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* LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA INTRODUÇÃO DO ESTUDO DO DIREITO TRIBUTÁRIO * CONCEITO DE TRIBUTO DEFINIÇÃO LEGAL Art. 3º, do Código Tributário Nacional. “Tributo é toda prestação pecuniária compulsória, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que não constitua sanção de ato ilícito, instituído em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada.” * DIREITO TRIBUTÁRIO CONCEITO “Ramo do direito público que rege as relações entre o Estado e os particulares, decorrentes da atividade financeira do Estado, na obtenção de receitas que correspondem ao conceito de tributos.” Rubens Gomes de Souza * FONTES DO DIREITO FONTES REAIS FONTES FORMAIS Emendas constitucionais – (art. 60 CF.) Leis complementares – (CF 146, 146-A, 148 e 154 – I) Tratados e as convenções internacionais - aprovado pelo Congresso Nacional (Decreto legislativo) II, IE, (ALADI MERCOSUL), Evitar a bi-tributação do IR.Ver Art. 98 CTN (somente legislação ordinária) Leis ordinárias – Quando a CF. não exige Lei Complementar, cabe à Lei ordinária – exigir, extinguir tributos (na CF ela vem referenciada apenas pela palavra lei.) * FONTES DO DIREITO TRIBUTÁRIO Constituição Código Tributário Nacional Normas de Direito Civil - disciplina capacidade, conceito jurídico de pessoa (PJ, PF), espólio Direito Administrativo – Os órgãos que arrecadam os tributos são vinculados ao DA; Direito Financeiro – Engloba o DT; Direito Penal – Crimes tributários; * FONTES DO DIREITO FONTES FORMAIS SECUNDÁRIAS Atos normativos (Atos do ministros e secretários) Decisões com eficácia normativa (soluções de consulta, súmula do Tribunal de Impostos e Taxas de SP) – Beneficiam todos os contribuintes na mesma situação. Práticas reiteradas das autoridades administrativas. Norma baseada nos costumes. Ex: Aplicação da situação mais benéfica ao contribuinte. Convênios celebrados União X Estados X Municípios. Ex: convênio de cooperação técnica. (troca mútua de informações) * FONTES DO DIREITO HIERARQUIA Constituição Federal Emendas à Constituição Leis Complementares Leis Ordinárias Medidas Provisórias Decretos Legislativos (Tratados Inter) Resoluções (alíquotas ICMS) * FONTES DO DIREITO LEI VIGÊNCIA Momento em que a lei entra em vigor. Conceito tempo e espaço. Regra – vigência imediata. A lei nova se aplica aos casos presentes e futuros. A lei nova não pode alterar o ato jurídico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada REVOGAÇÃO Expressa e Tácita * FONTES DO DIREITO LEI INTERPRETAÇÃO Quanto aos órgãos de que emana: Autêntica: realizada pelo próprio autor da lei; Administrativa: emanada pelas autoridades administrativas; Judicial: emanada pelo juízes e tribunais nos julgamentos; Doutrinal: em pareceres, teses, monografias e obras jurídicas; * FONTES DO DIREITO LEI INTERPRETAÇÃO Quanto à maneira ou técnica: Gramatical: significação exata das palavras e da linguagem; Histórica: a interpretação é feita através da perspectiva histórica da formação da lei, desde seu projeto, justificativa, exposição de motivos, emendas, aprovação e promulgação Sistemática: examina a sua relação com as demais leis que integram o ordenamento jurídico * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
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