APOSTILA DE ESTUDO tge

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Nilton Guilherme Silva Mendonça 
 Apostila de Teoria geral do Estado- 
Professora: SHIRLEY OLIVEIRA LIMA NOMURA 2º Bimestre 
Obra estudada: Elemento de teoria geral do estado- Dalmo de Abreu Dallari
Universidade do Oeste Paulista
Direito 
AULA 1 
*Estado Moderno e Democracia*
AULA 2
*Democracia Direta, Semidireta e Representativa*
AULA 3
*Representação Política*
AULA 4
*O Sufrágio*
AULA 5
*Sistemas Eleitorais*
 AULA 6
*O Estado Constitucional*
AULA 7 
*A Separação de Poderes e as Funções do Estado*
AULA 8 
 *Formas de Governo*
AULA 9 
*O Parlamentarismo*
AULA 10 
 *O Presidencialismo*
AULA 11
 - *O Estado Federal*
AULA 12 
 *O Estado na Ordem Internacional*
 AULA 1 
*Estado Moderno e Democracia*
1) A aspiração à democracia no Estado Moderno
Estado democrático = governo do povo (democracia)
Influências Gregas = governo de todos os povos, havendo restrições (só participavam da política os Homens bem nascidos (ricos), e estudados)
Estado democrático nasceu das lutas contra o absolutismo 
- Estado democrático se organizou para ser constitucional
CF - Art. 1º República Federativa do Brasil, formada pela união dissolúvel dos Estados, Municípios e Distritos Federais, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos: soberania; cidadania; dignidade da pessoa humana; valores sociais do trabalho e da iniciativa; o pluralismo político.
2) Aristóteles e a classificação dos governos
- Um só (monarquia, realeza e tirania); é o estado em que o Rei governa sozinho sem a ajuda dos plebeus.
- Um grupo (aristocracia e oligarquias); é a forma na qual as pessoas bem nascidas (ricas) e intelectuais governam um Estado.
- Um povo (democracia, demagogia e governo de todos); ex: o nosso atual governo.
Cidadão = apenas aqueles que participam da autoridade deliberativa e judiciária (intelectuais e ricos), pois, a cidade modelo (Grécia) não admitia como cidadão o artesão no número de seus cidadãos.
- séc. XVIII = burguesia estava perto de tomar o poder da monarquia (cléro, nobreza) e da nobreza do domínio público (poder público). 
- Anarquia = contra o governo.
- Monarquia = executivo.
- Aristocracia = legislativo.
- Democracia = Judiciário.
3) Os três grandes movimentos políticos-sociais
- Rev. Inglesa, 1688.
*limites ao poder do monarca (constitucional); 
*Locke parlamentarista;
*Bill of Rights (Carta dos Direitos); 
*o governo representativo nasce aqui;
*anti-absolutista;
*poder discricionário (o representante tem mobilidade para governar);
- Rev. Americana, 1776.
*supremacia da vontade do povo (o povo que governava tinha voz);
*controle sobre o governo;
*igualdade de direitos (todos são iguais);
*presidencialismo (chefe de governo é também chefe do Estado e lidera o poder executivo);
- Rev. Francesa, 1789.
*universalizou os direitos (igualdade dos homens);
*noção de nação (comunidade e agrupamento independente);
*os homens nascem livres e iguais;
4) Os princípios fundamentais do Estado Democrático
*supremacia da vontade popular (participação popular do povo no Estado);
*preservação da liberdade (poder de fazer tudo o que não incomoda o outro, sem interferência do Estado);
*igualdade dos direitos (proibido discriminação entre classes sociais);
AULA 2
*Democracia Direta, Semidireta e Representativa*
1) Práticas de Democracia Direta
*Cantões Suíços (cidadãos tem direito de participar das constituições do Estado e das elaborações de lei);
*recursos técnicos = captação e transmissão de opinião;
CONCEITO: qualquer forma de organização na qual todos os cidadãos podem participar diretamente no processo de tomada de decisões.
2) Democracia Semidireta
CF – art.14 A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto com o valor igual para todos e nos termos da lei mediante: plebiscito; refendo; iniciativa popular.
CF – art.49 É da competência exclusiva do Congresso Nacional: XV - autorizar referendo e convocar plebiscito.
*referendo (à posteriori) – prática de propor à votação do eleitorado, para aprovação ou rejeição, medidas propostas ou aprovadas por órgãos legislativos.
*plebiscito (à priori) – consulta sobre questão específica, feita diretamente ao povo por meio de votação do tipo “sim ou não”.
*iniciativa popular – direito do povo de impor uma emenda constitucional;
CF – art.61 As iniciativas das leis complementares e ordinárias cabe a qualquer membro do Executivo, Legislativo e Judiciário. §2º A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentação à Câmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por no mínimo 1% do eleitorado nacional.
CF – art.27 O número de Deputados à Assembleia Legislativa corresponderá ao triplo da representação do Estado na Câmara dos Deputados e atingindo o número de trinta e seis (36), será acrescidos de tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze (12). §4º a leia disporá sobre a iniciativa popular no processo legislativo estadual.
CF – art.29 (ler artigo). XIII – iniciativa popular de projetos de lei de interesse específico do município, da cidade ou de bairros, através de manifestações de, pelo menos, cinco porcento (5%) do eleitorado.
*veto popular – aprovação popular de alguma ler, dentre 60 à 90 dias;
RECALL: revogar eleição de legislativo/funcionário eletivo.
3) Democracia Representativa
*Mandado – ordem judicial
*Mandato privado – é uma procuração
*Mandato político – autorga/ortoga (mandatário apesar de eleito por uma parte da população, expressa a vontade de todos; não está vinculado a determinados eleitores; decide em nome do povo, mas tem absoluta autonomia e independência; pratica todos os atos para o qual foi eleito)
*Mandato imperativo – previamente estabelecido tudo que o parlamentar poderia fazer
CONCEITO: é o exercício do poder político pela população eleitoral, feita de maneira indireta (contrário da Democracia Direta).
4) Características do Mandato Político
*o mandatório expressa a vontade de todos, apesar de ser eleito por uma parte;
*não está vinculado a determinados eleitores;
*tem absoluta autonomia e independência;
*pratica todos os atos para qual foi eleito;
*em região o mandato é irrevogável, exceto RECALL.
AULA 3
*Representação Política*
http://professormarum.blogspot.com.br/2009/09/resumo-16-partidos-politicos.html?m=1
1) Os partidos políticos
CF – art.95 Os juízes gozam das seguintes garantias: P.único. Aos juízes é vedado: III – dedicar-se à atividade política partidária.
CF – art.128 O Ministério Público abrange: §5º (ler parágrafo). II – as seguintes vedações: receber, a qualquer título sobre qualquer pretexto, honorários, percentagens ou custas processuais; exercer advocacia; participar da sociedade comercial na forma de lei; exercer, ainda que disponibilidade, qualquer outra função pública, salvo uma de magistério.
CF – art.142 (ler artigo) §3º os membros das forças armadas são denominadas militares, aplicando-se-lhes, além das que vierem a serem fixadas em lei, as seguintes disposições. V – o militar, enquanto em serviço, ativo não pode estar filiado a partidos políticos.
*partidos políticos no sentido moderno, só aparecem a partir de 1850.
*Inglaterra, 1680 – oposição política (até então não poderia se opor, começaram a ter noção).
CONCEITO: um corpo de homens que unem-se para colocar seus esforços comum a serviço do interesse nacional, sobre a base de um princípio ao qual todos aderem. 
2) Natureza Jurídica
CC – art.44 São pessoas jurídicas de direito privado. V – os partidos políticos.
CF – art.17 É livre a criação, fusão, incorporação e extinção de partidos políticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrático, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes preceitos.
3) Característicase classificação dos Partidos Políticos: são instrumentos eficazes da opinião pública, dando condições para que as tendências preponderantes no Estado influam sobre o governo, veículo natural da representação política.
*Organização interna
- Partidos dos quadros: pessoas intelectuais e ricas, que contribua de alguma forma com o partido. Ex: PSDB.
- Partidos de massas: pessoas desfavorecidas economicamente encontram uma forma de participar do partido. Ex: PT.
*Organização externa
- Sistema de partido único: Ex: Cuba, Coreia do Norte. (não há opinião alheia à esse partido, todos no mesmo partido)
- “ de bipartidários: Ex: Inglaterra (dois partidos se alternam no poder)
- “ pluripartidário: Ex: Brasil (vários partidos)
- Esquerda (interferência ativa do governo em todos os setores da vida social; ideal e igualitário. Ex: Socialismo) / Direita (favorece a liberdade de mercado; defende os interesses individuais e é contra a intervenção do Estado)
- acordo para compor a maioria: PMDB (base aliada ao PT)
- cláusula de barreira: é uma norma que impede ou restringe o funcionamento parlamentar ao partido que não alcançar determinado percentual de votos.
*Âmbito de atuação
- Partido de vocação universal
- “ nacionais: CC – art.17
- “ regionais: EX: só partidos do Estado de São Paulo
- “ locais: Ex: partidos de uma cidade
4) Favoráveis
*facilita a identificação das correntes de opinião
*orienta os governantes
5) Contrários
*o povo não gosta de debater ideias abstratas
*interesses individuais predominam
6) Sublegendas
CONCEITO: permitia que concorressem ao mesmo cargo majoritário (Prefeito, Governador e Senado) mais de um candidato pelo mesmo partido político. Este intuito somente tem importância na vigência de poucos partidos ou, quando presente bi-partidarismo. Ex: como era o Brasil na época da ditadura militar.
7) Eleições Censitárias
CONCEITO: restrição do direito de votar apenas para alguns grupos de cidadão, por norma os que apresentam um padrão social e econômico alto. De modo geral, ainda pode limitar o direito ao voto exclusivamente para outros grupos, como baseado no gênero sexual, na religião, na etnia, etc.
NÃO É APLICÁVEL EM ESTADOS DEMOCRÁTICOS POR FERIR OS PRINCÍPIOS BÁSICO DA DEMOCRACIA. 
8) Monarquias Constitucionais
CONCEITO: os monarcas (Reis) tem que seguir uma constituição feita pelo parlamento (Primeiro Ministro), assim, o Rei não pode fazer nada que saia fora da Constituição.
	
AULA 4
*O Sufrágio*
- processo de escolha por votação e eleição
1) Natureza Jurídica do Sufrágio
*Estado Democrático um dos fundamento e a supremacia da vontade popular, assegurando ao povo o auto governo
*vários foram os critérios de escolha no princípio: força física, sorteio, sucessão hereditária, eleição (antigamente)
*o povo como corpo eleitoral é um verdadeiro órgão de Estado
*natureza jurídica do Sufrágio
*função social que justifica sua posição como deve
2) Sufrágio Universal/Restritivo
*uma escolha inadequada pode ser desastrosa para o Estado
*objetivo da Rev. Francesa: não só os nobres poderiam votar
*Rev. Francesa foi contraditória, sustentavam a igualdade de todos e que a sociedade deveria ser governada pelos mais sensatos, os mais inteligentes pela elite
*duplo critério econômico e intelectual
*excluída participação das mulheres
*sufrágio censitário
3) Cidadania Ativa e Passiva
CF – art.14 A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com o valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: §3º São condições de elegibilidade na forma da lei 
4) Restrições ao direito do Sufrágio
*Por motivos de idade
- CF – art.14 §1º O alistamento eleitoral e o voto são: II – facultativos para: c) para os maiores de 16 anos e menores de 18 anos.
*Por motivos de ordem econômica
*Por motivos de sexo
- a ONU negava o direito de voto para as mulheres
*Por deficiência de instrução
CF – art.14 §1º, II – a) os analfabetos
- pessoas cultas tinham mais valor de voto
*Por deficiência física ou mental
*Por condenação criminal
- CF – art.15 É vedada a cassação de direitos político, cuja a perda ou suspenção só se dará nos casos de: III – condenação criminal, transitada e julgada, enquanto durarem seus efeitos;
- CF – art.52 Compete privativamente ao Senado Federal, §único – nos casos previstos nos inciso I e II, funcionará como Presidente ou do Supremo Tribunal Federal, limitando-se a condenação, que somente será proferida por dois terços dos votos do Senado Federal, a perda do cargo, como inabilitação, por oito (8) anos, para exercício de função pública, sem prejuízo das demais sanções judiciais cabíveis.
*Por engajamento no serviço militar
- visa impedir que as política entrem nos quartéis
- CF – art.14, §2º Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o período de serviço militar obrigatório, os conscritos.
- conscritos (médicos, dentista, farmacêuticos e veterinários)
5) Quanto a extensão do direito de votar
*o eleitor agir livremente no momento do voto
*o eleitor deve ter consciência do seu ato de votar
CONCLUSÃO: o governo deve promover educação política
AULA 5
*Sistemas Eleitorais*
1) Introdução
*procura de meios eficazes para assegurar autenticidade e a necessidade de atender às características de cada colégio eleitoral
2) Sistema de Representação Majoritária
- CF – art.46 O Senador Federal compõe-se de representantes do Estado e do Distrito Federal, eleitos segundo o princípio majoritário. 
§1º Cada Estado e o Distrito Federal elegerão três Senadores, com mandato de oito anos;
 §2º A representação de cada Estado e do Distrito Federal será renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por um e dois terços;
§3º Cada Senador será eleito com dois suplentes;
*só o grupo majoritário elege representantes
*não importa o número de partidos
*maioria, único voto 
CF – art.77 A eleição do Presidente e do Vice Presidente da República realiza-se-à, simultaneamente, no primeiro domingo de Outubro, em primeiro turno, e no último domingo de Outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do término do mandato presidencial vigente.
§2º Será considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido político, obtiver maioria absoluta de votos, não contados os em brancos e nulos.
*ficar longe de representar a maior parte dos cidadãos
*minoria sem possibilidade de representação
*maiorias relativas
CF – art.47 Salvo disposição constitucional em contrário, as deliberações de cada Casa e de suas Comissões serão tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
*maioria absoluta
CF – art.69 As leis complementares serão aprovadas por maioria absolta.
CF - art.77 §2º (citado acima)
*sistema turno duplo
CF – art.29 (citado na AULA 2), II – eleição de Prefeito e do Vice Prefeito realizada no primeiro domingo de Outubro do ano anterior ao término do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do artigo 77 no caso de Municípios com mais de duzentos mil eleitores.
CC – art.77 O agente diplomático do Brasil, que, citado no estrangeiro, alegar extraterritorialidade sem designar onde tem, no país ou seu domicílio poderá ser demandado no Distrito Federal ou no último ponto do território brasileiro onde o teve.
3) Sistema Proporcional 
CF – art.45 A Câmara dos Deputados compõe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, e em cada território e no Distrito Federal.
art.27 (citado na AULA 2)
*representação das minorias
*proporção entre o número dos votos recebidos e o número de cargos (coeficiente ou quoeficiente)
*grupo minoritário não expõe suas ideias
*de fato a preponderância dos grandes
4) Sistema de Distritos Eleitorais
*o colégio eleitoral é dividido em distritos
*voto no candidato de respectivo distrito
*proibido votar no candidato de outros distritos 
5) Contrários ao Sistema Distrital
*perpetuação de liberaçãode liderança tradicional
*consolidação de lideranças tradicionais
*corrupção pelo poder econômico
6) Favoráveis
*relacionamento direto
*fiscalização permanente
7) Grandes Problemas – representação das minorias
*sistema distrital misto
8) Sublegenda - CONCLUSÃO: busca-se a representação autêntica e verdade democrática
*sistema anômalo, 1968
 AULA 6
*O Estado Constitucional*
CF – art.1º SOCIDIVAPLU 
1) A Ideia de Constituição
- O estado enquadrado num sistema normativo fundamental, criação moderna, paralela; Est Democrático 
2) Origem
- 1215 – Magna Carta barões da Inglaterra- Rei João sem-terra 
- séc. XVII – Rev. Inglesa (supremacia do Parlamento).
- Estado governo de leis não de homens
- séc. XVIII – Influência Jusnaturalismo afirma a superioridade do indivíduo dotado de direitos naturais inalienáveis, que deveria receber a proteção do Estado
- luta contra absolutismo dos monarcas, limitação dos poderes. 
- influência do Iluminismo, crença na razão, racionalização do poder.
3) Características 
- supremacia do indivíduo 
- limitação do poder dos governantes 
- racionalização do poder
- Influenciaram a Rev. Francesa
- a Constituição se universaliza através da França
- 1ª Constituição escrita no Estado da Virgínia – 1776
- 1ª posta em prática EUA - 1787
- teve maior repressão
 1789/1791 - França
- EUA, nasceu numa época e, que os DH eram melhor compreendidos e claramente definidos e claramente definidos. 
4) Caráter Revolucionário
- mudanças estruturais, limitações ao governo.
- limitações do poder dos monarcas contra a vontade deles, que aceitaram as restrições por pressão da burguesia.
- Constituição escritas dificulta o retrocesso
5) Liberalismo Político- baseia-se na liberdade do cidadão, bem como no afastamento do Estado nas responsabilidades e pensamentos do mesmo. As correntes liberais, que defendem o liberalismo político, possuem diversas variações dependendo de seus precursores. Dentre os nomes mais conhecidos estão John Locke, Montesquieu, Rousseau e Adam Smith.
- liberalismo econômico - Recebe o nome de liberalismo econômico a ideologia de que estado não deve intervir nas relações econômicas que existem entre indivíduos, classes ou nações. O liberalismo defende o livre uso, da parte de cada indivíduo ou membro de uma sociedade, de sua propriedade, sendo partidário da livre-empresa, em oposição ao socialismo e ao dirigismo.
- luta a favor dos direitos e liberdade 
- constitucionalismo foi instrumento de afirmação política de novas classes econômicas. 
6) Monarquia Constitucionalista( o soberano o monarca tem que seguir uma constituição. 
- cujo absolutismo perdeu o caráter pessoal para adquirir um fundamento legal.
7) Constituição em Sentido Material e Formal( material realidade e anseios da sociedade e a formal e imposta)
8) Ditaduras Constitucionais(governo que se protrai no tempo e uma ditadura rígida)
9) Titular do Poder Constituinte
- SEMPRE O POVO 
- Constituição autêntica será sempre uma conjugação de valores individuais com valores sociais, que o próprio povo selecionou através da experiência.
- Constituição é expressão e síntese dos direitos fundamentais
- 1948 – Declarações dos Direitos Humanos, deu nova fase na história da constituição (adotada pela assembleia geral das nações unidas)
- Proclamação dos direitos econômicos, sociais e culturais.(direito de segunda dimensão)
- O Estado deixa de ser protetor para ter papel ativo 
(10) Neoconstitucionalismo- preserva e promove os direitos fundamentais, supera o positivismo jurídico. (em cima de algo que já existe)
- afirmação da natureza jurídica dos princípios e normas Constitucionais
- superioridade da Constituição 
- Estado Democrático que impõe a observância de padrões jurídicos básicos, nascido da realidade
 AULA 7
 * A Separação de Poderes e as Funções do Estado
A separação dos poderes e as funções do estado 
Art. 2º - São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário.
1) Objetivo de separação de poderes 
-teoria da separação de poderes se incorporou a constituição pela obra 
De Montesquieu para assegurar a liberdade dos indivíduos - Montesquieu admite que o poder estatal pode ser exercido de forma a deixar às pessoas uma certa margem de liberdade, podendo, em determinadas circunstâncias, até reduzi-la e, se for o caso, anulá-la. A partir dessa flexibilidade, pode-se caracterizar os governos como moderados, onde a liberdade possui alto grau de apreço, ou como absolutos, onde a liberdade passa por grandes restrições. 
De acordo com o pensamento de Montesquieu, a liberdade só existirá se o poder judiciário estiver unido com o executivo e o legislativo. Ressalta, pois, que é necessário a existência de uma instância moderadora representada pelo conhecido sistema de freios e contrapesos, típicos da teoria liberal da separação dos poderes. 
-separação de poderes além de proteger a liberdade teria a função de distribuir as funções do estado aumentando sua eficácia 
- Século XIX transformou se em dogma a doutrina de separação de poderes para evitar a formação de governos absolutos 
- Foi criado (separação poder) numa época em que a intenção era o enfraquecimento do estado que exclui apenas para manter a ordem e segurança e sem interferência nas relações entre particulares 
2) Poderes e funções 
- clássica expressão separação de poderes alguns desvirtuam para divisão, e ponto pacifico que o estado e uno e indivisível muitos órgão exercem o poder soberano do estado, mais a unidade do poder não quebra 
- Defesa da liberdade dos indivíduos, quanto maior a concentração maior o risco de um governo ditatorial. (quanto maior for o poder em uma só mão maior o risco de ter um governo ditatorial ou absoluto)
3) poderes distintos legislativo- parlamento, executivo- rei 
- Século XVII Locke e Montesquieu 1748 o espírito das leis 
- Separação tripartite- Essa teoria da separação de poderes em corrente tripartite, foi esboçado primeiramente por Aristóteles em sua obra “A Política”, em que admitia existir três órgãos separados a quem cabiam as decisões do Estado. Eram eles o poder Deliberativo, o Poder Executivo e o Poder Judiciário. Posteriormente, Locke em sua obra “Segundo Tratado sobre o Governo Civil”, concebendo o Poder Legislativo como sendo superior aos demais, que inclusive estariam subordinados a ele, quais sejam, o Executivo com a incumbência de aplicar as leis e o Federativo que, muito embora, tivesse legitimidade não poderia ser desvinculado do Executivo, cabendo a este cuidar das relações internacionais do governo.
- Checks and. Balances( sistema de freios e contrapesos)
4)Declaração
- 1776 de Virginia . legislativo e excutivo seria separado do judiciário 
-1789 direito do homem e do cidadão 
‘’toda sociedade na qual a garantia dos direitos não esta assegurado nem a separação de poder determinadas, não tem constituição ‘’
- separação de poder esta associado a democracia 
5) sistemas de freios e contrapesos (check and balances) 
- os atos que o estado pratica são de duas espécies atos gerais (legislativo- atos especiais) (executivo) (submetidos ao poder judiciários)
- se houver exorbitância de qualquer dos poderes haverá ação fiscalizadora do poder jurídico obriga cada qual permanecer na sua esfera de comportamento concelho nacional de justiça 
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justiça compõe-se de 15 (quinze) membros com mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma) recondução, sendo: 4º Compete ao Conselho o controle da atuação administrativa e financeira do Poder Judiciário e do cumprimento dos deveres funcionais dos juízes, cabendo-lhe, além de outras atribuições que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura - zelar pela autonomia do Poder Judiciário e pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no âmbito de suacompetência, ou recomendar providências; II - zelar pela observância do art. 37 e apreciar, de ofício ou mediante provocação, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou órgãos do Poder Judiciário, podendo desconstituí-los, revê-los ou fixar prazo para que se adotem as providências necessárias ao exato cumprimento da lei, sem prejuízo da competência do Tribunal de Contas da União;
6) critica- separação meramente formalista 
- sempre houver interpretação 
- órgão pratica atos que a rigor seria do outro; atos típicos e atípicos
7) Delegação dos poderes- Art. 68. As leis delegadas serão elaboradas pelo Presidente da República, que deverá solicitar a delegação ao Congresso Nacional
8) Transferência constitucional de competências 
-Reformação constitucional de competências 
-Reforma constitucional Art. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante proposta:
I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal;
II - do Presidente da República;
III - de mais da metade das Assembléias Legislativas das unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
§ 1º A Constituição não poderá ser emendada na vigência de intervenção federal, de estado de defesa ou de estado de sítio.
§ 2º A proposta será discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, três quintos dos votos dos respectivos membros.
§ 3º A emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo número de ordem.
§ 4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e periódico;
III - a separação dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
§ 5º A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa.
- competências privativas competências exclusivas 
Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre: Parágrafo único. Lei complementar poderá autorizar os Estados a legislar sobre questões específicas das matérias relacionadas neste artigo.
 
 AULA 8
 *Formas de governo 
Republica Art. 1º. Art. 3º. Art. 4º. Art. 8ºv
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
 II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
 IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
 V - o pluralismo político.
 Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil:
 I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
 III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
 IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação.
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios:
 I - independência nacional;
 II - prevalência dos direitos humanos;
 III - autodeterminação dos povos;
IV - não-intervenção;
 V - igualdade entre os Estados;
 VI - defesa da paz;
 VII - solução pacífica dos conflitos
 VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
 IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade;
 X - concessão de asilo político.
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações.
Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte: V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;
1)Formação de governo e regime politico
- A organização das instituições e as relações entre as instituições fornecem as características das formas de governo 
-Regime politico democrático refere-se a estrutura global da realidade politica (atual)
-Sistema de governo relações entre a instituições politica presidencialismo ( sistema de governo e igual presidencialismo)
-Forma de governo modo de organização do poder estatal 
-formas de governos clássicos 
-formas harmonias totalitarismo, ditadura 
2) Classificação das formas de governo 
*Aristóteles (baseado no numero de governantes)
 
Realeza- Um só; monarquia, Rei, nobreza
Aristocracia - Um grupo; intelectuais bem nascidos 
Democracia – todo; atualmente
*Maquiavel (ciclo de governos)
 
Estado anárquico (escolha do chefe do grupo)
Monarquia – Rei
Aristocracia – oligarquias 
Democracia –povo 
Anarquia- sem o estado
A única forma de evitar a degeneração e quebrar o ciclo conjugando monarquia, aristocracia, democracia 
*Montesquieu 
Republicano (ex: Brasil, votamos)
Monárquico ( Um rei governa)
Despótico 
3) Características da forma 
(3.1) Monarquia 
- vitaliciedade; Para sempre 
- Hereditariedade; passado de pai pra filho
-Irresponsabilidade a favor da monarquia
a)sendo vitalício e hereditário esta acima das disputas politicas (sempre na mesma família)
b)assegura a estabilidade da instituições 
c) desde de o nascimento tem educação especial ( aulas de etiqueta aulas de liderança 
*contra a mornaquia 
A)se não governa e uma inutilidade dispendiosa 
b)a unidade do estado a estabilidade das instituições não pode depender das pessoas 
c) a monarquia e antidemocrática( o povo não tem voz)
d) desprovida de liderança 
3.2) Republica 
- se opõe a monarquia 
 
-Thomas Jeferson; o terceiro presidente dos Estados Unidos (1801-1809), é o principal autor da declaração de independência (1776) dos Estados Unidos da América .
Estado sem governo e melhor que monarquia
Temporalidade ( fica no poder só por um tempo)
Eletividade ( elege um representante que no caso e popular
Reponsabilidade( eleito para representar o povo)
 AULA 9
 O parlamentarismo 
1)formação histórica do parlamentarismo 
-longa evolução histórica 
-características definidas pausadamente 
-parlamentarismo de tipo inglês 
-Inglaterra, berço do governo representativo.
-1213 Joao sem terra 
-1265 Revolta o Rei Henrique III muitos apontam como criação do parlamentarismo 
- 1295 Rei Eduardo I oficializou reunião, consolidando criação do parlamento. 
-Depois de uma fase inicial de grande prestigio, sofreu com a instalação do absolutismo, só consegue impor no século XVIII 1332 nesse meio tempo começa a se definir a criação 2 casas 
- Os barões que eram pares do reino, continuavam com suas assembleias, as quais o clero não mais comparecia 
-cavaleiros cidadãos comuns – câmera dos comuns 
-século XVIII intensas lutas politicas familiares e religiosas 
-Revolução inglesa 1688/89 expulsou o rei católico Jaime II substituído por Guilherme de Orange e Maria ambos protestantes ela era filha de Jaime II
-a partir de 1688 o parlamento se impõe como a maior força politica e altera a linha de sucessão, como exclusão de ramo católico, os Stuart
- durante o reinado de Guilherme e Maria, bem como rainha Ana estabeleceu se o habito de convocação do soberano do seu concelho de gabinete. 
- Jorge dirigia-se ao parlamento em latim 
- O gabinete se reunia e tomava decisões sem presença do rei 
-Um ministro foi s destacando e ironicamente foi chamado de primeiro ministro 
- outras ocorrências determinaram as características do parlamentarismo- tentando reagir a submissão Jorge escolheu o primeiro ministro 1770
-1782 o monarca estabeleceu desde então que a câmara dos comuns deveria dar aquiescência a escolha do primeiro ministro
-o parlamento sentindo se forte pressiona os ministro para se demitirem 
-impeachment para afastar os ministros indesejáveis 
-nasce a responsabilidade politica – obrigatoriedade da demissão do gabinete sempre que recebe um voto de desconfiança
2)consolidação século XIX
- Um ministro maioria parlamentar a permanência no cargo depende da manifestação de maioria 
-sistema bipartidário- dois poderes
- a maioria indica um ministro 
- sistema pluripartidário coligação 
3)característica do parlamentarismo 
a)distinção entre chefe de estado e chefe de governo 
b)chega de governo com responsabilidade politica 
-não tem mandato prazo determinado 
-perda da maioria parlamentar 
-voto de desconfiança 
c)possibilidade de dissolução do parlamento 
4) Derivação do parlamentarismo 
-dualista chefe de estado exerce funções politicas 
-sistema hibrido 
Definição; Parlamentarismo é um sistema de governo em que o poder legislativo (parlamento) oferece a sustentação política (apoio direito ou indireto) para o poder executivo. Logo, o poder executivo necessita do poder do parlamento para ser formado e também para governar. No parlamentarismo, o poder executivo é, geralmente, exercido por um primeiro-ministro (chanceler).
 Vantagens; A vantagem do sistema parlamentarista sobre o presidencialista é que o primeiro é mais flexível. Em caso de crise política, por exemplo, o primeiro-ministro pode ser trocado com rapidez e o parlamento pode ser destituído. No caso do presidencialismo, o presidente cumpre seu mandato até o fim, mesmo havendo crises políticas.
Formas: O parlamentarismo pode se apresentar de duas formas:
- Na República Parlamentarista (República Constitucional Parlamentar), o chefe de Estado (presidente) normalmente não tem poderes executivos reais. O Presidente da República pode ser eleito pelo povo e nomeado pelo Parlamento, por tempo determinado. Há também vários países em que o presidente é eleito pelo próprio Parlamento. Quem governa de fato (com poderes executivos) é chefe de governo, ou seja, o primeiro-ministro.
 - Nas Monarquias Parlamentaristas, o chefe de estado é o monarca (rei), que assume de forma hereditária, não possuindo poderes executivos. O chefe de governo (que governa de fato) é um primeiro-ministro, também chamado de chanceler, que é escolhido pelo Parlamento.
 Em ambos os casos, os parlamentares, representantes do poder legislativo, são escolhidos pelo povo através de eleições diretas.
 Nascimento
O sistema parlamentarista tem origem na Inglaterra Medieval. No final do século XIII, nobres ingleses passaram a exigir maior participação política no governo, comandado por um monarca. Em 1295, o rei Eduardo I tornou oficiais as reuniões (assembleias) dos os representantes dos nobres. Era o berço do parlamentarismo inglês.
Exemplos de países parlamentaristas
 
Países parlamentaristas da atualidade: Canadá, Inglaterra, Suécia, Itália, Alemanha, Portugal, Holanda, Noruega, Finlândia, Islândia, Bélgica, Armênia, Espanha, Japão, Austrália, Índia, Tailândia, República Popular da China, Grécia, Estônia, Egito, Israel, Polônia, Sérvia e Turquia.
 AULA 10
 Presidencialismo 
O presidencialismo
1)formação histórica 
-criação americana sec. XVIII
-ideias democráticas, liberdade, igualdade, soberania popular 
-CF art. 14 art. Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante
-autores que oponha ao absolutismo 
-consagrando-soberania da vontade popular, mecanismo do 
 governo que impedida a concentração do poder 
-aplicou com máximo rigor possível o sistema de freios e contrapesos, da doutrina da separação de poderes
- governos ''recebem legitimidade do poder do consentimento do governados 
-temor de conceder a um só individual 
2)as características do presidencialismo
art. 76ªO Poder Executivo é exercido pelo Presidente da República, auxiliado pelos Ministros de Estado.
 o presidente da república chefe do estado e chefe do governo
-chefe de governo; funções executivas. 
-chefe de estado; atribuições politicas. 
a chefia do executivo e unipessoal
-art.87 paragrafo único. Art. 87. Os Ministros de Estado serão escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exercício dos direitos políticos. Parágrafo único. Compete ao Ministro de Estado, além de outras atribuições estabelecidas nesta Constituição e na lei:
-A responsabilidade das diretrizes cabe exclusivamente ao presidente
 
-não compartilha da responsabilidade e demissível e natum
-não precisa de concordância p/ escolher ou demitir
-caráter unipessoal 
-vice-presidente não tem qualquer atribuição
 
Art. 89. O Conselho da República é órgão superior de consulta do Presidente da República, e dele participam:
I - o Vice-Presidente da República
Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional é órgão de consulta do Presidente da República nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado democrático, e dele participam como membros natos:
I - o Vice-Presidente da República;
c) o Presidente e escolhido pelo povo
 Art. 77. A eleição do Presidente e do Vice-Presidente da República realizar-se-á, simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no último domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do término do mandato presidencial vigente. § 2º Será considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido político, obtiver a maioria absoluta de votos, não computados os em branco e os nulos.
§ 3º Se nenhum candidato alcançar maioria absoluta na primeira votação far-se-á nova eleição em até vinte dias após a proclamação do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos válidos.
§ 4º Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistência ou impedimento legal de candidato, convocar-se-á, dentre os remanescentes, o de maior votação.
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da República, far-se-á eleição noventa dias depois de aberta a última vaga.
§ 1º Ocorrendo a vacância nos últimos dois anos do período presidencial, a eleição para ambos os cargos será feita trinta dias depois da última vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei.
§ 2º Em qualquer dos casos, os eleitos deverão completar o período de seus antecessores. 
d)o Presidente e escolhido por um prazo determinado
Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: 
§ 5º O Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substituído no curso dos mandatos poderão ser reeleitos para um único período subsequente.
- Franklin 27/02/51
e)o Presidente tem pode de veto 
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República:
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execução. 
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-á, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1º de agosto a 22 de dezembro.
§ 3º Além de outros casos previstos nesta Constituição, a Câmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-ão em sessão conjunta para
IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar.
Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluída a votação enviará o projeto de lei ao Presidente da República, que, aquiescendo, o sancionará. 
§ 1º Se o Presidente da República considerar o projeto, no todo ou em parte,inconstitucional ou contrário ao interesse público, vetá-lo-á total ou parcialmente, no prazo de quinze dias úteis, contados da data do recebimento, e comunicará, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do veto.
§ 2º O veto parcial somente abrangerá texto integral de artigo, de parágrafo, de inciso ou de alínea.
§ 3º Decorrido o prazo de quinze dias, o silêncio do Presidente da República importará sanção.
3)favoráveis ao presidencialismo 
4) contrários ao presidencialismo
5) Impeachment
Art. 51. Compete privativamente à Câmara dos Deputados: I - autorizar, por dois terços de seus membros, a instauração de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da República e os Ministros de Estado;
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal: I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da República nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles; 
Parágrafo único. Nos casos previstos nos incisos I e II, funcionará como Presidente o do Supremo Tribunal Federal, limitando-se a condenação, que somente será proferida por dois terços dos votos do Senado Federal, à perda do cargo, com inabilitação, por oito anos, para o exercício de função pública, sem prejuízo das demais sanções judiciais cabíveis.
Art. 85. São crimes de responsabilidade os atos do Presidente da República que atentem contra a Constituição Federal e, especialmente, contra: I - a existência da União;
II - o livre exercício do Poder Legislativo, do Poder Judiciário, do Ministério Público e dos Poderes constitucionais das unidades da Federação;
III - o exercício dos direitos políticos, individuais e sociais;
IV - a segurança interna do País;
V - a probidade na administração;
VI - a lei orçamentária;
VII - o cumprimento das leis e das decisões judiciais.
Parágrafo único. Esses crimes serão definidos em lei especial, que estabelecerá as normas de processo e julgamento.
Rio de Janeiro, 10 de abril de 1950; 129º da Independência e 62º da República.
Presidencialismo é uma forma de governo comum nas repúblicas, onde se configura a separação das três esferas de poder: Executivo, Legislativo e Judiciário.
Nos regimes presidencialistas, o Poder Executivo é liderado pelo Presidente da República, que exercer tanto a função de Chefe de Estado, como a de Chefe de Governo.
Entre algumas das principais funções do presidente em um regime presidencialista estão: a escolha dos ministros que trabalharão durante o seu governo, a execução de políticas públicas, representar o país interna e externamente, firmar tratados internacionais, encaminhar projetos para a votação do legislativo, comandar as Forças Armadas, entre outras.
O presidencialismo foi criado nos Estados Unidos da América, a partir da Constituição de 1787. Baseados na teoria política de divisão de poderes do filósofo francês Montesquieu, os estadunidenses criaram um sistema em que cada poder (Executivo, Legislativo e Judiciário) teria a obrigação de fiscalizar os demais.
Saiba mais sobre o significado da Democracia.
O presidente não tem o poder de dissolver o parlamento, mas o legislativo pode demitir o presidente de seu cargo de chefe do Poder Executivo, caso este esteja a cometer infrações previstas na Constituição.
O processo de destituição do presidente de seu cargo é chamado de Impeachment.
Descubra mais sobre o significado do Impeachment.
AULA 11
Estado federal
O estado federal
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:
 Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios:
 I - independência nacional;
 II - prevalência dos direitos humanos;
 III - autodeterminação dos povos;
IV - não intervenção;
 V - igualdade entre os Estados;
 VI - defesa da paz;
 VII - solução pacífica dos conflitos;
 VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
 IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade;
 X - concessão de asilo político.
 Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações.
Art. 18. A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos, nos termos desta Constituição.
 § 1º Brasília é a Capital Federal.
 § 2º Os Territórios Federais integram a União, e sua criação, transformação em Estado ou reintegração ao Estado de origem serão reguladas em lei complementar.
 § 3º Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territórios Federais, mediante aprovação da população diretamente interessada, através de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar.
§ 4º A criação, a incorporação, a fusão e o desmembramento de Municípios, far-se-ão por lei estadual, dentro do período determinado por Lei Complementar Federal, e dependerão de consulta prévia, mediante plebiscito, às populações dos Municípios envolvidos, após divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei.
Classificação
-unitário-Estado unitário é aquele cujo poder central é o núcleo do poder político.
-(federal) agregação, desagregação. Há, assim, a desagregação (divisão) do poder central, nas novas unidades que se formam.
- estado regional 
- o estado federal e a opção de fugir ao acesso
-estado federal forma não de governo 
-quando surgiu o estado federal 1891
2)etimologia 
-federação do latim pacto aliança 
3)origem 
-estado federal fenômeno moderno sec. XVIII.
-confederação-é uma associação de Estados soberanos, usualmente criados por meio de tratados, mas que pode eventualmente adotar uma constituição comum. (ex- ONU, MERCOSUL).
-não foi conhecido na antiguidade e idade media 
-denuncia do tratado
4)influencia de Montesquieu
-principio da separação de poderes (teoria do três poderes)
-sistema de freios contrapesos, com os poderes harmônicos e independes não admitindo que um seja mais importante que o outro (cheks and balances)
5)características do estado federal 
A)a união faz nascer um novo estado e, concomitantemente aqueles que aderiram a federação perdem a condição de estados
- estado cada unidade da federação, artificio politico na verdade não esta. 
b)a base jurídica do estado federação e uma constituição não um tratado
 -o tratado e mais limitado e possível a denuncia a qual quer tempo
Na federação não existe direito de sucessão 
- o estado não pode se retirar por meios legais. Às vezes a proibição e expressa, outras implícitas.
Só a estada federação tem soberania 
-não e possível a existência de duas soberanias ( não tem como existir dois estados soberanos no mesmo território)
no estado federal as atribuições da união e as das unidade 
Federadas são fixadas na constituição por meio de uma distribuição de competências 
-não existe hierarquia na organização federal 
-cada esfera de poder corresponde uma competência determinada 
-eua outorgaram comp. união , e os estado poderes residuais 
Art. 21. Compete à União
 Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre 
 Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios:
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
 
União / estado / distrito federal
Rol taxativo- estabelece uma lista determinada, não dando margem a interpretações extensivas.
Art. 30. Compete aos Municípios
A cada esferade como se atribui renda própria (cada um cobra seu imposto)
 Impostos federais – Eles representam 65,95% de todo imposto arrecadado. Reconhecidos por siglas, os principais deles são; IRPJ, ITR, Cide, Cofins, CSLL, FGTS, INSS, PIS/Pasep.
Impostos estaduais - Tributos Estaduais equivalem a 28,47% de todo imposto arrecadado, sendo eles; ICMS, IPVA, ITCMD.
Imposto municipal - E com 5,58% de todo imposto arrecadado, os impostos Municipais; IPTU, ISS, ITBI.
-agir com independência só quem dispõe de recursos próprios 
g) o poder politico e compartilhada pela união e pelas unidades federas 
Art. 44. O Poder Legislativo é exercido pelo Congresso Nacional, que se compõe da Câmara dos Deputados e do Senado Federal.
Parágrafo único. Cada legislatura terá a duração de quatro anos.
Art. 45. A Câmara dos Deputados compõe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Território e no Distrito Federal.
§ 1º O número total de Deputados, bem como a representação por Estado e pelo Distrito Federal, será estabelecido por lei complementar, proporcionalmente à população, procedendo-se aos ajustes necessários, no ano anterior às eleições, para que nenhuma daquelas unidades da Federação tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados. (Vide Lei Complementar nº 78, de 1993)
§ 2º Cada Território elegerá quatro Deputados.
Art. 46. O Senado Federal compõe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princípio majoritário.
§ 1º Cada Estado e o Distrito Federal elegerão três Senadores, com mandato de oito anos.
§ 2º A representação de cada Estado e do Distrito Federal será renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por um e dois terços.
§ 3º Cada Senador será eleito com dois suplentes.
Art. 47. Salvo disposição constitucional em contrário, as deliberações de cada Casa e de suas Comissões serão tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
-participam do governo as unidades federadas e o povo
 
-gov. estaduais dotados de autonomia. 
(h) os cidadãos do estado que adere a federação adquirem a cidadania do estado federal e perdem a anterior
-não ha coexistência de cidadania 
-cf estabelece direitos básicos dos cidadãos que as unidades federação podem ampliar não restringir 
Art. 12. São brasileiros: § 3º São privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da República;
II - de Presidente da Câmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomática;
VI - de oficial das Forças Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa
 Art. 89. O Conselho da República é órgão superior de consulta do Presidente da República, e dele participam. 
VII - seis cidadãos brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da República, dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela Câmara dos Deputados, todos com mandato de três anos, vedada a recondução.
6)favoráveis ao estado federal
7)contrários esta federação 
-o ponto critica; impossível assegurar a todas unidades federadas uma participação exatamente igual no exercício do poder politico.
-a igualdade jurídica se imposta onde não ha igualdade de fato e começo da injustiça
 
 AULA 12
 O Estado na ordem 
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justiça compõe-se de 15 (quinze) membros com mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma) recondução, sendo:
O estado na ordem 
Internacional
Disciplina jurídica das relações entre o estado
- o mundo e uma sociedade de Estados (Estado aqui configura pais)
- A integração jurídica e imperfeita
-Estado e uma pessoa jurídica de direito internacional 
-precisa comprovar sua soberania 
-Eficácia da ordem jurídica 
-soberania interna e soberania externa.
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios: I - independência nacional; IV - não intervenção;
-Experiência demonstra a relatividade do conceito de soberania 
-Só tem soberania quem dispõe de força 
-guerra de todos contra todos - Hobbes
-Não existe órgão superior a que todos se submetam 
2)Corrida imperialista (POR MATERIA PRIMA, MERCADO CONSUMIDORES, PAISES COM FRAGILIDADE POLITICA COM INTUITO DE COLONIZA)
-Direito natural de imperaçao divina-- os selvagens pagãos e os infiéis 
-sec. XIX ação civilizadora valem da força p/ conquistar territórios e escravizar os povos – Dividiram a África. 
-o imperialismo significou uma divisão da humanidade em povos de elite que mandavam e povos submetidos
-sex XX disputas entre grandes potencias provocaram as I II guerra mundial 
-condenação colonialismo 
-uso arbitrário da força 
- fim da união soviética-socialista crise, reformas mal conduzidas, descontentamento popular, guerra fria
- expansão capitalista levou a globalização
 
organizações internacionais 
>org. p/ fins especiais OMC (ORGANIZAÇAO MUNDIAL DO COMERCIO) ROBERTO AZEVEDO 
> org. regionais de fins amplos OEA- AQUI DA AMERICA 
>org. de vocação universal-ONU MUNDO TODo
Sociedade das nações ERA EQUIVALENTE A ONU MAIS NAO VINGO
-1946 atos formal de sua extinção- QUANDO ACABOU
5organizaçao das nações 
-histórico
 
-aliados / eixo PAISES QUE GANHARAM A GUERRA 
-fev./ 1945 yalta na Crimeia 
-25/04/1945 1reuniao- sede EUA 
-declarassem guerra ao inimigo, guerra ate 1/março/1945- SERIA CONSIDERADO MEMBRO ORIGINARIO DA ONU QUEM DECLARASSE A GUERRA 
-consulta china/ França 
-concelho segurança
6) a carta das nações unidas1945 ; A Carta das Nações Unidas foi assinada em São Francisco, a 26 de junho de 1945, após o término da Conferência das Nações Unidas sobre Organização Internacional, entrando em vigor a 24 de outubro daquele mesmo ano. O Estatuto da Corte Internacional de Justiça é parte integrante da Carta.
-ONU pessoa jurídica de direito publico internacional
-5linguas RUSSO ESPANHOL INGLES CHINES FRANCES
7) objetivo da ONU
a) manter a paz e segurança; 
• Garantir os Direitos Humanos.
• Promover o desenvolvimento socioeconômico das nações.
• Incentivar a autonomia das etnias dependentes.
• Tornar mais fortes os laços entre os países soberanos.
b) relações amistosas 
8) órgãos fundamentais da onu 
Principais órgãos das Nações Unidas
Assembleia Geral
Conselho de Segurança
Conselho Económico e Social
Conselho de Tutela
Tribunal Internacional de Justiça