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Legislação EBSERH

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Livro Eletrônico
Aula 00
Legislação Aplicada p/ EBSERH (Todos os Cargos) Com Videoaulas - Pós-Edital
Professor: Tiago Zanolla
00000000000 - DEMO
 
 
 
Aula Demonstrativa 
APRESENTAÇÃO DO CURSO 
LEI N. 12.550/2011 
 
 
 
 
Sumário 
Apresentação do Curso ................................................................................................................... 2 
Lei n. 12.550/2011 ........................................................................................................................... 6 
Da natureza................................................................................................................................... 6 
Finalidade ................................................................................................................................... 10 
Questões ........................................................................................................................................ 12 
Lista de Questões .......................................................................................................................... 20 
 
 
 
Tiago Zanolla
Aula 00
Legislação Aplicada p/ EBSERH (Todos os Cargos) Com Videoaulas - Pós-Edital
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00000000000 - DEMO
APRESENTAÇÃO DO CURSO 
Oi, amigo(a)! Tudo bem? 
Seja muito bem-vindo(a) ao ESTRATÉGIA CONCURSOS e ao nosso curso de LEGISLAÇÃO 
INSTITUCIONAL DA EBSERH. 
Meu nome é Tiago Zanolla, Engenheiro de Produção de formação, com duas especializações: uma 
em Gestão Empresarial e outra em Gestão de Projetos. 
Minha vida no mundo dos concursos públicos começou em 2009, ano em que prestei meus 
primeiros concursos. Com pouco mais de quatro meses de estudos fui aprovado no concurso do 
Tribunal de Justiça do Estado do Paraná. Fui nomeado em 2011 e desde então exerço cargo de 
Técnico Judiciário Cumpridor de Mandados na comarca de Cascavel. 
Em 2009, logo após finalizar minha graduação, tive uma breve passagem como professor 
acadêmico. Como professor para concursos públicos, atuo desde 2013 ministrando cursos de 
legislações específicas de Tribunais, Ministérios Públicos, Defensorias Públicas entre outros. 
Você pode conhece-los no link: http://bit.ly/cursos-zanolla 
Juntando tudo isso, em parceria com o Estratégia Concursos, que é referência nacional em 
concursos públicos, trazemos a você a experiência como servidor público, como professor e como 
concurseiro. Essa é uma grande vantagem, pois sempre poderei lhes passar a melhor visão, 
incrementando as aulas e as respostas às dúvidas com possíveis dicas sobre as provas, as bancas, 
o modo de agir em dias de provas etc. 
 
 
Conteúdos 
Os tópicos do referido certame que estarão presentes neste curso são os seguintes: 
LEGISLAÇÃO APLICADA À EBSERH: 1. Lei Federal no 12.550, de 15 de dezembro 
de 2011. 2. Decreto no 7.661, de 28 de dezembro de 2011. 3. Regimento Interno 
da EBSERH - 3a revisão (2016). 4. Código de Ética e Conduta da Ebserh - Princípios 
Éticos e Compromissos de Conduta - 1a edição – 2017. 5. Estatuto Social da 
EBSERH, aprovado em 29/06/2018. 
Estrutura das Aulas 
Proftiagozanolla 
proftiagozanolla
Tiago Zanolla
Aula 00
Legislação Aplicada p/ EBSERH (Todos os Cargos) Com Videoaulas - Pós-Edital
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As aulas serão estruturadas da seguinte forma: 
 Teoria com linguagem acessível; 
 Mapas mentais, macetes e esquemas; 
 Questões Comentadas; 
 Resumos; 
 Videoaulas (para os tópicos principais); e 
 Suporte - Fórum de dúvidas. 
 
Cronograma de aulas 
Nosso curso será ministrado em 6 aulas, incluindo esta demonstrativa. 
AULA CONTEÚDO DATA 
Aula 0 Apresentação do Curso. Lei Federal n 12.550/2011 (parte I) 05/11 
Aula 1 Lei Federal n 12.550/2011. Decreto no 7.661/2011 28/11 
Aula 2 Regimento Interno da EBSERH 07/12 
Aula 3 
Código de Ética e Conduta da Ebserh – Princípios Éticos e 
Compromissos de Conduta 
14/12 
Aula 4 Regimento Interno da EBSERH (parte I) 30/10 
Aula 5 Regimento Interno da EBSERH (parte II) 10/01 
 
Teoria 
Os assuntos serão tratados ponto a ponto, com LINGUAGEM OBJETIVA, CLARA, ATUALIZADA e 
de FÁCIL ABSORÇÃO. Teremos, ainda, videoaulas da matéria para que você possa complementar 
o estudo. 
Evitaremos, ao máximo, utilizar linguagem técnica. O objetivo aqui é fazer você aprender o 
conteúdo, por isso, a última coisa que precisamos é linguagem legislativo-jurisprudencial. 
Outro ponto que merece destaque é sobre a doutrina e jurisprudência. Eu adoraria discuti-las, mas 
isso, além de demandar um curso completo de direito (e vários meses), mais atrapalharia do que 
ajudaria na hora da prova. As discussões doutrinárias aprofundadas você encontrará nos cursos 
Tiago Zanolla
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específicos, os quais são, igualmente, oferecidos aqui no Estratégia. De todo foram, trataremos da 
doutrina e da jurisprudência na medida necessária para fins de prova. 
Por que na medida necessária? Porque o nosso objetivo - e acredito que o seu também-, é acertar 
as questões de prova e não se tornar um especialista no assunto. Se alinharmos desde já essa 
estratégia, acredito que você compreenderá a proposta do curso e terá bom rendimento na prova 
vindoura. 
Pensando nisso, ao escrevermos o presente material, contemplamos, de forma compilada, os 
pontos mais importantes, sem que ocorra, contudo, a limitação ao texto de lei. De forma paciente 
e prazerosa, comentaremos os princípios basilares da norma e os artigos nele contidos com maior 
probabilidade de serem cobrados em eventuais questões de prova. 
Alinhado a isso, é imprescindível a leitura da lei seca, por isso, apresentaremos os itens legais e 
explicaremos o que é mais importante. Geralmente, transformamos verso (a lei) em prosa 
(parágrafos). Essa é uma maneira excelente de tornar o estudo agradável e eficiente. 
Existem também assuntos que não valem o aprofundamento. Nesses tópicos, passaremos de 
maneira mais rápida, para que possamos nos aprofundar nos assuntos mais importantes e com 
maior probabilidade de cair na prova. 
Por fim, para “legislação do Ministério Público” devemos ficar atento aos detalhes. Portanto, 
quando falarmos, preste atenção a isso ou aquilo, preste atenção mesmo. Isso se tornará claro 
quando trabalharmos a resolução de questões. 
 
Questões de Concurso 
A resolução de questões é uma das técnicas mais eficazes para a absorção do conhecimento e uma 
importante ferramenta para sua preparação, pois além de aprender a parte teórica, você aprende 
a fazer a prova. Quanto mais questões forem feitas, melhor tende a ser o índice de acertos. 
O motivo é muito simples: quando falamos em provas de concurso, todo aluno deve ter em mente 
que o seu objetivo é aprender a resolver questões da forma como elas são elaboradas e cobradas 
pelas bancas. 
 
Videoaulas 
As aulas em vídeo visam COMPLEMENTAR/APROFUNDAR o estudo e compreendem a OS 
PRINCIPAIS PONTOS DA DISCIPLINA. O objetivo é facilitar o aprendizado e a absorção do 
conteúdo. 
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Destaco que assistir as videoaulas não dispensa a leitura das aulas escritas, pois é por meio destas 
que você irá absorver a maior parte do conteúdo. 
Outro ponto de atenção é que as videoaulas contemplam os principais pontos do conteúdo. Em 
algumas partes do nosso material, a simples memorização já é suficiente para responder questões 
de prova e você terá todo o conteúdo necessário para acertar as questões em seu material em 
PDF. Nos pontos de maioratenção e complexidade, incluiremos as videoaulas. 
 
 
Fórum de Dúvidas 
Nosso estudo não se limita apenas à apresentação das aulas ao longo do curso. É natural surgirem 
dúvidas. 
Por isso, um dos grandes diferenciais é que você pode tirar suas dúvidas diretamente com o 
professor. Assim, você evita pesquisas em fontes duvidosas. 
 
 
Bem, era isso! Agora, chega de papo e vamos rumo à EBSERH! 
 
 
 
 
 
 
 
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Tiago Zanolla
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LEI N. 12.550/2011 
O primeiro passo para estudarmos a Legislação Institucional dos Conselhos é entender como 
funciona a cobrança em prova. 
Pois bem, as legislações institucionais (ou específicas) são cobradas na literalidade. Isso quer dizer 
que, salvo raros momentos, as questões de prova vão cobrar a aplicação ou interpretação dos itens 
da norma. O examinador vai cobrar o rito, a estrutura, o procedimento e quem faz o que, e não o 
significado e aprofundamento de cada item. 
Portanto, para deixar nossa aula mais objetiva, mais produtiva e menos “enrolativa”, não vamos 
alongar naquilo que é desnecessário para o curso de legislação. Isso seria extremamente 
contraproducente. Explico. Por mais que eu gostaria de detalhar cada um, seria inútil para fins de 
concurso público e estaríamos lhe vendendo um curso sem muita utilidade para sua prova. 
Assim, vamos trabalhar de forma mais direta, sistematizando as leis e resoluções. Presumo, assim, 
que nosso curso será mais didático e produtivo. 
Vamos lá? 
A Lei n. 12.550/2011 autorizou o Poder Executivo a criar a Empresa Brasileira de Serviços 
Hospitalares - EBSERH. 
A EBSERH faz parte do Programa Nacional de Reestruturação dos Hospitais Universitários Federais 
(REHUF) do Governo Federal destinado à reestruturação e revitalização dos hospitais das 
universidades federais, integrados ao Sistema Único de Saúde (SUS). 
O REHUF tem como objetivo criar condições materiais e institucionais para que os hospitais 
universitários federais possam desempenhar plenamente suas funções em relação às dimensões 
de ensino, pesquisa e extensão e à dimensão da assistência à saúde. 
Atualmente é a maior rede hospitalar do Brasil com quase 49 hospitais beneficiados. 
 
Da natureza 
A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH foi criada pela Lei n. 12.550 como 
EMPRESA PÚBLICA UNIPESSOAL com personalidade jurídica de direito privado com patrimônio 
próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado. 
É um item que parece inofensivo, mas há muito o que discutir sobre isso. Vamos começar com a 
"situação" da EBSERH na Administração Pública. 
Tiago Zanolla
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Podemos dividir a Administração Pública em administração direta e indireta. Para CARVALHO 
FILHO, a “administração direta é o conjunto de órgãos que integram as pessoas federativas, aos 
quais foi atribuída a competência para o exercício, de forma centralizadas, das atividades 
administrativas do Estado. Em outras palavras, significa que a Administração Pública é, ao mesmo 
tempo, a titular e a executar do serviço público”. 
Já a Administração indireta “é o conjunto de pessoas administrativas que, vinculadas à respectiva 
Administração Direta, têm o objetivo de desempenhar as atividades administrativas de forma 
descentralizada” 
Graficamente funciona assim: 
 
Não é à toa que “empresas públicas” estão em destaque acima. A EBSERH é classificada como 
tal. 
Art. 1º Fica o Poder Executivo autorizado a criar empresa pública unipessoal, [...] 
Para entendermos o que é uma EMPRESA PÚBLICA, precisamos recorrer ao Decreto-Lei n. 200/67: 
Art. 5º Para os fins desta lei, considera-se: 
II - Empresa Pública - a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, 
com patrimônio próprio e capital exclusivo da União, criado por lei para a exploração de 
atividade econômica que o Governo seja levado a exercer por força de contingência ou 
de conveniência administrativa podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas 
em direito. 
DIRETA
ADMINISTRAÇÃO 
PÚBLICA
UNIÃO
ESTADOS
MUNICÍPIOS
DISTRITO FEDERAL
DIRETA
EMPRESAS PÚBLICAS
SOCIEDADES DE 
ECONOMIA MISTA
FUNDAÇÕES
AUTARQUIAS
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E a lei em comento fala a mesma coisa: a EBERSH tem personalidade jurídica de direito privado e 
patrimônio próprio. 
Art. 1º [...], com personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio [...] 
A natureza jurídica de direito público ou de direito privado determina diversas características 
jurídicas especiais, definindo qual o regime jurídico aplicável. Basicamente, se a entidade exerce 
uma atividade de governo, é de direito público. Se explora atividade econômica, é de direito 
privado, pois se equipara as empresas particulares. 
Ademais, quando criamos um órgão da Administração Indireta, ele deve estar ligado (vinculado) a 
algum outro órgão ou Poder. Ao contrário do que possa parecer, a EBSERH é vinculada ao 
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO e não ao Ministério da Saúde. 
Art. 1º [...] vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado. 
NOTA: O MEC é vinculado ao PODER EXECUTIVO FEDERAL. 
No desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, a EBSERH observará as orientações 
da Política Nacional de Saúde, de responsabilidade do Ministério da Saúde. 
 
Esse “fenômeno” de criar entidades da administração indireta é conhecido como descentralização 
e ocorre quando o ente político transfere competências no âmbito administrativo de mesmo nível, 
como por exemplo, uma empresa pública. Por isso, para que a EBSERH possa executar suas 
funções forma plena, tem AUTONOMIA UNIVERSITÁRIA. 
Art. 3º A EBSERH [...] observada, nos termos do art. 207 da Constituição Federal, a 
autonomia universitária. 
Mas o que é essa autonomia universitária? Vamos espiar o que diz a Constituição Federal sobre 
isso. 
Art. 207. As universidades gozam de autonomia didático-científica, administrativa e de 
gestão financeira e patrimonial, e obedecerão ao princípio de indissociabilidade entre 
ensino, pesquisa e extensão. 
Para tanto, a EBSERH tem seu capital social integralmente sob a propriedade da União. 
Art. 2º Parágrafo único. A integralização do capital social será realizada com recursos 
oriundos de dotações consignadas no orçamento da União, bem como pela 
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incorporação de qualquer espécie de bens e direitos suscetíveis de avaliação em 
dinheiro. 
SEDE E FORO - A EBSERH terá sede e foro em Brasília, Distrito Federal, e poderá manter escritórios, 
representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação. 
CUIDADO! A Sede não é no Distrito Federal e sim em BRASÍLIA, que fica no DF. 
Para que possa atuar em todo o país, a EBSERH pode criar subsidiárias. 
§ 2º Fica a EBSERH autorizada a criar subsidiárias para o desenvolvimento de atividades 
inerentes ao seu objeto social, com as mesmas características estabelecidas no caput 
deste artigo, aplicando-se a essas subsidiárias o disposto nos arts. 2º a 8º , no caput e 
nos §§ 1º , 4º e 5º do art. 9º e, ainda, nos arts. 10 a 15 desta Lei. 
Vamos anotar o que vimos até aqui? 
Tiago Zanolla
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EBSERH
NATUREZA EMPRESA PÚBLICA UNIPESSOAL
AO MINISTÉRIO DA 
EDUCAÇÃO
INDETERMINADO
PRÓPRIO
AUTONOMIA 
UNIVERSITÁRIA
DIDÁTICO-CIENTÍFICA
DIREITO PRIVADO
ADMINISTRATIVA
GESTÃO FINANCEIRA
GESTÃO PATRIMONIAL
SEDE E FORO BRASÍLIA
VINCULADO PODER 
EXECUTIVO FEDERALVINCULAÇÃO
PERSONALIDADE 
JURÍDICA
PRAZO DE 
DURAÇÃO
PATRIMÔNIO
DESENVOLVIIMENTO 
DAS ATIVIDADES
OBSERVARÁ AS 
ORIENTAÇÕES DA 
POLÍTICA NACIONAL DE 
SAÚDE
DE RESPONSABILIDADE 
DO MINISTÉRIO DA 
SAÚDE
 
 
Finalidade 
A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, 
ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às 
instituições públicas federais de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, 
à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde 
pública, observada, nos termos do art. 207 da Constituição Federal, a autonomia universitária. 
As atividades de prestação de serviços de assistência à saúde estarão inseridas integral e 
exclusivamente no âmbito do Sistema Único de Saúde - SUS. 
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Mesmo estando integrado ao SUS, é assegurado à EBSERH o ressarcimento das despesas com o 
atendimento de consumidores e respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde, 
na forma estabelecida pelo art. 32 da Lei nº 9.656, de 3 de junho de 1998, observados os valores 
de referência estabelecidos pela Agência Nacional de Saúde Suplementar. 
Art. 32. Serão ressarcidos pelas operadoras dos produtos de que tratam o inciso I e o 
§ 1o do art. 1o desta Lei, de acordo com normas a serem definidas pela ANS, os serviços 
de atendimento à saúde previstos nos respectivos contratos, prestados a seus 
consumidores e respectivos dependentes, em instituições públicas ou privadas, 
conveniadas ou contratadas, integrantes do Sistema Único de Saúde - SUS 
Mais um mapa mental para memorizarmos: 
FINALIDADE 
EBSERH
PRESTAÇÃO DE 
SERVIÇOS GRATUITOS 
À COMUNIDADE 
ASSISTÊNCIA MÉDICO-
HOSPITALAR
AMBULATORIAL
ÀS INSTITUIÇÕES PÚBLICAS 
FEDERAIS DE ENSINO 
OU INSTITUIÇÕES 
CONGÊNERES DE SERVIÇOS 
DE APOIO AO ENSINO
APOIO DIAGNÓSTICO E 
TERAPÊUTICO
PRESTAÇÃO
AO ENSINO
A QUEM
APOIO À PESQUISA E À EXTENSÃO
À FORMAÇÃO DE PESSOAS NO 
CAMPO DA SAÚDE PÚBLICA
 
 
 
 
Tiago Zanolla
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QUESTÕES 
1. (EBSERH - 2016) A Lei Federal nº 12.550, de 15/12/2011, autoriza o Poder Executivo a criar a 
empresa pública denominada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares – EBSERH e dá outras 
providências. Nesse sentido, considerando o que diz a referida lei sobre a natureza jurídica, 
patrimônio, vinculação e prazo de duração da EBSERH, assinale a alternativa correta. 
a) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito 
privado e patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração 
indeterminado 
b) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito 
público e patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração 
determinado 
c) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito 
público sem patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Saúde, com prazo de duração 
indeterminado 
d) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito 
privado sem patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração 
determinado 
e) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito 
privado e patrimônio próprio, vinculada apenas ao Ministério da Saúde, com prazo de duração 
indeterminado 
Comentários 
A alternativa A está correta! A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem 
personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da 
Educação, com prazo de duração indeterminado 
A alternativa B está incorreta! A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem 
personalidade jurídica de direito público PRIVADO e patrimônio próprio, vinculada ao Ministério 
da Educação, com prazo de duração determinado INDETERMINADO. 
A alternativa C está incorreta! A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem 
personalidade jurídica de direito público PRIVADO sem patrimônio próprio, vinculada ao Ministério 
da Saúde EDUCAÇÃO, com prazo de duração indeterminado 
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A alternativa D está incorreta! A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem 
personalidade jurídica de direito privado sem patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da 
Educação, com prazo de duração determinado INDETERMINADO. 
A alternativa E está incorreta! A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem 
personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio, vinculada apenas ao Ministério da 
Saúde EDUCAÇÃO, com prazo de duração indeterminado 
GABARITO: Letra A 
 
2. (EBSERH - 2016) Considerando a Lei Federal nº 12.550, de 15/12/2011, que autoriza o Poder 
Executivo a criar a empresa pública denominada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares – 
EBSERH e dá outras providências, assinale a alternativa correta. 
a) A EBSERH terá sede e foro no Rio de Janeiro/ RJ, e poderá manter escritórios, representações, 
dependências e filiais em outras unidades da Federação 
b) A EBSERH terá sede e foro no Distrito Federal, e poderá manter escritórios, mas não 
representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação 
c) A EBSERH terá sede e foro em Brasília/DF, e poderá manter escritórios, representações, 
dependências e filiais em outras unidades da Federação 
d) A EBSERH terá sede e foro em Brasília/DF, único local onde poderá manter escritório, e poderá 
manter representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação 
e) A EBSERH terá sede e foro em São Paulo/SP, único local onde poderá manter escritório, e poderá 
manter representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação 
Comentários 
A opção correta é a ALTERNATIVA C. A EBSERH terá sede e foro em Brasília/DF, e poderá manter 
escritórios, representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação 
Vejamos o erro das demais opções: 
LETRA A - A EBSERH terá sede e foro no Rio de Janeiro/ RJ, e poderá manter escritórios, 
representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação 
LETRA B - A EBSERH terá sede e foro no Distrito Federal, e poderá manter escritórios, mas não 
representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação 
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LETRA D - A EBSERH terá sede e foro em Brasília/DF, único local onde poderá manter escritório, e 
poderá manter representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação 
LETRA E - A EBSERH terá sede e foro em São Paulo/SP, único local onde poderá manter escritório, 
e poderá manter representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação. 
GABARITO: Letra C 
 
3. (EBSERH - 2017) Em relação à personalidade jurídica, à vinculação e ao prazo de duração da 
EBSERH, assinalea alternativa correta de acordo com o que estabelece a Lei 12.550/2011. 
a) Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem prazo 
de duração de 20 anos. 
b) Tem personalidade jurídica de direito público, é vinculada ao Ministério da Educação e tem 
prazo de duração indeterminado. 
c) Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Educação e tem prazo 
de duração indeterminado. 
d) Tem personalidade jurídica de direito público, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem prazo 
de duração de 20 anos. 
e) Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem prazo 
de duração indeterminado. 
Comentários 
A opção correta é a ALTERNATIVA C. A EBSERH tem personalidade jurídica de direito privado, é 
vinculada ao Ministério da Educação e tem prazo de duração indeterminado. 
Vejamos o erro das demais opções: 
LETRA A - Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem 
prazo de duração de 20 anos. 
LETRA B - Tem personalidade jurídica de direito público, é vinculada ao Ministério da Educação e 
tem prazo de duração indeterminado. 
LETRA D - Tem personalidade jurídica de direito público, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem 
prazo de duração de 20 anos. 
LETRA E - Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem 
prazo de duração indeterminado. 
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GABARITO: Letra C 
 
4. (EBSERH - 2015) Em relação à Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH), que teve sua 
criação autorizada pela Lei 12.550/11, assinale a alternativa correta. 
a) É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito privado e patrimônio 
próprio; vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado. 
b) É uma sociedade de economia mista; com personalidade jurídica de direito público; vinculada 
ao Ministério da Saúde, com prazo de duração indeterminando. 
c) É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito público, sem 
patrimônio próprio; vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração determinado em 
20 anos. 
d) É uma autarquia pública, com personalidade jurídica de direito público e patrimônio próprio; 
vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado. 
e) É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito privado sem 
patrimônio próprio; vinculada ao Ministério da Saúde, com prazo de duração indeterminado. 
Comentários 
A opção correta é a ALTERNATIVA A. A EBSERH é uma empresa pública unipessoal; com 
personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio; vinculada ao Ministério da 
Educação, com prazo de duração indeterminado. 
Vejamos o erro das demais opções: 
LETRA B - É uma sociedade de economia mista; com personalidade jurídica de direito público; 
vinculada ao Ministério da Saúde, com prazo de duração indeterminando. 
LETRA C - É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito público, sem 
patrimônio próprio; vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração determinado em 
20 anos. 
LETRA D - É uma autarquia pública, com personalidade jurídica de direito público e patrimônio 
próprio; vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado. 
LETRA E - É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito privado sem 
patrimônio próprio; vinculada ao Ministério da Saúde, com prazo de duração indeterminado. 
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GABARITO: Letra A 
 
5. (EBSERH - 2015) Qual é a finalidade da EBSERH? 
a) Prestação de serviços gratuitos de assistência médico hospitalar, ambulatorial e de apoio 
diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições públicas federais 
de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao 
ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública. 
b) Prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio 
diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições privadas de ensino 
ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-
aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública. 
c) Prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio 
diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições públicas 
municipais de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à 
extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública. 
d) Prestar serviços de apoio ao processo de gestão dos hospitais municipais e federais e a outras 
instituições congêneres, com implementação de sistema de gestão único com geração de 
indicadores quantitativos e qualitativos para o estabelecimento de metas. 
e) Ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e respectivos dependentes 
de planos públicos de assistência à saúde. 
Comentários 
A opção correta é a ALTERNATIVA A. 
A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, 
ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às 
instituições públicas federais de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, 
à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde 
pública, observada, nos termos do art. 207 da Constituição Federal, a autonomia universitária. 
Vejamos o erro das demais opções: 
LETRA B - Prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio 
diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições privadas de ensino 
ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-
aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública. 
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LETRA C - Prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio 
diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições públicas 
municipais de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à 
extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública. 
LETRA D - Prestar serviços de apoio ao processo de gestão dos hospitais municipais e federais e a 
outras instituições congêneres, com implementação de sistema de gestão único com geração de 
indicadores quantitativos e qualitativos para o estabelecimento de metas. 
LETRA E - Ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e respectivos 
dependentes de planos públicos de assistência à saúde. 
GABARITO: Letra A 
 
6. (EBSERH - 2018) Acerca da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH), julgue o item a 
seguir. 
À EBSERH é assegurado o ressarcimento das despesas com o atendimento do consumidor de um 
plano privado de assistência à saúde, observados os valores de referência estabelecidos pela 
Agência Nacional de Saúde Suplementar. 
Comentários 
É o que diz a Lei n. 12.550: 
Art. 3º § 3º É assegurado à EBSERH o ressarcimento das despesas com o atendimento 
de consumidores e respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde,na forma estabelecida pelo observados os valores de referência estabelecidos pela 
Agência Nacional de Saúde Suplementar. 
 
7. (EBSERH – 2017) Em relação à EBSERH, assinale a alternativa correta de acordo com o que 
estabelece a Lei 12.550/2011. 
a) É vedado à EBSERH pleitear o ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores 
e respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde. 
b) A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços onerosos de assistência médico-
hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade. 
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c) É assegurado à EBSERH o ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e 
respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde, na forma estabelecida em lei, 
observados os valores de referência estabelecidos pela Agência Nacional de Saúde Suplementar. 
d) A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços apenas às instituições públicas federais 
de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, vedado o apoio à pesquisa 
e à extensão. 
e) Fica à EBSERH vedada a criação de subsidiárias para o desenvolvimento de atividades inerentes 
ao seu objeto social. 
Comentários 
A opção correta é a ALTERNATIVA C. 
É assegurado à EBSERH o ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e 
respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde, na forma estabelecida em lei, 
observados os valores de referência estabelecidos pela Agência Nacional de Saúde Suplementar. 
Vejamos o erro das demais opções: 
LETRA A - É vedado PERMITIDO à EBSERH pleitear o ressarcimento das despesas com o 
atendimento de consumidores e respectivos dependentes de planos privados de assistência à 
saúde. 
LETRA B - A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços onerosos GRATUITOS de 
assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade. 
LETRA D - A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços apenas às instituições públicas 
federais de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, vedado PERMITIDO 
o apoio à pesquisa e à extensão. 
LETRA E - Fica à EBSERH vedada PERMITIDA a criação de subsidiárias para o desenvolvimento de 
atividades inerentes ao seu objeto social. 
GABARITO: Letra C 
 
8. (EBSERH – 2015) Assinale a alternativa correta. 
a) Nos casos de atendimento ao usuário que possua plano privado de assistência à saúde, a 
EBSERH poderá ser ressarcida, observados os valores de referência estabelecidos pela Agência 
Nacional de Saúde Suplementar. 
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b) A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços ambulatorial e de apoio diagnóstico, sem 
obrigação de observar a autonomia universitária. 
c) A EBSERH não tem nenhum compromisso com a pesquisa e a extensão ao ensino-aprendizagem 
e a formação de pessoas no campo da saúde pública. 
d) No desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, a EBSERH não observará as 
orientações da Política Nacional de Saúde, pois tem autonomia absoluta quanto a suas políticas. 
e) A EBSERH não presta serviços de apoio diagnóstico e terapêutico, sendo tais serviços prestados 
por empresas privadas, mediante pagamento do usuário. 
Comentários 
A opção correta é a ALTERNATIVA A. Nos casos de atendimento ao usuário que possua plano 
privado de assistência à saúde, a EBSERH poderá ser ressarcida, observados os valores de 
referência estabelecidos pela Agência Nacional de Saúde Suplementar. 
Vejamos o erro das demais opções: 
LETRA B - A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços ambulatorial e de apoio 
diagnóstico, sem obrigação de observar a autonomia universitária. 
LETRA C - A EBSERH não tem nenhum compromisso com a pesquisa e a extensão ao ensino-
aprendizagem e a formação de pessoas no campo da saúde pública. 
LETRA D - No desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, a EBSERH não observará 
as orientações da Política Nacional de Saúde, pois tem autonomia absoluta quanto a suas políticas. 
LETRA E - A EBSERH não presta serviços de apoio diagnóstico e terapêutico, sendo tais serviços 
prestados por empresas privadas, mediante pagamento do usuário. 
GABARITO: Letra A 
 
 
 
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01 02 03 04 05 06 07 08 
A C C A A C C A 
 
 
 
 
LISTA DE QUESTÕES 
1. (EBSERH - 2016) A Lei Federal nº 12.550, de 15/12/2011, autoriza o Poder Executivo a criar a 
empresa pública denominada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares – EBSERH e dá outras 
providências. Nesse sentido, considerando o que diz a referida lei sobre a natureza jurídica, 
patrimônio, vinculação e prazo de duração da EBSERH, assinale a alternativa correta. 
a) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito 
privado e patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração 
indeterminado 
b) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito 
público e patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração 
determinado 
c) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito 
público sem patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Saúde, com prazo de duração 
indeterminado 
d) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito 
privado sem patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração 
determinado 
e) A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, tem personalidade jurídica de direito 
privado e patrimônio próprio, vinculada apenas ao Ministério da Saúde, com prazo de duração 
indeterminado 
 
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2. (EBSERH - 2016) Considerando a Lei Federal nº 12.550, de 15/12/2011, que autoriza o Poder 
Executivo a criar a empresa pública denominada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares – 
EBSERH e dá outras providências, assinale a alternativa correta. 
a) A EBSERH terá sede e foro no Rio de Janeiro/ RJ, e poderá manter escritórios, representações, 
dependências e filiais em outras unidades da Federação 
b) A EBSERH terá sede e foro no Distrito Federal, e poderá manter escritórios, mas não 
representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação 
c) A EBSERH terá sede e foro em Brasília/DF, e poderá manter escritórios, representações, 
dependências e filiais em outras unidades da Federação 
d) A EBSERH terá sede e foro em Brasília/DF, único local onde poderá manter escritório, e poderá 
manter representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação 
e) A EBSERH terá sede e foro em São Paulo/SP, único local onde poderá manter escritório, e poderá 
manter representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação 
 
3. (EBSERH - 2017) Em relação à personalidade jurídica, à vinculação e ao prazo de duração da 
EBSERH, assinale a alternativa correta de acordo com o que estabelece a Lei 12.550/2011. 
a) Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem prazo 
de duração de 20 anos. 
b) Tem personalidade jurídica de direito público, é vinculada ao Ministério da Educação e tem 
prazo de duraçãoindeterminado. 
c) Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Educação e tem prazo 
de duração indeterminado. 
d) Tem personalidade jurídica de direito público, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem prazo 
de duração de 20 anos. 
e) Tem personalidade jurídica de direito privado, é vinculada ao Ministério da Saúde e tem prazo 
de duração indeterminado. 
 
4. (EBSERH - 2015) Em relação à Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH), que teve sua 
criação autorizada pela Lei 12.550/11, assinale a alternativa correta. 
a) É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito privado e patrimônio 
próprio; vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado. 
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b) É uma sociedade de economia mista; com personalidade jurídica de direito público; vinculada 
ao Ministério da Saúde, com prazo de duração indeterminando. 
c) É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito público, sem 
patrimônio próprio; vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração determinado em 
20 anos. 
d) É uma autarquia pública, com personalidade jurídica de direito público e patrimônio próprio; 
vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado. 
e) É uma empresa pública unipessoal; com personalidade jurídica de direito privado sem 
patrimônio próprio; vinculada ao Ministério da Saúde, com prazo de duração indeterminado. 
 
 
5. (EBSERH - 2015) Qual é a finalidade da EBSERH? 
a) Prestação de serviços gratuitos de assistência médico hospitalar, ambulatorial e de apoio 
diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições públicas federais 
de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao 
ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública. 
b) Prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio 
diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições privadas de ensino 
ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-
aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública. 
c) Prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio 
diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições públicas 
municipais de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à 
extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública. 
d) Prestar serviços de apoio ao processo de gestão dos hospitais municipais e federais e a outras 
instituições congêneres, com implementação de sistema de gestão único com geração de 
indicadores quantitativos e qualitativos para o estabelecimento de metas. 
e) Ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e respectivos dependentes 
de planos públicos de assistência à saúde. 
 
6. (EBSERH - 2018) Acerca da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH), julgue o item a 
seguir. 
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À EBSERH é assegurado o ressarcimento das despesas com o atendimento do consumidor de um 
plano privado de assistência à saúde, observados os valores de referência estabelecidos pela 
Agência Nacional de Saúde Suplementar. 
 
7. (EBSERH – 2017) Em relação à EBSERH, assinale a alternativa correta de acordo com o que 
estabelece a Lei 12.550/2011. 
a) É vedado à EBSERH pleitear o ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores 
e respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde. 
b) A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços onerosos de assistência médico-
hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade. 
c) É assegurado à EBSERH o ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e 
respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde, na forma estabelecida em lei, 
observados os valores de referência estabelecidos pela Agência Nacional de Saúde Suplementar. 
d) A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços apenas às instituições públicas federais 
de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, vedado o apoio à pesquisa 
e à extensão. 
e) Fica à EBSERH vedada a criação de subsidiárias para o desenvolvimento de atividades inerentes 
ao seu objeto social. 
 
8. (EBSERH – 2015) Assinale a alternativa correta. 
a) Nos casos de atendimento ao usuário que possua plano privado de assistência à saúde, a 
EBSERH poderá ser ressarcida, observados os valores de referência estabelecidos pela Agência 
Nacional de Saúde Suplementar. 
b) A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços ambulatorial e de apoio diagnóstico, sem 
obrigação de observar a autonomia universitária. 
c) A EBSERH não tem nenhum compromisso com a pesquisa e a extensão ao ensino-aprendizagem 
e a formação de pessoas no campo da saúde pública. 
d) No desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, a EBSERH não observará as 
orientações da Política Nacional de Saúde, pois tem autonomia absoluta quanto a suas políticas. 
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e) A EBSERH não presta serviços de apoio diagnóstico e terapêutico, sendo tais serviços prestados 
por empresas privadas, mediante pagamento do usuário. 
 
 
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