Prova de Direito

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Iniciado em	sábado, 13 Abr 2019, 19:46
Estado	Finalizada
Concluída em	sábado, 13 Abr 2019, 20:04
Tempo empregado	17 minutos 37 segundos
Avaliar	2,3 de um máximo de 3,5(66%)
Questão 1
Completo
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Texto da questão
Questão A: 
O Direito Administrativo é o ramo do direito público que contém a disciplina 
normativa voltada à regulação completa do modo pelo qual a Administração Pública gere a res pública (“coisa pública”). 
A Administração Pública atua por meio de uma complexa estrutura, compatível com a importância das atividades que ela tem de realizar, seja em âmbito interno, nas atividades burocráticas que desempenha, bem como externo em relação aos serviços que presta à sociedade. Basicamente, segundo (MEIRELLES, 2009), a organização da Administração Pública é feita por meio de entidades, órgãos, cargos, funções e agentes. 
As entidades são as pessoas jurídicas que compõem a Administração, as quais podem ter personalidade de direito público ou de direito privado, e de acordo com as suas características, segundo MEIRELLES (2009), podem ser agrupadas em 5 (cinco) grupos: a) estatais; b) autárquicas; c) fundacionais; d) empresariais; e) paraestatais. 
 
Sobre este tema, e baseando-se em seu livro didático e videoaulas da disciplina de Direito Constitucional e Administrativo, além de outros materiais de pesquisa (sites de referência, livros, revistas), defina as entidades autárquicas, as fundacionais e as empresariais. 
 
 
Questão B: 
CONTROLE DA CONSTITUCIONALIDADE. 
O controle de constitucionalidade é um mecanismo fundamental à estabilidade da Constituição Federal de 1988 e, consequentemente, do Estado brasileiro. Por meio dele é possível impedir o ingresso de normas incompatíveis com a Constituição ao ordenamento jurídico, bem como eliminar as normas que porventura já estejam em vigência e causem qualquer tipo de violação ao texto constitucional (LENZA, 2009). 
Publicada a lei ou o ato normativo inconstitucional, o controle repressivo de constitucionalidade é a via necessária para eliminá-lo do ordenamento jurídico, ou, ao menos, evitar que ele seja aplicável à pessoa que sofrer ou estiver na iminência de sofrer qualquer prejuízo.
Pela via difusa, uma pessoa leva um conflito ao Poder Judiciário e utiliza a declaração de inconstitucionalidade da lei ou do ato normativo como instrumento à obtenção do direito que pretende. Por exemplo: se a União criar um tributo inconstitucional, o contribuinte que for cobrado pode ingressar com uma ação judicial para anular a cobrança. Nesse caso, o argumento, ou seja, o instrumento que ela utilizará será a declaração de inconstitucionalidade da lei que o instituiu. 
A alegação de inconstitucionalidade, também pode ser utilizada como defesa pela pessoa contra quem foi ajuizada uma ação judicial (LENZA, 2009). 
Como se vê, para que qualquer pessoa possa discutir a constitucionalidade de um ato normativo, precisa de um conflito real como plano de fundo. Não pode simplesmente ir ao Poder Judiciário para discutir, em 
tese, se um ato normativo é compatível com a Constituição Federal. Essa possibilidade só é conferida a determinadas pessoas por meio do controle concentrado de constitucionalidade. 
 
Diante do exposto, iremos fazer um exercício prático, navegando pelo portal do Supremo Tribunal Federal, seguindo os seguintes passos: 
 
Acesse o site: 
http://stf.jus.br/portal/jurisprudenciaRepercussao/abrirTemasComTesesFirmadas.asp 
Clique em Teses de Repercussão Geral; 
Após, clique em Teses com Repercussão Geral; 
Em seguida, escolha o Tema 0003 e clique em cima do Acórdão 559943; 
Depois, ACÓRDÃOS, 2 documentos encontrados; 
Posteriormente, role a barra de rolagem até o 2º documento (RE 559443 / RS) e clique na Aba Ementa sem Formatação, e na sequência, fazendo uso dos atalhos Ctrl C e V, responda sua questão, informando na íntegra a Ementa da decisão do Supremo proferida no Acórdão RE 559943 / RS.
Questão A
 Com base na disciplina de Direito Constitucional e Administrativo podemos definir as entidades autárquicas, as fundacionais e as empresariais seguinte forma:
 Entidades autárquicas são pessoas jurídicas de Direito Público e possuem natureza apenas administrativa, sendo ela criada especificamente por leis e têm como objetivo a realização de atividades, serviços ou obras de forma descentralizada da entidade estatal responsável por sua criação.
 Alguns exemplos de autarquias são o Banco Central, o Instituto de Pesquisas Educacionais (INEP) e outros.
Entidades fundacionais são pessoas jurídicas de Direito Público ou Privado cujas atividades são descritas e reguladas pelo inciso XIX do art. 37 da Constituição Federal de 1988 além da emenda EC 19/98.
 As entidades fundacionais privadas são criadas por meio de autorização legal. Já as públicas são criadas por meio de lei, a exemplo das autarquias.
 Entidades empresariais são pessoas jurídicas de Direito Privado criadas como sociedade de economia mista ou empresa pública cujo objetivo é prestar serviços públicos ou atividade de interesse coletivo.
 Ela são criadas por meio de autorização de lei específica, porém, a instituição e complementação destas entidades cabe ao Poder Executivo.
Questão B
O controle de constitucionalidade tem por base a Constituição Federal, lei fundamental do Estado, e é relacionado à sua supremacia e rigidez. 
A Constituição pode ser entendida e analisada em diversas acepções, sejam elas políticas, sociológicas, filosóficas, jurídicas, entre outras.
 Segue descrição da decisão abaixo:
“EMENTA: DIREITO TRIBUTÁRIO. CONSTITUCIONALIDADE FORMAL DOS ARTIGOS 45 E 46 DA LEI N. 8.212/1991. ARTIGO 146, INCISO III, ALÍNEA B, DA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA. PRESCRIÇÃO E DECADÊNCIA TRIBUTÁRIAS. MATÉRIA RESERVADA À LEI COMPLEMENTAR. ARTIGOS 173 E 174 DO CÓDIGO TRIBUTÁRIO NACIONAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. 1. A Constituição da República de 1988 reserva à lei complementar o estabelecimento de normas gerais em matéria de legislação tributária, especialmente sobre prescrição e decadência, nos termos do art. 146, inciso III, alínea b, in fine, da Constituição da República. Análise histórica da doutrina e da evolução do tema desde a Constituição de 1946. 2. Declaração de inconstitucionalidade dos artigos 45 e 46 da Lei n. 8.212/1991, por disporem sobre matéria reservada à lei complementar. 3. Recepcionados pela Constituição da República de 1988 como disposições de lei complementar, subsistem os prazos prescricional e decadencial previstos nos artigos 173 e 174 do Código Tributário Nacional. 4. Declaração de inconstitucionalidade, com efeito ex nunc, salvo para as ações judiciais propostas até 11.6.2008, data em que o Supremo Tribunal Federal declarou a inconstitucionalidade dos artigos 45 e 46 da Lei n. 8.212/1991. 5. Recurso extraordinário ao qual se nega provimento.”
Uma breve distinção sobre prescrição e decadência
No direito tributário, a prescrição e decadência são institutos jurídicos que conduzem ao mesmo efeito – a extinção do crédito tributário (vide o art. 156, V, do Código Tributário Nacional [01]). Entretanto, as razões que conduzem a este resultado são distintas. Segundo a doutrina civilista tradicional, a prescrição acarreta a perda do direito de exigir em Juízo a prestação devida. Ou seja, o direito mantém-se intacto, embora o seu cumprimento não possa ser demandado judicialmente
A prescrição começa a fluir no momento em que ocorre a lesão, ou seja, quando o devedor deixa de cumprir a sua prestação. Deste marco, inicia-se o prazo para que o credor demande em Juízo o adimplemento forçado de tal prestação 
Por sua vez, a decadência acarreta a extinção do próprio direito (a extinção de um direito potestativo). Em outras palavras, a decadência representa o fenecimento da possibilidade de interferir na órbita jurídica alheia independentemente do concurso de sua vontade. Estabiliza-se assim determinada situação que poderia ter sido alterada caso o interessadotivesse se manifestado no tempo oportuno
ComentáriosComentário:
Sandra:
Sua resposta para a 1ª questão está incompleta, você abordou, no entanto, faltou detalhar corretamente o solicitado pela questão.
Oriento que reveja o livro da disciplina, págs. 78 a 80. Nota 50,0.
Sua resposta para a 2ª questão está incompleta, você deveria seguir os passos e postar na íntegra o acórdão. O entendimento do enunciado faz parte da avaliação. Nota 60,0.
Prof. Maurício
Questão 2
Correto
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Texto da questão
Após a análise das afirmações abaixo, assinale a correta:
Escolha uma:
a. Os Territórios Federais são áreas organizadas e administradas pela União, que não é a única legitimada a instituí-los. No Brasil, os Estados do Amapá, Roraima e Rondônia, por exemplo, já foram Territórios Federais antes de se ostentarem a condição atual.
b. Os Territórios Federais são áreas desorganizadas e administradas pela União, que a única legitimada a instituí-los. No Brasil, os Estados do Amapá, Roraima e Rondônia, por exemplo, já foram Territórios Federais antes de se ostentarem a condição atual.
c. Os Territórios Federais são áreas organizadas e administradas pela União, que a única legitimada a instituí-los. No Brasil, os Estados do Amapá, Roraima e Rondônia, por exemplo, nunca foram Territórios Federais antes de se ostentarem a condição atual.
d. Os Territórios Federais não são áreas organizadas e administradas pela União, que a única legitimada a instituí-los. No Brasil, os Estados do Amapá, Roraima e Rondônia, por exemplo, nunca foram Territórios Federais antes de se ostentarem a condição atual.
e. Os Territórios Federais são áreas organizadas e administradas pela União, que a única legitimada a instituí-los. No Brasil, os Estados do Amapá, Roraima e Rondônia, por exemplo, já foram Territórios Federais antes de se ostentarem a condição atual.
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A resposta correta é: Os Territórios Federais são áreas organizadas e administradas pela União, que a única legitimada a instituí-los. No Brasil, os Estados do Amapá, Roraima e Rondônia, por exemplo, já foram Territórios Federais antes de se ostentarem a condição atual..
Questão 3
Correto
Não marcadaMarcar questão
Texto da questão
Analise as atribuições apresentadas a seguir:
- Ordenação: é a possibilidade de ordenamento dos atos e atividades da administração, conferida aos órgãos ou agentes administrativos situados em posição superior, respeitada a hierarquia;
- Delegação: é a possibilidade conferida aos órgãos ou agentes administrativos superiores de transmitir em caráter temporário e revogável aos que estão em posição inferior, os poderes para a prática de atos administrativos que seriam de sua competência;
- Avocação: ao contrário da delegação, a avocação dá a possibilidade ao órgão ou agente administrativo em posição hierárquica superior de trazer para si a responsabilidade para a prática de ato conferido ao seu subordinado, amparado por lei, e de acordo com a discricionariedade;
- Revisão: é a faculdade conferida ao órgão ou agente administrativo superior de revisar alguns atos administrativos praticados pelos seus subordinados;
- Fiscalização: seguindo a mesma lógica da revisão, na fiscalização é conferido aos órgãos ou agentes superiores o poder/dever de fiscalizar os atos praticados pelos inferiores.
Assinale a alternativa que contém o Poder Administrativo a qual as atribuições apresentadas são decorrentes:
Escolha uma:
a. São decorrentes do Poder hierárquico
b. São decorrentes do Poder disciplinar
c. São decorrentes do Poder normativo
d. São decorrentes do Poder preventivo.
e. São decorrentes do Poder de polícia
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A resposta correta é: São decorrentes do Poder hierárquico.
Questão 4
Incorreto
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Texto da questão
Quanto ao Poder Legislativo, podemos afirmar:
Escolha uma:
a. Diferente dos demais poderes, que não têm apenas uma função típica, o Legislativo tem duas.
b. Portanto, cada ente federativo conta com uma estrutura própria do Poder Legislativo, o que não lhes confere autonomia para produzirem suas próprias leis (MORAES, 2011).
c. O Poder Legislativo tem como principais competências a elaboração das leis e a fiscalização do Legislativo (MORAES, 2011).
d. A sua estrutura segue a forma de Estado adotada pela Constituição Federal de1824: a federativa.
e. Em âmbito federal, o Poder Legislativo é bicameral, ou seja, conta com duas Casas Legislativas (art. 44 da CF/88).
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A resposta correta é: Em âmbito federal, o Poder Legislativo é bicameral, ou seja, conta com duas Casas Legislativas (art. 44 da CF/88)..
Questão 5
Correto
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Texto da questão
De acordo com as semelhanças identificadas nos atos administrativos, a doutrina costuma agrupá-los nas seguintes categorias (MEIRELLES, 2009):
1 - Atos normativos.
2 - Atos ordinatórios.
3 - Atos negociais.
4 - Atos enunciativos.
5 - Atos punitivos.
Relacione as cinco categorias acima com a definição corresponde a seguir e depois selecione a alternativa que indica a sequência correta de preenchimento:
(___) São utilizados para impor regras à sociedade em geral (por meio dos Decretos, que regulamentam as leis, por exemplo) ou à estrutura interna da Administração Pública (por meio de regulamentos, por exemplo) - (MEIRELLES, 2009).
(___) São os que se limitam a afirmar uma situação, a partir do pedido de um interessado (MEIRELLES, 2009).
(___) São aqueles nos quais a Administração Pública manifesta sua vontade de forma similar a um particular, quando há celebração de um contrato (MEIRELLES, 2009).
(___) São os que exteriorizam ordens da Administração Pública, cujo objetivo é disciplinar o seu funcionamento e a conduta dos agentes administrativos. (MEIRELLES, 2009).
(___) São os que exteriorizam uma punição aplicada pela Administração Pública. (MEIRELLES, 2009).
Assinale a alternativa correta:
Escolha uma:
a. 1, 4, 3, 2, 5.
b. 5, 2, 4, 3, 1.
c. 2, 5, 3, 1, 4.
d. 2, 4, 5, 1, 3.
e. 3, 1, 2, 5, 4.
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A resposta correta é: 1, 4, 3, 2, 5..
Questão 6
Correto
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Texto da questão
Dentro do estudo do Direito Constitucional e Administrativo, sobre o conceito de Poderes Administrativo, analise as afirmações a seguir:
I - Para possibilitar que o Estado desenvolva a atividade concreta e imediata que lhe é inerente para a consecução dos interesses coletivos, à Administração Pública foi atribuída a tarefa de fazer prevalecer a força da lei, em detrimento da vontade particular dos cidadãos, com vistas a privilegiar o interesse público em relação ao interesse privado.
II - Para que o Estado realize suas atividades de forma a satisfazer o bem comum, o ordenamento jurídico brasileiro confere à Administração uma série de poderes, a fim de dar condições para que tais tarefas sejam realizadas. São os chamados poderes administrativos ou poderes da administração. Estes poderes são influenciados por dois fatores: a supremacia do interesse público e a gestão dos interesses alheios.
III - Poderes administrativos “são inerentes ao exercício da atividade administrativa da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, em observância às suas competências constitucionais, e somente podem ser exercidos nos limites da lei”. Isto quer dizer que mesmo sendo conferidos tais poderes à Administração Pública, o exercício nunca poderá se sobrepor às leis.
IV - Entende-se por poder administrativo o conjunto de prerrogativas de direito público, que a ordem jurídica confere aos agentes administrativos, para permitir que o Estado alcance seus fins. Há manifestação dos poderes administrativos em todas as esferas (Executivo, Judiciário e Legislativo).
Assinale a alternativa que apresenta a(s) afirmativa(s) acima citadas que estão corretas:
Escolha uma:
a. Todas as afirmativas estão corretas.
b. Apenas a afirmativa IV e verdadeira.
c. Apenas a afirmativa III é verdadeira.
d. Apenas a afirmativa II é verdadeira.
e. Apenas a afirmativa I é verdadeira.
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A resposta corretaé: Todas as afirmativas estão corretas..