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Economia
Autoria: José Filho
Tema 01
Introdução à Economia
Tema 01
Introdução à Economia
Autoria: José Filho
Como citar esse documento:
FILHO, José. Economia: Introdução à Economia. Caderno de Atividades. Anhnaguera Publicações: Valinhos, 2017.
Índice
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portuguesa ou qualquer outro idioma.
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Introdução à Economia
A economia é uma das ciências mais complexas e ao mesmo tempo está ao alcance do entendimento de todas 
as pessoas, uma vez que trata do atendimento das necessidades humanas. Não é exata, mas pode ser mensurada 
por métodos quantitativos. As questões econômicas são inúmeras, estão presentes em diversas mídias de nosso dia a 
dia, seja nos jornais, rádio ou na televisão. O economista Carlos Guide assim defi niu a ciência econômica: “A economia 
trata das relações do homem em sociedade, que o conduzem à satisfação de suas necessidades, ao seu bem estar, e 
depender da posse de objetos materiais”. 
As relações do homem com a sociedade estão presentes nos aumentos de preços, períodos de crise, desemprego, 
diferenças salariais, taxa de câmbio, diferenças regionais, défi cits governamentais, impostos e tarifas públicas, além 
de outros itens que norteiam as decisões das pessoas, famílias, empresas e governantes. Etimologicamente, a palavra 
economia deriva do grego oikonomia (de oikos, casa; nomos, lei). No sentido original, seria a “administração da casa”, 
que posteriormente passou a ser conhecida como “administração da coisa pública”. 
Neste tema você vai fi car por dentro das informações básicas do sistema econômico, entender sobre o funcionamento 
da economia, os problemas econômicos fundamentais e as oportunidades existentes no mercado. Como você deve 
ter observado, a economia funciona no formato de busca permanente das pessoas em atender suas necessidades 
ilimitadas, com recursos limitados. As empresas, pessoas e governo são peças fundamentais das decisões econômicas. 
Outro aspecto importante que você vai compreender é a inter-relação que existe entre a economia com outras áreas do 
conhecimento. Além disso, você terá oportunidade de compreender como funciona o mecanismo de troca nos mercados 
real e monetário. Os conceitos e análises preliminares que você vai compreender nesta parte introdutória servirão de 
base para análises mais complexas. Com o entendimento introdutório você já terá possibilidade de interpretar uma 
notícia ou artigo sobre economia.
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Introdução à Economia
notícia ou artigo sobre economia.
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Genericamente economia pode ser defi nida como “a ciência social que estuda de que maneira a sociedade decide 
(escolhe) empregar recursos produtivos escassos na produção de bens e serviços, de modo a distribui-los entre as 
várias pessoas e grupos da sociedade, a fi m de satisfazer as necessidades humanas”. De forma mais simples, seria 
dizer que é a ciência social que estuda como a sociedade administra recursos produtivos (fatores de produção escassos 
para atender as necessidades humanas). 
Os principais conceitos que servem de base para estudo da economia são: ciência social, escolha, escassez, necessidades, 
recursos, produção e distribuição. A economia pertence ao campo das ciências humanas. Como envolve juízo de valor, 
abrem-se espaços para que haja diferentes formas de interpretação, o que norteia as diferentes escolas e linhas de 
pensamento de autores renomados, os quais podem discordar sobre temas de mesma natureza. 
Em função da escassez de recursos, toda sociedade tem de escolher entre alternativas de produção e distribuição dos 
resultados da atividade produtiva. Essa é a questão central do estudo da Economia: como alocar recursos produtivos 
limitados, de forma a atender ao máximo às necessidades ilimitadas. Os problemas econômicos fundamentais: o que 
produzir, como produzir e para quem produzir dependem da forma da organização econômica do país. 
Os sistemas econômicos norteiam as decisões políticas, sociais e econômicas e caracteriza-se pela forma de governo que 
está organizada em uma sociedade. O sistema econômico tem como propósito principal buscar, dentro de suas próprias 
características, uma melhoria no padrão de vida e bem estar de sua população. Os principais sistemas conhecidos pela 
história são: 
1. Capitalista ou economia de mercado, que é regido pelas forças de mercado, predominando a livre iniciativa e a 
propriedade privada dos fatores de produção.
2. Sistema socialista ou economia centralizada, ou ainda planifi cada, no qual as questões econômicas fundamentais 
são regidas por um órgão central de planejamento, com predomínio da propriedade pública dos fatores de produção, 
chamados nessas economias de meios de produção, englobando os bens de capital, terra, prédios, bancos e matérias 
primas, além de outros.
3. Sistema de economia mista: a partir de 1930, passou a predominar o sistema de economia mista, no qual 
prevalece a força de mercado, com intervenção do governo em determinadas áreas, principalmente na educação, 
saúde, saneamento, justiça, defesa nacional e outros. Há de se lembrar de que ainda existe economia completamente 
centralizada, que é o caso de Cuba e Coreia do Norte.
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A curva ou fronteira de possibilidades de produção (CPP) expressa a capacidade máxima de produção de uma sociedade, 
supondo que haja pleno emprego dos recursos ou fatores de produção de que dispõe em dado momento do tempo. 
Signifi ca que todos os recursos disponíveis estão sendo utilizados com sua capacidade máxima e todas as pessoas 
que tem condições e querem trabalhar estão empregadas. Isso mostra como a escassez de recursos impõe um limite à 
capacidade produtiva de uma sociedade, que terá que fazer escolhas entre diferente alternativas. A tabela e o gráfi co na 
sequência explicitam bem a realidade da economia em dado momento:
Tabela 1 - Possibilidades de Produção
Alterna� vas de Produção Máquina (Mil) Alim.(Ton)
A 25 0
B 20 30
C 15 47,5
D 10 60
E 0 70
Figura 1.1 - Curva ou Fronteira de Possibilidades de Produção
Observa-se que, na primeira alternativa (A), todos os fatores de produção seriam alocados para produção de máquinas, 
na última (E) seriam alocados somente para a produção de alimentos e nas alternativas intermediárias (B,C,D), os 
fatores de produção seriam distribuídos na produção de um e de outro bem.
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A curva ABCDE indica todas as possibilidades de produção potencial de máquinas e de alimentos nessa economia 
hipotética. Qualquer ponto sobre a curva signifi ca que a economia ira operar no nível de pleno emprego, ou seja, com 
todos os recursos produtivos e humanos plenamente disponíveis e utilizados. 
Em qualquer outro ponto da curva, que identifi ca a produção de 10 mil máquinas e 30 toneladas de alimentos, detecta-
se ociosidade na economia, ou seja, a não utilização plena dos recursos disponíveis. Essa situação pode ocorrer se o 
investimento nos fatores de produção não for corretamente diagnosticado e planejado. 
A ociosidade dos recursos disponíveis pode provocar desemprego e redução no ritmo de crescimento da economia. A 
economia só terá condições de crescer se houver crescimento da curva, acima das condições apresentadas na Figura 
1.1, por exemplo, a produção de 30 mil máquinas e 80 toneladas de alimentos. Essa possibilidade só será admissível se 
houver investimento com melhoria tecnológica e aumento na capacidade empresarial, com pesquisas e desenvolvimento 
da intelectualidade de seus habitantes. 
Da mesma forma, com a redução do ritmo de crescimento, a curva passa a fi carem níveis inferiores ao apresentado na 
Figura 1.1. Hipoteticamente isso pode ocorrer se o nível de produção de máquinas cair para 8 mil e de alimentos para 
20 toneladas. Seria um cenário de perda signifi cativa da capacidade de produção e consequências danosas para seus 
habitantes.
Custo de Oportunidade:
Entende-se por custo de oportunidade, o sacrifício de diminuir ou deixar de produzir o bem “A” para aumentar ou 
produzir o bem “B”. O custo de oportunidade também é chamado de Custo Alternativo, por representar o custo da 
produção alternativa sacrifi cada. A análise de custo de oportunidade pode ser signifi cativa para facilitar a tomada de 
decisão ao deixar de investir em algo que não apresenta resultado, para investir em outro produto ou serviço que poderá 
proporcionar melhores condições de rendimento. 
Outro exemplo que pode facilitar o entendimento de custo de oportunidade é o fato de o estudante deixar o conforto de 
seu lar, deixar de assistir a novelas e fi lmes, para estar nos bancos escolares de segunda a sexta feira. O estudante 
perde no conforto por um período de quatro anos e ganha nos resultados que poderá obter ao longo de sua vida, pelo 
fato de ter adquirido conhecimento ao longo do tempo. 
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Funcionamento de uma economia de mercado: 
Para melhor entender o sistema do funcionamento de uma economia de mercado, deve-se considerar que não há 
interferência do governo nem transações com o exterior. Portanto considera-se uma economia fechada. 
No mercado de fatores de produção ou Fluxo Real da Economia, os agentes econômicos são as famílias (unidades 
familiares) e as empresas (unidades produtivas). As famílias são proprietárias dos fatores de produção e os fornecem 
às empresas. De posse dos fatores de produção, as empresas produzem bens e serviços e os fornecem às famílias. 
Consideram-se fatores de produção: mão de obra, terra, capital, tecnologia e capacidade empresarial. 
A remuneração dos fatores de produção fornecidos pelas famílias, bem como a remuneração dos bens e serviços 
produzidos pelas empresas e vendidos às famílias, dá-se o nome de Fluxo Monetário da Economia. A cada fator de 
produção corresponde uma remuneração ao seu proprietário. Veja alguns exemplos:
a) Salário: remuneração aos proprietários do fator de produção mão de obra. 
b) Juros: remuneração aos proprietários do capital monetário, aplicados pelas famílias nas empresas.
c) Aluguel: remuneração aos proprietários do fator terra (também chamado de renda da terra).
d) Lucro: remuneração ao capital físico, com prédios, máquinas e equipamentos.
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Assim, o fl uxo da economia é composto pelos fl uxos reais e monetários, conforme demonstra a fi gura 1.2.:
Fonte: Fundamentos de Economia – Livro base.
Em cada um dos mercados atuam conjuntamente as forças da oferta e da demanda, determinando o preço. Assim, no 
mercado de bens e serviços formam-se os preços dos bens e serviços, enquanto no mercado de fatores de produção 
são determinados os preços dos fatores de produção. No mercado de bens e serviços determina-se “o que” e “quanto” 
produzir e no mercado de fatores de produção decide-se “para quem produzir”. A questão de “como” produzir é dada no 
âmbito das empresas, pela sua efi ciência produtiva.
Defi nição de bens de Capital, Bens de consumo e Bens intermediários: 
Os bens de capital são utilizados na fabricação de outros bens, mas não se desgastam totalmente no processo produtivo. 
É o caso, por exemplo, de máquinas, equipamentos e instalações. Normalmente são classifi cados no ativo fi xo das 
empresas e uma de suas características é contribuir para a melhoria da produtividade e mão de obra.
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Os bens de consumo destinam-se diretamente ao atendimento das necessidades humanas. De acordo com sua 
durabilidade, podem ser classifi cados como duráveis (por exemplo, geladeiras, fogões, automóveis) ou como não 
duráveis (alimentos, produtos de limpeza). 
Os bens intermediários são transformados ou agregados na produção de outros bens e são consumidos totalmente no 
processo produtivo (insumos, matérias-primas e componentes).
Inter-relação da economia com outras áreas do conhecimento: 
A economia é uma ciência que tem suas próprias características, porém acompanha os grandes avanços de outras 
ciências como a física e biologia. Segundo a concepção organicista, a Economia se comportaria como um órgão vivo. 
Dai a utilização de termos como órgãos, funções, circulação e fl uxos na teoria econômica. 
Já para o grupo mecanicista, as leis da Economia se comportariam como determinadas leis da Física. Por isso o motivo 
da existência de termos como equilíbrio, fl uxos, estoques, estática, dinâmica, aceleração, velocidade, forças e outros. 
A Matemática e a Estatística se relacionam com a economia como ferramentas para estabelecer relações entre variáveis 
econômicas. A Matemática torna possível escrever de fora resumida importantes conceitos e relações de Economia 
além de permitir análises econômicas na forma de modelos analíticos com poucas variáveis estratégicas. 
Na relação com a Estatística, estão os estudos sobre consumo e renda nacional, bem como quantidade demanda 
e quantidade ofertada de determinado bem. As exportações e importações também possuem uma forte relação nas 
análises econômicas. 
A economia tem uma forte interligação com a Política, que defi ne parâmetros de como deve funcionar a atividade 
econômica e fi xa normas e regras econômicas nas relações do mercado de trabalho e mercado fi nanceiro, além de 
outras variáveis macroeconômicas. 
A história contribui positivamente com a economia por registrar os fatos importantes que tem infl uência direta no avanço 
econômico das nações, relacionados às guerras, conquistas, revoluções que são permeadas por motivações de caráter 
econômico. 
A geografi a tem forte ligação nos fatores produtivos e localização de empresas, além da análise do contexto econômico 
regional e local. Outro ponto que tem tudo a ver com a ciência econômica é a relação com a Moral, Justiça e Filosofi a. 
Antes da Revolução Industrial, a economia era orientada pelos princípios morais e de justiça. Não havia ainda um estudo 
sistemático sobre as leis econômicas e predominavam princípios como a lei da usura, o conceito de preço justo discutido 
por São Tomas de Aquino. 
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Custo de Oportunidade: conceito e contabilização.
• Acesse o artigo de Pereira, Anisio Cândido et al sobre Custo de Oportunidade: conceito e 
contabilização.
Link para acesso: <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1413-92511990000100002&l-
ng=pt&nrm=iso> Acesso em 01 de Abril de 2014.
Neste artigo você terá oportunidade de adquirir um bom conhecimento sobre o conceito de custo 
de oportunidade, com visão econômica e contábil.
O que é Economia?
• Assista ao vídeo: O que é Economia? 
Link: <http://www.youtube.com/watch?v=kxOvtIpnqA4#aid=P-OOS4K40s0>. Acesso em 01 de Abril de 2014.
Tempo: 2:27
Neste vídeo você vai reforçar os conceitos sobre o conceito de economia, produção, distribuição 
e escolhas dos bens, bem como a forma com que a economia se organiza no mercado. 
Economia descomplicada
• Assista ao vídeo: Economia descomplicada.
Link: <http://www.youtube.com/watch?v=liZcE05M93U>. Acesso em 01 de Abril de 2014.
Tempo: 5:55
Neste vídeo você vai entender de onde surgiu o conceito de economia e como ela funciona na 
prática do dia a dia.
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Curva da Possibilidade de Produção
• Assista ao vídeo: Curva da Possibilidade de Produção. 
Link: <http://www.youtube.com/watch?v=riQqEyDaLvQ>. Acesso em 01 de Abril de 2014.
Tempo: 10:48
Neste vídeo você vai entender como funciona a curva de possibilidades deprodução, com 
utilização plena dos recursos e quando os recursos estão ociosos ou não são sufi cientes.
Fluxo Real e Fluxo Monetário
• Leia o texto: Fluxo Real e Fluxo Monetário. 
Link: <http://www.portaleducacao.com.br/educacao/artigos/29520/fluxo-real-e-fluxo-monetario>. Acesso em 01 
de Abril de 2014.
Educação, você vai compreender como funcionários o fl uxo circular de renda na economia, de 
forma simples e prática.
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Instruções:
Agora, chegou a sua vez de exercitar seu aprendizado. A seguir, você encontrará algumas questões de múltipla 
escolha e dissertativas. Leia cuidadosamente os enunciados e atente-se para o que está sendo pedido.
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Questão 1
No mundo atual, percebe-se que a cada dia as pessoas são desafi adas a controlar melhor os recursos para atender às necessi-
dades básicas e satisfazer os desejos das pessoas. Com base em sua experiência de vida, escreva um pequeno texto (cerca de 
20 linhas) com exemplos de como você controla suas fi nanças e recursos para atender as necessidades básicas, sem prejudicar 
o orçamento pessoal e familiar.
Questão 2
A curva de possibilidades de produção (CPP) é utilizada pelos teóricos para demonstrar por meio de tabelas e gráfi cos, um dos 
problemas considerados de maior desafi o para que a economia possa atender ás necessidades das pessoas, sem desperdício 
de recursos produtivos e humanos. Sabe-se que, pelo fato dos recursos serem limitados (escassez), o sistema econômico não 
consegue satisfazer todas as necessidades ou desejos das pessoas. A CPP tem o papel de exibir: 
a) A falta de alternativas que o sistema econômico oferece.
b) Quanto pode se produzir de bens e serviços, desde que seja utilizada toda tecnologia disponível, sem desperdício de recursos 
humanos e tecnológicos.
c) Quanto se pode produzir de bens ou serviços, entre duas alternativas, com as quantidades de recursos (terra, capital, mão 
de obra e tecnologia) disponíveis na economia.
d) A quantidade disponível dos dois bens, que pode atender plenamente às necessidades e desejos da população.
e) Apresenta de forma clara, quais são as difi culdades enfrentadas pela economia e pelas pessoas. A partir da curva, as decisões 
tomadas pelos economistas e governantes apontam as soluções e alternativas possíveis para atender os desejos humanos.
Questão 3
marque a alternativa correta.
O principal objeto de estudo da ciência econômica é:
a) Problemas econômicos.
b) Mercado.
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c) Pobreza.
d) Sistema capitalista.
e) Escassez.
Questão 4
Antônio recebeu o décimo terceiro salário e está em dúvida sobre o investimento entre duas alternativas para satisfazer ás neces-
sidades de sua família. A alternativa “A” é a compra de uma televisão moderna e a alternativa “B”’ é a compra de um notebook. 
Se Antônio aplicar o conceito de “Custo de Oportunidade”, como justifi caria a decisão para sua família?
Questão 5
Você trabalha no departamento de custos de uma empresa que fabrica e fornece bens móveis para várias regiões. Seu gerente 
pediu para que faça uma exposição à diretoria, sobre o funcionamento do fl uxo circular da renda nesse segmento. Quais seriam 
os principais argumentos que você iria utilizar para realizar a exposição?
Neste tema, você aprendeu que a economia é uma ciência humana e social que se preocupa em apresentar 
alternativas para atender as necessidades ilimitadas com recursos limitados e que os economistas têm como principal 
preocupação apresentar alternativas possíveis de produção em um sistema de relação de trocas para atender o desejo 
das pessoas. Além disso, aprendeu que os sistemas econômicos são alternativos de governabilidade que podem facilitar 
ou difi cultar as relações econômicas e suas contradições. Você percebeu que a ciências econômicas não se esgota em 
si, mas busca compreender permanentemente o desenvolvimento da sociedade e as novas demandas que surgem no 
dia a dia.
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PEREIRA, Anisio Cândido et al. Custo de Oportunidade: conceito e contabilização. Disponível em: <http://www.scielo.br/sci-
elo.php?script=sci_arttext&pid=S1413-92511990000100002&lng=pt&nrm=iso>. Acesso em 01 de Abril de 2014. 
CULT, Avenida. O que é Economia? Disponível em: <http://www.youtube.com/watch?v=kxOvtIpnqA4#aid=P-OOS4K40s0>. 
Acesso em 01 de Abril de 2014. 
ROST, Martinho Carlos. Economia descomplicada (Programa 1 de 7). Disponível em: <http://www.youtube.com/watch?v=liZcE-
05M93U>. Acesso em 01 de Abril de 2014. 
REZENDE, Marcelo Lacerda. Curva da Possibilidade de Produção. Disponível em: <http://www.youtube.com/watch?v=riQqEy-
DaLvQ>. Acesso em 01 de Abril de 2014. 
PORTAL EDUCAÇÃO. Fluxo Real e Fluxo Monetário. Disponível em: <http://www.portaleducacao.com.br/educacao/arti-
gos/29520/fluxo-real-e-fluxo-monetario>. Acesso em 01 de Abril de 2014. 
VASCONCELLOS, Marco Antônio Sandoval de. Fundamentos de Economia / Marco Antonio S. Vasconcellos, Manoel E. Gar-
cia – Ed. Especial Anhanguera – São Paulo: Saraiva, 2012.
MANUAL DE ECONOMIA / Amaury Patrick Gremaud... [et al];organizadores Diva Benevides Pinto, Marco Antonio Sandoval de 
VasconcellosPaulo – 5 ed. – São Paulo : Saraiva, 2004.
Custo de Oportunidade: conceito e contabilização
 REFERÊNCIAS
Economia: ciência social que estuda a administração dos recursos escassos para atender às necessidades humanas 
ilimitadas.
Recursos: são os meios utilizados para criar produtos e serviços.
Economia: ciência social que estuda a administração dos recursos escassos para atender às necessidades humanas 
 GLOSSÁRIO
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Custo de Oportunidade: é o sacrifício de abrir mão de uma opção para investir em outra com melhor retorno ou resul-
tado.
Bem: tudo que é capaz de atender uma necessidade humana. Pode ser material ou imaterial.
Pleno emprego: situação em que todos os recursos disponíveis na economia são plenamente utilizados na produção 
de bens e serviços nas atividades produtivas.
Oferta: quantidade de determinado bem ou serviço que os produtores desejam vender em determinado período de tem-
po.
Demanda: quantidade de determinado bem ou serviço que o consumidor deseja adquirir em determinado período de 
tempo.
Teoria Econômica: conjunto de ideias sobre a realidade econômica, analisadas de forma independente.
GLOSSÁRIO
 GABARITO
Questão 1
Resposta: nesta questão de conhecimento prévio, procure expor como é feito o controle de seus gastos pessoais e 
de sua família. Como acontece o controle e o que você e as pessoas que convivem com você, conversam sobre as 
estratégias utilizadas para pagar as dívidas e atender às necessidades e desejos das pessoas. Se o orçamento não for 
sufi ciente, para onde recorrem e quais são os compromissos assumidos para superar as difi culdades econômicas?
Questão 2
Resposta: alternativa “C”. A curva de possibilidade de produção é um recurso utilizado pelos economistas para ilustrar 
alternativas possíveis de produção, com utilização plena dos recursos e oferecer alternativas de escolha dos bens e 
serviços a serem produzidos pelas empresas em benefício da sociedade, com determinado nível de tecnologia. A curva 
demonstra a possibilidade de aumentar a produção de um bem, desde que diminua a produção de outro. É justamente 
na escolha entre duas alternativas que a sociedade vai escolher sua preferência.
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Questão 3
Resposta: alternativa “E”. A natureza da existência da ciência econômica é para buscar alternativas de como atender 
às necessidades e desejos ilimitados das pessoas, com recursos limitados. Portanto, a escassez é a principal razão da 
existência da ciência econômica.
Questão 4
Resposta: para responder essa situação-problema, relacione as vantagens de escolher o bem “A” e o bem “B”. Com 
esse comparativo, escreva quais são ossacrífi cos que a família terá ao abrir mão de um bem, para escolher outro. Se 
por um lado, a família abre mão de alguns privilégios, poderá obter benefícios bem mais interessantes ao escolher o 
outro bem.
Questão 5
Resposta: no preparo da apresentação, considere uma economia fechada, na qual há somente as famílias que fornecem 
a matéria prima e mão de obra à empresa que você trabalha e ao mesmo tempo elas são as destinatárias dos bens 
produzidos pela empresa. Além da lógica de produção e fornecimento dos bens, apresente argumentos de como é feita 
a remuneração dessa troca.