PRATICA SIMULADA V - CASO CONCRETO 2

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ALEXANDRA ROMBALDI ALVES LEMES - MATRICULA 201407053388
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO EGRÉDIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
SINDICATO SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPAIS Y, pessoa jurídica de direito, inscrita no CNPJ nº xxxxxx, com sede na Rua, nº, Bairro, cidade/SP, CEP 00.000-000, representada pelo seu Presidente CAIO FULANO DE TAL, nacionalidade, estado civil, profissão, portador da carteira de identidade nº 0.000.000/UF, e inscrito no CPF nº 000.000.000-00, residente na Rua, nº, Bairro, cidade/SP, CEP 00.000-000, vem através de seu advogado que a este que subscreve, (procuração em anexo) inscrito na OAB/UF - 00.000, com endereço profissional Rua, nº, bairro, cidade/uf, cep 00.000-000, e-mail advogado@gmail.com, respeitavelmente diante de Vossa Excelência, com fundamento nos artigo 5º, inciso LXXI, CF/88, impetrar
MANDADO DE INJUÇÃO COLETIVO
em face do PREFEITO DO MUNICÍPIO Y , nacionalidade, estado civil, profissão, portador da carteira de identidade nº 0.000.000/UF, inscrito no CPF nº 000.000.000-00, residente no endereço rua, nº bairro, Município Y/SP, CEP 00.000-000, que deverá ser citado na pessoa de seu Procurador Geral, na sede da Prefeitura Municipal do Município Y/SP, CEP 00.000-000, sob os fatos e fundamentos que seguem 
I – DOS FATOS
Os filiados da Impetrante são funcionários do município de Y, Estado de São Paulo, e exerce, há 16 anos, atividade profissional em estação de tratamento de esgoto, submetendo-se à exposição constante a agentes nocivos à saúde. Recebe, assim como todos aqueles que trabalham nesta função, adicional por insalubridade. Caio, presidente do Sindicato dos Servidores Públicos Municipais do Município Y, afirma que segundo a lei orgânica do município, compete ao prefeito apresentar proposta de Lei Complementar para regular o exercício do direito à aposentadoria especial dos servidores públicos municipais, efetivando-se, assim, o direito previsto na constituição estadual a tal benefício
II – DOS FUNDAMENTOS
A ausência de lei complementar municipal reguladora de direito previsto na Constituição Estadual (art 126, §4º, III) 
Artigo 126 - Aos servidores titulares de cargos efetivos do Estado, incluídas suas autarquias se fundações, é assegurado Regime de previdência de caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. 
§ 4º - É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a concessão de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores: 
III - cujas atividades sejam exercidas sob condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física.
Torna inviável o exercício do direito á aposentadoria especial dos servidores públicos municipais que laboram em condições insalubres, razão pela qual o mandado de injunção coletivo é o instrumento adequado a satisfação da pretensão veiculada conforme regula o artigo 12, inciso III da lei 13.300/16 
Art. 12.  O mandado de injunção coletivo pode ser promovido: 
III - por organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos 1 (um) ano, para assegurar o exercício de direitos, liberdades e prerrogativas em favor da totalidade ou de parte de seus membros ou associados, na forma de seus estatutos e desde que pertinentes a suas finalidades, dispensada, para tanto, autorização especial; 
Autorizando a organização sindical legalmente constituída em funcionamento há pelo menos 1 (um) ano, para assegurar o exercício de direitos liberdades e prerrogativas a favor da totalidade ou da parte de seus filiados na forma de seus estatutos e desde que pertinentes a suas finalidades, dispensada para tanto a autorização especial.
O prefeito tem autonomia para legislar sobre aposentadoria especial de seus servidores no exercício da competência suplementar como rezam os artigos 24 § 3º cominado com o artigo 30, inciso II, CF/88.
Art. 30. Compete aos Municípios:
II -  suplementar a legislação federal e a estadual no que couber; 
 A competência legislativa das pessoas políticas para editar normas sobre previdência social, em especial acerca de regime políticos de seus servidores públicos é concorrente, de modo que inexiste nome de caráter geral expedida pela união haverá competência plena do chefe do Executivo local para a propositura da lei
Insta salientar que o impetrado incide em mora, não restando outra alternativa a não ser buscar a tutela jurisdicional para a aplicação analógica aqueles que laboram por 15, 20 ou 25 anos conforme estabelecido no artigo 57 da lei 8.213.
Art. 57. A aposentadoria especial será devida, uma vez cumprida a carência exigida nesta lei, ao segurado que tiver trabalhado durante 15 (quinze), 20 (vinte) ou 25 (vinte e cinco) anos, conforme a atividade profissional, sujeito a condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física.
Portanto não restam dúvida que é de Direito filiados funcionários da Impetrante, e que ouve falta da norma regulamentadora para tornar inviável o exercício do Direito que veio a faltar violando suas garantias constitucionais.
III- DOS PEDIDOS
Diante do exposto reque:
a) a notificação da autoridade coatora para prestar esclarecimentos
b) intimação do Ministério Público para emitir parecer no prazo de 10 dias 
c) procedência do pedido para declarar a omissão normativa e aplicação analógica para o artigo 57 § 1º da lei nº 8.213/91, para todos os filiados da Impetrante.
Assim dá-se o valor da causa de R$ ........
Nestes termos, pede deferimento
Local e data
Advogado - OAB