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CENTRO UNIVERSITÁRIO DE JOÃO PESSOA PRÓ-REITORIA DE ENSINO DE GRADUAÇÃO – PR-EG CURSO DE DIREITO Componente Curricular: DIREITO TRIBUTÁRIO II Docentes: BRUNO BASTOS DE OLIVEIRA FRANCISCO GLAUBERTO BEZERRA JÚNIOR FRANCISCO LEITE DUARTE GLAUBER DE LUCENA CORDEIRO MARCONE RAMALHO MARINHO SULAMITA ESCARIÃO NÓBREGA Semestre: 2018.1 Período Letivo: 7º Carga Horária: 60h/a PLANO DE ENSINO – EXTRATO OBJETO DE ESTUDO Impostos municipais, estaduais e federais para o desenvolvimento sustentável da sociedade brasileira e mundial na atualidade. EMENTA Estudo contextualizado dos fundamentos teórico-metodológicos do Direito Tributário e sua importância e relação com outros ramos do Direito, analisando a respeito da regra matriz tributária, impostos municipais, estaduais e federais, contribuições especiais, repartição constitucional de receitas tributárias e administração tributária, com a devida associação dos conteúdos com a realidade brasileira e mundial na atualidade, para o desenvolvimento sustentável, ressaltando causas, consequências e soluções para situações-problemas com a pertinente aplicação da doutrina, jurisprudência e legislação vigentes. COMPETÊNCIAS E HABILIDADES Avaliar a regra matriz tributária, enfatizando a hipótese para critérios material, espacial e temporal e ressaltando a consequência para os critérios subjetivo e quantitativo. Ressaltar os impostos municipais, avaliando o imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana (IPTU) no que condiz à legislação, materialidade, conceito de zona urbana, sujeitos, base de cálculo e progressividade, caracterizando o imposto sobre a transmissão inter vivos, a qualquer título, por ato oneroso, de Bens Imóveis, por natureza ou acessão física, e de direitos reais sobre imóveis, exceto os de garantia, bem como cessão de direitos a sua aquisição (ITBI) no que se refere ao fundamento legal, função, fato gerador e critérios quantitativos e não incidências, e abordando o imposto sobre serviços de qualquer natureza (ISS) no que concerne à determinação legal, materialidade, conceito de serviço, lista taxativa de serviços (LC 116/03), critério espacial, contribuinte e responsável tributário, base de cálculo, alíquotas mínimas e máximas e isenção heterônoma. Analisar os impostos estaduais, caracterizando o imposto sobre a transmissão causa mortis e Doação, de quaisquer bens ou direitos (ITCMD) no que se refere à competência, âmbito constitucional, fato gerador, alíquotas, base de cálculo, contribuinte, Resolução 9/1992 do Senado Federal e critério espacial, sistematizando o imposto sobre a propriedade de veículos automotores (IPVA) no que se condiz a normas constitucionais, ausência de lei complementar para o tratamento das normas gerais relativas ao imposto e materialidade, e ressaltando o imposto sobre operações relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de Serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação (ICMS) no que concerne à legislação, materialidades, sujeitos da relação jurídica do imposto, tributo indireto, base de cálculo, alíquota, não-cumulatividade e seletividade, comparação da aplicação do ICMS e do ISS, especialmente sobre a tributação na internet. Enfatizar os impostos federais, sintetizando o imposto sobre a importação (II) no que se refere a normativas, base econômica, função extrafiscal atenuação do princípio da legalidade, exceção à anterioridade de exercício e nonagesimal, aspecto pessoal, material, temporal, espacial e quantitativo e regimes especiais, resumindo o imposto sobre a exportação (IE) no que diz respeito à legislação, competência tributária, função extrafiscal, fato gerador, critério temporal, base de cálculo, alíquota, exceção ao princípio da legalidade, não sujeição ao princípio da anterioridade de exercício e da nonagesimal, contribuintes e responsáveis, definição de produto nacional e nacionalizado, isenções e imunidades, situando o imposto sobre a renda e proventos de qualquer natureza (IR), no que concerne à base legal, exceção à anterioridade nonagesimal, generalidade, universalidade, progressividade, fato gerador, elementos quantitativos, contribuintes e responsáveis, declaração de ajuste anual, despesas dedutíveis e isenções, analisando o imposto sobre produtos industrializados (IPI), enaltecendo a sua legislação e base constitucional, atenuação da legalidade quanto à alteração da alíquota, exceção à anterioridade de exercício, sujeitos ativo e passivo, elementos quantitativos, seletividade, não cumulatividade, imunidade dos produtos industrializados destinados ao exterior e redução do impacto para a aquisição de bens de capital, ressaltando o imposto sobre operações de crédito, câmbio, seguro ou relativas a títulos ou valores imobiliários (IOCCSTVM/IOF), no que tange à legislação, base econômica, atenuação do princípio da legalidade, exceção à anterioridade de exercício e da nonagesimal, função extrafiscal, fato gerador, IOF-Ouro (artigo 153,parágrafo 5º, CF), elementos quantitativos e características especiais de cada uma das operações concernentes ao imposto, examinando o imposto sobre a propriedade territorial rural (ITR), explanando sobre as suas normativas, materialidade, delimitação de imóvel e zona rural, critérios constitucionais para a instituição do imposto, função extrafiscal, progressividade e desestímulo às propriedades improdutivas, imunidade das pequenas glebas rurais, isenção, sujeito ativo e passivo, delegação aos municípios do poder de arrecadar e fiscalizar o ITR (artigo 153, parágrafo 4º, da CF e artigo 158, II, da CF), fato gerador, critérios quantitativos e características específicas, e resumindo o imposto sobre grandes fortunas (IGF) no que toca à norma constitucional e debate doutrinário. Exaurir as contribuições especiais, apresentando noções gerais e as contribuições para a Seguridade Social, as contribuições previdenciárias próprias, as de intervenção no domínio econômico, as contribuições no interesse de categorias profissionais ou econômicas e as contribuição para o custeio do serviço de iluminação pública. Enfatizar a administração tributária, caracterizando os poderes das autoridades fiscais, o procedimento de fiscalização, a prestação de informações e sigilo fiscal, as infrações tributárias, os crimes contra a ordem tributária, a dívida ativa e a certidão negativa. Avaliar a dimensão do Direito Tributário, analisando cada espécie tributária e enfatizando os impostos, espécie mais relevante tanto por ser importante instrumento de receita pública, como também por apresentar maior complexidade em nosso sistema tributário. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO UNIDADE 1: REGRA MATRIZ DE INCIDÊNCIA Hipótese: Critérios material, espacial e temporal Consequência: Critérios subjetivo e quantitativo UNIDADE 2: ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA Poderes das autoridades fiscais. Procedimento de fiscalização Prestação de informações e sigilo fiscal. Ilícito tributário: infrações administrativa X Crimes Tributários. Dívida ativa. Certidão negativa. UNIDADE 2: IMPOSTOS MUNICIPAIS Imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana (IPTU): legislação, materialidade, conceito de zona urbana, sujeitos, base de cálculo e progressividade. Imposto sobre a transmissão inter vivos, a qualquer título, por ato oneroso, de Bens Imóveis, por natureza ou acessão física, e de direitos reais sobre imóveis, exceto os de garantia, bem como cessão de direitos a sua aquisição (ITBI): fundamento legal, função, fato gerador e critérios quantitativos e não incidências. Imposto sobre serviços de qualquer natureza (ISS): determinação legal, materialidade, conceito de serviço, lista taxativa de serviços (LC 116/03),critério espacial, contribuinte e responsável tributário, base de cálculo, alíquotas mínimas e máximas e isenção heterônoma. UNIDADE 3: IMPOSTOS ESTADUAIS Imposto sobre a transmissão causa mortis e Doação, de quaisquer bens ou direitos (ITCMD): competência, âmbito constitucional, fato gerador, alíquotas, base de cálculo, contribuinte, Resolução 9/1992 do Senado Federal e critério espacial. Imposto sobre a propriedade de veículos automotores (IPVA): normas constitucionais, ausência de lei complementar para o tratamento das normas gerais relativas ao imposto e materialidade. Imposto sobre operações relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de Serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação (ICMS): legislação, materialidades, sujeitos da relação jurídica do imposto, tributo indireto, base de cálculo, alíquota, não-cumulatividade e seletividade. Comparação da aplicação do ICMS e do ISS, especialmente sobre a tributação na internet. UNIDADE 4: IMPOSTOS FEDERAIS Imposto sobre a importação (II): normativas, base econômica, função extrafiscal atenuação do princípio manoo Realce manoo Realce manoo Realce manoo Realce da legalidade, exceção à anterioridade de exercício e nonagesimal, aspecto pessoal, material, temporal, espacial e quantitativo e regimes especiais. Imposto sobre a exportação (IE): legislação, competência tributária, função extrafiscal, fato gerador, critério temporal, base de cálculo, alíquota, exceção ao princípio da legalidade, não sujeição ao princípio da anterioridade de exercício e da nonagesimal, contribuintes e responsáveis, definição de produto nacional e nacionalizado, isenções e imunidades. Imposto sobre a renda e proventos de qualquer natureza (IR): base legal, exceção à anterioridade nonagesimal, generalidade, universalidade, progressividade, fato gerador, elementos quantitativos, contribuintes e responsáveis, declaração de ajuste anual, despesas dedutíveis e isenções. Imposto sobre produtos industrializados (IPI): legislação e base constitucional, atenuação da legalidade quanto à alteração da alíquota, exceção à anterioridade de exercício, sujeitos ativo e passivo, elementos quantitativos, seletividade, não cumulatividade, imunidade dos produtos industrializados destinados ao exterior e redução do impacto para a aquisição de bens de capital. Imposto sobre operações de crédito, câmbio, seguro ou relativas a títulos ou valores imobiliários (IOCCSTVM/IOF): legislação, base econômica, atenuação do princípio da legalidade, exceção à anterioridade de exercício e da nonagesimal, função extrafiscal, fato gerador, IOF-Ouro (artigo 153,parágrafo 5º, CF), elementos quantitativos e características especiais de cada uma das operações concernentes ao imposto. Imposto sobre a propriedade territorial rural (ITR): normativas, materialidade, delimitação de imóvel e zona rural, critérios constitucionais para a instituição do imposto, função extrafiscal, progressividade e desestímulo às propriedades improdutivas, imunidade das pequenas glebas rurais, isenção, sujeito ativo e passivo, delegação aos municípios do poder de arrecadar e fiscalizar o ITR (artigo 153, parágrafo 4º, da CF e artigo 158, II, da CF), fato gerador, critérios quantitativos e características específicas. Imposto sobre grandes fortunas (IGF): norma constitucional e debate doutrinário. UNIDADE 5: NOÇÕES DE PROCESSO TRIBUTÁRIO Processo Administrativo tributário: aspectos gerais Processo Judicial Tributário: aspectos gerais Ações da Fazenda como autora Ações do Contribuinte como autor METODOLOGIA Consiste em um conjunto de meios utilizados para facilitar a aprendizagem do discente a atingir os objetivos propostos, com ênfase na relação teoria/prática, na participação ativa e facilitadora para promover a aprendizagem de forma transdisciplinar, ampliando sua capacidade para relacionar, organizar, interpretar, analisar e sintetizar temas e abordagens relevantes à sua formação, através de aulas expositivas e dialogadas, de atividades e dinâmicas individuais e/ou em grupo, de leituras e análise de textos, de estudos dirigidos com textos de apoio sobre temáticas atuais, de resolução de questões contextualizadas, de apresentação de seminários e da análise de situações problema e de casos concretos, reais ou fictícios. CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO A avaliação do processo de ensino e aprendizagem será utilizada para identificar o progresso do discente quanto aos conhecimentos alcançados, competências e habilidades orientadas pelo docente, numa perspectiva transdisciplinar, de modo a estabelecer os níveis de aprendizagem dos conteúdos e o alcance das metas propostas para a sua formação. Será realizada de forma contínua, sistemática e com conteúdo cumulativo, com diferentes finalidades (diagnóstica, formativa e somativa) e será dividida em três estágios, um por unidade letiva, de maneira a gerar uma composição de nota da seguinte forma: no mínimo 7,0 (sete) pontos da avaliação escrita, oral ou prática (prova) e no máximo 3,0 (três) pontos que atenderão ao objetivo metodológico do docente e/ou pedagógico da Coordenação Geral de Curso, somando 10,0 (dez) pontos por unidade. Prevalecerão os aspectos qualitativos sobre os quantitativos e alguns outros instrumentos de avaliação poderão ser empregados, no ambiente presencial ou virtual, como apresentação oral, seminário, estudos de caso, entrevistas, portfólio, auto avaliação, relatórios de pesquisa, de experiência prática e/ou de estágio, trabalho e produção escrita individual e/ou coletiva, atividades práticas, entre outros, pertinentes ao Curso de Graduação em Direito e a essa disciplina. Pelas práticas e vivências, o docente limitar-se-á a ponderação de até um ponto extra por unidade letiva. BIBLIOGRAFIA Bibliografia Básica: BECKER, A. A. Teoria Geral do Direito Tributário. 5 ed. São Paulo: Noeses, 2010. DUARTE, Francisco Leite. Direito Tributário aplicado. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2013. MACHADO, Hugo de Brito. Curso de Direito Tributário. 33 ed. São Paulo: Malheiros, 2012. Bibliografia Complementar: ALEXANDRE, R. Direito Tributário Esquematizado. 6 ed. São Paulo: Método, 2012. BALEEIRO, A. Direito Tributário Brasileiro. 12 ed. Rio de Janeiro: Forense, 2013. CASSONE, V. Direito Tributário: Fundamentos Constitucionais da Tributação. 23 ed. São Paulo: Atlas, 2012. COSTA, Regina. Curso de Direito Tributário: Constituição e Código Tributário Nacional. 2 ed. São Paulo: Saraiva, 2013. PAULSEN, L. e outro. Impostos: Federais, Estaduais e Municipais. 8 ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado: 2013.
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