lei8625-12121993

LEI Nº 8.625, D E 12 DE F EVEREIRO D E 1993 Institui a Lei Orgânica Nacional d o Minist ério Público, dispõe s obre nor mas gerais para a organiz ação do Ministé rio Público d os Est ados e dá out ras providên cias. O PRESID ENTE DA REPÚBLIC A - Faço saber q ue o Cong resso Na cional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: C A PÍTULO I Das Disposiçõ es Gerais Art. 1º O Min istério Público é instituição perman ente, essencial à fun ção ju risdicional do Estado, incumbind o-lhe a defesa da ordem jurídica, do r egime demo crático e dos inter esses sociais e individuai s indisponíveis. Parágrafo único. São princípio s inst itucionais do Ministério Público a unidade, a indivi sibilidade e a indepe ndência func ional. Art. 2º Lei complement ar, denomin ada Lei Orgânica do Mini stério Público, cu ja iniciativa é facultada ao s Procuradore s-Gerais de Justiça dos E stado s, estabelecerá, no âm bito de cad a uma des sas unidades fed erativa s, normas específ icas de organ ização, atribui ções e estatuto do respect ivo Ministér io Público. Parágrafo único. A or ganizaçã o, atribuiçõ es e es t atuto d o Ministér io Públic o do Distrito Federal e Territór ios serão ob jeto da Lei O rgânica do M inistério Públ ico da Uniã o. Art. 3º Ao Mi nistério Pú blico é a ssegurad a autonom ia funcio nal, adm inistrativa e financeira, cabendo- lhe, especia lmente: I - praticar atos próprio s de gestão; II - pr aticar at os e decid ir sobr e a situação funci onal e a dministrativa do pessoal, ati vo e inativo, da carreira e dos ser viços auxiliares, organizados em quadros próprios; III - elabor ar suas folhas de pagame nto e exp edir os compet entes dem onstrativos; IV - adquirir bens e co ntratar ser viços, efetuan do a respect iva contab ilização; V - propor ao Poder Legi slativo a cria ção e a extin ção de car gos, bem como a fixação e o reajuste do s vencimento s de s eus membros; VI - propor ao Po der Legislativo a criação e a e xtinção dos carg os de seus serv iços a uxiliare s, bem como a fixação e o reajuste do s vencime ntos de seu s servidores; VII - prover os cargo s iniciais da carreira e dos serviços au xiliares, bem co mo nos caso s de remoção, promoção e demais form as de pro vimento deriva do; VIII - editar atos de aposentad oria, exoneração e o utros que importem em vacâ ncia d e cargos e carr eira e dos s er viços auxiliare s, bem co mo os de disponibilidade de membro s do Minis tério Público e d e seus servidores; IX - org anizar suas secretarias e o s serviços a uxiliares da s Pr ocurador ias e Promotor ias de Justiça; X - comp or os seus ór gãos de a dministração; XI - elabora r seus regim entos inte rnos; XII - exer cer outras com petências d ela decorre ntes. Parágrafo único As decisões do Ministério Público fundadas em sua a utonomia funcional, administrat iva e finan ceira, obedec idas as forma lidades leg ais, têm efi cácia plena e executoried ade imediata, ressalva da a compet ência constituci onal do Pod er J udiciário e do Tribunal de Contas. Art. 4º O Ministério Público elaborará su a proposta orçamentária dentro dos limites estabele cidos n a Le i de Diretri zes Orç amentárias, enc aminhando-a direta mente a o Governador do Estado, que a subme terá ao Po der Legis lativo. 1º Os recursos correspondente s às sua s dotaçõ es orçam entárias próprias e globa is, compreend idos os créditos suplementare s e e speciais, ser-lhe-ã o entregues até o dia vinte de cada mês, sem vincula ção a qualq uer tipo de despesa. 2º A fi scalização contábil, financeir a, or çamentária, op era cional e p atrimonial do M inistéri o Público, quanto à le galidade , legitimidade , economi cidade, aplicação de dotaç ões e recur sos próprios e r enúncia de receitas, será exerc ida pe lo Poder Le gislativo, media nte controle externo e pelo sistema de controle i nterno esta belecid o na Lei Orgân ica. CAPÍTULO II Da Organiza ção do Min istério Púb lico SEÇÃO I Dos Órgãos de Administ ração Art. 5º São órgãos d a Administr ação Superior do Minist ério Público: I - a Procur adoria-Ger al de Justiça; II - o Colé gio de Procura dores d e Justiça; III - o Con selho Superi or do Mini stério Público; IV - a Corre gedoria-Ge ral do Mini stério Públ ico. Art. 6º São também órgãos de Adm inistração do Ministér io Públic o: I - as Pro curadorias de Justiça; II - as Pro motorias de Justiça. SEÇÃO II Dos Órgãos de Exe cução Art. 7º São órgãos d e execução d o Ministério P úblico: I - o Procur ador-Gera l de Justiça; II - o Conse lho Superior do Ministéri o Público; III - os Procur adores de Justiça; IV - os Promotores d e Justiça. SEÇÃO III Dos Órgãos Auxiliares Art. 8º São órgãos a uxiliares do M inistério Pú blico, além de outros criad os pela Le i Orgânica: I - os Centr os de Apoio Operac ional; II - a Com issão de Con curso; III - o Cen tro de Estud os e Aperf eiçoamento Fu ncional ; IV - os órgã os de ap oio administ rativo; V - os esta giários. CAPÍTULO II I Dos Órgãos de Administ ração SEÇÃO I Da Procurado ria-Geral d e Justiça Art. 9º Os Ministérios Públicos dos Estado s f ormar ão l ista tríplice , dentre i ntegrantes da carreira, na forma da l ei re spectiva, para e scolha de seu P ro curador-G eral, que será nomeado pelo C hefe do Po der Ex ecutivo, para mandato de do is anos, p ermitida uma r econdução, observado o mesmo procedimento. 1º A eleição da li sta tríp lice far-se-á me diante voto plurino minal de tod os o s in tegrantes da carreira. 2º A de stituição do Procu rador-Geral de Ju stiça, por iniciativa do Colégio de Procur adores, deverá ser precedida de autori zação de um ter ço dos membros da A ssembléia L egislativa . 3º No s s eus afastamentos e imped imentos o Procur ador-Geral de Justiça s erá su bstituído na forma da L ei Orgânic a. 4º C aso o Chefe d o Poder Executivo não e fetive a nomeação do Procurador-Ger al de J u stiça, nos quinze dias que se seguirem ao rece bimento da lista tríplice, será invest ido automatic amente no cargo o membro do Ministério Púb lico m ais votado, para exercíc io d o mandato. Art. 10. Co mpete ao Pr ocurador-Ger al de Justiç a: I - exercer a chefia do Ministério Público, repre sentando-o j udicial e ex trajudicialmente ; II - integrar , como m embro nato, e pre sidir o co légio de Pro curadore s d e Justiça e o Conselho Superior do Ministéri o Público; III - sub meter ao Co légio de Procurador es de Just iça as pro postas de criação e extin ção de cargos e se rviços au xiliares e de orçamento a nual; IV - enca minhar ao Po der Legislati vo os projet os de lei de iniciativa do Ministério Público; V - praticar atos e decidir q uestões relativas à adm inistração ger al e exe cução orçament ária do Ministéri o Público; VI - pro ver o s cargo s inicia is da carr eira e do s servi ços aux iliares, be m como nos casos d e remoção, promoção, co nvoca ção e demais for mas de provimento derivado; VII - editar ato s de aposen tadoria, exonera ção e outro s que importem em vacância de carg os da carr eira ou d os servi ços auxiliare s e ato s de d isponibi lidade de me mbro s do M inistério Público e d e seus servidores; VIII - delega r suas fun ções adm inistrativas; IX - design ar membros do Ministéri o Público pa ra: a) exercer as atribuiçõe s de dirigente dos Centro s de Apoio Operacio nal; b) ocupar cargo de c onfiança junto ao s órgãos da Administraç ão Superi or; c) integrar organismos estatai s afetos a sua ár ea de at uação; d) ofere cer denún cia ou propor a ção civil p ública nas hipóteses d e não confirm ação de arquivamen to de inqué rito policia l ou civil, bem como de q uaisquer p eças de info rmações; e) acompan har inquér ito policial ou diligência in vestigatória, devendo rec air a escolha sobre o membro do Ministério Público com atribuição pa ra, em tese, oficiar n o feito, segundo as regr as ordinárias d e distribui ção de ser viços; f) assegurar a co ntinuidade dos serviços, em caso de vacância, afastam ento temporário, ausência, i mpedimento ou suspei ção de titular de cargo, ou com conse ntimento d este; g) por ato excep cional e fu ndamentado, exer cer a s fun ções pro cessuais afetas a outro membro da instituição, subme tendo sua decisão pre viamente ao Con selho Superior do Ministér io Público; h) oficiar per ante a Justiça Eleitoral d e pr imeira instância, ou j unto ao Procur ador-Regio nal Eleitoral, quando por este solicit ado; X - dirimir confl itos d e a tribuições entre membros do Ministério Púb lico, designa ndo quem deva oficiar no fe ito; XI - decidir processo disciplina r contr a membro do Ministéri o Públi co, apli cando as sanções cabívei s; XII - ex pedir recom endaçõ es, sem carát er normat ivo aos órgãos do M inistério P úblico, para o desempen ho de suas f unções; XIII - encami nhar aos Presidentes dos Tribuna is as lis tas sêxtuplas a que s e refer em os arts. 94, caput, e 104, par ágrafo único, inciso II, da Constituiç ão Federal; XIV - exerc er outras atribuições pr evistas em le i. Art. 11. O Procurador-G eral de Justiça poderá ter em seu Gabinete, no exercício de cargo de confiança, Pro curadore s o u Pro motores de Ju stiça da mais eleva da entrân cia o u cate goria, por ele designa dos. SEÇÃO II Do Colégio de Procurado res de Just iça Art. 12 . O C olégio d e P r ocuradores de Ju stiça é co m posto por todos os Procuradores d e Justiça, c ompetindo- lhe: I - opinar, por solicitação d o Procur ador-Geral de Justiça ou de um qu arto de seus integrante s, sobre matéria relativa à autonomia do Ministério Públi co, bem como sobre outras d e interesse instituciona l; II - propor ao Procurador- Geral de Justi ça a criação de cargos e serv iços auxiliare s, modificaçõ es na L ei O rgânica e pr ovidênc ias rela cionadas ao d esempenh o das fu nções instituciona is; III - aprovar a proposta orçamentária anual do Ministério Público, elaborad a pe la Proc uradoria- Geral de Ju stiça, bem c omo os pro jetos de criaçã o de cargos e serv iços auxiliare s; IV - pr opor ao Poder L egislativo a de stituição do Pro curador-Geral de Justi ça, pelo voto de dois terços d e se u s membr os e por iniciativa da maioria absoluta de seu s integrant es e m caso de abuso d e po der, co nduta inco mpatível ou grave omissão nos deveres do cargo , assegura da ampla defe sa; V - elege r o Corregedo r-Geral do M inistério Públ ico; VI - destitu ir o Corregedor- Geral do Minis tério Público, pe lo voto de do is terços de se us membros, em ca so de a buso d e poder, conduta incompatí vel ou grave omis são no s devere s do cargo, por r epresentaçã o do Procura dor-Geral de Justiça ou da ma ioria de seus inte grantes, assegurad a ampla defe sa; VII - re comendar ao C orregedor-G eral do M inistério Público a instaura ção de procedimento administrat ivo disciplina r contra m embro do M inistério Púb lico; VIII - julgar re curso co ntra decisão: a) de vital iciamento, ou não, de mem bro do M inistério Púb lico; b) condena tória em pr ocedimento administrat ivo disciplina r; c) proferid a em recla mação sobre o quadro geral de antig üidade; d) de disponibil idade e remoção de m embro do Mini stério Púb lico, por motivo de intere sse público; e) de recu sa prevista n o § 3º do art . 15 desta lei; IX - decidir sobre ped ido de revisã o de procedi mento admini strativo disc iplinar; X - deliber ar por iniciativ a d e um q uarto d e s eus inte grantes ou do Pro curador-G eral d e Justi ça, que este ajuíze ação cível de decreta ção de perda do cargo de membro vitalício do Ministério Público no s casos pre vistos n esta Lei; XI - rever, m ediante re querimento de legí timo inter essado, nos t ermos d a Lei Or gânica, de cisão de arquivamento de inquérito policial ou peças de informações determinad a pelo Procur ador- Geral de Ju stiça, nos casos de sua atribuição originária; XII - elabor ar seu regime nto intern o; XIII - dese mpenhar o utras atribu ições que lhe forem c onferidas por lei. Parágrafo úni co. As de cisões d o Colégio de Pro curador es da Ju stiça serão motivada s e publicadas , por extrato, s alv o nas hipóteses legais de sigilo o u por deliberação da maioria d e seus integr antes. Art. 1 3 Para exerc er as atribui ções do Colégio de Procuradore s de Justiça com número superior a quarenta Procurad ores de Justiça, p oderá ser const ituído Órgão Especial, cuja composiçã o e número d e integrante s a Lei Orgân ica fixará. Parágrafo único. O d isposto ne ste a rtigo nã o se apli ca à s hipótes es pre vistas nos inciso s I, IV, V e VI do a rtigo anterior , bem como a outras atribuiçõe s a serem defer idas à t otalidade d o Colégio de Procuradore s de Justi ça pela Lei Orgâ nica. SEÇÃO III Do Conselho Superior do Ministé rio Público Art. 14. Lei Orgânica de cada Ministério Púb lico disporá sobre a composição, ineleg ibilidade e prazos de sua cessação, posse e du ração d o manda to do s i ntegrantes d o Con selho S uperior do Ministé rio Públi co, respeitadas a s seguinte s disposições: I - o Conselho Superior ter á co mo memb ros n atos apenas o Proc urador-Ge ral de Just iça e o Correged or-Geral do Ministério Púb lico; II - são eleg íveis somen te Procura dores de Justiça que não esteja m afastados d a carreira; III - o eleitor p oderá vot ar em cada um d os elegíveis até o número de cargos post os em eleição, na f orma da lei complemen tar estadua l. Art. 15. A o Conselho Superior do Ministério Público co mpete: I - e laborar as listas sêxtu plas a q ue se r eferem os arts. 94, cap ut e 104, par ágrafo único, II, da Constituiç ão Federal; II - indicar a o Procurador- Geral de Justiça, em li sta tríplice, os candidatos a remoção ou promoção por merecime nto; III - eleger, na forma da Lei Org ânica, os m embro s do Ministério Públ ico q ue integrarão a Comissã o de Concur so de ingres so na carreir a; IV - indicar o no me do ma is antigo membro do Mi nistério Público para remoção ou pr omoção por antigüi dade; V - indicar ao Proc urador-G eral de Jus tiça Promot ores de Justiça para su bstituição por convocaçã o; VI - aprov ar os pedido s de remo ção por perm uta entre membros do Mi nistério Público; VII - decid ir sobre vital iciamento de membro s do Ministér io Público; VIII - de termi nar por v oto de d ois terços de seus integrantes a d isponibilida de ou rem oção de membros d o Ministér io Público, por i nteresse púb lico, as segurada ampl a defesa; IX - aprovar o quadro gera l d e antig üidade do Min istério P úblico e d ecidir so br e r eclamações formuladas a esse re speito; X - su gerir ao Procurador-Geral a edição d e r ecomenda ções, s em caráter vinculati vo, aos órgãos do Min istério Público para o d esempenho d e s uas funçõe s e a a doção de medidas conveniente s ao aprimor amento do s serviços; XI - autorizar o afastamen to de me mbro do M inist ério Públ ico para fre qüentar curso ou seminário d e aperfeiçoa mento e e studo, no País ou no exter ior; XII - elabor ar seu regime nto intern o; XIII - exer cer outras atr ibuições previstas em l ei. 1º As decisões do C onselho Superio r do Ministério P úblico serão moti vadas e publicada s, por extrato, sa lvo nas hipó teses legai s de sigilo ou po r delibera ção da maior ia de seus inte grantes. 2º A remoçã o e a promoção voluntária por a ntig üidade e por merecimento, bem como a convocaçã o, depende rão de prévia ma nifestação escrita do in teressado. 3º Na indicaç ão por antigüida de, o Conselho Sup erior do Ministério Públi co some nte po derá recusar o membro do Mi nistério P úblico ma is antigo pe lo voto de dois ter ços de seu s integrantes, conforme pr ocediment o pró prio, repe tindo-se a vota ção até fixar -se a in dicação, após o j ulgamento de even tual recurso interposto co m apoio n a alínea e do in ciso VIII d o art. 12 desta l ei. SEÇÃO IV Da Corregedo ria-Ger al do Ministéri o Público Art. 16. O Corr egedor-Ger al do M inistério Público se rá eleito pe lo Colégio d e Procur adores, dentre os Procura dores d e Justiça, p ara manda to de dois anos, permi tida uma r econdução, observado o mesmo procedimento. Parágrafo único. O Corregedor-G eral do Ministéri o Público é membro nato do Colé gio de Procurador es de Just iça e do Conse lho Superior do Minist ério Públ ico. Art. 1 7. A Corre gedoria-G eral do Ministério Público é o órgão orientador e f iscalizad or das atividades funcionais e da cond uta dos mem bros do Minis tério Público, incumbindo-l he, den tre outras atrib uições: I - realizar correições e inspeções; II - realizar inspeções na s Procuradorias de Justiça, r emetendo relatóri o reservado ao Colég io de Procur adores de Ju stiça; III - propor a o Con selho S uperior do Mini stério Público, na forma da Lei Orgân ica, o não vitaliciamen to de membr o do Minis tério Públic o; IV - fazer re comenda ções, sem caráter vinc ulativo, a ó rgão de execu ção; V - instaura r, de ofício ou por provoca ção dos dem ais órgão s da Admini stração S uperior d o Ministéri o Público, proces so disciplinar c ontr a membro da instituição, pre sidindo-o e a plicando as sançõe s administrati vas ca bíveis, na forma da Lei O rgânica; VI - encamin har ao Pro curador-Ger al de Justiça os proces sos adm inistrativos disci plinares que, na forma d a Lei Orgânica , incumba a e ste dec idir; VII - remeter a os demai s órgãos da A dministração S uperior do Ministério Públi co informaçõe s necessária s ao dese mpenho de su as atribuiçõe s; VIII - apres entar ao Pro curador-Geral d e Justiça, n a primeira q uinzena de f evereiro, re latório com da dos e statísticos s obre as atividades d as P rocuradoria s e Pr omotoria s de Ju stiça, relativas a o ano anterior. Art. 18. O Corr egedor-Ger al do Ministério Pú blico será as sessorado por Pro motores de Jus tiça da mai s elev ada entrâ ncia ou categoria, por ele indicados e designado s pelo Procurador-Ger al de Justiça. Parágrafo único. Recu sando-se o Pr ocurador- Geral de Ju stiça a d esignar o s Promotore s de Justiça que lhe f oram in di cados, o Corregedor- Geral do Ministério Público pode rá subm eter a indicação à deliberaçã o do Colég io de Pro curadores. SEÇÃO V Das Procu radorias de Justiça Art. 19. A s Procuradorias de Justiça são órgãos de Adminis tração do M inistério Público, com cargos d e Procura dor d e Justiça e serviços auxi liares n ecessários a o de sempenho das funçõ es que lhe fore m cometi das pela Le i Orgânica. § 1º É obrigatória a presença d e Procurado r de Justiça na s sessões d e julgame nto dos processos da respect iva Procuradoria de Justi ça. § 2º Os Procura dores de Just iça exercer ão inspeção pe rma nente dos ser viços dos Pro motores de Justiça nos autos em que o f iciem, remetendo seus relatór ios à C orregedo ria-Geral do Ministéri o Público. Art. 20. Os Pro curadores d e Ju stiça das Procura dorias de Ju stiça civis e crimi nais, que oficie m junto ao m esmo Tribunal, reunir-se-ão para f ixar orientações jurídicas, sem c arát er vi ncu lativo, encaminh ando-as ao Procurador-G eral de Justiça . Art. 21. A d ivisão inter na dos ser viços da s Pro curad orias de Ju stiça s ujeitar-s e-á a cri térios objetivos definidos pe lo Colégio de Procuradore s, que visem à distr ibuição eqü itativa dos processos por sorteio, obser vadas, para esse efeito, as regras d e proporciona lidade, especialm ente a alter nância fixada em função d a natureza, vo lume e espé cie dos feitos. Parágrafo único. A n orma deste artigo só nã o incidir á nas hipó teses em que o s Procurad ores de Justiça defin am, consensua lmente, conforme critérios pró prios, a divisão inter na do s serviço s. Art. 22 . À P ro curadoria de Justiça compete, na forma da Le i Or gânica, d entre outras atribuiçõe s: I - escolh er o Procura dor de Ju stiça respons ável pelos ser viços adm inistrativos da Procurador ia; II - propor ao Procurador -Geral de Justiça a e scala de férias de seus integrantes; III - solicitar ao Procurador-G eral de Justiça, em c aso de licença de Procurador de Justiça ou afastament o de suas funções j unto à Procura doria d e Justiça , que convoque Pro motor de Justiça da mais elevada entrância ou categoria p ara subs tituí-lo. SEÇÃO VI Das Promoto rias de Ju stiça Art. 23. A s Pro motorias de Justiça são órgãos d e admini stração do M inistério Pú blico com pe lo menos um cargo de Promo tor d e Jus tiça e ser viços a uxili ares necessários ao desemp enho das funções q ue lhe forem cometidas pe la Lei Orgân ica. 1º As Pro motorias d e Justiça poderão ser judi ciais ou extrajudicia is, especia lizadas, ger ais ou cumulativa s. 2º As atribuições das Promotorias de Justi ça e dos cargos dos Promotore s de Justiça que a integram s erão fixada s mediante proposta do Procur ador-Geral de Justiça, aprovada pe lo Colégio de Procuradore s de Justi ça. 3º A exclu são, inclus ão ou outra modificaç ão nas atrib uições das Promotoria s de Justiça ou dos cargos dos Promotores de Justiça que a integram serão efetuadas mediante proposta do Procurador -Geral de Ju stiça, aprova da por mai oria abso luta do Colég io de Procu radores. Art. 24. O Procurad or-Geral de Ju stiça poderá, com a co ncordância do Promot or de J ustiça titular, desig nar outro Promotor par a funcionar em feito deter minado, de atribuição daquele. CAPÍTULO I V Das Funçõe s dos Órg ãos de Exe cução SEÇÃO I Das Funçõe s Gerais Art. 25. A lém das fun ções previstas nas C onstituiçõ es F ederal e Estadual, na Lei Orgânica e em outra s leis, incumbe , ainda, ao Ministério Púb lico: I - p ropor ação de incon stitucion alidade de le is ou ato s norm ativos estaduai s ou mun icipais, em face à Con stituição Estadual; II - pro mover a re presenta ção d e in constituciona lidade p ara efe ito de inter venção d o Es tado nos Munic ípios; III - prom over, privati vamente, a açã o penal públi ca, na forma da lei; IV - promo ver o inquér ito civil e a açã o civil públ ica, na form a da lei: a) pa ra a pr oteção, pr evenção e repar ação dos danos causados ao mei o a mbiente, ao consumidor , aos b ens e direitos d e valor artístico, estético, histórico, t urístico e paisagí stico, e a outros inter esses difu sos, coleti vos e individua is indisp oníveis e homo gêneos; b) para a anula ção ou de claração de nu lidade de a to s l esivos ao patrim ônio público ou à moralidade administrativa do Es tado ou de Mu nicípio, de suas a dmini strações i ndiretas o u fundacion ais ou de en tidades privada s de que pa rticipem; V - manifes tar-se nos pro cessos em que su a presenç a seja obrigat ória por lei e, ainda , sempre que cabível a in terve nção, para as segurar o exercí cio de suas funções institucionais, não importando a fase ou gr au de juri sdição em que se encon trem os proce ssos; VI - e xercer a fiscali zação dos estabelec imentos prision ais e d os que abrig uem idosos, menores, incapazes o u pessoas p ortadoras de deficiê ncia; VII - d eliberar sob re a partici pação em or ganismos e statais de d efesa do meio ambiente, ne ste compreend ido o do trabalho , do c onsumidor, de políti ca pena l e penit enciária e outros afetos à sua área de atuação; VIII - ingressa r e m juízo, de ofício, para res ponsabilizar os ge stores do din heiro público condenado s por tribun ais e conselh os de conta s;

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