DIREITO CONSTITUCIONAL - DE SISTEMA TRIBUTÁRIO A PODER LEGISLATIVO

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DIREITO CONSTITUCIONAL 2 - 1º BIMESTRE
RESUMO FEITO A PARTIR DO QUE FOI DADO EM AULA + BOTTALLO.
O SISTEMA CONSTITUCIONAL TRIBUTÁRIO
O conceito genérico de Tributo encontra-se no art. 3º do CT: Tributo é toda prestação pecuniária compulsória ( obrigação de dar -> vindo do direito civil e colocando do direito tributário) em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir (admite pagamento em bens suscetíveis de avaliação), que NÃO constitua sanção de ato ilícito (é o traço distintivo entre tributo e multa), INSTITUÍDA EM LEI (principio da estrita legalidade) e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada (a cobrança deve ater-se ao que a lei diz). 
Dar-se ênfase que NÃO prevalece a vontade das partes, pois se tem uma COMPULSORIEDADE, este elemento COGENTE do Estado obriga a pagar, ou seja, ocorrendo determinada situação prevista em lei, sou obrigado a pagar o tributo correspondente. 
Selos de bebidas e cigarros são exemplos de tributos. 
FISCO (É o gestor do Tesouro Público, realiza atividades financeiras, tributárias, econômicas e patrimoniais) -> cobra dividas pretéritas -> se a lei permitir, para pagar a divida posso dispor de um bem a fim de quitar o valor do tributo. 
MULTA-> SANÇÃO POR ALGO ILÍCTO, como supra exposto, isto NÃO É UM TRIBUTO. Entretanto, em alguns casos pode ocorrer de se fazer necessário pagar o tributo E a multa. 
Salienta-se que para o Direito Tributário NÃO importa a origem do dinheiro, de modo que isto cabe ao Direito Penal, o que importa é a parcela da divida. 
5 Princípios da Administração Pública:
L egalidade; A lei tributária necessita descrever minunciosamente quem instaura e quem paga, definindo a alíquota e a base de cálculo – lei tributária PRECISA responder essas questões.
I mpressoalidade;
M oralidade;
P ublicidade e;
E ficiência.
O agente que for responsável pela cobrança do tributo e se esquivar de cobrar, estará cometendo um CRIME. Ex: Imposto Causa Mortis (ICMD) -> para transferir a propriedade é necessário o pagamento do tributo, se o responsável não cobrar, estará cometendo um crime.
Os Tributos
Na 
Constituição 
NÃO é importante:
- a denominação e demais características formais adotadas pela lei;
- a destinação legal do produto da arrecadação nos casos de IMPOSTOS, TAXAS E CONTRIBUIÇÕES DE MELHORIA.
A natureza dos tributos é determinada pelo FATO GERADOR, ou seja, a HIPÓTESE de incidência -> situação descrita na lei -> hipótese.
Antes é um fato impossível -> mundo real -> momento em que pratico o ato hipotético -: por exemplo: comprar um carro. 
FATO VINCULADO A ATUAÇÃO ESTATAL: TAXA OU CONTRIBUIÇÃO DE MELHORIA
NÃO VINCULADO A ATAUÇÃO ESTATAL: IMPOSTO. 
IMPOSTO S– Tributos NÃO vinculados a atuação estatal
- alguém vender
-alguém exportar
-alguém ser proprietário
-alguém prestar serviço
-alguém receber rendimentos
O ESTADO NÃO PARTICIPA -> OCORREU, TEM QUE PAGAR.
TAXAS E CONTRIBUIÇÕES DE MELHORIA -> Tributos vinculados
- O Estado fornece água
 - O Estado expede documentos
- O Estado fornece um obra que valoriza imóvel particular
-O Estado concede licença
-O Estado concede permissão
-O Estado concede autorização
O ESTADO FORNECE E ELE QUER UMA CONTRAPARTIDA
Distinção entre contribuições de melhoras e taxas
	Atuação estatal 
	Situação intermediária 
	
	Contribuinte 
Taxa -> de forma direta 
Estado Contribuinte 
TAXAS: 
Polícia: Por exemplo, quando chamo o Estado para me fiscalizar -> carta
Serviço -> Estado disponibiliza um serviço
CONTRIBUIÇÕES DE MELHORIA
Estado			Situação Intermediária Contribuinte
	
Exemplo: Tenho um terreno, o qual paguei 20 mil. Nesse local há um rio, o qual necessito atravessar para chegar a cidade, entretanto a prefeitura cria uma ponte, decorrendo assim uma valorização no meu imóvel – RELAÇÃO INTERMEDIÁRIA 
A ideia é repor aos cofres públicos – O Estado usa menos as contribuições de melhorias.
A obra pública tem que decorrer em valorização, se for um presídio, por exemplo, decorre em indenização. 
Obras próprias funcionais NÃO podem ser cobradas, como tapar buracos e instalar postes de luz. 
CONTRIBUIÇÕES ESPECIAIS ( IMPOSTOS OU TAXAS COM FINALIDADES ESPECÍFICAS), PODEM SER:
- SOCIAIS – POR EXEMPLO INSS, O QUAL PARA O EMPREGADOR É IMPOSTOS E PARA O EMPREGADO É TAXA, COM A FINALIDADE DE MANTER O SISTEMA DE SECURIDADE
- INTERVENÇÃO NO DOMINIO ECONOMICO 
-INTERESSE DA CATEGORIA PROFISSIONAL - CONTRIBUIÇÃO SINDICAL, A QUAL É IMPOSTO PARA O EMPREGADOR E TAXA PARA O EMPREGADO, A FIM DE EFETUAR A MANUTENÇÃO DO SISTEMA SINDICAL 
Para essas categorias é necessário um circulo especial de contribuintes + finalidade
SOMENTE, EM TAXAS, CONTRIBUIÇÕES DE MELHORIAS E IMPOSTOS NÃÃÃO INTERESSA A DESTINAÇÃO.
EMPRESTIMOS COMPULSÓRIOS -> tem características equivalentes as contribuições especiais com a diferença que a União DEVE restituir seus contribuintes -:> contrato mútuo entre o Estado e a sociedade.
Empréstimo compulsório (imposto ou taxa): destinação especifica + devolução do dinheiro
Deve-se devolver o dinheiro ATUALIZADO, senão devolver é CONFISCO.
COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA ( A maneira pela qual as pessoas políticas deverão instituir as fontes de receitas tributárias, que nela lhe são reservadas). 
Impositiva (D. Tributário): assegura a pessoa do direito público o DIREITO DE INSTITUIR, ARRECADAR E FISCALIZAR os contribuintes.
Participativa (D. Financeiro): assegura a pessoa do direito público o direito de PARTICIPAR da arrecadação de tributos.
IPVA –Imposto pertence ao estado (impositiva), uma parcela vai para os municípios (participativa). 
A união tem mais competências impositivas e os municípios mais receitas participativas. 
COMPETÊNCIA IMPOSITIVA:
Competências privativas -> só quem recebeu da Constituição, não existe delegação. 
União: 
-Impostos, art 15
-Contribuições especiais
-Empréstimos compulsórios
-Impostos residuais
-Impostos extraordinários -> não há limitação -> posso criar sobre qualquer coisa -> são mantidos até o estado de guerra acabar.
Estado e DF:
- Impostos, art 15
-Contribuições previdenciárias e assistências de seus servidores (estaduais) art 149, 1º
Municípios: 
- Impostos, art 156
-Contribuições previdenciárias e assistências de seus servidores (municipais)
-Contribuição para custei de serviço de iluminação publica.
Concorrente (União, estados e municípios): Só quem exerceu o serviço ou poder de polícia pode cobrar, nos casos das taxas e nos casos das contribuições de melhoria, só quem a fez, pode cobrar. 
Extra fiscalidade = através de um imposto – controle da economia
Imposto: Importação
 Exportação = equilíbrio
IPI
IOF
IPI -> produto que altero sua forma -> imposto indireto (incluído no valor da mercadoria). Possui o principio da seletividade, ou seja, os produtos da cesta básica receberão menos imposto sobre eles, os produtos não tão importantes mediano e os produtos como cigarros e perfumes receberão mais. 
IR regido por três princípios -> generalidade (todas as rendas estão sujeitas), universalidade (todas as pessoas estão sujeitas ao impostos) e progressividade (quanto maios a renda, maior o tributo). 
IOF – Operação de crédito, câmbio e seguro
ITR – propriedade rural 
Grandes fortunas – instruído, mas nunca utilizado. 
IMPOSTOS DOS ESTADOS E DF
ITCMD -> Imposto de transmissão causa mortis e doação -> Tudo que faz parte do inventário, pagará imposto.
ICMS-> Imposto sobre a circulação de mercadorias e sobre a prestação de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicações. 
ART 155, CG - > imposto sobre automotores 
IMPOSTOS DOS MUNICIPIOS – ART 156
- Propriedade predial e territorial urbana (não enseja sobreterritório rural, necessita de água, luz para ter o imposto)
- Transmissão inter vivos a qualquer titulo por ato oneroso
- Serviço de qualquer tipo não compreendido neste artigo, mas previsto em lei complementar.
COMPETÊNCIA PARTICIPATIVA.
ESTADOS E DF
-Impostos sobre a renda, art 157, I e 159, I, a.
- Impostos residuais – art 157, II.
- Imposto sobre produtos industrializados, art 159, I, a e II
-Produto da arrecadação da contribuição de intervenção no domínio econômico – art 159, III 
MUNICIPIOS (sem os estaduais): 
-IPVA – art 158, II
- ICMS
NACIONALIDADE
É atributo da soberania.
O Estado não pode permitir que o seu nacional cumpra pena máxima em outro Estado.
CRITÉRIOS DEFINIDORES DE NACIONALIDADE.
JUS SANGUINIS -> característica emigratória -> considera não só aquele que nasceu no país, mas aquele que carrega o sangue provindo de algum parentesco, neste caso costuma-se definir quantas gerações serão albergadas.
JUS SOLI -> característica imigratória -> países colonizados -> o que importa é residir naquele país.
O Brasil é JUS SOLI, porém com algumas atenuações. 
Três espécies de brasileiros: 
Brasileiros natos -> nacionalidade originária -> art 12, I
Brasileiros naturalizados -> art 12, II
Brasileiros por reciprocidade -> art 12, § 1º
Não há distinção entre estes, salvo nos casos dispostos na Constituição. 
Nato:
Art 12, I, a -> jus soli
b) -> o direito de reconhecimento de dupla nacionalidade.
C- filhos de estrangeiros que estejam a serviço da República Federativa do Brasil. 
Naturalizados art 12,II:
- originários de países de língua portuguesa, resididos há mais de um ano no país e que possuam idoneidade moral
- os estrangeiros de qualquer nacionalidade, que residam mais de 15 anos no Brasil, sem condenação penal e que queiram a nacionalidade. 
Reciprocidade:
- aos portugueses residentes no país. 
CARGOS APENAS DOS BRASILEIROS NATOS:
Presidente da República e aqueles que podem conduzir a presidência, como:
- Ministro do STF
-Diplomatas
-Oficial das Forças Armadas
-Ministro da Defesa
- Ministro do Conselho da República.
PERDA DA NACIONALIDADE. 
Só perde a nacionalidade quem RECEBEU, quem já nasceu nacional NÃO perde.
O brasileiro nato NUNCA perderá a nacionalidade. 
Hipóteses:
Perco a nacionalidade quando adquiro a outra -> renuncia da nacionalidade.
Polipátrida -> possui mais de uma nacionalidade.
Os cientista podem receber a naturalização para exercer o seu serviço. 
 O art 13 da CF define que a nossa língua oficial é portugueses, isso é de extrema importância pois deixa claro que todos os documentos devem estar escritos em português, que uma audiência só será válida nesta língua e que o contrato de uma empresa estrangeira deve estar escrito nas duas línguas. 
DIREITOS POLÍTICOS
O poder emana do povo.
Indiretamente -> por meio de representantes, 
Art 14 { sufrágio universal (escolha), voto direto E secreto}
Povo é diferente de população, pois o primeiro SÃO CIDADÃOS COM DIREITOS POLÍTICOS E O SEGUNDO É APENAS UM CRITÉRIO DEMOGRÁFICO. 
Cidadão -> pessoa investida de direitos políticos.
Sufrágio universal é direito do POVO .
Vagando os caros de Presidente e Vice-Presidente far-se-à...
Ocorrendo vacância nos últimos dois anos do período presidencial, a eleição para ambos os cargos será feita 30 dias após a última vaga pelo Congresso Nacional, na forma da lei.
Faltando mais de dois anos a eleição será DIREITA, menos de dois anos será INDIDRETA. O escolhido completará o prazo restante e esta instrução aplica-se a todo poder executivo. 
Voto secreto -> o que é secreto é o MOMENTO -> A RELAÇÃO DO HOMEM COM A URNA. 
A questão do falar ou não falar envolve a liberdade de expressão. 
Sufrágio -> tem o significado de direito de escolha, sendo o voto o INSTRUMENTO (meio).
Formas de exercício: 
Indiretamente (por meio de representantes) -> sufrágio universal e voto direto e secretamente.
Diretamente nos termos da lei:
- Plebiscito -> Ex: a criação de um estado novo – antes da lei
- Referendo -> primeiro crio a lei -> entro como cláusula resolutiva
- Iniciativa popular -> assinaturas necessárias para o encaminhamento da lei, compondo ao menos 1% de todo eleitorado distribuído em ao menos 5 unidades federativas e no mínimo 0,3% do eleitores de cada unidade. 
INICIATIVA -> DISCUSSÃO (CN) – VOTAÇÃO (CN) – SANÇÃO/VETO(EXECUTIVO) – PROMULGAÇÃO (EXECUTIVO ) – PROMULGAÇÃO.
Ex: Ficha Limpa. 
Só vale para leis ordinárias e complementares.
- Ação Popular -> Direito Fundamental
Ação judicial -> forma de exercício.
É o meio processual que qualquer cidadão tem direito de questionar judicialmente a validade de atos que considere lesivos ao patrimônio publico, a moralidade administrativa, ao meio ambiente, ao patrimônio histórico popular.
Quem ganha é a sociedade e se perder não precisa pagar. 
Direitos Políticos 	Ativo (votar)
	Passivo (servir)
SÃO REQUISITOS PARA O EXERCICIO DOS DIREITOS POLÍTICOS: 
Obrigatório -> maiores de 18 anos
Facultativos-> analfabetos, maiores de 70 anos, maiores de 16 e menores de 18 anos
Vedado-> estrangeiros e conscritos (jovens durante o serviço militar obrigatório). 
Requisitos para servir -> Passivo -> Condições de elegibilidade:
- nacionalidade brasileira
-exercício de direitos políticos
-domicilio eleitoral na circunscrição (local onde a pessoa reside de caráter permanente + onde exerce seu cargo/ vida pública, por exemplo, morar em sbc e trabalhar sta)
- alistamento eleitoral 
- filiação partidária (fazer parte do partido um ano antes da eleição)
- idade mínima em função dos cargos diferentes ( 21 anos para prefeito e 35 para presidente e vice-presidente) -> a idade deve estar completa no momento da inscrição da candidatura 
INELEGIBILIDADE:
Total : Inalistáveis – analfabetos 
Parcial: - Para o mesmo cargo -> Presidente, Governador e Prefeito – uma única reeleição
Para outros cargos -> Presidente, Governador e Prefeito, a não ser que renunciem 6 meses antes do pleito.
Em razão de grau de parentesco no mesmo território de jurisdição do titular do cargo executivo
Em razão de ofício (militares com menos de anos no cargo tem que escolher entre a carreira militar e a carreira política, com mais de 10 anos pode exercer a função durante a candidatura). 
Em razão de improbidade ou imoralidade ( limitação nos cargos executivos). 
AÇÃO DE IMPUGNAÇÃO DE MANDATO ELETIVO 
- Competência – Justiça Eleitoral -> não tem juiz próprio -> pega emprestado 
Juiz eleitoral fica por dois anos com prorrogação máxima de 2 anos. 
O Juiz responde as impugnações.
Prazo para propositura – 15 dias da diplomação -> arguir sobre as coisas feitas durante o processo de eleição – fundamento-> abuso de poder econômico, corrupção ou fraude. 
Tramita em segredo de justiça para prevenir de má fé ou temeridade. 
A CONSTITUIÇÃO NÃO ADMITE A CASSAÇÃO DE DIREITOS POLÍTICOS, MAS SIM SUA PERDA OU SUSPENSÃO EM CASOS TAXATIVOS. 
HIPÓTESES DE PERDA: a) cancelamento judicial e definitivo de naturalização, art 12 (brasileiro naturalizado cometer um crime) e b) incapacidade absoluta.
Brasileiro que perdeu a nacionalidade não pode pedir de novo.
HIPÓTESES DE SUSPENSÃO: a) condenação criminal, enquanto durarem seus efeitos, b) recusa de cumprimento de obrigação geral ou prestação alternativa e c) improbidade administrativa. 
PARTIDOS POLÍTICOS
Art 17 -> o Estado não pode criar nenhum empecilho para a criação de partido político. 
FASES DO PARTIDO POLÍTICO
- Nascimento -> documentação levado ao cartório de registro de pessoas jurídicas
- Reconhecimento -> Registro dos estatutos partidários no TSE -> depende de um número de eleitores para o reconhecimento – Partido EXISTE, mas não está inserido no sistema
- Maturidade -> Eleiçãode um Deputado Federal ou Senador -> com representação no Congresso Nacional o partido ganha o mandado de segurança coletiva e ação direta de inconstitucionalidade.
O partido político que represente os brasileiros precisa ser nacional, NÃO pode receber dinheiro de fora.
O mandato NÃO pertence ao candidato, mas ao partido.
Quando impedido de exercer o seu poder/mandato pode mudar de partido, pode mudar nos casos do partido sofrer fusão, criação de um novo partido, mudança substancial ou desvio do programa partidário ou grave discriminação pessoal do mandatário. 
Partido político tem acesso ao fundo partidário composto por dinheiro público + dinheiro arrecadado
Quanto maior a representação, maior o fundo. 
Os partidos fazem propaganda (divulgar) e não publicidade. 
ORGANIZAÇÃO DOS PODERES
Poder como: a) Revelação de soberania, b) órgão do Estado, c) Função exercida pelo órgão do Estado. 
O Poder é uno e indivisível, porém possui três funções exercidas por órgãos: legislar, executar (inorgânico: representado por uma pessoa só) e judiciar. 
Tripartição dos poderes – Definido por Montesquieu- conversação entre os poderes. 
Exemplo:
Presidente escolhe o ministro do STF que é referendado pelo Senado = conversação entre os poderes.
Cada casa legislativa pode se auto administrar. 
Cada órgão judiciário é autônomo administrativamente e financeiramente
Poder legislativo => art 44 a 75, CF
Poder Executivo => art 76 a 83, CF.
Poder Judiciário => art 92 a 126 CF.
Os poderes são independentes e harmônicos entre si.
O principio da separação dos poderes É CLÁUSULA PÉTREA.
Os três poderes possuem o seu dinheiro próprio => reservado a partir do orçamento público.
PODER LEGISLATIVO
Função típica -> Legislar
Função atípica-> fiscalizar, julgar (crime de responsabilidade no exercício de sua função)e administrar.
Congresso Nacional (fiscalizado pelo Tribunal de Contas da União) composto por:
Câmara dos Deputados e Senado
Assembléias Legislativas (TC do estado)
-Câmaras Legislativas 
Câmaras Municipais (TC Municipal) -> existe, mas é vedado pela CF, os que possuem antes de 1988 continuam, os que não, são fiscalizados pelo TC do estado.
Quem cria a lei é o CONGRESSOA NACIONAL -> a lei só nasce se for aprovada nas duas casas = casa iniciadora + casa revisora.
A função típica, mostra-se cada vez menos preponderante, dada a grande expansiva atuação do Executivo nesta área por meio de medidas provisórias; 
COMPETÊNCIA DO CONGRESSOA NACIONAL E DE SUAS CASAS
Câmara dos deputados – art 51 cc art 50.
Senado Federal – art 52 cc 20.
Congresso Nacional – art 48 cc arts 22,24 e 49- assuntos de competência exclusiva. 
Não cabe nem a câmara e nem ao senado legislar, mas sim ao congresso.
Legislatura – Dura 4 anos
Sessão legislativa – começa dia 02 de fevereiro.
Número mínimo de deputados 8 e numero máximo 70.
Substituição total a cada 4 anos e não existe restrição na reeleição.
O Senado Federal representa os ESTADOS. 
CAMÂRA X SENADO
C: Representa: Povo S: Estados
C: Mandato: 4 anos	S: 8 anos	
C: Número: 8 a 70	S: 3 por estado	
C: IDADE: 21 ANOS	S: 35 ANOS	
C:SUBSTITUIÇÃO: TOTAL A CADA 4 ANOS 	S: PARCIAL, 1/3 E 2/3 – PASSAR O QUE ESTÁ OCORRENDO	
C: SUPLÊNCIA: LISTA- ASSUME O CANDIDATO MAIS BEM VONTADO	S:POR CHAPA, ESCOLHE-SE PREVIAMENTE
C: CASA INICIADORA	S: CASA REVISORA
C:COMPOSTA: 533 DEPUTADOS	S: 81 SENADORES
O projeto de lei precisa ser aprovada nas duas casas.
Juridicamente as duas são iguais, só há diferença política. 
SISTEMA BICAMERAL
Art 57 – Cada Casa é dirigida por uma mesa
 Mesa do Congresso Nacional
Mesa da Câmara
Mesa do Senado
Os dois últimos são eleitos para um mandato de dois anos.
Processo legislativo: casa iniciadora + casa revisora = presidente sanciona ou veta (inconstitucionalidade ou afeta interesse social).
Congresso Nacional:
Presidente (senado), 1º Vice (câmara) 2º (senado)... -> alternância de poder e mesmo cargo de origem.
Cargo de Presidente tem que ser de BRASILEIRO NATO ->porque são cargos que podem substituir o presidente 
Quorum:
Deliberação – maioria simples – 50% + 1 dos presentes ( sem estes nada pode ser deliberado)
Instalação -> 50% + 1 dos membros da casa CD 257 e S 42.
LEGISLATIVO COMISSÕES
PERMANENTES -> se formam após a eleição da mesa diretiva -> por dois anos -> são usadas em todo processo legislativo 
Comissão da constituição e justiça: É um filtro preventivo, mas mesmo sabendo que é inconstitucional pode deixar passar adiante em vez de arquivar o projeto. Controle de constitucionalidade que por vezes acaba se tornando controle político. 
Comissões temáticas:
Compor por parlamentares + assessores especializados, a fim de demonstrar se aquilo tem como ser viabilizado. O projeto pode passar por quantas comissões necessárias e estas não pode arquivar o projeto.
Comissões temporárias: 
Criadas para apreciar uma matéria específica, ao cumprir sua finalidade, ela extingue-se.
SEMINÁRIOS:
DIREITOS SOCIAIS: 
Visam garantis aos indivíduos o exercício e usufruto de direitos fundamentas em condições de igualdade para que tenham uma vida digna. 
A educação como um direito social vem de fundamental importância para o exercício da cidadania. 
A noção de dignidade provem do mínimo para sobrevivência e neste rol de mínimos encontra-se a educação.
A saúde vem como uma obrigação do Estado de fornecer através de prevenções e medidas um direito a todos.
No caso da alimentação, está não é só garantida, ela tem que ser em quantidade e qualidade suficiente, de modo que o Estado vem criando maneiras e erradicar a fome.
O trabalho neste rol é encarado como meio para se atingir os demais, sendo assim visto como um dos mais importantes, nisto, a CF nos traz direitos mínimos aos trabalhadores, visando equilibrar a relação de hipossuficiência entre empregado e empregador. 
A moradia como direito social vai além da forma de abrigo, necessita-se de saneamento básico, serviços urbanos, educação e saúde. Temos que é explicito que muitas pessoas não possuem este direito assegurado.
O lazer é decorrente do trabalho, a fim de proporcionar ao menos um dia de descanso como previsto na CF. 
A segurança vem para as pessoas abrirem mão da autotutela, de modo que o Estado traz mecanismos institucionais para executar essa segurança como a polícia civil e a polícia militar.
Referente a Previdência Social, temos que esta existe com a finalidade de trazer amparo a famílias que perdem entes que muitas vezes sustentam a casa, entretanto para receber este amparo necessita-se da contribuição, seja trabalhando ou voluntariamente.
A proteção a maternidade e a infância visa assegura a proteção nas fases mais fragilizadas.
Como já supra exposto, temos que dar ênfase que de todos o que mais se destaca é o trabalho, pois é através deste que podemos adquirir os demais.
VOTO DISTRITAL:
Voto proporcional: Utilizado atualmente no Brasil, elege um determinado numero de representantes de acordo com a população, há uma correspondência entre os votos recebidos e as cadeiras a serem ocupadas.
Voto distrital: o estado seria divido em distritos e cada distrito elegeria um deputado por maioria simples, assim o candidato mais votado é eleito.
Voto distrital misto: combinação entre o proporcional e o distrital. Os eleitores teriam dois votos, um para candidatos no distrito e outro para as legendas (partidos).
Pró do distrital: aproximar os representantes dos eleitores, diminuir o gasto com campanha política e não levar alguém para o congresso, o qual você não votou. 
De serviço, art 145,II
De polícia, art 145,II
TAXAS
IMPOSTOS – ART 145, I.
CONTRIBUIÇÕES DE MELHORIA, art 145, II
- Sociais – art 149, cc 195, I, II, II
- De intervençãono domínio econômico, art 149.
- De interesse das categoriais profissionais
	
- Para atender despesas 
- Extraordinárias – art 148, I
-Para investimentos públicos – art 148, III
EMPRÉSTIMOS COMPULSÓRIOS
CONTRIBUIÇÕES ESPECIAIS