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INTRODUÇÃO DA GESTÃO AMBIENTAL ATIVIDADE 01 1) A relação homem e meio ambiente foi desenvolvida juntamente com a evolução da espécie. Explique o que desencadeou a primeira crise ambiental e qual foi a primeira manifestação relatada em defesa ao meio ambiente. R: A Revolução industrial que ocorreu no século XVIII, tendo como objetivo o aumento da produção para suprir o alto consumo. Com essa visão desencadeou o aumento do índice de perdas naturais. Com esse cenário exploratório do homem sobre a natureza, ocasionou sérios impactos. A partir da década de 1950, surgiram movimento ambientalistas, entidades governamentais sem fins lucrativos, com isso surgiram os primeiros encontros mundiais. A primeira ação voltada de fato em defesa ao meio ambiente, foi a publicação do livro Primavera Silenciosa de Rachel Carson, 1962, que alertou sobre o uso de pesticidas na agricultura. 2) Na Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, conhecida também como Cúpula da Terra ou Rio 92 foi reconhecida a importância da gestão ambiental a nível intergovernamental. Um dos principais documentos gerados na conferência foi a Agenda 21, explique sobre o que se trata esse documento. R: A Agenda 21, é um documento onde estabelece a importância de cada país, a se comprometer em buscar soluções para os problemas socioambientais, buscando assim, poder iniciar a transição para modelos de sociedades sustentáveis. 3) As emissões de gases na atmosfera e seus consequentes impactos ambientais gerados começaram a ser discutidos em conferencias internacionais nos anos 80. a) Cite os principais encontros que abordaram as mudanças climáticas e a proteção da camada de ozônio. a) R: A Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas ocorreu em 1997, no Japão, onde foi firmado um importante acordo, chamado Protocolo de Kyoto. Em 1985 ocorreu a Convenção de Viana, seguida em 1987 pelo Protocolo de Montreal, eventos destinados ao debate sobre o uso de sustâncias nocivas à camada de ozônio. b) Explique o que é o aquecimento global e o efeito estufa. b) R: O efeito estufa é um fenômeno natural, causado pelas emissões de gases na atmosfera. Esses gases formam uma camada que permite a passagem dos raios solares e absorção do calor. É graças a esse processo que a Terra recebe o calor necessário, sem ele a Terra seria muito fria e afetaria a nossa sobrevivência. Mas com o passar dos anos, esses gases aumentaram muito com o desmatamento e a poluição, fazendo assim com que a temperatura aumentasse consideravelmente, assim dando origem ao aquecimento global. 4) Divide-se a preocupação ambiental em três fases, caracterizadas pelo estágio reativo, preventivo e proativo. Explique as três fases da evolução da preocupação ambiental. R: A primeira fase, mais conhecida como estágio reativo, onde prevalece um tratamento pontual das questões ambientais, não estando ligadas a nenhuma preocupação dos processos de desenvolvimento. A segunda fase, conhecida como estágio preventivo, visa buscar uma nova relação entre meio ambiente e o desenvolvimento, esta iniciada na Conferência das Nações Unidas para o Meio Ambiente Humano em Estocolmo. E por fim a terceira fase, o estágio proativo, essa fase teve início na Conferência das Nações Unidas no Rio de Janeiro em 1992. Caracteriza-se pelo aprofundamento em implementação das recomendações dos estados nacionais, governos locais, empresas e outros agentes. Aula 2 - Introdução à Gestão Ambiental 1) A gestão ambiental é de suma importância para nações, municípios e empresas. Quais foram os principais eventos que auxiliaram na conceituação da gestão ambiental? R: Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano, mais conhecida como Conferência de Estocolmo, 1972. Relatório Brundtland, conhecido como “Nosso Futuro Comum”, 1987 e pôr fim a Cúpula da Terra, também conhecida como Rio-92, no ano de 1992. 2) Como podemos definir gestão ambiental? Onde ela pode ser aplicada? R: Gestão ambiental pode ser definida como uma junção de técnicas e conhecimentos, que toda a sociedade e parte empresarial deve utilizar, assim buscando soluções e alternativas, para manter o equilíbrio ambiental, recuperar ou reduzir a degradação ao meio natural. Ela pode ser aplicada no dia a dia, onde toda a sociedade, não só pode como deve cuidar do meio ambiente, por exemplo: não poluindo o ar, evitar queimar lixos, não jogar lixo nos rios, para não contaminar a água, não desperdiçar a água, não fazer queimadas, não desmatar e etc. 3) Defina e explique os quatro níveis de gestão ambiental. R: A Gestão de Processos avalia a qualidade ambiental de todas as atividades, máquinas e equipamentos utilizados em todos os tipos de manejo de insumos, matérias primas, recursos humanos, logísticos, tecnologias e serviços de terceiros. Gestão de Resultados envolve a avaliação da qualidade ambiental dos Processos de Produção, através dos seus efeitos, ou seja, emissões gasosas, efluentes líquidos, resíduos sólidos, particulados, odores, ruídos, vibração e iluminação. A Gestão de Sustentabilidade, avalia a capacidade de resposta do meio ambiente ao resultado dos processos produtivos que nele são realizados e que o afetam, através da monitoração da qualidade do ar, água, solo, flora, fauna e do ser humano. E por fim a Gestão do Plano Ambiental, nele se estabelece todas as gestões anteriores, é um controle geral da Gestão Ambiental da empresa, aferindo-o e adequando-o em função do desempenho ambiental alcançado pela organização. 4) Quais são os benefícios da aplicação da gestão ambiental dentro de instituições? R: Benefícios econômicos, como a economia de custos, por exemplo, redução do consumo de água, energia e outros insumos. No incremento de Receita, exemplo, aumento da demanda para produtos que contribuam para a diminuição da poluição. E por fim os benefícios estratégicos, como a melhor adequação aos padrões ambientais. Aula 3 - Políticas Ambientais e Gestão Ambiental Pública 1) As políticas ambientais tiveram um desenvolvimento tardio se comparado às demais políticas setoriais brasileiras, explique as quatro fases de sua evolução. R: A 1ª fase – 1970 - Criação da Secretaria especial de Meio Ambiente da Presidência da República, nessa fase as questões ambientais foram inseridas na política. 2ª fase – 1981 – Criação da Política Nacional do Meio Ambiente, sendo esta a Política principal para a preservação dos recursos naturais. 3ª fase – 1988 – Criação do programa “Nossa Natureza”, este programa institui-se a criação do IBAMA, órgão executor, ou seja, é o órgão que fiscaliza e verifica se as empresas ou atividades estão dentro das normas previstas em lei. 4ª fase – 1988 – Criação da Constituição Federal Brasileira, que trouxe para dentro da constituição as questões ambientais, mostrando sua importância para o desenvolvimento econômico e social do país. 2) Escreva um breve texto sobre a legislação ambiental brasileira nos dias atuais. R: Nos dias atuais, a legislação ambiental brasileira é a mais completa e avançada do mundo, foi criada para proteger e reduzir ao mínimo as consequências de ações devastadoras ao meio ambiente, deve ser cumprida tanto por pessoas físicas quanto ás jurídicas. Essas leis ambientais definem normas e infrações que devem ser reconhecidas, entendidas e praticadas. 3) A Política Nacional do Meio Ambiente é o principal instrumento de proteção ambiental em âmbito nacional. Escreva um parágrafo comentando sobre essa importante lei. R: Esta política é o principal instrumento relacionado em defesa ao meio ambiente, foi promulgada pala Lei 6938, em 31/08/1981, em seu artigo 1º constituiu o SISNAMA e o Cadastro de Defesa Ambiental. Seus objetivos são a preservação,melhoria e a recuperação da qualidade ambiental propícia a vida. Visa segurar a condição do desenvolvimento sócio econômico, interesses da segurança nacional e proteção da dignidade da vida humana. Um de seus princípios é a ação governamental na manutenção do equilíbrio ecológico, considerando o meio ambiente como um patrimônio assegurado, protegido, tendo em vista uso coletivo. 4) Como podemos definir a gestão ambiental pública? R: A gestão ambiental pública pode ser definida através de políticas públicas e instrumentos que permitem alcançar melhor padrão de qualidade em relação ao uso dos recursos naturais. Ela possui instrumentos de gestão capazes de estabelecer, controlar e avaliar a qualidade ambiental de suas atividades. Porém existem dificuldades em realizar uma gestão eficiente devido à falta de comprometimento com as políticas ambientais e comportamentos culturais. 5) O que é a Agenda 21? Explique a diferença entre agenda 21 global, brasileira e local. R: Agenda 21 global é um documento onde estabelece a importância de cada país a se comprometer em buscar soluções para os problemas socioambientais, buscando assim poder iniciar a transição para modelos de sociedades sustentáveis. A Agenda 21 brasileira é um instrumento de planejamento participativo para o desenvolvimento sustentável do país, resultado de uma vasta consulta a população brasileira, com base nas diretrizes da Agenda 21 global. Já a Agenda 21 local é um instrumento de planejamento de políticas públicas, que envolve o debate sobre as soluções para os problemas, através da identificação e ações concretas que visem o desenvolvimento sustentável local. 6) Qual a importância da educação ambiental? R: Nossa sociedade é caracterizada por comunidades e grupos com alto poder de risco ambiental, sendo assim a educação ambiental é importante para a compreensão da sociedade sobre os verdadeiros riscos e as reais proporções do mau uso dos recursos ambientais. 7) Explique a diferença entre educação ambiental formal e não-formal. R: A educação ambiental formal é ministrada nas escolas, desde o primário até o terceiro grau. A não-formal, pode ser aplicada em empresas e o no dia a dia da sociedade, podendo ser executadas por educadores, ONG’s e etc. Aula 4 - Licenciamento Ambiental 1) O que é o licenciamento ambiental? Caso o empreendimento não tenha licenciamento ambiental quais penas ele pode sofrer? R: O licenciamento ambiental é uma ferramenta para o controle e impactos ambientais da Política Nacional do Meio Ambiente. A empresa que não tem o licenciamento, poderá ser penalizada de acordo com a Lei 9.605/98 de Crimes Ambientais, cabendo advertências, multas, embargos, paralização temporária ou definitiva das atividades. Além disso a empresa é instruída a apresentar a licença ambiental para obter financiamentos e incentivos governamentais. 2) Explique e diferencie a licença prévia, de instalação e de operação. Qual o prazo máximo e mínimo de cada uma delas? R: A licença prévia é concedida no início do planejamento do empreendimento ou atividade, aprovando sua localização e atestando a sua viabilidade ambiental, e impondo os requisitos básicos a serem atendidos nas próximas fases, tem como prazo desde o cronograma do projeto apresentado, até no máximo 5 anos. Já a licença de instalação do empreendimento ou atividade de acordo com as especificações constantes dos planos, programas e projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental, tendo como prazo, desde o cronograma de instalação da atividade, até no máximo 6 anos. Por fim a licença de operação, como o próprio nome já diz, ela autoriza a operação das atividades da instituição ou empreendimento, após a verificação do cumprimento das licenças anteriores, tendo como prazo de 4 a 10 anos. 3) Explique os procedimentos necessários para realização da licença ambiental nos casos: a) Do empreendimento já estar em atividade. a) R: Os procedimentos necessários são a primeira e a segunda licença, sendo elas a Prévia e de Instalação, respectivamente de forma unificada, ou seja, ao mesmo tempo. b) Do empreendimento ainda não estar em atividade b) R: Será necessário realizar os três tipos de licença, de forma separada, respeitando os prazos propostos pelo órgão ambiental. 4) Descreva quais são os órgãos competentes em realizar o licenciamento ambiental. Explique em quais casos cada um deles pode atuar. R: IBAMA juntamente com órgãos estaduais e municipais. O Órgão municipal é responsável pelo licenciamento de empresas ou atividades locais, dentro do município, desde que não gere grandes impactos ambientais. Já o Órgão estadual é responsável pelo licenciamento de empresas ou atividades dentro do estado. E por fim, o IBAMA, que é o Órgão executivo responsável pelo licenciamento ambiental de empresas ou atividades de todo o país, além de fiscalizar o cumprimento da legislação brasileira. 5) Explique a organização do Sistema Nacional do Meio Ambiente em relação à instância, órgão e atribuição. R: Órgão superior- conselho do governo, responsável por assessorar o presidente da república na formação à Política Nacional do Meio Ambiente. Órgão Consultivo e Deliberativo- CONAMA, estudar, propor e deliberar diretrizes e políticas governamentais para o meio ambiente. Órgão Central- MMA, planejar coordenar e supervisionar as ações relativas a Política Nacional do Meio Ambiente. Órgãos Executores- IBAMA e ICMBIO, entidade autárquica, de personalidade jurídica, encarregada de execução da Política Nacional do Meio Ambiente e sua fiscalização. Órgão Seccional- Estados, entidades estaduais responsáveis de programas e projetos de controle e fiscalização das atividades potencialmente poluidoras. Órgão Local- Municípios- Responsável por avaliar e estabelecer norma, critérios e padrões relativos ao controle e a manutenção do meio ambiente, supletivamente ao Estado e União.
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