TEORIA GERAL DO ESTADO

Prévia do material em texto

SOBERANIA
• O CONCEITO DE SOBERANIA É UMA DAS BASES DO
ESTADO MODERNO.
• NA ANTIGUIDADE NENHUM CONCEITO SE
ASSEMELHAVA A SOBERANIA. HAVIA A
SUPERIORIDADE DA CIDADE-ESTADO A DIFERENCIAR-
SE DA FAMÍLIA NO SENTIDO DE AUTARQUIA, OU SEJA,
AUTO SUBSISTÊNCIA. CONTUDO NÃO DE SOBERANIA.
• NADA INDICA O PODER SUPREMO DO ESTADO EM
RELAÇÃO A OUTROS PODERES.
• ABSOLUTO: NENHUMA LEI HUMANA PODE LIMITAR O
PODER SOBERANO, EM PODER, CARGO OU TEMPO.
• PERPÉTUO: NÃO SE SUBMETE A TEMPO CERTO DE
DURAÇÃO SOB PENA DE TORNA-SE QUARDIÃO DO
PODER. EM RAZÃO DISSO A SOBERANIA SÓ EXISTE
EM ESTADOS ARISTOCRÁTICOS E POPULARES OU EM
MONARQUIAS HEREDITÁRIAS, NAS QUAIS HÁ
POSSIBILIDADE DE PERPETUAÇÃO.
• POSTERIORMENTE SE ACRESCEU A INALIENABILIDADE
AO CONCEITO DE SOBERANIA. Nesse sentido quanto
a delegação a expressão: “ele não concede tanto que
não retenha sempre mais”.
• O titular da soberania coloca-se acima do poder
interno, e está livre para aceitar o externo ou não.
• Só desaparece o poder soberano quando se extingue
o próprio Estado.
• Em 1762, Rousseau publica “O Contrato Social” onde
defende que o poder pertence ao povo e não ao
governante.
• O Estado seria um “corpo político”, soberano.
• Entende que a soberania é inalienável por ser
exercício da vontade geral, e é indivisível só existindo
se houver a participação do todo.
• Rousseau entende que o pacto social dá ao corpo
político um poder absoluto sobre todos os seus
membros, o qual, dirigido pela vontade geral, é
chamado de soberania.
• No início do sec. XIX soberania aparece como poder
político em razão da necessidade expansionista.
• No final do sec. XIX surge na Alemanha a teoria da
personalidade jurídica do Estado, o qual passa a se
configurar como titular da soberania.
• Observa-se que o conceito está ligado à noção de
PODER, havendo evolução no sentido da noção
estritamente política para a noção jurídica de
soberania, somente quando aparece a necessidade de
se legitimar o poder.
• Embora seja uma expressão de poder, a soberania é
poder político utilizado para fins jurídicos.
• A soberania define qual a norma vai se aplicar,
podendo negar a juridicidade da norma.
• Miguel Reale entende soberania como: “o poder de
organizar-se juridicamente e de fazer valer dentro de
seu território a universalidade de suas decisões nos
limites dos fins éticos de convivência”
CARACTERÍSTICAS DA SOBERANIA:
• UNA: SÓ PODE HAVER UMA SOBERANIA POR ESTADO,
É O PODER SUPERIOR.
• INDIVISÍVEL: SE APLICA A TODOS OS FATOS
OCORRIDOS NO ESTADO, RAZÃO PELA QUAL NÃO
PODE SER DIVIDIDA.
• INALIENÁVEL: ACASO SE ALIENE QUEM A DETEM
DESAPARECE. Não se confunde com delegação de
funções.
• EXCLUSIVA: SÓ O ESTADO POSSUI.
• ORIGINÁRIO: NASCE COM O NASCIMENTO DO
ESTADO.
• IMPRESCRITÍVEL/PERPÉTUA: É SUPERIOR POR NÃO
TER PRAZO CERTO DE DURAÇÃO.
• INCONDICIONADO: NÃO ENCONTRA LIMITES, SÓ A
PRÓPRIA SOBERANIA PODE LIMITAR-SE.
• COATIVO: IMPÕE-SE POR MEIOS DE COAÇÃO.
JUSTIFICAÇÃO E TITULARIDADE DA 
SOBERANIA
• TEORIAS TEOCÁTICAS: Fim da idade média e
absolutismo do estado moderno. Todo poder vem de
Deus que o concede ao príncipe. Mas diretamente
vem do povo, razão das imperfeições.
• TEORIA DEMOCRÁTICA/SOBERANIA POPULAR: A
soberania se origina do povo
OBJETO E SIGNIFICAÇÃO DA SOBERANIA
• Se exerce sobre os indivíduos, unidade elementar do
Estado.
• Dentro do território do Estado, o poder Soberano é
superior aos demais.
• Em relação a outros Estados a soberania indica que o
Estado é independente em relação aos demais,
inexistindo poderes que se igualem ou sejam
superiores.
Por fim, soberania é conceito político e jurídico, se 
apresenta:
• Como sinônimo de independência do Estado, quando
em comparação com os demais Estados.
• Como sinônimo de poder jurídico mais alto. O Estado,
dentro dos limites de sua jurisdição tem o poder de
decisão em última instância sobre a aplicação das
normas.