Economia NP2

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Direito Econômico
13.04.2018 – Políticas Econômicas Constitucionais
1 – O que são normas pragmáticas?
São aquelas que apesar de possuírem capacidade de produzir efeito por sua natureza, necessitam de outra lei que as regulamente.
2- Quais são as espécies? 
Lei ordinária ou complementar.
Lei ordinária= Exige apenas maioria simples de votos para ser aceita.
Complementar= Que tem como propósito, complementar, explicar e adicionar algo a constituição. Exige maioria absoluta de votos.
Art 43º CF. Para efeitos administrativos, a união poderá articular sua ação em um mesmo complexo geoeconômico e social, visando a seu desenvolvimento e a redução das desigualdades regionais 
Políticas de Redução das desigualdades regionais
1 – Desenvolvimento regional: 
Preocupação para desenvolver região. Fatores para desempenho: Energia e transporte.
2 – Natureza Jurídica: Art 170º inciso 7º
Art. 170. A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social, observando os seguintes princípios. VII – Redução das desigualdades regionais e sociais. 
3 – Competências: Art 23° inciso 10º
Competências da união, dos estados, DF e municípios.
4 – Meios: 
Benefício fiscal = Pagar menos tributos. 
Fundos constitucionais = fonte de recursos previsto na constituição.
Instituições de credito oficial = Bancos públicos. 
Regiões econômicas = São criadas dentro do estado que busca priorizar algo. 
Orçamento publico = 
5 – Decreto 6.047/2007 Constituição Art 151º inciso 1º - Art 159º inciso 1º línea C – Art 163º.
Art 151.1 – É Vedado a união.
Art 159.1.C – A união entregara: três por cento, para a aplicação em programas de financiamento ao setor produtivo das regiões norte, nordeste e centro-oeste, através de suas instituições financeiras de caráter regional, de acordo com os planos regionais de desenvolvimento, ficando assegurada ao semiárido do Nordeste a metade dos recursos destinados a região, na forma que a lei estabelecer. 
Política Urbana
1 – Desenvolvimento urbano:
Cidades > Brasília, Maringá, palmas são 3 grandes cidades com bom planejamento urbano. 
2 – Agentes: 
Municípios > Instrumento para a política urbana. 
Art 182 – Da política urbana. 
3 – Função da união – Lei 10.257/2001 
4 – Instrumento: 1º Plano Diretor, 2º Parcelamento de edificação compulsório, 4º Desapropriação. 
Política Agrícola e Fundiária 
1 – Agrícola: Alimentos industriais, etc...
2 – Compatibilização com a reforma agraria: Art 184, CF – Latifúndios
3 – Art 187º Todos os incisos. – A Política agrícola será planejada e executada na forma da lei, com a participação efetiva do setor de produção, envolvendo produtores e trabalhadores rurais, bem como dos setores de comercialização, de armazenamento e de transporte, levando em conta, especialmente: 
 inciso 1. Os instrumentos creditícios e fiscais. 
Inciso 2. Os preços compatíveis com os custos de produção e a garantia de comercialização. 
Inciso 3. O incentivo a pesquisa e a tecnologia.
Inciso 4. A assistência técnica e extensão rural.
Inciso 5. O seguro agrícola.
Inciso 6. O cooperativismo.
Inciso 7. A eletrificação rural e irrigação 
Inciso 8. A habitação para o trabalhador rural.
4 – Lei 4504/1964 – Estatuto da terra a definições.
5 – Agrárias = 2 conceitos: 1º Módulo rural: É a área máxima fixada para cada região e tipo de exploração que garanta ao agricultor e sua família a possibilidade de subsistir e seu progresso social e econômico. O modulo rural é indivisível. 
A – REFORMA: Diminuir terras grandes para assentar pessoas.
B – COLONIZAÇÃO: Vinham para a plantar.
C – DESAPROPRIAÇÃO: Desapropriar-se, Retira do seu dono a propriedade.
D – IMÓVEL ADQUIRIDO POR ESTRANGEIROS: Latifúndios.
 - Restrição art 190º - A lei regulará e limitara a aquisição ou o arrendamento de propriedade rural por pessoa física ou jurídica estrangeira e estabelecera os casos que dependerão de autorização do congresso nacional.
2º Módulo: Política agrícola = Conjunto de princípios e regras que permitam com participação efetiva de produtores e trabalhadores rurais estabelecem os objetivos e os instrumentos que permitam manter o homem no campo facilitando a produção, o armazenamento e a comercialização do que for explorado na atividade.
Política de incentivo a micro e pequena empresas
1 – Lei complementar 123/2006 – 1º até 3ªb e 42º até 56º
2 – Fundamentos: Art 170º, IX CF – Tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constituídas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administração no país.
– Art 146º, III, “d”, c/c – Art 179º 
3 – Objetivo
4 – Regime tributário e 5 – Tributos Incluídos:
 – 1º Fundamento prático= Regime único de arrecadação de impostos e contribuições das 3 esferas da federação.
Tributos: 4 espécies > 1º Impostos, 2º Taxas, 3º Empréstimos compulsórios, 4º Contribuições.
Recolhem tributos > Município, Estado e União. 
- 2º Fundamento= Tratamento jurídico diferenciado visando a: Simplificação, redução ou eliminação das seguintes obrigações:
4 frentes: Administrativas, tributarias, previdenciárias e creditícias. 
3 Situações: Ele deseja que haja, se não conseguir simplificar, ele vai reduzir por que eliminar não!
FEDERAL 
IRPJ – Imposto de Renda de Pessoa Jurídica IPI – Imposto sobre Produtos Industrializados PIS – Programa de Integração Social COFINS – Contribuição para O Financiamento da Seguridade Social. C$LL – Contribuição Social sobre o Lucro Líquido. 
ESTADUAL 
ICMS – Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços. 
MUNICIPAL 
ISS – Imposto Sobre Serviços. 
A esses a empresa junta tudo e paga tudo de uma vez só.
6 – Microempresa – 360.000
7 – Empresa de pequeno porte – 4.800,000
Simplificar 
Sistema da nota fiscal paulista
CPF na nota
8 – Atividades Excluídas
1 - Instituições Financeiras
2 – Transporte intermunicipal e interestadual de passageiros.
3 – Produção e distribuição de energia elétrica. 
4 – Importação ou fabricação de veículos e motocicletas. – Automóveis 
5 – Produção ou venda no atacado de cigarros, bebidas alcoólicas, refrigerantes e cervejas sem álcool.
Mercado Financeiro
1– Significados = Posso estar me referindo: Local – Instituições.
Agente do mercado financeiro são as pessoas: 
 Os que precisam de recursos 
Os que tem recursos pra emprestar
2 – Conceito = Livro – Fabio Konder Comparto 
É o conjunto de operações com ativos financeiros realizados por investidores e administradas por entidades devidamente autorizadas em uma determinada área geográfica sob a regulação e fiscalização do poder público. 
3 – Funções = Crédito para a atividade econômica / demanda crédito.
4 – Agentes = A - Deficitários – não tem! 
 B – Superavitários – tem e se dispõem. 
5 – Espécies:
Monetário: Físico $
Crédito: Valores a receber.
Câmbio: Troca de moedas. (Países diferentes)
Capitais: Títulos de empresas > Ações e De Bentures. 
6 – Moeda – Real
Art 1º Lei 9069/95 
Funções – meios de pagamento. Pagar > primeira função.
Só pode ser feito em reais.
Unidade de valor – referência> segunda função. 
Reserva de valor, guardar/poupar. > Terceira função.
7 – Política Monetária 
Art 21º, VII – Congresso Nacional
Art 4º, I – Lei 4595/1964 – Conselho Monetário Nacional
Quanto pode circular de moeda?
Até que ponto não coloca o país em risco pra não ter inflação?
Art 164º - Banco Central. 
Quem cuida da emissão? Banco central.
Cunhagem – Casa da moeda.
Imprime ou cunha a moeda? Casa da moeda.
Mercado de Títulos Públicos 
Mercado= Área que existe de um lado investidores e de outros produtos.
Mercado de título= Seu título vai para a frente mais paga os juros. 
1 – O que é? Lei complementar 101/2000 
Documento em que os entes públicos da união, estado e município reconhecem que devem. Permitir que os entes públicos consigam recursos/custeio.
Precisam pagar suas despesas por isso vão atrás de recursos.
2 – Dividida em mobiliária e fundada. 
Mobiliária: Baseada na emissão de títulos públicos. 
Fundada: Baseada em outras formas contratuais, convencionais ou legais de endividamento. 
Se for titulo da divida é sempre mobilaria, qualquer outra é fundada!
3 – Finalidades que justificam a emissão. – Lei 10.179/2001 (LER)
O Governo limita títulos para poder não parar o atendimento.
4 – Títulos
 LTN = Letra do Tesouro Nacional
LFT = Letras Financeiras do Tesouro
NTN = Notas do Tesouro Nacional
5 – Negociação – Formas 
Através de corretoras de títulos do banco.
Pode comprar por ofertas feitos pelo tesouro, faz leilões. 
Através de empresas que fazem operações com isso.
6 – Tesouro Direto 
Site da bolsa de mercadorias e futuros.
Mercado de Crédito – Legislação 
1 – Sentidos – Amplos: Envolve toda obrigação que diga respeito a crédito para pagamento futuro. Ex= Eu te dou um valor que você tem que devolver amanhã.
Restrito: É aquele que envolve operações do sistema financeiro operacionalizados por bancos comerciais e de investimento autorizadas e fiscalizadas pelo governo. 
As vezes o mesmo banco tem outro de investimento. E as vezes esse banco de investimentos empresta pro comercial. 
 2 – Espécies
Depósito e operações bancarias passivas: Aguardar aquilo que o banco vai me oferecer em troca por guardar meu dinheiro lá.
Mútuo e operações bancarias ativas: 
Empréstimos, vai manter com você relações ativas. 
Vai te dar o crédito e esperar que você o pague.
Caderneta de Poupança: 1960 > Promete pagar pro brasileiro um juros por ano de 6%.
Pagava até 2014 quando Dilma mudou o cálculo pra novas poupanças.
Se a taxa for abaixo de 6% de juros, você vai ganhar 70% disso. 
CDB: Certificado de Depósito Bancário 
Um título emitido pelobanco que você pode adquirir e financia-lo, em troca de uma dada rentabilidade diária. 
RDB: Recibo de Depósito Bancário 
Taxa de juros maior mais o banco cobra administração.
CDI: Certificado de Depósito Interbancário. 
Quanto maior o prazo, menor a taxa.
3 – Juros/Correção Monetária
Juros: Remuneração do capital. 
Selic: Taxa através da qual o governo federal remunera o seu titulo. 
6% ao ano. 
Compõem também a remuneração da caderneta de poupança.
Correção monetária: Em época de inflação alta. Não é acréscimo é só correção. 
4 – Sigilo Bancário 
O que é? Art.ç 5 D. Fundamentais 
Estado democrático de direito > Eu tenho direito de intimidade. 
Sigilo: Correspondência, e-mail, sigilo fiscal, bancário e telefônico. 
HC.105/2001
Que informações são protegidas?
Exceções
Quebra do sigilo ou transferência
CPIS: Comissão parlamentar do inquérito. – Pode quebrar sigilo.
Fisco: Pode quebrar sigilo. 
Rec. Extraordinário – STF 601.314/SP R.geral (LER)
Mercado de Câmbio – Resolução CMN 3568/2008
1 – Objetos: 
Imediato – Troca de moeda
Mediato – Justificou a troca de moedas
2 – Formas: 
Troca física - Casa de câmbio autorizada pelo BACEN.
Trauelers Cheks – Cartão, troca e leva.
Cartão de crédito – Pode fazer operações em moeda estrangeira. – Visa e MasterdCard.
Remessa de divisas – Mandam pra matrizes. 
3 – Registros 
Todas as operações acima são registradas
Sabem > Credor/Devedor/Data/Motivo e Valor.]
4 – Compensação/Liquidação 
Balança, compensa e registra {BMF}
Valores, papeis, empresas comanditeis. 
5 – Câmbio no comércio internacional
{LEI 11.371/2006} 
 1º Bens não produzidos/Tecnologia/in natura
2º Troca/ Carta de crédito, crédito documentário. 
{FOB>Navio, CIP>Fábrica}
6 – Capital Estrangeiro 
CR/1988 | 176º Inciso 1º
178º - Par único
190º
192º
199º Inciso 3º
222º Inciso 1º E 4º
LEIS:
4.131/62
4.595/64
6.634/79
9.432/97
8.080/90
11.371/2006
{ler a ementa das leis}
Capital Estrangeiro
Investimento. Existem algumas restrições 
Não é possível que esse capital entre para explorar:
Recursos minerais > Solo brasileiro, só o governo pode autorizar.
Potencial de energia > Problema dos militares que entendiam que energia só eles cuidam. 
Navegação interior > Não descobrir.
Instituições Financeiras > Santander.
Empresas Jornalísticas e de Comunicação > Frescura.
Momento 1985 – A.C
Regime/Sarney
SFH – Sistema Financeiro da Habitação. {LEI 4.380/1964}
1 – O que é? 
É a disponibilização de recursos para a construção ou financiamento da casa própria. A necessidade foi tão grande quando criaram isso que precisavam mudar a legislação. 
Primeiro movimento foi instituir FGTS.
 2 – Estrutura
Primeiro núcleo habitacional – Jardim Redentor 1971.
Ministério da economia ou da fazenda mais planejamento.
 
 3 – Entidades 
Mantidas pelas corporações que tem obrigação de construir para associados. 
Companhias Hipotecárias
Sociedades de crédito imobiliário 
As associações de poupança e empréstimo
Caixas militares 
4 – Antigo BNH – Banco Nacional da Habitação
Política da BNH foi extinta e tudo passou pra caixa.
 5 – Papel da C.E.F (Gestora)
6 – Sistemática Contratual 
Havia um contrato no governo Collor.
Até 1990:
O Valor das prestações era corrigido para índice de preço limitado ao reajuste do salário mínimo, mas o valor total do contrato era corrigido sem limitação, o que gerava saldo devedor. 
Não podiam os contratos ser transferidos para terceiros.
Após 1990: 
Todos os contratos e as prestações são corrigidos pelo mesmo índice. 
Podem ser transferidos com intervenção obrigatória da instituição financeiro, sendo que o novo mutuário assumira o mesmo saldo devedor do antigo.
7 – Saldo Devedor
Atualização do saldo: A atualização do saldo devedor dos contratos do sistema financeiro da habitação antecede sua amortização pelo pagamento da prestação. {eu financio 100.000 divido por 240 meses, esse contrato tem cobrança ou juros, eu pago no 1º mês 100,00, pra calcular a nova prestação, vou abater os 100,00 e vai ser corrigido pra dar a 2º prestação, esse saldo sempre será atualizado.}
Limitação de juros: JUROS – Remuneração capital.
Não há limitação aos juros remuneratórios nos contratos vinculados ao SFH > Decisão veio do STJ, súmula 422.
Mercado de Capitais 
Comissão de valores mobiliários – C.V.M
Responsáveis por regular esse mercado. 
1 – Valores Mobiliários: Ações e outros “papéis” dessa empresa.
2 – Definição: 
HISTÓRICO: Fala da origem a partir do que surgir. (L.S.A)
TIPOLOGIA: É a legislação que se encarrega de enunciar uma lista de valores que estão sujeitos a 1º Regulamentação, 2º Fiscalização, 3º Controle de um órgão que no Brasil é a CVM. É um valor mobiliário.
FUNCIONAL: É dada a partir da CVM, cuja função é regular o mercado.
3 – Espécies: {LEI 6385/176} – Ler 5 primeiros artigos.
4 – Oferta pública: Oferta inicial pública. Preço da bolsa.
5 – Objetivo da oferta: Econômica popular.
6 – Mercados
PRIMÁRIO: Mercado Primário é aquele em que a sociedade emissora recebe do subescritor o valor representativo da primeira venda do ativo negociado. {A empresa abre capital, pessoas compram em primeiro lugar} Aquisição, circulação.
SECUNDÁRIO: É quando o subescritor ou futuros adquirentes promovem a negociação dos papeis que compraram.
Depois que aquele que comprou em 1º quiser vender se torna mercadosecundário > aquisição, circulação.
Á VISTA: É aquele que o ativo é comprado e pode ser pago em até 3 dias. Vou comprar e pagar lá.
A TERMO: O ativo é comprado e devera ser pago em data pré-fixada. 
DE FUTUROS: Espelho da BMF – Bolsas de mercadorias de futuros. 
Comprarei em data futura. Mas posso pagar a qualquer momento.
7 – Ações: 
Representações de uma capital de uma empresa (das S.A)= Sociedade anônima. 
Tipos: Ação ordinárias, ação que detém poder de voto, ação preferencial, ação de fruição e ação especial. Valor de face e valor de mercado.
8 – Debentures: {PROJETO}
São os títulos que representam direito de credito em face em relação a acompanha emissora, podem ser nominativas ou escriturais, com prazo ou sem de vencimento, remunerando juros fixos ou variáveis e também participação nos lucros ou pagamento de (prêmio de reembolso).
9 – Fundos de investimento – Cotas: 
Comprar cotas. Pegam dinheiros das pessoas e aplicam.
10 – Contratos: Maneira como as operações que se realiza.
A TERMO: 
São contratos de compra e venda de ativos. (ações) que vinculam as partes ate a data pactuada, normalmente é liquidado financeiramente sem a entrega do ativo.
Eu compro ações e no acervo tenho uma data que eu me vinculo, até a data estou vinculado e não tem necessidade de me transferir. Ele é uma negociação, você compra para investir, não precisa de papel.
FUTUROS:
São contratos que tem como objeto um determinado ativo com vencimento previsto para a data futura. Nos quais a liquidação pode ser diária de forma que o interessado paga ou recebe a diferença entre o preço pactuada e a cotação de mercado do dia de acordo com sua posição como comprador ou vendedor. 
Hoje eu pago 20,00, no dia 17 vamos ter um encontro, se houver saldo para devolver ele me recompensa, se houver divida eu pago. {É maior que paguei; pago a diferença. É menor; ganho.}
DE OPÇOES: 
São contratos que tem por objeto não a compra ou venda de determinado ativo, mas do direito de comprar ou vender determinado ativo a preço pré-estabelecido em data futura. 
Aqui eu não compro o bem mais garanto o direito de comprar se eu quiser. 
DE SWAP: 
Permuta
Swap Cambial 
As operações de swap são aquelas realizadas pra liquidação em data futura que implicam a troca de resultados financeiros decorrentes da aplicação sobre valores ativos e passivos de troca ou índices utilizados como referências. O que a gente objetiva é mudar nossa performance financeira. 
O que eu faço? Tento melhorar minhas despesas. 
EX: Uma empresa exporta, pega os papeis que ela exporta e troca por dinheiro, pra vender a prazo pego recebíveis e negocio com o banco pra levantar dinheiro. 
Swap= Vendo pro banco e pago juros, tira o encargo financeiro pra não quebrar.
11 – Securitização: Garantia-Seguro
Ela é uma operação em que uma empresa de credito vende os seus créditos para um terceiro que capta recursos pra financiar sua compra dando como garantia os créditos pra ela adquiridos. 
{A} tem créditos e negocia com {B} e com base nesses créditos, {B} vende outros. 
Ordem Econômica Internacional
1 – Aspectos Históricos:
Liberalismo – Socialismo
“A riqueza das nações” – Adam Smith > Adam pesquisava por que as nações eram ricas? Elas eram ricas por que não interferiam em nada. 
Revolução Russa – 1917 – Projeto Rússia
“Mão Invisível do Mercado.”
Marx|Capital|Engels|França > Inglaterra > Alemanha
Os trabalhadores não vão suportar a opressão.
Guerra mundial – Alemanha > Estopim > guerra 1917
Acordos de Brettdam Woods
1º Guerra no AR e 2ºBomba
2 – Organização das nações unidas
Liga das nações
Pais 3 poderes: Legislativo, executivo e judiciário 
ONU – 1945 
Vencedor: EUA – Grupo de bombas – Celetista
Economia é a divisora da briga do século 20 e ta até hoje.
O direito se apropria de uma figura jurídica chamada “tratado”.
Tratado > fazem países se entender.
Faz surgir > BIRD|WB|FMI
3 – BIRD|WB
BIRD > Banco Internacional de Reconstrução e Desenvolvimento 
Recursos pros países possam voltar ter atividade econômica
Se torna Banco mundial.
Ajuda não dando empréstimo, manda recursos. 
4 – FMI – FUNDO MONETÁRIO INTERNACIONAL
Fundo = Soma
Monetário = $ Dinheiro
FMI = Soma de dinheiro dos países que compõem = 123
Cada país tem sócio nesse fundo. 
Você integra o fundo, paga sua cota e o fundo usa esse dinheiro. 
Para ajudar os países que precisarem. 
ATRIBUIÇÕES PRINCIPAIS 
– Promover a cooperação monetárias internacional
Todo mundo > caixa único 
Todos os países dão, o fundo só ajuda quem faz parte.
– Facilitar a expansão e o equilíbrio do comercio internacional
Você ganha os países para eles continuar a negociar.
– Promover a estabilidade cambial de maneira a evitar depreciações cambiais concorrenciais.
O parâmetro que os países adotam é o parâmetro do dólar.
– Acompanhamento do sistema de pagamentos multilateral de maneira a evitar restrições ao comercio exterior. 
O FMI ajuda na elaboração desses pagamentos. Como um país, paga por ativo.
5 – Garantir temporariamente recursos do fundo a países membros mediante garantias adequadas e possibilitando-lhes a correção de desiquilíbrios nos respectivos balanços de pagamento de forma a evitar medidas que venham a ser destrutivas para a prosperidade nacional e internacional. 
Eles não te dão dinheiro, eles te educam para consegui-lo.
Impõem restrições 
6 – Reduz ou trabalha para reduzir desiquilíbrios fiscais e monetários dos países membros.
– OIC | OMC
OMC = Organização Mundial Do Comércio
Esta em atividade até hoje.
OIC = Organização Internacional do Comércio
Não conseguiu ser plantada.
– Integração | Etapas
 
Zona de Livre Comércio:
Os países que celebram tratados em tal sentido integram suas fronteiras eliminando quaisquer restrições tarifarias ou não tarifarias do comercio reciproco entre estados, facilitando a troca entre os seus países.
União Aduaneira:
Benefícios da zona de livre comercio + tarifa aduaneira comum para importação de produtos oriundos, originários de outros países. 
Tarifas comum
Mercado Comum: 
Mercosul > Mercado comum do Sul
O mercado comum tem todos os benefícios da união aduaneira mais a livre circulação dos fatores de produção > pessoas e capitais. 
Só o nome é de Mercosul + é uma união aduaneira
Dependendo da profissão eu não posso exercer em outro país.
União Econômica | Mercados – Moedas > Euro.
– Crise de 2008
A crise lá fora foi de uma especulação e nós viemos de especulações.