RDPM MARATONA 2019 pdf

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RDPM
 Tem como base = Lei Complementar nº 893/01
Traz normas específicas da esfera administrativa de natureza
disciplinar
Normas Complementares = são as normas para execução e cumprimento
do RDPM expedidas pelo Cmt G, conforme artigo 88
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Aplicação do RDPM:
- no tempo = a contar de 10MAR01, uma vez que a própria Lei
estabeleceu em seu artigo 89 que sua aplicação seria a partir da data de
sua publicação
- no espaço = não encontra limite territorial para a sua aplicação. Militar
em outro Estado ou país pode ser alcançado
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 Bases da PM (Art 1º) (previsto no artigo 42 CF/88)
- Hierarquia = - é a disposição dos graus hierárquicos na PM
- Postos = ato do Governador
- Graduação = ato do Cmt G
- Disciplina = - é o exato cumprimento dos deveres próprios das
atividades policial-militares
- está inserido no art 9º do RDPM
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 Sujeição ao RDPM (Art 2º)
sujeitos =
 militares da ativa (finalidade precípua)
 Oficiais da reserva remunerada, PM reformados e os agregados
(inativos temporários)
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 Sujeição ao RDPM (Art 2º)
não sujeitos =
 Oficiais da reserva não remunerada
 Militares exonerados (a pedido ou ex-officio)
 Militares eleitos a cargo político (durante o exercício do mandato)
 Oficiais que exercem o cargo de juiz no tribunal de justiça militar
(magistrados da justiça militar – Cel PM juízes do TJM)
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OBS:1) Oficiais que exercem funções de juízes nos Conselhos
Permanentes (Praças) e Especiais (Oficiais) estão sujeitos ao RDPM?
R: Sim. Qualquer irregularidade administrativa no
exercício da função será comunicada pelo juiz militar diretamente ao Cmt G
para que ele exerça a atividade disciplinar.
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 Antiguidade entre militares de igual posto ou graduação (Art 4º)
- data da última promoção
- prevalência em graus hierárquicos anteriores
- classificação no curso de formação ou habilitação
- data de nomeação ou admissão
- maior idade
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 Precedência funcional em casos de igualdade de posto/graduação (art 5º)
- ocupar cargo ou função que lhe atribua superioridade funcional
- estiver no serviço ativo em relação ao inativo
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ESTRUTURA DO RDPM
- normas deontológicas = são normas de valores, tanto que a principal
base são os artigos 7º e 8º do RDPM
Art 7º - trata dos valores fundamentais (são os substantivos (12)). Sem
eles a corporação militar não sobrevive. São valores que não se exige do
civil. São fundamentos, bases e não determinam nada.
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ESTRUTURA DO RDPM (continuação)
Art 8º - trata dos deveres éticos (são os verbos (35)). Já é uma
expectativa, o que se espera do militar. São os mandamentos do militar, os
deveres que o militar tem que cumprir.
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normas ontológicas = são as normas de aplicabilidade em face de um caso
concreto como, por exemplo, um PD, Processo Regular etc., porém
devem respeitar e estar relacionadas às normas deontológicas
OBS: o não cumprimento de um dever ético e a não observância de
um valor fundamental poder ensejar uma transgressão disciplinar.
DOS VALORES POLICIAIS MILITARES
Artigo 7º - Os valores fundamentais, determinantes da moral Policial Militar:
I - o patriotismo;
II - o civismo;
III - a hierarquia;
IV - a disciplina;
V - o profissionalismo;
VI - a lealdade;
DOS VALORES POLICIAIS MILITARES
VII - a constância;
VIII - a verdade real;
IX - a honra;
X - a dignidade humana;
XI - a honestidade;
XII - a coragem
Dos Deveres Policiais-Militares
Artigo 8º - Os deveres éticos, emanados dos valores policiais-militares e que
conduzem a atividade profissional sob o signo da retidão moral, são os
seguintes:
I - cultuar os símbolos e as tradições da Pátria, do Estado de São Paulo e da
Polícia Militar e zelar por sua inviolabilidade;
II - cumprir os deveres de cidadão;
III - preservar a natureza e o meio ambiente;
Dos Deveres Policiais-Militares
IV - servir à comunidade, procurando, no exercício da suprema missão de
preservar a ordem pública, promover, sempre, o bem estar comum, dentro da
estrita observância das normas jurídicas e das disposições deste Regulamento;
V - atuar com devotamento ao interesse público, colocando-o acima dos
anseios particulares;
VI - atuar de forma disciplinada e disciplinadora, com respeito mútuo de
superiores e subordinados, e preocupação com a integridade física, moral e
psíquica de todos os militares do Estado, inclusive dos agregados, envidando
esforços para bem encaminhar a solução dos problemas apresentados;
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 Disciplina (Art 9º)
são manifestações essenciais da disciplina
 observância rigorosa das prescrições legais
 obediência às ordens legais de superiores
 emprego de todas as energias em benefício do serviço
 correção de atitudes
manifestações espontâneas de acatamento aos valores e deveres
éticos
 colaboração espontânea na disciplina coletiva e na eficiência da
Instituição
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ORDENS LEGAIS (Art 10)
 devem ser prontamente executadas, cabendo inteira
responsabilidade a quem as determinar
 se exorbitar (desviar ou exceder os limites)
 responde pelo excesso ou abuso que cometer
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 Responsabilidade Solidária (Art 11 § 2º)
- o superior responde solidariamente, na esfera administrativa disciplinar,
incorrendo nas mesmas sanções da transgressão que praticar o
subordinado, quando:
* estiver presente e se omite = o CGP viu o Sd danificar a viatura e não
adota nenhuma providência
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 Responsabilidade Solidária (Art 11 § 2º - continuação)
* embora não esteja presente, concorre diretamente para a prática da
transgressão = CGP orienta o pelotão descer o “reio” no povo
OBS: quanto maior for o grau hierárquico =mais grave é a violação que
cometer
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 Transgressão Disciplinar (Art 12)
- transgressão = é uma irregularidade (infração) administrativa
praticada no âmbito da administração policial-militar
- compreendem:
1) as ações e omissões previstas no § único do Art 13
(transgressões específicas ou tipificadas)
2) as ações e omissões não previstas no § único do Art 13, mas que
violem os valores fundamentais e os deveres éticos (transgressões
genéricas)
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As transgressões específicas e transgressões genéricas serão consideradas
GRAVES, quando forem:
1) atentatórias às Instituições ou ao Estado
2) atentatórias aos direitos humanos
3) natureza desonrosa
As transgressões genéricas, quando NÃO enquadradas Como Graves
serão classificadas como (M) e (L) considerando as circunstancias do fato
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* Art 12 = violam os deveres éticos e os valores fundamentais
* Art 13 = são as transgressões específicas elencadas em seu § único
- são 132 transgressões de natureza (G), (M) e (L)
- as que mais têm são de natureza grave
- as (G) são aquelas que afrontam a hierarquia e disciplina
- as cinco primeiras são atentatórias aos direitos humanos
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* Art 5º, LXI da CF/88
admite a restrição da liberdade sem que haja o flagrante delito ou ordem 
judicial
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 Sanções Disciplinares (Art 14) dividem-se em:
1) Corretivas = Advertência
Repreensão
Permanência Disciplinar Objetivo = corrigir o PM
Detenção
Proibição Uso Uniforme
2) Depurativas = Reforma Administrativa Disciplinar
Demissão
Expulsão
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 Advertência (Art 15)
- característica = forma mais branda de sanção (puxão de orelha)
- faltas = natureza (L)
- aplica-se =verbalmente, em particular ou ostensiva
- efeitos = - não publica em Bol Int nem AI
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 Advertência (Art 15) continuação...
- não altera o comportamento nem interfere na LP
- consta apenas em: NC (nota de corretivos) ou
RIPO (registro de informações de punição de oficial)
- quem aplica = qualquer autoridade prevista no Art 31
- a aplicação deve ser precedida de = PD (procedimento disciplinar)
- reincidência específica de falta (L) = Perman Disciplinar de até 5 dias
(Art 42, I)
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 Repreensão (Art 16)
- característica = sanção aplicada por escrito, ostensiva ou reservada
- faltas = natureza (L) e (M)
- efeitos = - é publicada em Bol
- consta em AI
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 Repreensão (Art16) continuação...
- altera comportamento
- suspende a contagem do período aquisitivo de LP por 1 dia (o dia
correspondente a data da publicação)
- quem aplica = qualquer autoridade prevista no Art 31
- reincidência específica = implica na aplicação de PD em quantidade
de dias superior a aplicada anteriormente (Art 42, II – PD de até 5 dias)
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 Permanência Disciplinar (Art 17)
- característica = espécie de sanção restritiva de liberdade
- faltas = aplicada às de natureza (M) e (G)
- o PM = trabalha e recebe normalmente
(participa de instrução e serviço)
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 Permanência Disciplinar (Art 17) continuação...
efeitos = - publica em Bol
- consta em AI
- altera o comportamento
- suspende a contagem do período aquisitivo de LP. A suspensão
começa na data da publicação e retorna no dia subsequente ao
término da sanção, independente da data em que foi cumprida
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 Permanência Disciplinar (Art 17) continuação...
- quem aplica = qualquer autoridade prevista no Art 31
Cap – 10 dias
Maj – 15 dias
Ten Cel ou mais – 20 dias (máximo de dias!)
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 Permanência Disciplinar (Art 17) continuação...
*** prestação de serviço extraordinário ***
*conversão = a pedido do transgressor
*pode ser = total ou parcial
*a quem é feito o pedido ? autoridade que aplicou a punição (autoridade
que elaborou o enquadramento disciplinar)
*prazo para pedir = até 3 dias contados da data da publicação
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 Permanência Disciplinar (Art 17) continuação...
*a decisão = é discricionária (é uma concessão)
*a classificação do comportamento = é feita com base na PD
*para cada dia de prestação de Sv = equivale a 1 dia de PD
*qtos dias podem ser convertidos ? até o limite de 5 dias
*se for punido com mais de 5 dias ? só poderá pedir no limite de até 5 dias,
que serão cumpridos após a PD
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 Permanência Disciplinar (Art 17) continuação...
*realiza quais atividades = internas ou externas
*períodos = mínimo 6 horas e no máximo 8 horas
*intervalo entre os serviços ordinário e extraordinário = mínimo de 8 horas
*o pedido elide = a reconsideração de ato, no entanto, se o pedido for negado,
fica possibilitada a representação quanto à negativa
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 Permanência Disciplinar (Art 17) continuação...
• falta (G) e que atinja valores fundamentais (hierarquia e disciplina) =
é inapropriada a conversão,
para afastar qualquer benefício ou
sentimento de impunidade
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 Detenção (Art 20)
- característica = outra espécie de sanção restritiva de liberdade
- faltas = é aplicada na reincidência de falta (G).
- o PM = não trabalha e não recebe $$$ .
*** Nos dias em que ficar detido, perderá todos os direitos e vantagens
decorrentes do posto ou da graduação, tempo não computado para efeito
algum.
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Detenção (Art 20) continuação...
- efeitos = - publica em Bol
- consta em AI
- altera o comportamento
- interrompe (início) a contagem do período aquisitivo de LP. A
interrupção começa na data da publicação e retorna no dia subsequente
ao término da sanção (quantidade de dias), independente da data em que
foi cumprida
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 Detenção (Art 20) continuação...
- impede o cancelamento de punições (art. 58)
- quem aplica = Gov, SSP, Cmt G e autoridades na função de Cel PM
(Ten Cel PM ou Maj PM pode aplicar quando assumir a função de Cel PM)
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Detenção (Art 20) continuação...
- máximo de dias aplicados = 15 dias
- grau de recurso, quando a sanção for aplicada pelo SSP = será o
Governador
- na reincidência específica de falta (G) = A reincidência específica de falta
grave implica na aplicação de
permanência disciplinar ou detenção, de
forma mais severa, quer em relação ao
tipo de sanção, quer em relação à
quantidade de dias
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Proibição de Uso de Uniforme (Art 25)
aplica-se a quem = ao inativo motivo = contra o decoro ou a dignidade
limite = até 1 ano não se confunde = medida cautelar
OBS:o militar submetido a processo regular deverá, quando houver
possibilidade de prejuízo a hierarquia, a disciplina ou para apuração do
fato, ser designado para o exercício de outras funções, enquanto perdurar
o processo, podendo ainda proibir o uso do uniforme. Não se trata de
pena, mas sim de medida cautelar (art. 72).
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 Proibição de Uso de Uniforme (Art 25) continuação ...
- aplicação mediante = procedimento disciplinar
- quem aplica ? Gov – todos os PM
SSP e Cmt G – todos os PM, exceto Ch CMil
Subcmt PM – somente para os Praças
Demais autoridades – não podem aplicar
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 Reforma Administrativa Disciplinar (Art 22)
- é a passagem para a inatividade = por motivos disciplinares
- aplicada mediante = processo regular:
ao Oficial = CJ – julgado incompatível ou indigno para o oficialato, após
decisão do TJM
ao Praça = CD ou PAD – que se tornar incompatível com a função e tenha sido
considerada passível de reforma
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 Reforma Administrativa Disciplinar (Art 22) continuação...
- vencimentos = proporcionais ao tempo de trabalho
- aplica-se somente =aos inativos
- quem aplica a RAD = Gov – todos os PM
SSP e Cmt G – todos os PM, exceto Ch CMil e
Oficiais
Demais autoridades – não podem aplicar
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Expulsão (art. 24)
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CUMPRIMENTO DA SANÇÃO
Artigo 52 - O início do cumprimento da sanção disciplinar deverá ocorrer no
prazo máximo de 5 (cinco) dias após a ciência, pelo punido, da sua publicação.
COMPORTAMENTO
• I - excelente - quando, no período de 10 (dez) anos, não lhe tenha
sido aplicada qualquer sanção disciplinar;
• II - ótimo - quando, no período de 5 (cinco) anos, lhe tenham sido
aplicadas até 2 repreensões;
• III - bom - quando, no período de 2 (dois) anos, lhe tenham sido
aplicadas até 2 (duas) permanências disciplinares;
• IV - regular - quando, no período de 1 (um) ano, lhe tenham sido
aplicadas até 2 (duas) permanências disciplinares ou 1 (uma)
detenção;
• V - mau - quando, no período de 1 (um) ano, lhe tenham sido
aplicadas mais de 2 (duas) permanências disciplinares ou mais de 1
(uma) detenção.