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UNIVERSIDADE DO ESTADO DE MINAS GERAIS ANDRÉ BAQUIÃO DANIEL ABREU DIEGO AGUIAR PATTRICK MACHADO PEDRO HENRIQUE MATTOS OPINIÃO PÚBLICA E DIREITO Passos 2015 O que é opinião publica A opinião pública consiste no senso comum de uma dada sociedade sobre determinado tema. Numa sociedade democrática como a nossa, a opinião pública é fundamental nas decisões dos governantes no que se refere a assuntos que interfiram na sociedade como um todo. No atual Brasil, como país democrático, a opinião publica é de suma importância, visto que é a sociedade que escolhe os governantes, que têm a obrigação legal de realizar o que for anseio do povo. O Direito no Brasil O Brasil vive atualmente o mais longo período democrático, tendo como sistema jurídico o Civil Law, baseado no Direito Romano, que é baseado em códigos e na Constituição Federal. Nesse modelo, os Legisladores criam as leis de acordo com os anseios da sociedade. Relacionando os conceitos Como dito anteriormente, o Brasil é governado por um regime democrático, ou seja, opinião pública tem grande peso, inclusive na criação de leis. No sistema de governo atual, as leis municipais são criadas pela Câmara dos Vereadores, as estaduais são criadas pela Assembleia Constituinte, e as nacionais são criadas pelo Congresso Nacional. Porém, os legisladores, seja na escala municipal, estadual ou nacional, não criam as leis por vontade própria, sendo de substancial importância a participação da opinião pública, que, segundo o artigo 14 da constituição, exprime sua vontade por meio de plebiscitos, referendos e/ou iniciativas populares. Formas de expressão da opinião publica Conforme o artigo 14 da Constituição Federal, existem três meios legais de a sociedade expressar suas vontades. São eles: Plebiscitos, que são como votações, onde o povo decide se uma lei será criada ou não; Referendos são usados para que o povo exprima sua aprovação ou reprovação em relação à alteração de determinada lei. Foi o caso do referendo de 2005, sobre a venda de armas, que até então era permitida. Já as iniciativas populares, que são regulamentadas segundo o artigo 61, §2 da Constituição Federal, são caracterizadas como o conjunto de assinaturas de pelo menos 1% da população eleitoral sendo a favor de determinado projeto de lei. As iniciativas populares são a forma legitima de apresentação da opinião pública, que cria um projeto de lei para ser “votado”, sendo que essa votação é feita colhendo assinaturas de um número considerável de pessoas pertencentes a um seleto grupo dentro da sociedade. O exemplo mais recente e claro de iniciativa popular é a Lei da Ficha Limpa, aprovada em 2010. Por outro lado, também existem outras formas de manifestação da opinião pública, que são as manifestações, como vimos em 2013 e que se repetiram em março desse ano, e os costumes da sociedade. As manifestações, mesmo não sendo tão formais como as iniciativas populares também acabam pesando quando uma lei que foi reivindicada por meio de protestos é votada. Os costumes de uma sociedade também são de suma importância para a legislação de um pais, visto que estes são a base do Direito Consuetudinário. Também é possível que o povo, ao se ver sob o regimento de determinada lei que vai contra os seus precitos, se mobilize, com iniciativas populares ou manifestações, para que tal lei seja vetada, ou que o projeto de lei não prossiga, como é o caso do projeto de lei 4.330, que prevê maior facilidade na contratação de terceirizados em todas as áreas. Conclusão Pelo fato de o Direito ser o principal instrumento de controle social, é preciso que as normas jurídicas sejam feitas com base nos anseios de tal sociedade. Para isso, a opinião pública é de suma importância, já que é a principal maneira de fazer com que os costumes e os anseios da sociedade virem leis, e as leis e projetos de leis já existentes que vão contra os preceitos de tal sociedade sejam vetados.
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