Fiscalização de Projetos e Obras de Engenharia - Exercício 2

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Fiscalização de Projetos e Obras de Engenharia - Avl 1 
Os projetos da construção civil, incluindo projetos para edificações, além de serem a peça técnica que 
orientará a sua execução, poderão ser também instrumento de tomada de decisão previamente à execução, 
quando da análise de alternativas. 
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Os projetos de edificações são instrumentos para a escolha de alternativas e roteiro para a execução da 
obra, apresentando a descrição dos serviços e as especificações técnicas dos materiais, sendo de 
responsabilidade da construtora a definição da qualidade do produto final, inclusive nos requisitos de 
desempenho e durabilidade. 
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Dentro da construção civil é consenso entre projetistas e construtores que projetos mal remunerados e 
com prazos exíguos para a sua elaboração normalmente têm baixa qualidade. 
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Em função da sua limitação de recursos (verbas restritas e inconstantes) e da sua responsabilidade social, 
a Administração Pública deve contratar suas obras visando ao menor preço. 
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O Caderno de Encargos é item obrigatório nos projetos de edificações, pois complementa a informação 
advinda das suas pranchas de desenho, trazendo a descrição completa dos materiais aplicados no projeto e 
a forma de execução dos serviços nele especificados. 
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A modalidade “pregão” de licitação, que vem sendo adotada inclusive para a contratação de projetos de 
edificações pela Administração Pública, tem como princípio a oferta do menor preço, na forma de um 
leilão ao contrário. Estudos feitos pelo Ministério da Transparência e Controladoria-Geral da União 
apontaram que 85% dos órgãos da Administração direta realizam pregões deficitários, ou seja, quando o 
desconto obtido sobre o valor inicial do certame não cobre os gastos com o envolvimento no seu 
procedimento. 
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O contrato de projetos pela Administração Pública, por ser feito em procedimento público, por meio de 
licitação, permite àquela dispor incondicionalmente sobre o seu objeto, sendo livre a sua alteração e a 
melhor adequação à sua necessidade, atendendo ao princípio da supremacia do interesse público. 
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No âmbito da Receita Federal do Brasil, conforme a Portaria RFB/Sucor/Copol nº 566, de 30 de 
novembro de 2011 (dispõe sobre os procedimentos relativos à elaboração de Projetos Básicos e 
Executivos, bem como à execução de obras, serviços de engenharia, reparos e adaptações no âmbito da 
Secretaria da Receita Federal do Brasil), o anteprojeto, sempre que possível, deverá ser elaborado por 
servidor devidamente habilitado do Ministério da Fazenda, preferencialmente da Secretaria da Receita 
Federal do Brasil. 
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Na coordenação de um projeto de edificações, a disciplina de arquitetura será sempre a responsável por 
todas as informações que serão necessárias para a elaboração das demais disciplinas. 
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Diferentemente da geração de desenhos adotando-se a tecnologia CAD (Computer Aided Design), em que 
a alteração em um elemento (planta baixa) deve ter a sua correspondência feita de forma manual em outro 
(corte, vista ou detalhe), nos softwares baseados na plataforma BIM (Building Information Modelling), as 
alterações feitas em um elemento são automaticamente incorporadas pelos demais. 
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