país acabaram influenciando decididamente na formação de uma organização que respeita os 
interesses dos Estados, assim como suas questões internas. 
Sobre a formação da ONU, estão CORRETAS as afirmações: 
 
 II e IV. 
 
 
Explicação: Estão corretas as alternativas II e IV: II) Diplomacia e multilateralismo deveriam ser valores 
incentivados entre os Estados por parte da ONU. A guerra, entretanto, não pode ser vista como uma 
ferramenta a ser evitada em todos os casos, já que o conflito armado é uma realidade nas relações 
internacionais; IV) Com o fracasso do idealismo que baseou a Liga das Nações, a ONU passa a incentivar a 
construção de uma ordem internacional baseada na diplomacia e no multilateralismo. A visão americana e o 
poder político deste país acabaram influenciando decididamente na formação de uma organização que 
respeita os interesses dos Estados, assim como suas questões internas. 
A menção de Sergioa Viera sobre regressar à ONU metaforiza a ideia do respeito e do compromisso. Não 
houve abandono da ONU, a não ser de um engajamento à altura dos compromissos internacionais de paz e 
cooperação. 
A ONU, no entanto, ao ser criada, diferente da Liga das Nações, sua antecessora, não estabeleceu como 
princípio e meta submeter os estados nacionais, nem intervir em seus negócios internos. Estabeleceu-se com 
base em princípios realistas, aceitou a autonomia de decisão e a soberania nacionais. Nessa condição os 
estados tinham, como têm, respeitado seu espaço de decisão sua conduta em relação aos compromissos com 
a organização, o que ocorria muitas vezes além das expectativas da própria ONU, como denota o comentário 
de seu alto funcionário Sérgio Vieira.