ECONOMIA POLITICA escassez 14.11.18 AV2

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ECONOMIA POLITICA-------- AV 2 – 14.11.18 - Tópicos para estudo – Questões para a aula 01 –resolvidas p/estudo AV2
Importância do estudo da Economia para o Curso de Direito
A importância do estudo da Economia para o Curso de Direito é fornecer uma visão das principais questões econômicas, de tal forma que se possa ter melhor compreensão da realidade econômica e de suas relações com as Normas Jurídicas.
O Direito, em geral, desempenha uma função importante na organização da atividade econômica. Princípios legais que estão por trás das medidas de política econômica serão analisados durante as aulas. Como exemplo, pode-se citar a intervenção, por parte do governo, em atividades econômicas como Oligopólios e Monopólios.
Conceitos como escolha, necessidades, recursos, escassez, produção e distribuição fazem parte tanto do Direito como da Economia. Dessa forma, cabe-nos fazer alguns questionamentos:
Como esses termos se relacionam com o campo do Direito?
Qual a relevância para o estudo do Direito?
Toda decisão de intervenção, seja ela política, econômica e/ou jurídica por parte de qualquer agente da sociedade deve sempre objetivar o bem-estar social.
Escassez
Economia é uma ciência social que estuda a produção, a circulação e o consumo de bens e serviços, e como o indivíduo e a sociedade decidem empregar recursos produtivos escassos na produção, de modo a distribuí-los entre as várias pessoas e grupos da sociedade, a fim de satisfazer as necessidades humanas.
Economia também pode ser definida como a administração da escassez dos recursos de produção.
Essa definição contém vários conceitos importantes que são a base e o objeto do estudo da Ciência Econômica:
  
  
É necessário avaliar o valor relativo dos diferentes tipos e quantidades de bens de consumo e serviços em relação uns aos outros e em relação à oferta futura, que provavelmente se tornará disponível se esses recursos presentes forem desviados para a produção de bens de capital. Observe no esquema abaixo:
Como esses conceitos e essas definições se relacionam com o Direito?
A Economia é uma ciência social, assim como o Direito, que depende das relações humanas seja na esfera familiar ou mesmo na organização do Estado e que, através de suas normas, regem as relações econômicas.
Quando se define Economia como uma ciência social que estuda como o indivíduo e a sociedade decidem empregar recursos produtivos, o Direito também é uma ciência social que, através de suas normas, regula as relações econômicas.
Os diversos ramos da ciência jurídica se relacionam com a economia: Direito Constitucional, Direito Empresarial, Direito Administrativo, Direito Penal, Direito do Trabalho e o Direito Internacional, entre outros.
Sistemas econômicos
Um sistema econômico pode ser definido como sendo a forma política, social e econômica pela qual está organizada uma sociedade, para desenvolver as atividades econômicas de produção, circulação e consumo de bens e serviços.
Os elementos básicos de um sistema econômico são:
Sistema Socialista ou economia centralizada
É aquele em que as questões econômicas fundamentais são resolvidas por um órgão central de planejamento, predominando a propriedade pública dos fatores de produção, chamados nessas economias de meios de produção.
Os bens de produção são de controle direto do Estado.
Sistema Capitalista ou economia de mercado
É aquele regido pelas forças de mercado, predominando a livre iniciativa e a propriedade privada dos fatores de produção.
Com relação à livre iniciativa e a propriedade privada, esses conceitos podem ser visualizados no caput do artigo 170 da Constituição Federal do Brasil, de 1988.
Vale ressaltar que pelo menos até o início do século XX, prevalecia nas economias ocidentais o sistema de livre concorrência (concorrência pura), em que não havia intervenção do Estado na atividade econômica.
Entretanto, em 1930, passou a predominar o sistema de economia mista, em que prevalecem as forças de mercado, mas com a atuação e intervenção do Estado, através das ideias do economista inglês John Maynard Keynes.
Fatores de Produção
Todo indivíduo precisa atender às suas necessidades, por mais elementares que sejam. Se você observar bem, poderá verificar que tudo que existe no planeta é finito.
Certos bens que são encontrados na natureza com aparente abundância de reservas (tais como água potável, matas, florestas etc.) já se tornam escassos, representando um sério problema para as sociedades futuras.
Nesse sentido, preliminarmente, o estudo da economia nada mais é do que o estudo de como atender às necessidades humanas observando-se o fenômeno da escassez dos recursos ou fatores de produção.
Entende-se que necessidades humanas é tudo o que o ser humano precisa (alimentos, vestuário, moradia, saúde, educação, lazer etc.) e deseja possuir (brinquedo, reconhecimento profissional, status etc.) nas várias etapas de sua vida.
É importante notar que essas necessidades humanas possuem duas características, a saber:
1 - São ilimitadas, no sentido de que é próprio de qualquer indivíduo querer possuir sempre mais coisas do que já tem;
2 - São diversificadas, no sentido de que cada indivíduo possui sua escala de prioridades e desejos.
Voltando-se ao conceito de recursos ou fatores de produção, entende-se que, este se refere a tudo que, de certa forma, possa ser utilizado para a produção de um bem ou de um serviço.
Esses fatores de produção subdividem-se em:
A)Terra ou recursos naturais
O que existe na natureza (florestas, rios, oceanos, clima etc.).
B)Trabalho ou mão de obra
Força de trabalho economicamente ativa.
C)Capital
Riquezas acumuladas pela sociedade, utilizadas no processo produtivo como capital fixo (máquinas, ferramentas, prédios, galpões, estradas etc.) e capital monetário (dinheiro).
D)Tecnologia e Conhecimento
Habilidade que é utilizada no processo produtivo na busca de sua contínua melhora e expansão.
Os fatores de produção também possuem duas características bem definidas, são elas:
1 - São escassos e, portanto, têm preço;
2 - São versáteis no sentido de que um mesmo fator de produção pode ser empregado em diversos processos produtivos.
Sendo que, cada um desses fatores recebe uma remuneração específica pela sua participação no processo produtivo:
Diante de tudo o que vimos, podemos definir economia como:
O estudo da maneira pelo qual os homens utilizam recursos produtivos (fatores de produção) escassoz e versáteis para produzir bens (mercadorias e serviços) para satisfazer as necessidades ilimitadas e diversificadas dos membros da sociedade.
Problemas Econômicos Fundamentais
O estudo da economia nos traz alguns problemas econômicos que são fundamentais. Veja:
O quê e quanto produzir?
A sociedade deverá escolher, dentro das possibilidades de produção, quais os produtos e quantidades deverão ser produzidos. O resultado do processo produtivo serão os bens (coisas físicas, tangíveis, como, por exemplo, a geladeira, o fogão, o sapato etc.) e os serviços (coisas intangíveis, como, por exemplo, os serviços de educação, segurança, hospitalares etc.). Esses bens e serviços, por sua vez, poderão ser de consumo (duráveis e não duráveis) e de capital.
Os bens de consumo durável são aqueles que não acabam no ato de consumo (geladeira, móveis etc.) enquanto que os bens de consumo não duráveis são os que terminam no ato de consumo (alimentos, bebidas etc.).
Como e onde produzir?
A sociedade deverá escolher quais recursos produtivos serão utilizados, considerando o nível tecnológico disponível. Como e onde se dará o processo produtivo implica em tentar adotar as melhores técnicas de produção disponíveis que deverão ser utilizadas em três possíveis cenários (setores da economia), a saber:
• Setor primário: onde ocorrerão as atividades de lavouras, extração animal e extração vegetal.
• Setor secundário: onde ocorrerão as atividades de extração mineral, da indústria de transformação, da indústria da construção e de semi-industriais (energia elétrica,gás encanado, tratamento e distribuição de água, etc.).
• Setor terciário: onde ocorrerão as atividades do comércio, mercado financeiro, transporte, comunicação, lazer, saúde, educação etc. e do governo.
É importante observar que os bens tangíveis são produzidos nos setores primário e secundário e os bens intangíveis (serviços) no setor terciário.
Para quem produzir?
A sociedade deverá escolher como os indivíduos deverão participar do resultado da produção. Considera-se que a distribuição de tudo que foi produzido se dará levando-se em conta dois aspectos:
 A quantidade e qualidade dos fatores que o indivíduo empregou no processo produtivo;
 O preço que conseguiu receber pelo uso desses fatores.
Atividade
Chegou a hora de exercitar o que você aprendeu!
Leia o texto “Ipea lança publicação sobre tendências mundiais para os próximos 15 anos” e, em seguida, comente sobre os seguintes apontamentos:
 O conceito de escassez, levando em conta o fato da população estar envelhecendo e existir a falta de recursos para investimentos em saúde e previdência social.
Os recursos são escassos (fatores de produção), mas a demanda da sociedade é crescente.
 Como utilizar o Direito para estimular investimentos em áreas sociais com menor retorno em vez de setores com alta rentabilidade, mas com inclusão social reduzida.
A questão jurídica é importante para direcionar recursos para áreas com impacto social.
Tributos e incentivos fiscais que afetam essa distribuição é um dos campos com intensa participação do Direito.
Questão 1 :É característica do Sistema Socialista ou economia centralizada em que as questões econômicas fundamentais são resolvidas:
a) pelos fatores de produção. 
b) pelas forças de mercado. 
c) pela livre iniciativa. 
d) pela propriedade privada.
e) por um órgão central de planejamento. Resposta correta
 Questão 2: São considerados fatores de produção e suas remunerações respectivas com EXCEÇÃO:
 a) do Rendimento e da Iniciativa. Resposta correta
 b) da Terra e do Aluguel.
 c) do Trabalho e do Salário.
 d) do Capital e do Juro. 
 e) da Capacidade Empresarial e do Lucro. Questão 
Questão 3: O sistema capitalista ou economia de mercado é regido: 
a) por um órgão central de planejamento.
 b) pela propriedade pública dos fatores de produção. 
c) pelas forças de mercado. Resposta correta
d) pelo pensamento econômico. 
e) pela força da mão-de-obra. 
Questão 4: As regras propostas para nosso sistema capitalista de produção estão baseadas:
 a) na base definida na engenharia de produção. 
 b) em preceitos constitucionais que ordena a alocação de recursos escassos.
 c) na física quântica. 
 d) na matemática e estatística associada à economia.
 e) no plano empresarial estatal.