Doutrina de Inteligência Aula 9

Prévia do material em texto

DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA 
Daniela Duque-Estrada
Aula 9 
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
AULA 9. OBJETIVOS
Identificar os conceitos de contrainteligência
Identificar os segmentos da contrainteligência
Reconhecer as diversas medidas de contrainteligência
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
 
 
vertentes da atividade de inteligência
produção
proteção
conhecimento
Medidas a serem adotadas 
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
 Conceitos
 ramo da inteligência → produção de conhecimentos
 proteger a atividade de inteligência e a instituição
 manter seguros os dados e conhecimentos sigilosos 
 
 identificar e neutralizar ações adversas
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
 Segurança da informação
conjunto de ações que viabilizam assegurar 
Confidencialidade integridade disponibilidade
 informações e 
 comunicações.
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
 Finalidade → defesa contra ameaças 
 
espionagem sabotagem vazamento terrorismo
 de informações 
 patrocinadas por instituições, grupos ou governos estrangeiros.
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
 Finalidades da contrainteligência (ESG)
impedir que a inteligência de uma força inimiga, real ou potencial, adquira conhecimentos sobre nossa ordem de batalha, situação em material, pessoal, planos, vulnerabilidades e possibilidades; 
impedir, reduzir os efeitos ou neutralizar as atividades de espionagem, sabotagem, desinformação, propaganda e terrorismo contra as nossas forças; 
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
proporcionar liberdade de ação para o comando; 
contribuir para a obtenção da surpresa; 
impedir ou limitar as ações que possibilitem a obtenção da surpresa pela força inimiga; 
induzir o centro de decisão adversário à tomada de decisões equivocadas; 
degradar a capacidade da atividade de inteligência da força inimiga.
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
 Responsabilidades da Contrainteligência
	Regular acesso aos dados e conhecimentos;	
	Prevenir e evitar comprometimentos e vazamentos;
perda da segurança divulgação não autorizada 
por uso inadequado informação
ou acesso por pessoa repercussão externa.
não credenciada.
	Garantir a segurança das instalações e agentes;
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
 Fundamentos Legais da atividade 
Código Penal – Art. 153; 154; 314 e 325;
 Divulgação de segredo
Art. 153 - Divulgar alguém, sem justa causa, conteúdo de documento particular ou de correspondência confidencial, de que é destinatário ou detentor, e cuja divulgação possa produzir dano a outrem:
 Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
 
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
 § 1º Somente se procede mediante representação. 
 § 1o-A. Divulgar, sem justa causa, informações sigilosas ou reservadas, assim definidas em lei, contidas ou não nos sistemas de informações ou banco de dados da Administração Pública:
 Pena – detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. 
 § 2o Quando resultar prejuízo para a Administração Pública, a ação penal será incondicionada
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
Violação do segredo profissional
 Art. 154 - Revelar alguém, sem justa causa, segredo, de que tem ciência em razão de função, ministério, ofício ou profissão, e cuja revelação possa produzir dano a outrem:
 Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.
 Parágrafo único - Somente se procede mediante representação.
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
Invasão de dispositivo informático
Art. 154-A. Invadir dispositivo informático alheio, conectado ou não à rede de computadores, mediante violação indevida de mecanismo de segurança e com o fim de obter, adulterar ou destruir dados ou informações sem autorização expressa ou tácita do titular do dispositivo ou instalar vulnerabilidades para obter vantagem ilícita
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, e multa.
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
Extravio, sonegação ou inutilização de livro ou documento
 Art. 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que tem a guarda em razão do cargo; sonegá-lo ou inutilizá-lo, total ou parcialmente:
 Pena - reclusão, de um a quatro anos, se o fato não constitui crime mais grave.
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
Violação de sigilo funcional
 Art. 325 - Revelar fato de que tem ciência em razão do cargo e que deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelação:
 Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa, se o fato não constitui crime mais grave.
 § 1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem:
 
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
I – permite ou facilita, mediante atribuição, fornecimento e empréstimo de senha ou qualquer outra forma, o acesso de pessoas não autorizadas a sistemas de informações ou banco de dados da Administração Pública; 
 II – se utiliza, indevidamente, do acesso restrito. 
 § 2o Se da ação ou omissão resulta dano à Administração Pública ou a outrem:
 Pena – reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. 
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
Código de Processo Penal – Artigo 20;
 Art. 20. A autoridade assegurará no inquérito o sigilo necessário à elucidação do fato ou exigido pelo interesse da sociedade.
 Parágrafo único. Nos atestados de antecedentes que lhe forem solicitados, a autoridade policial não poderá mencionar quaisquer anotações referentes a instauração de inquérito contra os requerentes. 	
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
Lei n. 12.537/11;
Regula o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5o, no inciso II do § 3o do art. 37 e no § 2o do art. 216 da Constituição Federal; altera a Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e dá outras providências.
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
Decreto Lei n. 218/75 
DISPÕE SOBRE O REGIME JURÍDICO PECULIAR AOS FUNCIONÁRIOS CIVIS DO SERVIÇO POLICIAL DO PODER EXECUTIVO DO RIO DE JANEIRO E DA OUTRAS PROVIDÊNCIAS. (Exemplo RJ).
Art. 14 – São transgressões disciplinares:
III – dar informações inexatas, alterá-las ou desfigurá-las;
IV – usar indevidamente os bens do Estado ou de terceiros sob sua guarda ou não;
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
Segmentos da Contra-Inteligência
 Segurança Segurança Segurança 
 Orgânica de Assuntos Internos Ativa
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
Segurança Orgânica 
→ Salvaguarda física de materiais, pessoas e processo;
Segurança de Pessoal
Segurança de Documentação
Segurança das Instalações
Segurança do Material
Segurança das Comunicações
Segurança das Operações
Segurança de Informática 
 
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
1.1.Segurança de Pessoal 
 
→ conjunto de normas, medidas e procedimentos voltados para os recursos humanos (ex. Processo de Recrutamento Administrativo);
→ visa assegurar comportamentos adequados à salvaguarda de dados e conhecimentos sigilosos.
 
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
1.2.Segurança da Documentação
→ conjunto de normas, medidas e procedimentos voltados para a proteção dos documentos de Inteligência
→ evitar o comprometimento e/ou o vazamento.
1.3.Segurança das Instalações
→ adoção de medidas de proteção geral, fiscalização e controle do acesso.
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
1.4. Segurança do Material
→ conjunto de normas, medidas e procedimentos voltados para a guarda e a preservação do material.
1.5.Segurança das Operações de Inteligência
→ conjunto de normas, medidas e procedimentos adotados para proteger as ações operacionais realizadas pela agência de inteligência. 
→ inclui agentes, a instituição, a identidade do alvo e os objetivos da operação.DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
1.7.Segurança das Comunicações e Telemática
→ conjunto de normas, medidas e procedimentos voltados para os meios de comunicações;
→ salvaguardar dados e/ou conhecimentos.
1.7.Segurança da Informática
→ conjunto de normas, medidas e procedimentos destinados a preservar os sistemas de Tecnologia de Informação;
→ garantir a continuidade do seu funcionamento, a integridade dos conhecimentos e o controle do acesso.
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
1.8. Segurança de Assuntos Internos (SAI) 
→ conjunto de medidas destinadas à produção de conhecimentos que visam assessorar as ações de correição das instituições de Segurança Pública. 
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
2. Segurança Ativa
 caracteriza-se pela adoção de medidas ofensivas, que deverão ser desencadeadas contra as ações adversas;
 contrapropaganda
 
contrassabotagem contraespionagem
 
 
 contraterrorismo 
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
Segurança Orgânica Segurança Ativa 
cria obstáculos atua ofensivamente 
entre os elementos sobre os elementos ou
ou grupos adversos grupos adversos
 
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
2.1.	Contrapropaganda

→ medidas ativas destinadas a detectar e neutralizar ações de propaganda adversa. 
→ basicamente, utilizam a desinformação e a própria propaganda. 
→ Propaganda adversa → manipulação planejada de quaisquer informações, ideias ou doutrinas para influenciar grupos e indivíduos → obter comportamentos predeterminados que resultem em benefício de seu patrocinador. 
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
2.2.	Contraespionagem

→ medidas ativas destinadas a detectar e neutralizar operações de Inteligência adversas. 
→ Espionagem → operação clandestina adversa voltada para a obtenção de dados e/ ou conhecimentos sigilosos sobre determinado alvo 
 → objetivo de beneficiar Estados ou grupos de países. 
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
2.3.	Contrassabotagem

→ medidas ativas destinadas a detectar e neutralizar atos de sabotagem contra instituições, pessoas, documentos, materiais, equipamentos e instalações.
→ Sabotagem → ato deliberado, de efeitos físicos e/ou psicológicos, 
 → objetivo: inutilizar ou adulterar conhecimento, dado, material, instalações e ativos institucionais. 
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
2.4.	Contraterrorismo

→ medidas ativas destinadas a detectar e neutralizar ações e ameaçasterroristas.
→ Terrorismo:
Bens individuais e metaindividuais, como a paz pública e a própria democracia.
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
art.2º, da lei n.13260/2016;
Requisitos
→ podem ser praticadas por um ou mais indivíduos; 
 → possuem como especial motivação a xenofobia, discriminação ou preconceito de raça, cor, etnia e religião;
→ possuem por finalidade provocar terror social ou generalizado e
→ expor a perigo pessoa, patrimônio, a paz pública ou a incolumidade pública.
Daniela Duque-Estrada 
Doutoranda em Direito pela Universidade Veiga de Almeida (PPGD/UVA), Mestre em Direito pela Universidade Estácio de Sá (2005). Atualmente é Coordenadora Pedagógica do Curso de Pós Graduação Lato Sensu em Direito Penal e Processual Penal - Modalidade de Ensino à Distância, da Universidade Estácio de Sá. Professora da Universidade Estácio de Sá e da Escola da Magistratura do Estado do Rio de Janeiro. Professora Convidada do Curso Saber Direito (TV Justiça - Supremo Tribunal Federal).Pesquisadora Produtividade da Universidade Estácio de Sá. 
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
Membro do Corpo Editorial do Seminário de Pesquisa e Jornada Científica da Universidade Estácio de Sá. Foi coordenadora Pedagógica da disciplina Direito Penal no Curso de Graduação em Direito da Universidade Estácio de Sá. 
 http://lattes.cnpq.br/5839954147890620
DOUTRINA DE INTELIGÊNCIA
Obrigado!