prova do dia 04

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04/04/2020 Revisar envio do teste: ATIVIDADE 4 (A4) – GRA0134 ...
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Usuário MARCO ANTONIO DA SILVA SEVERO
Curso GRA0134 DIREITO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PTA - 202010.ead-29771014.06
Teste ATIVIDADE 4 (A4)
Iniciado 04/04/20 10:46
Enviado 04/04/20 11:37
Status Completada
Resultado da tentativa 2 em 10 pontos  
Tempo decorrido 51 minutos
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Pergunta 1
Resposta Selecionada: c. 
Resposta Correta: a. 
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resposta:
De acordo com Maria Sylvia Zanella  Di Pietro  (2018, p.  930 ), “ o  direito de petição ( right of petition ) teve
origem na Inglaterra, durante a Idade Média. Ele serve de fundamento a pretensões dirigidas a qualquer dos
Poderes do Estado, por pessoa física ou jurídica, brasileira ou estrangeira, na defesa de direitos individuais
ou interesses coletivos. (...) Como a legislação administrativa é esparsa, as normas sobre recursos têm que
ser encontradas conforme o assunto de que se trate. Mas a inexistência de normas especí cas sobre
determinada matéria não impede seja dirigida pretensão à Administração Pública, sempre com base no
direito de petição assegurado entre os direitos e garantias fundamentais do homem”.  
 
DI PIETRO, M. S. Z.  Direito Administrativo . Revista, atualizada e ampliada. 31. ed. Rio de Janeiro: Forense,
2018.  p. 930.  Disponível em: < https://goo.gl/9Umm3A >. Acesso em:  03/08 /2018.  
 
Sobre o objeto de tutela pretendido em cada  um dos seguintes  espécies de recursos administrativos ,
relacione-os abaixo :  
 
1.  Representação  
2.  Reclamação  
3.  Pedido de reconsideração  
4.  Revisão  
 
(   )  As pessoas que provem vínculo direto com a conduta de um agente ou de decisão administrativa que
violou direito seu podem usar deste recurso.  
(    )  Recurso apresentado à mesma autoridade emissora do ato impugnado, em virtude de lesão de interesse
ou direito do recorrente. Seu conteúdo pode conter pedido de revisão relativo à legalidade ou à questão de
mérito.   
(   )  Através deste instrumento pode-se denunciar ilegalidade, abuso de poder, desvio de nalidade e demais
formas de condutas ilícitas de agentes públicos. Não é necessário que o recorrente tenha sido diretamente
prejudicado, pois o objeto deste recurso é impedir a lesão do interesse coletivo.   
(   )  Visa a reapreciação de matéria decidida em um processo administrativo. Ocorre com alguma frequência
em relação aos próprios agentes públicos, inclusive quanto aos processos disciplinares.  
 
A sequência correta de preenchimento é:  
2, 4, 1, 3;
2, 3, 1, 4;
Infelizmente, sua resposta não está correta. Reveja os itens com cuidado. Embora o direito de
petição seja amplo e deva estar disponível a todos, é necessário que se conheça quais objetos e
condições legais habilitam o uso de cada uma das espécies de recursos.
Pergunta 2
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Resposta Selecionada: d. 
Resposta Correta: e. 
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resposta:
A doutrina administrativista adota posicionamentos distintos acerca da chamada Teoria das Invalidades,
que analisam a  validade de um ato administrativo em virtude das  condições nas quais o mesmo foi
produzido. Um dos posicionamentos mais aceitos hoje é a  Teoria Quaternária ,   de Celso Antônio Bandeira
de Mello , sobre a qual vimos no capítulo 4 .   
 
De acordo com esta teoria, são verdadeiras as seguintes a rmações:  
 
I. O ato irregular é entendido como um ato válido, no qual falta apenas o preenchimento de algum requisito
formal de menor relevância para sua integral validade jurídica .   
II. O ato inexistente é aquele que nunca chegou a ser praticado em nenhuma forma, apenas foi planejado
pela Administração e anelado  antes de sua execução.   
III. Os atos nulos identi cam-se com os  comportamentos que possam ser classi cados como ilícitos penais,
como os que geram usurpação de função pública , ou juridicamente impossíveis.   
IV. O ato anulável é aquele que foi emitido violando texto legal, mas que ainda permite posterior correção
por parte da Administração para dar ao mesmo plena validade jurídica.  
 
São verdadeiros os itens:  
I, III, IV.
I, IV;
Infelizmente, sua resposta não está correta. Os efeitos jurídicos decorrentes dos distintos
tipos de invalidade do ato administrativo são diferentes. A Teoria Quaternária entende que os
atos anuláveis e irregulares são passíveis de correção posterior de forma mais ampla, enquanto
a convalidação de um ato nulo ou inexistente é muito difícil, quando não impossível. Veri que o
conceito de cada categoria de classi cação para resolver a questão corretamente.
Pergunta 3
Resposta Selecionada: d. 
Resposta Correta: d. 
O princípio da autotutela administrativa permite que a própria Administração Pública de ofício ou  por
provocação   possa rever os seus atos, anulando-os ou revogando-os.  O principal critério diferenciador dos
institutos é o motivo de sua realização. Enquanto um deles identi ca-se com a retirada do ato administrativo
em virtude de ilegalidade, outro está vinculado à ideia de que a Administração pode decidir o que é ou não
oportuno e conveniente para a coletividade.    
 
De acordo com o ordenamento jurídico brasileiro, a nalise as situações descritas abaixo e faça a
correspondência com  o  conceito  Revogação  ou  Anulação  do ato administrativo.  
 
I.  __________ da aposentadoria de uma pessoa porque cou comprovado que  tenha feito  uso  de  documentos
fraudulentos para obtê-la.   
II.  __________ de um programa público de educação ambiental, tendo em vista que o mesmo não está
produzindo os resultados educacionais almejados inicialmente.   
III.  __________ da autorização de uso de um espaço público, pois a prefeitura decidiu construir uma escola no
terreno.   
IV.  __________ de uma multa de trânsito aplicada por equipamento eletrônico ,  pois o mesmo não tinha sido
aferido pelo órgão regulamentador antes de sua entrada em funcionamento.  
 
A sequência correta de preenchimento dos espaços é:  
anulação; revogação; revogação; anulação.
anulação; revogação; revogação; anulação.
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Correto! A anulação ocorre por motivos de legalidade, enquanto a revogação se aplica em
virtude da questão de mérito, ou seja, quando o ato já não é mais conveniente ou oportuno
segundo o julgamento da administração pública.
Pergunta 4
Resposta
Selecionada:
e.
Resposta
Correta:
b.
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resposta:
Leia o excerto a seguir.  
 
“Como já examinamos, o ato administrativo precisa observar seus requisitos de validade para que possa
produzir normalmente os seus efeitos. Sem eles, o ato não poderá ter a e cácia desejada pelo administrador.
Por isso é que para se processar a invalidação do ato é imprescindível que esteja ausente um desses
requisitos. A presença destes torna o ato válido e idôneo à produção de efeitos, não havendo a necessidade
do desfazimento”.    
 
CARVALHO FILHO, J. S.  Manual de Direito Administrativo . 31. ed. São Paulo: Atlas, 2017.  p. 174.
 Disponível em: < https://goo.gl/eQf4Hk >. Acesso em: 12/06/2018.  
 
Como manifestação da Administração Pública, os atos administrativos devem ser exarados em
conformidade com o ordenamento jurídico para que possam ser considerados válidos.  Acerca da  validade
do  ato administrativo  e sua extinção,  identi que qual das assertivas abaixo está correta :  
Utilizando a autotutela é possível a revogação por parte da Administração. Já a decretação
da anulação é competência exclusiva do Poder Judiciário.
O ato administrativo eivado de ilegalidade pode, excepcionalmente, gerar efeitos jurídicos,
desdeque haja a possibilidade de se declarar sua posterior convalidação.
Infelizmente, sua resposta está incorreta. Os atos administrativos podem ser anulados pela
própria Administração ou pelo Poder Judiciário quando viciados em relação à sua legalidade.
Somente a Administração Pública pode revogar seus próprios atos, já que se trata de juízo de
mérito administrativo. Os atos inválidos podem vir a ser convalidados em determinadas
circunstâncias, em especial quando a extinção do mesmo provocar mais danos à coletividade
do que a sua manutenção.
Pergunta 5
Resposta
Selecionada:
c.
Resposta
Correta:
c.
O Sistema do Contencioso Administrativo e o Sistema da Jurisdição Única  propõem formas distintas de
controle da atuação da Administração Pública. As diferenças envolvem a estrutura de órgãos e agentes
habilitados a realizar este controle, as formas, procedimentos e meios utilizáveis,  bem como o grau de
reversibilidade (possibilidade de se reverter  o resultado de uma decisão) do ato controlador.  
 
Apesar de que ainda se vislumbre alguma confusão doutrinária acerca da distinção de ambos sistemas em
virtude da obrigação de obediência aos preceitos de devido processo legal, contraditório e ampla defesa, 
pode-se a rmar que:  
no Brasil vige o Sistema da Jurisdição Única, pois as decisões administrativas, por mais alta
que seja sua instância, não geram coisa julgada, sendo cabível ação judicial, ordinariamente,
na primeira instância jurisdicional correspondente ao ente impugnado;
no Brasil vige o Sistema da Jurisdição Única, pois as decisões administrativas, por mais alta
que seja sua instância, não geram coisa julgada, sendo cabível ação judicial, ordinariamente,
na primeira instância jurisdicional correspondente ao ente impugnado;
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Exatamente! Sua resposta está correta. Diferentemente da maioria dos países da Europa
continental, que adota o Sistema do Contencioso Administrativo, no Brasil, o Sistema da
Jurisdição Única. Esse modelo é adotado no Reino Unido e na maioria de suas ex-colônias. O
modelo de Sistema da Jurisdição Única garante que, a qualquer momento, o cidadão que se
sinta lesado em seus interesses em virtude de uma ação ou omissão administrativa pode
ingressar diretamente com o pedido de tutela de seu direito perante o Poder Judiciário, sem a
necessidade de esgotar, previamente, todos os recursos administrativos eventualmente
oponíveis.
Pergunta 6
Resposta Selecionada: b. 
Resposta Correta: d. 
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resposta:
O tema da autotutela administrativa é fundamental para a atuação e caz da Administração Pública,
especialmente para que os processos de validação dos atos administrativos possam rapidamente corrigir
eventuais falhas e evitar ou mitigar potenciais prejuízos ao Estado e, o que é pior, à sociedade.  
 
Em virtude desta ideia, analise as  asserções  seguintes:  
 
I -  A Administração Pública pode declarar nulos seus próprios atos ao constatar que são ilegais, porque 
deles não se originam direitos.  
 
PORQUE 
 
II -  A lei possibilita revogá-los por motivo de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos
adquiridos.  
 
Agora, assinale a alternativa correta.  
As proposições I e II são falsas.
As proposições I e II são verdadeiras, mas a II não é justi cativa da I.
Infelizmente, sua resposta não está correta. A Administração Pública pode, utilizando-se da
autotutela administrativa, revogar seus próprios atos inoportunos e/ou inconvenientes, bem
como anular os atos ilegais que tenha eventualmente produzido. Nenhum destes conceitos é
condição de validade do outro.
Pergunta 7
Segundo  D i Pietro  (2018, p. 916) , “ [...]  o  controle sobre os órgãos da Administração Direta é um controle
interno e decorre do poder de autotutela que permite à Administração Pública rever os próprios atos
quando ilegais, inoportunos ou inconvenientes. Esse poder é amplamente reconhecido pelo Poder Judiciário
em cujo âmbito foram formuladas as Súmulas nos 346 e 473, pelo STF   [ ... ].   O poder de autotutela
encontra fundamento nos princípios a que se submete a Administração Pública, em especial o da legalidade
e o da predominância do interesse público, dos quais decorrem todos os demais. Com efeito, se a
Administração está sujeita à observância da lei e à consecução do interesse público, não há por que negar-
lhe o controle sobre os próprios atos para assegurar a observância daqueles princípios, mesmo porque, não
o fazendo, sujeita-se ao controle pelos demais Poderes, aumentando os ônus do Estado na missão  suprema
de tutela do direito” .    
 
DI PIETRO, M. S. Z.  Direito Administrativo.  Revista, atualizada e ampliada. 31. ed. Rio de Janeiro: Forense,
2018.  p. 916.  Disponível em: < https://goo.gl/9Umm3A >. Acesso em:  10/07 /2018.  
 
O ordenamento jurídico brasileiro estabelece uma série de regras acerca da possibilidade de utilização dos
recursos administrativos como forma de instrumentalizar o controle sobre a Administração Pública. De
acordo com estas normas, a cerca dos recursos administrativos, julgue os itens abaixo:  
 
I.  Em virtude da supremacia do interesse público, qualquer cidadão é habilitado para o oferecimento de
reclamação, fato reforçado com a incidência das Súmulas Vinculantes condicionando a atuação da
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Resposta Selecionada: c. 
Resposta Correta: e. 
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resposta:
Administração Pública.   
II.  Para garantir que as decisões da Administração não provoquem danos aos direitos do cidadão, após o
recebimento do recurso interposto geram-se os efeitos suspensivos e devolutivos sobre o direito discutido.  
  
III.  Diferentemente da função jurisdicional, é facultado à Administração a interposição de recurso de ofício,
independentemente de pedido ou anuência do cidadão.   
IV.  O pedido de reconsideração, como mecanismo de controle social sobre a Administração Pública, 
permite a habilitação ampla de qualquer pessoa que se categorize como cidadão perante o ordenamento
brasileiro.  
 
Está correto o que se a rma em:  
I, II e IV, apenas.
III, apenas.
Infelizmente, sua resposta está incorreta. Cuidado! Lembre-se de que a reclamação só pode
ser apresentada pelo titular do direito ou interesse violado. Os cidadãos são habilitados, em
geral, para oferecimento de representação. O recurso administrativo, normalmente, não gera
efeito suspensivo, apenas devolutivo. A reconsideração também tem como legitimados ativos
apenas os requerentes do direito que tenha sido diretamente violado. Normalmente, ela é
utilizada por servidores públicos nos processos administrativos disciplinares.
Pergunta 8
Resposta Selecionada: d. 
Resposta Correta: a. 
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resposta:
Os atos administrativos são compostos  por  determinados requisitos ou elementos essenciais para  a  sua
validade jurídica. De forma relativamente uniforme, a doutrina reconhece os elementos da competência,
objeto, forma, motivo e nalidade como essenciais para a compleição juridicamente adequada do ato
administrativo.   
 
Observe as alternativas seguintes relativas aos vícios de legalidade dos atos administrativos e julgue quais
sã o verdadeiras :  
 
I.  Um agente público que  realiz a   um ato administrativo  não previsto  por   sua alçada , embora de
interesse público,  comete excesso de poder .   
II.  O desvio de nalidade ocorre quando alguém assume como sua s  as prerrogativas de um agente público
sem ter a correspondente habilitação legal .   
III.  Um servidor municipal que assume o cargo por nomeação do Prefeito,  enquadra-se na situação de
usurpação de função  quando esta função exige concurso público.   
IV.  O vício relativo à forma, se não for elemento essencial para a validadedo ato, pode  permitir que o ato
seja   considerado anulável, e não nulo, possibilitando sua posterior convalidação.  
 
Está correto o que se a rma em:  
I, II e IV, apenas.
I e IV, apenas.
Infelizmente, sua resposta está incorreta. Fique atento! Quando alguém assume como suas as
prerrogativas de um agente público ocorre a chamada usurpação de função pública, que é
crime, inclusive. Um agente público que é investido em sua função de forma irregular se
enquadra na categoria de funcionário de fato, e é um dos vícios de ilegalidade nos atos
administrativos.
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Pergunta 9
Resposta Selecionada: e. 
Resposta Correta: b. 
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O processo administrativo é composto  por  quatro fases principais ,  a s quais  envolvem uma série de
procedimentos especí cos  cujo  objetivo  é   instrumentalizar ,  de forma técnica e obedecendo aos
parâmetros do devido processo legal ,  a discussão acerca de um interesse jurídico de um administrado ou da
própria  Administração . Todo processo administrativo passa pelas fases de instauração, instrução, relatório
e decisão, com características e objetivos especí cos.   
 
Identi que cada um dos seguintes procedimentos com a respectiva fase do processo administrativo :  
 
1.  I nstauração  
2.  I nstrução  
3.  R elatório  
4.  D ecisão  
 
(   )  Ouvir testemunhas .  
(    )  Redigir o relatório nal .  
(   )  Apresentar requerimento inicial .  
(   )  Resolver de forma terminativa o processo administrativo .  
(   ) Apresentar documento de identi cação  para  oferecer  o pedido .    
(   )  Impugnar prova obtida por meio ilícito .  
 
A sequência correta de preenchimento é:
1, 2, 3, 4, 2, 4.
2, 3, 1, 4, 1, 2.
Infelizmente, sua resposta está incorreta. O processo administrativo é composto de vários
procedimentos, todos com objetivos distintos, realizados nas suas fases. Analise, no texto da lei
9.784/99, quais procedimentos correspondem à respectiva fase do processo administrativo. A
partir daí monte a sequência correta em relação aos itens da questão.
Pergunta 10
Resposta d.
Segundo Maria Sylvia Zanella  Di Pietro  (2018, p. 930) “ a  Constituição de 1967, com a redação dada pela
Emenda Constitucional n .  1, de 1969, no artigo 153, § 4 o , previa a possibilidade de a lei instituir a exaustão
das vias administrativas como condição para propositura de ação. Essa exigência não chegou a ser
disciplinada e não foi repetida na Constituição de 1988. O que se exige é apenas a ocorrência de lesão ou
ameaça a direito, com base no artigo 5 o , XXXV, da Constituição, segundo o qual “a lei não excluirá da
apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito”.  
 
DI PIETRO, M. S. Z.  Direito Administrativo . Revista, atualizada e ampliada. 31. ed. Rio de Janeiro: Forense,
2018.  p. 930.  Disponível em: < https://goo.gl/9Umm3A >. Acesso em:  03/08 /2018.  
 
De acordo com o  excerto acima , no contexto do sistema de tutela dos direitos no Brasil, analise a
veracidade e eventual conexão das seguintes a rmações:  
 
Apesar de que o AI/1 de 1969 previsse uma norma especí ca do Sistema do Contencioso Administrativo, no
Brasil se adota, contemporaneamente, o Sistema da Jurisdição Única  
 
PORQUE 
 
C ontemporaneamente, não é necessário que se  esgotem as vias recursais administrativas  para a tutela do
direito de qualquer indivíduo, que pode levar a demanda diretamente ao poder judiciário.      
0 em 1 pontos
0 em 1 pontos
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Sábado, 4 de Abril de 2020 11h37min59s BRT
Selecionada:
Resposta Correta: c. 
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da
resposta:
As proposições I e II são verdadeiras, mas a proposição II não é justi cativa da I.
As proposições I e II são verdadeiras e a II é justi cativa da I.
Infelizmente, sua resposta não está correta. No Sistema da Jurisdição Única, as vias
administrativas recursais não precisam ser esgotadas para que se possa pleitear a tutela
judicial de forma direta pelo cidadão que se sinta lesado pela ação da Administração Pública.
Analise com calma a e cácia do modelo implementado no AI/1 e sua continuidade no Brasil.
Esta é a chave para responder a questão corretamente.
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