Controle Social Exercício Avaliativo 3

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Questão 1
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Como já visto, o controle pode ser dividido em duas modalidades: controle social
e controle institucional. Sabendo que o controle social é aquele exercido pela
sociedade na fiscalização das ações dos entes públicos, qual dos espaços de
controle social de iniciativa do ente público possui as funções de mobilização,
fiscalização, deliberação ou consultoria?
 
a. Conferência de política pública.
b. Conselho gestor de política pública. 
c. Audiência pública.
d. Ouvidoria Geral.
e. Portal de Transparência.
Sua resposta está correta.
A resposta é:
Conselho gestor de política pública.
Existem cada vez mais espaços para que o cidadão participe da definição de suas
prioridades sociais, acompanhe a execução de políticas públicas e ajude a decidir o
futuro da cidade, que é onde a vida realmente acontece. Alguns desses espaços têm
uma função fiscalizadora sobre os recursos financeiros administrados pelas áreas de
governo.
É o caso dos programas das áreas de Saúde, Educação, Assistência Social e outros,
cuja ação fiscalizatória deve ficar registrada nas atas das suas reuniões mensais, e
que devem ser publicadas no portal de transparência da prefeitura. 
Pesquise na internet quais são as competências do Conselho Municipal de Saúde de
sua cidade. Descubra a composição atual do conselho e quem são os membros e
que entidades ou grupos sociais cada um deles representa. Depois pesquise nas
redes sociais e entre em contato com seus representantes!
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/book/view.php?id=120310
Questão 2
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Você passa todos os dias por um trecho da sua rua onde tem um canteiro de obras,
com pessoal e máquinas cavando a rua. Parece se tratar de alguma tubulação de
água ou esgoto, mas a obra já está ali há um bom par de meses. Como cidadão,
você se sente no dever de acompanhar e, caso desconfie de algum problema,
denunciar ao Ministério Público. 
Com relação ao tempo dos atos e fatos de gestão que se deseja controlar, indique
qual é o Controle Social que se pode aplicar à situação.
 
a. Prévio: participação nas audiências abertas e em reuniões de planejamento
das políticas e do orçamento público.
b. Concomitante: acompanhamento, fiscalização e denúncia durante a
execução dos programas e gastos governamentais. 
c. Posterior: avaliação de resultados, desempenho e eficiência da gestão de
determinado agente.
d. Controle feito pelos conselhos gestores de políticas públicas.
e. As letras 'a', 'b' e 'c' estão corretas.
Sua resposta está correta.
A resposta é:
Concomitante: acompanhamento, fiscalização e denúncia durante a execução
dos programas e gastos governamentais.
O controle prévio, ou preventivo, é o ideal, pois reclamar depois do problema é
sempre mais difícil. Mas o acompanhamento, a fiscalização no local, o registro de
ocorrências irregulares, o pedido de informações durante a execução de uma obra, a
prestação de um serviço, compra ou manutenção de um bem público, são
indispensáveis, e o cidadão é peça fundamental para auxiliar seus representantes a
alcançarem os melhores resultados para todos.
Questão 3
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Qual o resultado quando há maior participação do cidadão nas decisões e no controle
das ações públicas, por exemplo, pesquisando as datas e participando das reuniões
mensais dos conselhos municipais?
 
a. O cidadão só pode participar das reuniões dos conselhos se for convidado,
logo, a maior participação popular depende do próprio conselho.
b. Aumenta a ineficiência do Estado na prestação do serviço público, pois não
é possível fiscalizar a todos.
c. Os casos de corrupção aumentam porque mais pessoas se envolvem nos
processos de execução das políticas públicas.
d. Diminuem as fraudes, os desvios e o uso indevido dos recursos públicos,
porque o cidadão está mais atento. 
e. Não há alteração do resultado, porque todos são corruptos.
Sua resposta está correta.
A resposta é:
Diminuem as fraudes, os desvios e o uso indevido dos recursos públicos,
porque o cidadão está mais atento.
Os Conselhos Municipais são instâncias deliberativas do sistema descentralizado e
participativo, de caráter permanente, que devem aprovar a proposta orçamentária das
ações planejadas para o ano, por exemplo, bem como aprovar o plano de aplicação
do fundo e acompanhar a execução orçamentária e financeira anual dos recursos,
aprovando as contas finais. 
A participação nas reuniões do conselho é direito de todo o cidadão, porém, para
emitir alguma opinião, é preciso ter autorização do presidente do conselho. 
Pesquise na internet e no Portal de Transparência da sua Prefeitura as Atas das
reuniões de 2014 dos conselhos (Conselho Municipal de Assistência Social,
Conselho de Saúde, Conselho de Educação, Conselho de Segurança Pública, etc.).
Avalie a atuação dos conselheiros e participe!
Questão 4
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Dentre as funções descritas abaixo, qual NÃO É função que os conselhos devem
desempenhar:
 
a. Função FISCALIZADORA - pressupõe o acompanhamento, fiscalização e
controle dos atos praticados pelos governantes, para que o conselho possa, ao
final do ano, emitir uma opinião sobre a prestação de contas anual.
b. Função DELIBERATIVA - refere-se à prerrogativa dos conselhos de decidir
sobre as estratégias que serão utilizadas nas políticas públicas de sua área, bem
como de avaliar e deliberar sobre a execução das ações de governo e as
prestações de contas periódicas.
c. Função RATIFICADORA - é exercida por todos os conselhos, pela qual o
conselho é obrigado a aprovar todos os planos e prestações de contas do gestor
municipal, independente da identificação de problemas, mesmo quando enviado
sem tempo suficiente para avaliação. 
d. Função CONSULTIVA - relaciona-se à emissão de opiniões e sugestões
sobre assuntos que dizem respeito ao conselho.
e. Todas as funções anteriores são previstas para os Conselhos.
Sua resposta está correta.
A resposta é:
Função RATIFICADORA - é exercida por todos os conselhos, pela qual o conselho é
obrigado a aprovar todos os planos e prestações de contas do gestor municipal,
independente da identificação de problemas, mesmo quando enviado sem tempo
suficiente para avaliação.
Conforme estudamos, são quatro as funções que podem ser desempenhadas pelos
conselhos: de MOBILIZAÇÃO, de FISCALIZAÇÃO, de DELIBERAÇÃO ou
de CONSULTORIA. É de responsabilidade dos conselhos a análise das contas da
execução das políticas e, caso estejam em conformidade com o esperado, a sua
aprovação. Vale lembrar que os conselhos não podem ratificar, isto é, validar as
contas sem analisá-las previamente de maneira detalhada. O prefeito não pode
enviar as contas para o conselho com a ordem de que ele deve aprová-las, para que
simplesmente RATIFIQUEM as contas. Todas as contas devem ser previamente
conferidas pelos conselheiros. Se os documentos não forem enviados com
antecedência, o conselho não estará apto a aprovar as contas.
Questão 5
Incorreto
Atingiu 0,00 de 1,00
A Lei de Acesso à Informação (LAI) prevê que qualquer interessado pode formalizar
pedido de acesso a informações aos órgãos e entidades dos Poderes Executivo,
Legislativo e Judiciário, da União, estados, Distrito Federal e municípios, inclusive a
entidades privadas que utilizem recursos públicos. Podemos dizer que são
verdadeiras as informações, EXCETO:
 
a. Essa Lei obriga os entes públicos a fornecerem informações aos cidadãos
no prazo máximo de 20 dias, prorrogáveis por mais 10 dias, desde que justificado
o pedido de prorrogação.
b. Todo ente público deverá disponibilizar um meio eletrônico (e-mail, portal na
internet, etc.) para o encaminhamento dos pedidos de informação pelos cidadãos.
c. O ente público só será obrigado a fornecer a informação se o requerente
registrar o motivo pelo qual estão sendo solicitados os dados.
d. A Lei de Acesso à Informação exige que o solicitante se identifique, com
pelo menos seu nome, RG ou CPF, entidade que representa e CNPJ (se for o
caso), bem como endereço e/ou e-mail, mas nãopode haver outras exigências
que dificultem o envio de um pedido.
e. Sempre que escolher, o cidadão tem o direito de fazer a solicitação de
informação pessoalmente, devendo o ente público definir e divulgar o local apto a
receber as solicitações. 
Sua resposta está incorreta.
A resposta é:
O ente público só será obrigado a fornecer a informação se o requerente
registrar o motivo pelo qual estão sendo solicitados os dados. 
O art° 10, § 3, da Lei 12.527/2011, proíbe que o órgão público exija do solicitante o
motivo da sua solicitação. Não há necessidade de o cidadão explicitar a finalidade da
informação que está requerendo. 
Exercite o encaminhamento de pedidos de informações via internet. É rápido e fácil.
Elabore pedidos para exercitar e também para que você tenha um diagnóstico de
como funciona esse serviço na sua prefeitura. Para isso, siga as sugestões abaixo: 
1. Faça uma busca pelo sítio da sua prefeitura e, uma vez no sítio, procure um
símbolo, botão ou link com o nome "Acesso à Informação”.
2. Se tiver encontrado o portal de Acesso à Informação, procure por "Solicitar
Informação” ou outro campo parecido. Deverá abrir uma tela, formulário ou
sistema, pedindo que você se cadastre e depois elabore seu pedido.
a. Caso não tenha encontrado, procure no sítio por outras seções, como
"Transparência” ou similares. Em último caso, se não encontrar outro
local, formalize seu pedido enviando-o para o e-mail geral da Prefeitura
que deve constar do sítio, ou em algum campo de Contato ou Fale
Conosco.
b. Se você tiver de fazer a solicitação por um e-mail ou em outro local do
sítio, inicie o texto com a seguinte frase: "Pedido de Acesso à
Informação, com base na Lei 12.527/2011”.
c. Em último caso, se não conseguir contato pela internet, faça o pedido
pessoalmente, protocolando seu requerimento no balcão da prefeitura, e
guarde o número de protocolo para seu controle;
3. Faça o seu cadastro conforme solicitado. A Lei de Acesso à Informação exige
que você se identifique, com seu nome, RG ou CPF, nome da entidade que
você representa (se for o caso) e CNPJ, bem como endereço e/ou e-mail. 
4. Você deverá informar também que "deseja receber a resposta por e-mail”,
marcando essa opção, se houver, ou incluindo no texto do pedido. 
5. Após enviar cada pedido, anote o número de protocolo (é o que identifica seu
pedido, para que você possa acompanhá-lo ou entrar com recurso, se não for
atendido em tempo). Por garantia, antes de enviá-lo, dê um "print screen” na
tela, para o caso de, apesar da mensagem "enviado com sucesso”, você não
receber nenhuma confirmação por e-mail do seu pedido (se não conhecer essa
ferramenta e tiver algum tempo adicional, pesquise na internet).