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ENGENHARIA AGRONÔMICA
ECONOMIA RURAL
Me. JOHN MAX S. SALES
PALMAS
Teoria da oferta
Definição:
Quantidade de bem ou serviço que os produtores desejam vender por
unidade de tempo.
A oferta depende de alguns fatores: do preço do próprio bem; dos preços
dos fatores de produção; nível tecnológico; dos preços de outros bens.
1) Do preço do próprio bem
Quanto maior o preço do bem, mais lucrativo será produzi-lo, logo, os
produtores se sentirão mais motivados a produzir e a oferta será maior.
Ou seja, os empresários gostam de vender produtos mais caros, pois a
oportunidade de lucro é maior.
Ao contrário da função da demanda, a função oferta mostra uma correlação
direta entre a quantidade ofertada e o nível de preços, coeteris paribus.
Um aumento no preço de mercado eleva a rentabilidade das empresas,
estimulando-as a aumentar a produção.
2) Depende dos preços dos fatores de produção
A relação entre a oferta e o custo dos fatores de produção é inversamente
proporcional. Por exemplo, se há um aumento de salários ou de custos de
matérias-primas, se elevam os custos de produção e poderá haver uma
retração da oferta do produto.
3) Depende do nível tecnológico
Melhorias tecnológicas nas empresas promovem melhorias na produtividade
no uso dos fatores de produção, logo, um aumento da oferta. Por exemplo,
uma máquina que produzia 500 parafusos em um dia, passa a produzir 1000
após avanço tecnológico da máquina.
4) Depende dos preços dos outros bens
Se o empresário X percebe que o preço de mercado de seu produto está
inferior ao preço de mercado de outros bens, este buscará produzir menos
do produto já produz e irá buscar produzir bens que possuam um valor mais
alto no mercado.
Colocando em prática o conhecimento:
Práticas agrícolas
Em Gana, país que produz cacau, vendia grande parte de seu produto para uma
empresa estatal. Como esta empresa era a maior compradora de cacau, os
dirigentes resolveram pagar menos pelo produto. O que aconteceu?
Os produtores passaram a produzir outro produto que pudesse trazer mais
rentabilidade, tendo em vista que o cacau não estava com preço de mercado
atraente.
Se a referida empresa estatal tivesse conhecimento da lei da oferta, utilizaria
outra estratégia. E com a baixa produção de cacau ela perde matéria-prima para
produção de seus produtos.
Equilíbrio de mercado
O mercado encontra-se em equilíbrio quando as quantidades ofertadas são
iguais as quantidades procuradas. O preço de mercado é definido pela oferta e
pela demanda, logo, o ponto de equilíbrio mostra o preço e a quantidade que
atende tanto as aspirações dos ofertantes (produtores) como também dos
demandantes (compradores).
Tabela 1: Oferta e demanda do bem X.
Fonte: Vasconcellos e Garcia, 2011.
Como pode ser visto na tabela acima, o equilíbrio entre a oferta e a demanda do
bem X acontece quando o preço é 6,00 unidades monetárias.
Preço Quantidade Situação de mercado
Procurada Ofertada
1,00 11.000 1.000 Excesso de procura (escassez de oferta)
3,00 9.000 3.000 Excesso de procura (escassez de oferta)
6,00 6.000 6.000 Equilíbrio de mercado
8,00 4.000 8.000 Excesso de oferta (escassez de procura)
10,00 2.000 10.000 Excesso de oferta (escassez de procura)
Gráfico 1: Equilíbrio de mercado
Fonte: Vasconcellos e Garcia, 2011.
Os dados da tabela 1 podem ser visualizados graficamente. O gráfico 1 permite
mostrar três situações: 1) Para qualquer preço superior a 6,00, a quantidade que os
ofertantes desejam vender é maior que aquela que os consumidores desejam
comprar; 2) Para qualquer preço inferior a 6,00 surgirá excesso de demanda, ou
seja, a quantidade de demandantes que desejam comprar é maior que os ofertantes
que querem vender; 3) O ponto E é único e mostra que a quantidade que os
consumidores desejam comprar é a mesma quantidade que os produtores desejam
vender.
Analisemos as situações
1) O que acontece quando há excesso de demanda?
I – Compradores dispõe-se a pagar mais;
II – Vendedores percebem a escassez e elevam os preços.
2) O que acontece quando há excesso de oferta?
I – Vendedores percebem que não podem vender tudo que desejam e oferecem o
produto mais barato;
II – Compradores percebem a fartura e querem regatear no preço.
3) O que acontece no ponto de equilíbrio?
I – Não existe pressão para alterar o preço
Demonstração algébrica de como são determinados o preço e a quantidade de 
equilíbrio
1) Um determinado bem X possui a seguinte equação de demanda Dx = 300 – 8Px 
e a da oferta Ox= 48+10Px. Pede-se:
a) Qual o preço de equilíbrio do bem X?
b) Qual a quantidade de equilíbrio do bem X?
Resolução:
• Primeiramente deve-se igualar as equações para descobrir o preço de equilíbrio:
300 – 8Px = 48+10Px
300 - 48 = 10Px + 8Px
252 = 18Px
Px = 252/18
Px = 14 
• Após o encontro do preço pode-se descobrir a quantidade de equilíbrio.
Como? Substituindo o preço em qualquer uma das equações:
Qx = 48 + 10Px
Qx = 48 + 10 ( 14 )
Qx = 188
Logo,
O preço de equilíbrio é 14,00
A quantidade de equilíbrio é 188.
Interferência do governo no equilíbrio de mercado:
O Estado possui instrumentos que possibilita alterar, de alguma forma, o preço
de mercado. Mas como? Na fixação de tributos, tarifas, concessão de subsídios,
elaboração de critérios para valor de salário mínimo, fixação de preços mínimos
para produtos agrícolas ou mesmo no congelamento de preços de bens e
salários. Neste sentido, vamos apresentar aqui algumas das principais formas
em que afetam diretamente ou indiretamente os preços:
• Estabelecimento de impostos
Ainda que saibamos que quem recolhe o imposto é a empresa, isso não nos dá
certeza de que ela efetivamente paga. Por isso cabe questionar: A quem de fato
recai o ônus de pagar o tributo? Aqui estamos considerando tributo como
impostos, taxas ou contribuições de melhorias. Desta forma, estes se dividem
em:
- Impostos indiretos: são os que incidem sobre o consumo ou sobre as vendas. 
Ex.: Imposto sobre circulação de mercadorias e serviços (ICMS) e Imposto sobre 
produtos industrializados (IPI). 
- Impostos diretos: que os que incidem sobre a renda e patrimônio. Ex.:
Imposto territorial Rural (ITR), Imposto de Renda (IR).
Entre os impostos indiretos destaca-se:
- Imposto específico: neste caso o imposto é fixo, independentemente do valor
do bem. Ex.: Para cada unidade de automóvel vendido, recolhe-se de imposto
para o governo R$5.000.
- Imposto ad valorem: Neste caso há aplicação de uma percentual (alíquota)
sobre o valor do bem. Ex.: IPI= 10% do valor do automóvel.
No Brasil há uma maior proporção de aplicação de impostos do tipo ad
valorem.
Quando há um aumento em impostos reflete em aumentos em custos de
produção para as empresas. Neste sentido, é uma opção para as empresas
repassar o imposto para o consumidor por meio dos preços dos bens e serviços.
É importante salientar que o empresário irá repassar, ou não, o ônus do
pagamento do tributo a depender do tipo de mercado em que esteja inserido.
Por exemplo, caso o produtor esteja incluso em um mercado em que há vários
outros no mesmo ramo, ele poderá não repassar o imposto para o consumidor,
pois o aumento do preço do bem poderá direcionar o consumidor a outros
concorrentes. Mas caso o mercado seja com poucos ou somente um único
produtor que oferece o bem ou o serviço, o grau de transferência de imposto
será maior.
Essa discussão faz parte do tema “incidência tributária”, onde se
investiga para quem recai de fato o ônus do imposto.
Importante! Lembrem-se que é por meio dos impostos que o Estado mantém
serviços de suma importância para a sociedade. Se temos universidade pública,
Sistema único de saúde (SUS), Defensoria pública, dentre outros, é por conta do
que é arrecadado.
Política de preços mínimos da agricultura:
Devido a alta volatilidade de preços que os produtos agrícolas pode ter, o
governo apresenta uma política que visa proteger o produtor rural, caso o preço
de mercado esteja muito baixo. Assim,o governo estipula um preço mínimo
antes do plantio e após a colheita o produtor decide se vende para o mercado ou
para o governo. Obviamente se o preço de mercado estiver demasiadamente
baixo, o produtor irá preferir vender para o governo, mas se o preço de mercado
estiver alto, este optará pela venda no mercado.
Neste caso o governo tem duas opções para adoção de políticas:
1) Comprar o excedente a um preço mínimo (política de compras);
2) Conceder subsídio aos produtores, deixando-os colocarem no mercado toda a
produção, provocando uma diminuição de preços para os consumidores
(política de subsídios).
Qual o critério de adoção de política por parte do governo? O que será
menos oneroso aos cofres públicos.
Tabelamento:
Esta interferência do governo ocorre, por exemplo, quando: o Estado nota abuso
de preços por parte de ofertantes, para controle de bens de importante
necessidade e como forma de atenuar processos inflacionários, aplicando
congelamento de preços e salários.
No caso da contenção da inflação, o congelamento de preços foi uma medida
ineficaz, conforme visto em vários planos.
Referências bibliográficas:
VASCONCELLOS, M. A. S. de; GARCIA, M. E. Fundamentos de Economia.
São Paulo: Saraiva, 4.º ed, 332 p.