OAB - D CONSTITUCIONAL

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Classificação das constituições
I - Quanto ao conteúdo:
a) Formal: não trata apenas de matéria constitucional, podendo tratar também de outros assuntos, pois o que importa é o seu processo solene de aprovação, na comparação com outras normas.
b) Material: somente possui matéria, conteúdo constitucional, independentemente de estar em um documento ou em mais.
II - Quanto à forma:
a) Escrita (ou instrumental): documento solene (ou mais de um), formalmente aprovado pelo Poder Constituinte originário.
	1. Codificadas: no mesmo codigo
	2. Não codificada: esparsa (Inglaterra – Bill of rights)
b) Constituição não escrita (costumeira ou consuetudinária): formada por costumes e tradições seculares, muitos deles não escritos.
III - Quanto ao modo de elaboração:
a) Constituição dogmática: trabalho legislativo específico. O legislador discute, debate, elabora um texto e aprova a nova Constituição. TODA CONSTITUICAO ESCRITA É DOGMATICA. Custa a escolha de valores e princípios é feita de uma única vez. 
b) Constituição histórica: decorre de uma lenta evolução histórica. NÃO ESCRITA.
IV - Quanto à origem:
a) Promulgada: feita pelos representantes do povo, legitimamente por ele escolhidos.
b) Outorgada: imposta ao povo pelo governante.
c) Cesarista: feita por um e depois exposta ao publico 
V - Quanto à extensão:
a) Sintética: Constituição resumida, concisa, que trata apenas dos temas principais, materialmente constitucionais (Direitos Fundamentais, Organizacao do Estado, Separacao dos Poderes – Norte Americana)
b) Analítica: extensa, prolixa, repetitiva, longa. Trata não somente dos temas essenciais, mas de outros temas que poderiam ficar apenas na legislação infraconstitucional. Temas formalmente constitucionais. – COLEGIO DOM PEDRO II
VI - Quanto à função:
a) Garantia: limita-se a fixar os direitos e garantias fundamentais do cidadão, sem se preocupar em fixar metas, objetivos, direções estatais. É uma espécie de carta declaratória de direitos.
b) Dirigente: além de prever uma série de direitos e garantias fundamentais, fixa metas estatais.
VII - Quanto à essência:
a) Semântica: esconde a dura realidade de um país. É comum em regimes ditatoriais, que tentam esconder (sob o ponto de vista normativo) seus desmandos no mundo real.
b) Nominal: Constituição que não reflete a realidade atual do país, pois se preocupa com o futuro. É a Constituição que só trata dos objetivos a serem cumpridos no futuro, deixando de lado a realidade presente.
c) Normativa: Constituição que reflete a realidade atual do país.
VIII - Quanto à sistematização:
 
Classificação exclusiva das Constituições escritas.
a) Unitária: único documento, um único texto legislativo, uma única lei.
b) Variada: formada por mais de um documento, formada por um conjunto de textos feitos simultaneamente ou em momentos históricos diversos.
IX - Quanto ao sistema:
a) Principiológica: possui mais princípios que regras, ou seja, predominam os princípios.
b) Preceitual: possui mais regras que princípios, ou seja, predominam as regras.
X - Quanto à origem de sua decretação
a) Autoconstituição: feita em um país, para nele vigorar. É o caso de todas as Constituições brasileiras, que foram aqui editadas.
b) Heteroconstituição: feita por um país ou organismo internacional, para vigorar em outro país.
XI - Quanto à ideologia:
a) Ortodoxa: adota uma única ideologia estatal, não admitindo ideologias diversas.
b) Eclética: permite e estimula a existência de ideologias diversas.
XII - Quanto à atividade legislativa:
a) Constituição-lei: Constituição cujo tratamento é o mesmo destinado às demais leis. É apenas mais uma lei dentro do ordenamento jurídico.
b) Constituição-fundamento: por tentar disciplinar muitos detalhes da vida social, reduz a liberdade ao legislador ordinário.
c) Constituição-moldura: meio-termo entre a constituição-lei e a constituição-total. É a constituição que, qual a moldura de um quadro, estabelece quais os limites de atuação do legislador ordinário. Prevalece na doutrina brasileira tratar-se do caso da Constituição de 1988.
XIII - Quanto ao período de duração:
a) Constituição provisória (pré-constituição): elaborada para vigorar provisoriamente, até a edição da Constituição definitiva.
b) Constituição definitiva: não possui prazo determinado de duração, vigorando até que outra a revogue.
XIV - Quanto ao conteúdo ideológico:
a) Constituição liberal: prevê apenas direitos de primeira dimensão, direitos individuais ou liberdades públicas.
b) Constituição social: além de prever direitos individuais, prevê um rol de direitos sociais.
XV - Quanto à rigidez/ESTABILIDADE:
a) Imutável: não pode ser alterada, modificada.
b) Rígida: possui um procedimento mais rigoroso de alteração, se comparada às demais leis.
c) Flexível: possui o mesmo procedimento de alteração que o destinado às outras leis. É tao fácil alterar, que quórum é o mesmo.
d) Semirrígida ou semiflexível: parte dela é rígida (difícil de ser alterada) e parte dela é flexível (fácil de ser alterada).
Cláusulas pétreas são as matérias que não podem ser suprimidas da Constituição, embora possam ser alteradas.
CLASSIFICACAO DA CF/88:
Constitucionalismo e gerações de direitos
I – Constitucionalismo
Trata-se do movimento político, jurídico e social, a partir do qual desencadeou-se a evolução do conceito do termo “Constituição” – visa o controle pela Constituicao.
Um desses movimentos é o neoconstitucionalismo, que possui as seguintes características:
1. Constituição como objeto normativo central do ordenamento jurídico
2. É uma resposta ao positivismo jurídico, razão pela qual os princípios gerais de direito, e principalmente o princípio da dignidade da pessoa humana, ganham relevância na interpretação do Direito
3. O Poder Judiciário, como intérprete das normas positivadas, ganha protagonismo, passando a tomar decisões antes de responsabilidade dos Poderes Legislativo e Executivo. 
4. Protagonismo do Poder Judiciário faz surgir um ativismo judicial.
II - Garantias fundamentais por geração/DIMENSOES:
a) Direitos de 1ª primeira geração
São os direitos individuais ou liberdades públicas, como vida, liberdade, propriedade. Estado tem o dever principal de não fazer, de não agir, de não interferir na liberdade pública do indivíduo.
Direitos civis e politico: vida, liberdade, propriedade, imagem (art. 5)
Estado liberal (negativo)
b) Direitos de 2ª segunda geração
Direitos sociais, como a saúde, a educação, o trabalho, a assistência aos desamparados. Aqui, diferentemente da primeira geração, o Estado deve concretizar um ideal.
Igualdade
Estado Social (positivos – pressupõe maior praticidade na vida das pessoas)
Art. 6, CF (1934)
CONSTI MEXICO - 1917
CONSTI WEIMER – 
c) Direitos de 3ª terceira geração
Os direitos de terceira geração surgiram depois da Segunda Guerra Mundial. Trata-se de direitos metaindividuais, que pertencem a uma coletividade determinável ou indeterminável de pessoas, isto é, dizem respeito ao progresso, ao meio ambiente, à autodeterminação dos povos. Esses direitos têm como escopo a qualidade de vida do ser humano.
Fraternidade, Solidariedade
Direitos Coletivos, Difusos e Transindividuais. 
Progresso, ao meio ambiente, à autodeterminação dos povos, paz mundial
d) Direitos de 4ª quarta geração
Não é pacífico na doutrina, mas dizem respeito aos direitos à democracia, ao pluralismo. Versam, ainda, sobre a proteção à vida através de abordagem genética.
Como identificar qual a geração?
1 dimensão: direito de rico (propriedade, etc)
2 dimensão: pobre (saúde)
3 dimensão: maconheiro
Poder constituinte
I – Conceito: poder de criar ou de alterar uma Constituição. É um poder de titularidade do povo, conforme estabelece o Art. 1º, parágrafo único, da CF.
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado democrático de direito e tem como fundamentos:
        I -  a soberania;
        II -  a cidadania;
        III -  a dignidade da pessoa humana;IV -  os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
        V -  o pluralismo político.
    Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.
Importante: poder de criar uma Constituição, bem como a competência para reformá-la. É a mais alta expressão do poder político.
 
II - Classificação:
a) Poder constituinte originário;
b) Poder constituinte derivado;
c) Poder constituinte difuso.
III - Poder Constituinte Originário: poder de criar uma NOVA Constituição Federal/Nacional
Histórico: poder de criar a primeira Constituição de um país;
Revolucionário: poder de criar uma nova Constituição de um país.
Características do Poder Constituinte Originário:
a) Inicial: antecede o ordenamento jurídico, existe antes do surgimento das leis.
b) Incondicionado: pode ser exercido de qualquer maneira, não possuindo formas preestabelecidas de manifestação/manifestação , ou seja, não se exige, por exemplo, quórum mínimo para aprovação.
c) Permanente: não se esgota com o uso.
d) Ilimitado: não possui limites em nenhuma outra lei. O constituinte originário é livre para a escolha dos valores que irão vigorar na nova Constituição Federal. Entretanto, para Canotilho, o Poder Constituinte Originário só é ilimitado do ponto de vista interno, haja vista que se submete aos princípios gerais do direito, as regras de direito internacional e as regras de direito natural.
#DICADOPAIVA: O PODER CONSTITUINTE ORGINARIO NÃO SE SUBMETE A NENHUM TIPO DE CONTROLE DE CONSTITUICIONALIDADE, POIS É UM PODER POLITICO. 
IV - Poder Constituinte Derivado: se divide em três (3): 
a) Poder constituinte derivado decorrente: poder que cada Estado-membro tem de elaborar sua própria Constituição.
CARACTERÍSTICAS DO PODER CONSTITUINTE DERIVADO DECORRENTE: Constituições estaduais. 
ART. 25, CF + ART. 11 ADCT 
* Principio da Simetria 
* Criado pela Assembleia Legislativa – 1 ano após a CF/88
a) As assembleias legislativas tiveram 1 ano a partir da data de promulgação da CF88 para criarem as suas próprias constituições estaduais.
b) Limitado: limites na própria Constituição Federal, devendo espelhar a Constituição Federal (princípio da simetria)
Princípios sensíveis: no art. 34, VII, da CF (forma republicana, sistema representativo, regime democrático.
Princípios estabelecidos: referem-se expressamente aos Estados.
Princípios extensíveis: referem-se à União, mas que são aplicados aos Estados e ao DF, em razão do princípio da simetria.
b) Poder constituinte derivado reformador: tem o poder de reformar, de alterar a Constituição já existente, através das chamadas emendas constitucionais.
Art. 60, CF – PEC 
	Legitimidade para propositura: 
a) Presidente da Republica (o único momento que irá participar da PEC)
b) 1/3 da câmara legislativa (deputados federal)
c) 1/3 do senado federal (senadores)
d) mais da metade das Assembleias legislativa (estadual): 14 assembleias legislativas 
	Não pode PEC:
1) ESTADO DE SITIO (guerra)
2) ESTADO DE DEFESA
3) INTERVENÇÃO FEDERAL
	APROVAÇÃO DE PEC: 
Congresso 3/5 (dos votos) e 2/2 (dois turnos e duas casas do congresso nacional – senado e câmara) - QUORUM
SE APROVADA: É PROMULGADA PELAS MESAS (DIRETORIA) DA CAMARA E DO SENADO JUNTAS!
Pec: Só poderá ser representada na próxima sessão legislativa (02/02 – 22/12)
CARACTERÍSTICAS DO PODER CONSTITUINTE DERIVADO REFORMADOR:
a) secundário, tendo origem na própria Constituição. É um poder de direito, regulamentado pelo direito.
b) condicionado: possui formas preestabelecidas de manifestação.
As regras atinentes às emendas constitucionais estão previstas no Art. 60, da CF.
Cláusulas pétreas são as matérias que não podem ser suprimidas da Constituição, embora possam ser alteradas.
Voto direto + secreto + universal + periódico
Forma federativa de estado
Separação dos poderes
Direitos e garantias fundamentais
#DICADOPAIVA - Para o STF são clausulas pétreas implícitas (direitos sociais, principio da anualidade eleitoral (art. 16, CF), principio da anterioridade tributária (art. 150)
Poder Constituinte Derivado Revisor: art. 3º do ADCT. A revisão poderia ser feita somente após 5 anos da promulgação da Constituição Federal, sendo aprovada em sessão unicameral, pela maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional.
V – Poder Constituinte Difuso: é materializado pelas chamadas mutações constitucionais, que são modificações na interpretação da norma constitucional, sem alteração de texto. É atividade típica do Supremo Tribunal Federal.