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NACIONALIDADE ART 12 Nato aquele que por nascimento já conseguem ser brasileiro Jus saguins e jus soles Aquele que nasce no Brasil mesmo com pais estrangeiros. Exceção, pais (os dois devem ser estrangeiros) estrangeiros que estão a serviço do seu país, assim o filho não é brasileiro. Nasce no estrangeiro e consegue sem nato Filhos do pai ou mãe a serviço do Brasil de Filho de pai ou mãe brasileiro que após a maioridade venha morar no brasil, tem que ser maior de 18 anos, morar no Brasil e requerer a qualquer tempo. Naturalizado Aquele que vem do estrangeiro e consegue se naturalizar. Aqueles que tem a linha portuguesa como idioma oficial desde que residente no brasil por 1 ano sem interrupção idoneidade moral. Outra nacionalidade que moram no brasil a 15 anos e sem condenação penal, mas devem requerer a nacionalidade brasileira. inciso 2 O português tem que ter residência permanente Brasil. DISTINÇÃO NATO X NATURALIZDO Art. 5 – Diz que não há distinção porem a casos sim. Extradição Nato- nunca acontece. Naturalizado- Acontece caso ele tenha cometido crimes antes de se naturalizar e em qualquer momento ele tenha cometido tráfico de entorpecentes. Art. 89 Art. 12 inciso 3 Cargos: Presidente e vice tem que ser nato, Presidente da câmara de deputados e presidente do senado tem que ser nato, naturalizado pode ser membros porem nunca presidente e ministro do STF,ministro de defesa tem que ser nato, forças armadas oficial exército, marinha, aeronáutica, polícia militar e bombeiros o oficial deve ser nato, para seguir carreira diplomática deve ser nato. Art. 222 Para ser dono de uma empresa de comunicação tem que e estar naturalizado a 15 anos, nato pode em qualquer momento. PERDA DA NACIONALIDADE Artigo 12 Parágrafo 4 Nato- aquisição voluntaria, você resolve ir para outro país, deixa de ser brasileiro, para ser naturalizado para outro país Naturalizado- sentença judicial, cancelamento da naturalização expressa, atividade nociva do estado, ou seja, quem monta algo que prejudique outras pessoas interesse nacional. Inciso 2 a e b Reconhecimento de nacionalidade originária nato nasceu em um país jus soleis ou sanguíneos, possui duas formas nasceu em solo brasileiro e tem pais de outros lugares por lei de nacionalidade. Imposição legal, a lei de pais diz que tem que ser, ele tinha que ser daí ele deixa de ser nato para naturalizado. Casar-se só nacional. Empresa só nacional. ESTATUTO DE IGUALDADE ENTRE BRASILEIROS E PORTUGUESES. Título de residência, após receber tem que ir ao estatuto de igualdade de direitos, de acordo com o decreto que lei que tratou o tratado de amizade, os estatutos de igualdade beneficiam direitos econômicas, trabalho, desempenhar, órgão de sociedade ou de qualquer pessoa coletiva são os mesmos direitos dos cidadãos portugueses Econômicas podem ser publica podem exercer Capacidade eleitoral ativa, porem a mais de 2 anos de residência Passiva autarquias locais, podem também porem para ter essa permissão tem que morar em Portugal a mais de 4 anos SEF as marcações são via telefone, para requerer esse estatuto. REGIME JURIDICO DO ESTRANGEIRO NO BRASIL. Entrada Direitos admitidos. Saídas compulsórias Art. 5 caput Garante direito a todos, não é necessário domicílio, basta estar residente podendo ser turista, já são titulares de direitos Não pode votar pois é um direito de brasileiro nato. 106 e 107 lei 6815/88. Saída compulsória 6815/80. sumula 1 STF Para a entrada é necessário que se adquira o visto, mas o Brasil sendo um país soberano ele decide se a pessoa pode ou não entrar. Extradição poderá ser concedida quando o requerente for por pedido penal entre dois países exemplo crime em um país e foge para outro, sendo assim o país que ele comentou o crime pede a extradição para que possa julgar o mesmo no país em que se foi cometido crime. Brasileiro nato ou naturalizado não pode ser extraditado, mesmo o outro país pedindo não vai extrair, por que art. 5 inc. 51, Só nos casos que já foram mencionados, naturalizado apenas será se perder já foi mencionado também. Expulsão crime ou cometimento a qualquer ato grave, inconveniente ou prejudicial a ato que incomode, quem expulsa é o presidente da república. Existe estrangeiros que não pode ser expulso, aquele que tem família brasileira ou sendo casado ou filho porque se for expulso não pode entrar novamente apenas se o presidente voltar atrás. * princípio de proteção a família, por esse motivo não pode ser expulso. Deportação Consegue entrar porem entra de forma irregular art. 57. Entrada com visto, porem pode ser que ele tenha vencido e ele não se retirou ou até mesmo entrou sem visto ou seja de forma irregular se ele não sai de forma voluntaria, a polícia federal o retira, ele pode retornar após pagar multa e estar tudo certo. OS DIREITOS POLITICOS E ESTADOS DEMOCRATICOS NO BRASIL Poder é emana do povo, podendo ser direta ou indireta há regras de soberania popular, as normas são de desrespeito do povo. Direito de sufrágio- direito de votar e ser votado Voto é uma cláusula pétrea, todos possuem esse direito a partir dos 16 anos e dever a partir de 18, depois dos 70 também é apenas um direito Começa após a revolução francesa. Assim o direito começa a controlar o governo. Estado democrático de direito Regulação de alguns aspectos da vida privada, ou seja, o estado começa a tratar de direitos privados direitos de segunda dimensão, tem a intenção de melhorar a vida do povo. Democrático não é ilusão a democracia, é a presença de direitos Saúde Trabalho INSS (previdência) ABERTURA POLÍTICA E AS FORMAS DE MANIFESTAÇÃO DA VONTADE POPULAR: SUFRAGIO UNIVERSAL E MECANISMOS DE PARTICIPAÇÃO DIRETA NA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA BRASILEIRA (PLEBISCITO REFERENDO LEI DE INICIATIVA POPULAR) É um direito, está previsto na constituição, só é preciso comunicar que haverá não precisa comunicar o local nem que a polícia esteja presente. (isso em caso de manifestação) deve ser de forma organizada e sem baderna, tem que ser passiva. Sufrágio Universal direito de votar e ser votado, qualquer pessoa independente da cor, raça, conta bancária etc. Sobre o voto: Voto é secreto, único, universal, direto e periódico Escortinho o modo que vai ser feito, ou seja, o modo que é feito a eleição. Democracia direta- plespecito é uma consulta direta para ver os interesses coletivos. Referendo é um mecanismo que é utilizado para verificar se a lei foi ou não aprovada, projeto de lei ou dispositivo constitucional. Iniciativa popular – se auto define com a soberania popular, ao permitir o acesso de um número de cidadãos, na elaboração do projeto lei, submetendo o ao acesso ao poder legislativo desde que preencha os requisitos exigência que está na constituição. Os mecanismos, permitem que todos tenham acesso a decisões que se tratam ao seu país de forma direta. CONDIÇÕES DE ELEGIBILIDADE E INELEGIBILIDADE DA PERDA DE DIREITOS POLITICOS ART 15 CF Perda a única hipótese que consta é em caso de cancelamento da naturalização por sentença judicial, em trânsito julgado Incapacidade civil absoluta – suspensos Suspensão condenação criminal transitada em julgada enquanto durar seus efeitos. Recusa de cumprir os impostos e prestar alternativa fixada em lei – suspensão, depende da doutrina, mas o entendimento majoritário é suspensão Improbidade administrativa, pode suspender. CARACTERISTICAS DA FORMADE PARTIDO NA CONSTITUIÇÃO DE 1988 COMO MEIO DE EXPRESSAO DA VONTADE POPULAR. Art. 5 XI É livre independente da censura ou imprensa Termos artísticos, científicos. não há censura Pode ser penalizado se ferir outra pessoa. Censura- controle, exame, necessidade de permissão, privar um pouco, para que há censuras para o publico que irão assistir ou ouvir. para ser jornalista precisa de permissão. AS CONFIGURAÇÕES DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS SOCIAIS Deve ser para todos Educação- É o mais importante e onde tem que ter investimento. Saúde- Deve ter uma boa saúde, e é um dos mais importantes. Alimentação- Todos tem direito a alimentação, políticas públicas que garantem que todo se alimente, trata de dignidade da pessoa humana. Trabalho- valor social e de livre iniciativa. Moradia- Se preocupa em dar lar, existe bancos que financia casas para as pessoas. Transporte- Público de qualidade que atenda a necessidade de todos. Lazer- Faz parte da condição humana, tem que ter qualidade de vida pública, tem que ter coisas de graça. Segurança- Em sentido geral, em todas as áreas. Previdência social- Garantir aposentadoria ao trabalhador e outros benefícios. Proteção maternidade e a infância ECA- Criado para proteger. Amparo aos desamparados- art. 204. Assistência social, visa o coletivo todo, quando as outras garantias não estão conseguindo, entra esse. São direitos fundamentais. 1geração - Liberdade 2geração - Igualdade 3geração - Fraternidade sociais 4geração - Globalização TITULARIDADE E OS DESTINATARIOS DOS DIREITOS SOCIAIS. Direito fundamental é um gênero, sendo eles: direito individuais- clausula pétrea, por conta do princípio da retroação Clausula pétreas, direito individual proteção especial ( aquela que não pode alterar) apenas com emenda, mas só pode se não for para abolir o que está previsto, só pode se for para firmar o que está nela, só pode acrescentar nunca para diminuir. direito coletivos, direito sociais, direito de nacionalidade, direito político e eleitorais e partidos políticos artigo 5 ao 7 Direito fundamental – são todos, físicas e jurídicas Destinatários- são todos sem distinção caput artigo 5 (Brasileiros e estrangeiros residentes no país) Estrangeiros não residente- tem que estar em território nacional. SUPREMO. Pessoas jurídicas- Proteção ate o que da para aplicar a ela. O PROBLEMA DA EFICACIA E EFETIVIDADE BEM COMO A CONTORVERSIA SOBRE A EXIBILIDADE DOS DIREITOS A PRESTAÇÕES Eficácia – chegar em um objetivo, independente de como irá ser feito, do tempo que levou, custo etc. Eficiência- Chegar no objetivo, mas se preocupando com os recursos, se preocupa com tudo que irá utilizar. Foco e se preocupa com o recurso Efetividade- capacidade de medir por qual motivo que ocorreu, forma de expressar, o que ocorreu. OS DIREITOS FUNDAMENTAIS SOCIAIS E SUA RELAÇÃO O PRINCÍPIO DA PROIBIÇÃO DO RETROCESSO SOCIAL. Art. 6 Direito social – sociais coletivos fraternidade Liberdade, igualdade e fraternidade Social – de segunda ou terceira dimensão Educação acessível a todos e boa Saúde publica de qualidade Alimentação de qualidade e digna, recebe merenda na escola, assistência social que dá cestas básicas Trabalho livre iniciativa, pode abrir seu próprio negócio ou pode escolher qual área quer seguir, pode todos trabalhar, garante amparo Moradia todos devem ter sua casa, deve ter abrigo para ter como viver, existe formas para conseguir exemplo minha casa minha vida que ajuda Transporte todos tem direito de ir e vir permanecer, digno, transporte público de qualidade Lazer o estado tem que promover o lazer, podendo ser parque, quadra... Segurança qualidade de vida Previdência social deve poder gozar de todos os anos que já trabalhou, estudaria, servidores públicos, cltistas INSS proteção maternidade e a infância ECA amparo aos desamparados complementos a todos os outros, quem não tem acesso a todos os outros, tem que ser amparado. Sendo dessa forma ninguém pode retroagir esses direitos, pois são direitos fundamentais básicos. Não se pode renunciar a um princípio social. Vedação não pode regredir em avanços sociais, DIREITOS FUNDAMENTAIS SOCIAIS EM ESPECIE Direito a vida- é o básico e principal direito fundamental. Diversas teorias sobre o início da vida. Embrião – Não existe a vida ainda, pois não há celebro. ZIGOTO Feto Pessoa natural Direito a inviabilidade domiciliar – sua casa é protegida não podendo qualquer pessoa entrar e sair sem sua ordem ou sem permissão estabelecida em lei. Direito ao sigilo- Inviolável a correspondência e comunicações telefônicas apenas por ordem judicial. Direito a liberdade profissional- Você pode trabalhar com o que quiser, se qualificando em profissões que assim necessárias que a lei estabelecer exemplo advogado OAB. Direito a informação- Direito individual que se dá à liberdade, todos possuem o direito a informação. Direito a locomoção- livre locomoção de todos pelo território nacional quando estiver em paz, todos podem ir e vir, permanecer ou sair quando quiser. Direito de reunião- todos possuem o direito de se reunir sem armas e em locais abertos ao público não precisa de permissão ao poder público, mas sim um comunicado para que não se tenha duas reuniões no mesmo local. Direito a associação- Podem entrar e sair quando quiser, essas associações devem ser lícitas e com fins legais previstos em lei, nada de associação terrorista. Direito a Propriedade- Não é um direito absoluto, pois a mesma pode ser desapropriada entre outros fins. Herança- Todos os herdeiros possuem esse direito. Direito a propriedade intelectual- direito autoral, sem identificado pelo seu trabalho. Direito a defesa do consumidor- todo consumidor tem direito a proteção por isso o cdc. ELEMENTOS GERAIS SOBRE OS DIREITOS SOCIAIS EM ESPECIE E OS DIREITOS DOS TRABALHADORES RURAIS LEI 5889 Não é rígido pela CLT Carteira de trabalho Auxílio doença Decimo terceiro Férias Seguro desemprego Mesmo sendo um trabalhador rural, possui os mesmos direitos de quem trabalha pelo regime CLT. DIREITO A SAÚDE E O SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE Saúde é um direito de todos e dever do estado,1988 constitucional deixou de ser um favor de estado para os mais carentes e passou a ser para todos, antes era apenas com aqueles que tinha carteira assinada, quem não tinha que ir em santa casa, hospital escola entre outros onde eram atendidos como indigentes e não como portadores de direitos, sus 1988 já havia sido pensado na época que pensou na área sanitária, hoje pode falar sobre quando fica insatisfeito, antes não pois era considerado favor como já foi mencionado. DIREITO A EDUCAÇÃO COMPETENCIAS GRATUIDADE E LIBERDADE Direito a educação também e um dever do estado, tendo que ele investir nisso, sendo de qualidade, educação é para todos não deve ser visando raça cor entre outros é igualitário, pois ele deve ser para todos sendo assim futuramente da mais oportunidade futuras. ELEMENTOS DO FEDERALISMO BRASILEIRO. Federalismo é uma forma de estado, tipo de estado que se opõe ao estado unitários, poder fica centralizado dentro de um único ente. É uma união política autônoma, portanto possui competência para legislar sobre assuntos. São eles: a união, estados, municípios e o DF Características do federalismo no Brasil: Forte descentralização política Repartição de competências Constituição rígida, com base jurídica que garante autonomia dos entes Inexistência do direito de sucessão pacto federativo (não podem se separar) Possibilidade de intervenção (se separarem outro estado podem intervir) Guardião da constituição – cortes constitucionais no brasil STF. O FEDERALISMO A BRASILEIRA A QUESTÃO DO MODELO FEDERALISMO DA CONSTITUIÇÃO DE 1988 Surgiu em 1889 após a proclamação da república Em 1891 foi juridicamente Em 1988 e quando se firma o federalismo com a constituição. Quem são os entes Não são membros, eles gozam De autonomia política União – Presidente da república com o auxílio do vice Estados – governador com auxílio do vice DF – GovernadorMunicípios prefeitos e auxílios do vice Todos autônomos Podem ser todos de partidos diferentes, por possuírem autonomias. Organização Governo Legislativa Administrativa Território não é um ente federativo Forma de estado Entes federativos Auto administração AUTONOMIA POLÍTICA Auto lEgislação Auto oRganização cApacidade tributária Ç Sem sucessÃo Auto gOverno A união é indissolúvel R. F. B – soberana (País estado federal) Soberania- fazer o que quiser sem implicações Autonomia- pode fazer o que quiser dentro dos limites da CF Repartição das receitas- Pode ser feito dentro das verbas Federalismo assimétrico- uma auxilia o outro. TODOS SÃO IMPORTANTES E TODOS SERVEM PARA ALGO. UNIÃO- possui duas atribuições, fora do país ele representa todos, e dentro ele representa um estado soberano independente, mesmo por ter essas duas atribuições ele não é melhor que nenhum. EXTERNO – PRESIDENTE INTERNO- ENTE MUNICIPIOS- Trata de assuntos locais e de interesses dos estados e DF. ESTADO- Tudo que não coube a união e aos municípios DF- Engloba tanto o que foi conferido aos estados como aos municípios. ART. 19 ESTADO- Laico, cada um pode ter a religião que quiser, mas o estado não tem religião. Garantir verdade em documentos públicos Não possui diferenças entre brasileiros. UNIÃO- é a pessoa jurídica de direito INTERNO* igual a todos 3 autonomias (governo/ organização/ legislação) Tributos- há específicos/ arrecada e gasta/ ele mesmo se controla. EXTERNO* Representa a república ART. 20 Exemplo: Fronteira (União). Rio (união) Índio (união) *Interesse nacional não apenas a 1 estado, portanto tudo que for interesse nacional e da união, quando for apenas a um estado e ao estado e ao município e ao município. FAIXA DE FRONTEIRA 150 KM DE LARGURA (PROTEÇÃO). - Defesa do território nacional. Art. 25 A constituição é baseada ESTADO – competências que não são vedadas são permitidas aos estados. Região metropolitana. ART 25 § 3 Municípios- Regramento jurídico ART 29 § 4 Possui 3 autonomias Câmara de vereadores Prefeituras Tributos Menores estados ( municípios ) divide em LEI ORGANICA - 2 turnos 10 dias no mínimo - 2 terços da câmara municipal. Simetria – O município também não pode ir contra a CF. DF- Município neutro Possui 3 autonomias: - Câmara legislativa - Executivo (governo) Não se divide em municípios Atende um todo (território) Brasília (capital) ART. 32 Nem estado nem município. Competência dos dois, por isso pode cobrar impostos. Câmara legislativa ... (mesma do município). REPARTIÇÃO DE COMPETENCIAS DOS ENTES FEDERATIVOS: A REPARTIÇÃO HORIZONTAL DE (PRIVATIVAS E SUPLEMENTARES) VERTICAL (COMPETENCIAS COMUNS E CONCORRENTES). Competência é aquilo que é designado aos entes. Materiais – administrativas (executiva) o constituinte vai traçar a ideia de governo e gestão do governo. Legislativas- normas jurídicas primários, atos normativos primarias Se divide de acordo com a predominância dos interesses. (REPARTIÇÃO) UNIÃO- GERAL (nacionais) ESTADOS- REGIONAIS MUNICIPIOS- LOCAIS Competências na união Matérias- exclusiva e comum – atividade executivo LEGISLATIVA – legislativo Materiais comuns ART. 23 Exclusiva ART. 21 Legislativa Privativa ART. 22 Concorrente ART. 24 A diferença entre a exclusiva e privativa: O que é exclusivo é designado a um tipo só, não podendo delegar. O privativo há possibilidade de entregar, ou seja, delegar. (exceção) EXEMPLO: banco de idosos em transporte públicos, pode utilizar se não houver ninguém com as situações que está prevista. CONFLITO DE COMPETENCIAS ENTRE OS ENTES FEDERATIVOS ART. 102 INC 1 CF Cabem ao supremo tribunal federal união estados e DF, os municípios não por que tem mais de 6 mil. E ficaria sobrecarregado Conflitos federativos tema que colocam perigo o funcionamento da federação. Conflitos pessoas envolvidas que não seja interesses coletivos e sim interesses próprios. O PODER LEGISLATIVO E SUAS PRERROGATIVAS ART. 2° Tem a tarefa de legislar, ou seja, fazer as leis. Poder ao povo, ele tem o direito de impor o que vai ocorrer nas sociedades. Mas não será o povo em si, terá ima pessoa que irá representar o povo. Existem em todas as esferas da legislação. Elaborar atos normativos primários e leis em sentido amplo. Fiscalização orçamentaria, em conjunto com tribunal de contas, ou seja, onde vai o dinheiro público. ART. 70 e seguintes da CF. Âmbito federal- congresso nacional composição de 02 casas. 1camara dos deputados 1 senado federal = por isso é bicameral porque existe duas representações. Câmara dos deputados- que representa o povo Senado federal – que representa os estados da federação unidade da federação. Congresso – emendas da constituição (emenda) senadores e deputados que muda. Que criam. A ESTRUTURA DO PODER LEGISLATIVO E ELEMENTOS SOBRE SEU MODO DE FUNCIONAMENTO Sua estrutura em sistema federal ele é bicameral Mandado de um deputado federal dura 4 anos a cada 4 anos existe reeleição Senador é de 8 anos. LEGISLATIVO ESTADUAL, MUNICIPAL, DISTRITAL E TERRITORIAL = unicameral, ou seja, composto por apenas uma câmara. ESTADUAL – É pela assembleia legislativa, composta por deputados estaduais que representam o povo, o mandato dura 4 anos também ART 27 LEGISLATIVO MUNICIPAL- Câmara municipal por meio dos vereadores, para representar o povo, o número será de acordo com a quantidade de pessoas que possuem no município. ART 29 inc. 4 mandados de 4 anos. LEGISLATIVO DISTRITAL – é a câmara legislativa do distrito federal, composta pelos deputados distritais. Art. 32§ 3. AS FORMAS DO PROCESSO LEGISLATIVO PREVISTOS EM SENTIDO AMPLO ART 59 CF - Tipos de normas (espécies normativas) compreende as formas de elaboração. COMISSOES PARLAMENTARES E IMUNIDADES PARLAMENTARES Comissões parlamentares- São grupos de legisladores, organizados em função da matéria de sua competência, reunidos para apreciar projetos de lei e outras propostas normativas, além de exercerem papel fiscalizador. Suas deliberações legislativas tanto podem preparar a apreciação no plenário como tramitar em caráter conclusivo. CF ART 58P 1 Imunidades parlamentares- São prerrogativas que asseguram aos membros de parlamentos ampla liberdade, autonomia e independência no exercício de suas funções, protegendo-os contra abusos e violações por parte do poder executivo e judiciário O PODER EXECUTIVOE O PROTAGONISMO DA FIGURA DO PRESIDENTE DA REPÚBLICA Poder executivo- Tem função de executar as leis que já existem, não fazem lei, pode até propor e definir como será a execução das leis. Poder executivo federal – presidente representa o povo e a nação, manter, defender e cumprir a CF. Art. 84 CF Estadual – Governador (nomeia a equipe de secretários que o auxiliara nos estados/ presidentes de empresas/ porta voz junto presidente) .... Municipal- Cada município e autônomo e responsável tipo mini pais que está subordinado ao estado que está abaixo dos outros perfeitos, porta voz apresenta projeto de leis veta ou censiona representa o município em todos os lugares. PRESIDENCIALISMO FORTE OU DE COALIZAÇÃO? AS COMPETENCIAS DO PODER EXECUTIVO E AS ATRIBUIÇÕES PRÓPRIAS DE UM PRESIDENTE DA REPÚBLICA PARA EXERCER GOVERNO O “presidencialismo” é o sistema de governo no qual o chefe do Executivo é eleito diretamente pelo sufrágio popular e tem um mandato independente do Parlamento. A origem do presidente e do Parlamento (os deputados e senadores) são distintas, posto que a eleição para cada um pode ser desvinculada no tempo (ocorrendo em datas diferentes, o que não é o caso do Brasil) ou, quando a eleição é “casada” (realizada na mesma data, como no Brasil), o eleitor sempre pode optar por eleger um presidente de um partido e um representante parlamentar de outra agremiação. Em resumo: o presidencialismo difere do parlamentarismo justamente pelas origens distintas do poder Executivo e do poder Legislativo. Ao passo que no parlamentarismo o Executivo surge da correlação de forças entre os partidos eleitos para o Parlamento, no presidencialismo o Executivo deriva da eleição direta do presidente pelos cidadãos. De outro lado, “coalizão” refere-se a acordos entre partidos (normalmente com vistas a ocupar cargos no governo) e alianças entre forças políticas (dificilmente em torno de ideias ou programas) para alcançar determinados objetivos. Em sistemas multipartidários, nos quais há mais do que dois partidos relevantes disputando eleições e ocupando cadeiras no Congresso, dificilmente o partido do presidente possuirá ampla maioria no Parlamento para aprovar seus projetos e implementar suas políticas. Na maioria das vezes a coalizão é feita para sustentar um governo, dando-lhe suporte político no Legislativo (em primeiro lugar) e influenciando na formulação das políticas (secundariamente). Assim, alguns partidos, ou muitos, dependendo da conjuntura política, se juntam para formar um consórcio de apoio ao chefe de governo. Essa prática é muito comum no sistema parlamentarista, no qual uma coalizão interpartidária disputa as eleições para o Legislativo visando obter a maioria das cadeiras e com isso indicar (“eleger”) o primeiro-ministro. Como descrição do que ocorre na cena política, a noção de “presidencialismo de coalizão” parece ser exata. Contudo, vale duas observações para complicar o modelo explicativo do sistema político nacional. O Executivo no Brasil possui um imenso “poder de agenda” e alguns de seus ramos uma alta “capacidade decisória”, concentrada em alguns poucos cargos. A consequência prática disso é que elegemos políticos que efetivamente não governam. Se as metas de câmbio e a política de juros condicionam todas as demais áreas estratégicas (política de renda, política de emprego, por exemplo), ficamos com o pior de dois mundos: um pedaço do Estado sem poder e loteado entre os políticos da “base”, que bem ou mal elegemos; e um pedaço do Estado com muito poder (capacidade decisória), mas que não elegemos nem controlamos. Daí que muitas vezes o fato da coalizão interpartidária ocupar espaço no gabinete de governo por meio da posse de pastas ministeriais seja menos importante, politicamente, que o comando que alguns grupos sociais podem ter sobre a capacidade decisória do governo. OS ELEMENTOS DEFINIDORES DA PERDA DE MANDATO; UM TERRENO FERTIL PARA OS PROCESSOS DE IMPEDIMENTOS (COLLOR E DILMA) São 8 formas de conseguir ser impedido em seu mandato, sendo eles: · Atentar contra a União em sua forma e manutenção; · Atuar de maneira a ferir a divisão entre os três poderes, enfraquecendo ou impedindo que eles exercitem livremente suas funções; · Atentar contra as garantias políticas, sociais e individuais; · Colocar em risco a segurança interna do país através de sua atuação no cargo; · Demonstrar probidade administrativa durante o seu mandato; · Descumprir ou agir de modo irregular em relação à lei orçamentária aprovada para o exercício do ano em questão; · Ação ilegal em relação à manutenção e a utilização do dinheiro público; · Descumprimento de decisões judiciárias em relação à sua função; BIFÁSICO- Quem julga o presidente é o poder legislativo, porem em caso de crimes de responsabilidades mencionados acima. 1 fase – a fase do juízo de admissibilidade – é feito pela câmara dos deputados e necessário que dois terços dos deputados recebam a denúncia feita por qualquer cidadão. Fica sem exercer a função por 180 dias se receberem 2 fases – Juízo de mérito propriamente dito, será 2 julgado o pelo o presidente do senado federal por 2/3 dos seus membros decidira se sofre ou não o imp. Vacância e impedimentos – situações nas quais ele fica Vacância definitiva – só o vice-presidente. Impedimentos – temporária quem assume é o vice-presidente/ presidente da câmara / presidente senado federa/ presidente do STF Dupla vacância novas eleições 2 anos de mandado eleição direta Depois de 2 anos eleições indiretas O PODER JUDICIARIO E AS FUNÇÕES ESSENCIAIS A JUSTIÇA. O poder judiciário tem por mais comum julgar processos e possui também funções atípicas como elaborar regimentos internos · Três poderes, esta do artigo 92 a 126 CF STF tribunais superiores, são 4: STJ TST TSE STM São divididos em dois grupos (comum e especializada) COMUM -> STJ ESPECIALIZADA TODOS OS OUTROS STJ -> TJ TRF Existem dois tipos de tribunais comum Estadual -> Tribunais de justiça Federais-> Tribunais federais Quais os juízes? TST e TRT - São juízes do trabalho TSE e TRE- São juízes eleitorais STM-São militares da união Quando a justiça é de primeiro grau: ESTADUAL Juízes de direito – É nomeado para a justiça comum estadual FEDERAL Juízes federais– É nomeado para a justiça comum federal. Ambos compõem a justiça comum CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA CNJ O CNJ faz parte do judiciário porem não está vinculado a nenhum acima, ele é um órgão do poder judiciário, apesar disso ele não possui função jurisdicional, ou seja, ele não julga, ele realiza o controle interno do poder judiciário 3 TIPOS 1- Fiscalização administrativa 2- Fiscalização financeira 3- Controle de cumprimento de deveres aos funcionários dos juízes. Esse conselho e composto por 15 membros que te seu mandato de 2 anos admitindo uma única recondução Quem faz parte? Possui um presidente e esse é o mesmo do STF, sendo presidente do STF já se torna também do CNJ, caso venha ocorrer algum tipo de ausência vai ser o vice do STF. Ministro do STJ, STJ Indica um corregedor nacional da justiça. Um desembargador do TJ pode ser de qualquer um dos 26 estados Um juiz estadual O juiz do TRF (o de segunda instância). Um juiz federal indicado pelo STJ. Um ministro do TST Um juiz do TRT ( de segunda instancia ) Juiz do trabalho ( primeira instancia ) Um membro do MPU ( ministério público da união ) Membro da MPE ( ministério público estadual ) Quem indica é o procurador do ministério público2 Advogado que é indicado pelo conselho federal da OAB Cidadão indicado pela câmara de Cidadão indicado pelo senado federal Esses cidadoes tem que ter notável saber jurídico e reputação ilibada ou seja impecável. Tirando o presidente todos os outros membros são sabatinados pelo senado, ou seja, tem uma aprovação prévia. FUNÇÕES ESSECIAS ART 127 A 135 MINISTERIO PÚBLICO CARACTERISTICAS; Instituição permanente, ou seja, que veio para ficar realiza função essencial a justiça Autônomo, não faz parte de nenhum dos três poderes (executivo/ legislativo/ judiciário) OBJETIVOS: Defesa da ordem jurídica Defesa do regime democrático Defesa interesses sociais e individuais indisponíveis. FUNÇÕES MP ART 129 Promover privativamente a ação penal pública promover a ação civil pública para defender patrimônio público e social mais meio ambiente e outros direitos difusos e coletivos defender direitos e interesses jurídicos das populações indignas Controle Controle externo da atividade policial EXISTEM OUTRAS... COMPOSIÇÃO: Ministério público da união, apenas 01 desembargador Ministério público do trabalho Militar DF Territórios DF e territórios não fazem parte do mp estadual E ministério público estaduais tem um dos 26 estados ADVOCACIA PUBLICA falta ADVOCACIA falta ADV GERAL DA UNAIO E NOMEADO PELO PRESIDENTE ESTRUTURA DO PODER JUDICIARIO, ORGÃOS E COMPOSIÇÃO DA MAGISTRATURA AS COMPETENCIAS E LIMITES DOS CONSELHOS NACIONAL DE JUSTIÇA CNJ ART. 103 B CORNO NUNCA JULGA = CNJ Não tem função jurisdicional ele nunca julga. Apenas exerce poder, menos no STF Mandato de 2 anos e uma 1 recondução Disciplinar Funcional Financeiro Administrativo 15 LETRAS = 15 MEMBROS 9 CONSULANTES = 9 MEMBROS DO PODER JUDICIARIO 2 LETRAS (A)= dois advogados 2 LETRAS (C) = dois cidadãos de notável entender jurídico 3 LETRAS (N) = que juntando todos e cortando ao meio da dois M sendo assim dois membros do ministério público união indicado PFG estadual PGE pelos nomes indicados A ASCENSÃO POLÍTICO-JURIDICA DO MINISTERIO PUBLICO: UM QUARTO PODER? ELEMENTOS GERAIS DA ADVOCACIA, ADVOCACIA PUBLICA E DEFENSORIA PUBLICA Compostas de atividades públicas ou privada. Entes Todo aquele que pretende pentear seus direitos precisa de um advogado ou defensor público. 127Cf Advocacia geral da união representa judicialmente e extrajudicialmente cabendo na lei complementar as atividades de Nomeado pelo presidente da república Defensoria publica como fosse advogado para quem não possui condições de pagar um advogado. Pois todos tem que ter um advogado para representar. Exceto em casos que não se fazem necessários. CRISE E DEFESA DA ORDEM CONSTITUCIONAL Procedimento basicamente se dá através de um decreto presidencial, feito pelo presidente, mas, para que ele possa fazer isso tem que ouvir conselho da república e o do presidente nacional governo da república. Decreto!!! - Tempo de duração do estado de defesa Max 30 dias podendo prolongar 1 vez por conta do princípio Apenas para resolver a crise Especificar as áreas que serão apreendidas, tem que estar o local. Não é um estado nacional diferente do estado de sítio. Especificado quais as medidas coercitivas de perca de direitos exemplo restringir as mensagens, porem para restringir tem que estar escrito Em 24horas submete ao congresso nacional O congresso analisa e em 10 dias informa se foi aceito ou não, caso o congresso esteja em recesso o presidente do senado federal e em ate 5 dias para aparecer Se o congresso aprova continua vigendo, assim que cessar o presidente terá que prestar contas com o congresso nacional. Rejeitando vai cessar imediatamente do estado de defesa. PODER SOBERANO E MANUTENÇÃO DO ESTADO DEMOCRATICO: QUEM DECIDE SOBRE A EXEÇÃO Regulação de vida privada, governo não pode se envolver na vida do indivíduo. direito de 2 dimensão, direitos fundamentais sociais. Tem intenção de melhor a vida das pessoas não é democracia representativa faz a lusao a direitos fundamentais sociais (saúde / trabalho ...) Direitos fundamentais criados para limiar poderes estatais, proteção contra abuso do poder, proteção para o governo não interferir em suas coisas pessoas e privadas. As leis não podem ser ditadas por um único soberano A liberdade do indivíduo não pode restringida por nenhum que não for indivíduo. Protege o cidadão do abuso e da eleição. INTERVENÇÃO FEDERAL: PRINCIPIOS REGULADORES E PROCEDIMENTOS Em casos específicos é autorizado a intervenção tem intuito de assegurar a própria federação. Princípios da não intervenção ela excepcional Taxatividade prevista 34 35 CF Princípio da temporalidade tem tempo Quem pode intervir União pode intervir nos estados DF e municípios apenas localizados nos territórios federais Estados apenas nos municípios Poe ser espontânea 34 inc. 1 ao 3 e 5 ou provocada 34 inc. 4 6 e 7 Requisição – STF/ STJ ou TSE por ordem ou decisão judiciaria Provimento STF Representação PGR PRINCIPIOS CONSTITUCIONAIS E RECUSA DE LEI Procedimentos 88 inc. 10 O presidente quem terá que pedir, deverá ouvir os conselhos Mesma forma de estado de defesa. AULA 35- ESTADO DE DEFESA E ESTADO DO SITIO art. 136 a 141 CF Quando comoção grave de percussão nacional ou ineficácia do estado de defesa. No estado de defesa ele faz e depois pede autorização ao congresso No sítio deve solicitar autorização antes do decreto Os dois ouvem o conselho da república e o conselho nacional Defesa a duração é de 30 dias sendo prorrogada apenas 1 vez e o mesmo tempo No estado do sítio em caso de repercussão são 30 dias podendo ser prorrogada quantas vezes forem e em caso de guerra. o tempo que durar Medidas que podem ser aplicadas DEFESA Reunião, mesmo não sendo associação, sigilo de correspondência, sigilo telefônico, SITIO ART 137 INC 1 Busca e apreensão em domicílio, reunião. Em caso de guerra e restrição armada estrangeira não prevê nenhuma medida A mesa diretora possui 5 membros com função de fiscalizar a execução das medidas
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