Questões de prova sobre Fiscalização de Contrato

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Questões de prova sobre Fiscalização de Contrato 
Iniciado em sábado, 18 abr 2020, 15:17 
Estado Finalizada 
Concluída em sábado, 18 abr 2020, 15:26 
Tempo empregado 9 minutos 32 segundos 
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Questão 1 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Texto da questão 
Para realizar as suas obrigações e competências, a Administração Pública, ordinariamente, precisa contratar 
serviços e adquirir bens de terceiros, e o faz por meio de procedimentos próprios regrados por legislação 
específica, em atendimento a preceito constitucional expresso no art. 37, inciso XXI, que determina que as 
obras, serviços, compras e alienações serão precedidas de licitação, exceto nos casos em que a lei dispuser 
expressamente. 
Acerca do conceito e finalidades da licitação, marque a alternativa correta 
 
a. As modalidades de licitação da Lei 8.666/1993 são: convite, tomada de preços, concorrência e pregão. 
b. A Lei 8.6661/993, por ser uma lei federal, não se aplica aos Estados, Distrito Federal e Municípios, que 
devem ter legislação própria para regular as aquisições públicas. 
c. A diretriz fundamental de um processo licitatório é a obtenção do preço mais baixo do mercado, em 
atendimento ao princípio da economicidade. 
d. A finalidade da licitação é a obtenção da proposta mais vantajosa para a Administração, por meio de 
procedimento que garanta a ampla competição de possíveis interessado em contratar com o Poder Público. 
Essa é a resposta correta. Por meio do processo licitatório, o Poder Público busca contratar da forma mais 
vantajosa, que significa obter do particular, após o processo de disputa entre os interessados em fornecer ou 
prestar serviço para a Administração, a melhor condição, obedecidas as especificações do objeto licitado. 
e. A licitação dispensada, a licitação dispensável, a alienação e a inexigibilidade de licitação, são 
modalidades especiais definidas na Lei 8.666/1993 como exceções à regra da licitação. 
Feedback 
As licitações são reguladas por duas normas principais: a Lei 8.6661/993, que trata não apenas das 
licitações, mas também dos contratos administrativos dela decorrente; e a Lei 10.520/2002, que introduziu 
uma nova modalidade de licitação chamada Pregão. 
A realização de procedimentos licitatórios visa a consecução de vários objetivos, dentre eles a obtenção da 
proposta mais vantajosa para a Administração. 
No entanto, esse não é o único objetivo. É por meio da licitação que o Poder Público exercita os princípios da 
Administração, a exemplo do princípio da isonomia, possibilitando aos particulares que se interessam em 
fornecer para o Estado disputarem em igualdade de condições, o que nos remete ao princípio da 
competitividade. Possibilita também dar conhecimento à sociedade da intenção de contratar determinado 
serviço ou bem, que em última análise é uma forma de possibilitar a essa sociedade o exercício do controle 
social. 
O art. 3º da Lei 8.666/1993 expressa os objetivos da licitação pública. Uma alteração recente do dispositivo, 
promovida pela Lei 12.349/2010, incluiu dentre esses objetivos a promoção do desenvolvimento nacional 
sustentável, cuja materialização se deu por meio dos decretos 7.746, 7.840 e 7.842/2012. Nesses 
normativos são estipulados critérios e práticas sustentáveis nas aquisições públicas e margens de 
preferência, no intuito de concretizar o desenvolvimento sustentável pretendido na Lei. 
Além disso, a Lei Complementar 123/2006, estabeleceu diversos mecanismos de incentivo e fomento à 
microempresas e empresas de pequeno porte (ME/EPP), inclusive com dispositivos de facilitação a acesso 
privilegiado às contratações públicas (arts. 42 ao 49), por meio da flexibilização de exigências e tratamento 
diferenciado por meio de licitações exclusivas às ME/EPP. 
Essas alterações que incorporam novos princípios às Licitações formam o que vem sendo denominado de "o 
novo paradigma das aquisições públicas". Esse novo paradigma usa o poder de compra do Estado para 
atingir finalidades outras, que não apenas aquelas econômicas e imediatas ao contrato. 
Gabarito: A finalidade da licitação é a obtenção da proposta mais vantajosa para a Administração, por 
meio de procedimento que garanta a ampla competição de possíveis interessado em contratar com o 
Poder Público. 
Essa é a resposta correta. Por meio do processo licitatório, o Poder Público busca contratar da forma 
mais vantajosa, que significa obter do particular, após o processo de disputa entre os interessados 
em fornecer ou prestar serviço para a Administração, a melhor condição, obedecidas as 
especificações do objeto licitado. 
 
Questão 2 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Texto da questão 
Determinada Secretaria de Logística, ao fazer o levantamento dos seus contratos de natureza continuada, 
verificou que dentre os 10 (dez) instrumentos existentes, 7 (sete) já tinham sido prorrogados até o limite 
máximo admitido na legislação e estavam com o prazo final de vigência para expirar no mês seguinte, além 
de se tratarem de serviços imprescindíveis à Prefeitura. 
 
Diante da situação, o Secretário determinou a realização de dispensa de licitação para garantir a 
continuidade dos serviços, com base no artigo 24, inciso IV, da Lei de Licitação. 
 
Indique, entre as alternativas abaixo, qual caracteriza a principal falha ocorrida nos procedimentos da 
Secretaria: 
 
a. Os contratos de natureza continuada não podem ser prorrogados. 
b. Não existe previsão na Lei nº 8.666/93 para dispensa de licitação. 
c. A Secretaria deve aguardar até o final do próximo mês, quando expira a vigência dos contratos, para 
realizar a contratação direta. 
d. A contratação direta não pode incidir sobre os serviços continuados. 
e. A dispensa de licitação decorrente da falta de planejamento somente pode ser realizada se for 
acompanhada da concomitante apuração de responsabilidade de quem lhe deu causa. 
Esse item está correto! A contratação direta decorrente da falta de planejamento demanda, conforme 
Orientação Normativa AGU nº 11, de 01/04/2009, que haja concomitante apuração de responsabilidade de 
quem lhe deu causa. 
Feedback 
Há controvérsia acerca da contratação direta por dispensa de licitação prevista no inciso IV do art. 24 do 
Diploma Federal de Licitações e Contratos em razão de situação emergencial, ainda que decorrente de falta 
de planejamento, desídia ou má gestão. Nesse sentido, a doutrina reconhece que a emergência provocada 
não é capaz de afastar a aplicação da regra do inciso IV do art. 24 da Lei nº 8.666, de 1993. 
 
Isso porque o juízo de razoabilidade do instituto da contratação direta por emergência explicita uma 
congruência lógica entre a situação fática e a providência administrativa para saná-la. A situação de 
emergência é apurável no mundo fenomênico. A emergência possui diversas causas: caso fortuito, força 
maior, desídia, falta de planejamento, má gestão, dolo ou culpa de agente público, etc.; porém o efeito é 
apenas um: o risco de dano a bens jurídicos tutelados pelo Estado, como a vida e a integridade de pessoas e 
bens. 
 
Assim, não há diferença entre emergência oriunda de força maior, ou caso fortuito, e aquela provocada pela 
desídia ou falta de planejamento, considerados os resultados danosos que o Poder Público tem o dever de 
evitar. A contratação direta com base no inciso IV do art. 24 da Lei nº 8.666, de 1993, visa efetivamente a 
afastar os efeitos das emergências e não suas causas. 
 
Em suma, caracterizada a circunstância emergencial, independentemente de suas causas, verificada a 
adequação da contratação que se pretende levar a efeito como medida saneadora da emergência, aplica-se 
o disposto no inciso IV do art. 24 da Lei nº 8.666, de 1993, sem prejuízo da apuração da responsabilidade do 
agente público que lhe deu causa, total ou parcialmente. 
 
Questão 3 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Texto da questão 
Para que a AdministraçãoPública possa realizar uma contratação e fiscalização efetiva, eficaz e eficiente é 
necessário que na fase de planejamento sejam considerados diversos aspectos da contratação. 
Marque a alternativa que NÃO necessariamente representa um dos aspectos a serem considerados no 
planejamento de uma contratação. 
 
a. O material ou serviço deve ser especificado de forma correta e precisa. 
b. Deve ser indicado o prazo de entrega do produto ou serviço, bem como o local de entrega ou prestação 
do serviço. 
c. Devem ser evitados gastos excessivos para aquisição de bens e serviços. 
d. Deve ser analisada a quantidade de produto ou serviço necessária a ser contratada. 
e. Deve ser adquirido o bem ou serviço de melhor qualidade. 
Nem sempre a "melhor qualidade" é aquela que cumpre de forma adequada ao interesse público. Além 
disso, a contratação deverá atender ao Princípio da Eficiência e da Economicidade. A Administração deve 
preocupar-se com a qualidade do bem ou serviço a ser contratado, e esse deve ter a qualidade exigida pelo 
processo. Contratações de produtos ou serviços de qualidade superior à necessária podem representar 
casos de mau uso dos recursos públicos. 
 
 
Além disso, o item traz conceitos de economicidade e interesse público, que pressupõe um equilíbrio entre 
preço, qualidade e a correspondente necessidade do ente contratante. Este conceito encontra-se alinhado 
com a jurisprudência do Tribunal de Contas da União, que envolve o estudo da vantajosidade e da 
contratação. 
Feedback 
Para que a Administração Pública possa efetuar uma contratação e fiscalização efetiva, eficaz e eficiente é 
importante realizar adequadamente o planejamento. É importante comprar aquilo que realmente se 
necessita, na quantidade que se necessita, por um preço justo, entregue no local e prazo determinados e 
com os critérios de qualidade mínimos estabelecidos pelo contrato. 
Gabarito: Deve ser adquirido o bem ou serviço de melhor qualidade. 
Nem sempre a "melhor qualidade" é aquela que cumpre de forma adequada ao interesse público. 
Além disso, a contratação deverá atender ao Princípio da Eficiência e da Economicidade. A 
Administração deve preocupar-se com a qualidade do bem ou serviço a ser contratado, e esse deve 
ter a qualidade exigida pelo processo. Contratações de produtos ou serviços de qualidade superior à 
necessária podem representar casos de mau uso dos recursos públicos. 
Além disso, o item traz conceitos de economicidade e interesse público, que pressupõe um equilíbrio 
entre preço, qualidade e a correspondente necessidade do ente contratante. Este conceito encontra-
se alinhado com a jurisprudência do Tribunal de Contas da União, que envolve o estudo da 
vantajosidade e da contratação.