Curso Básico de Licitações - Provas

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Curso Básico de Licitações - Enfrentando (e vencendo) tabus
Atividade avaliativa - Módulo 1
Questão 1
Correto
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Texto da questão
Sobre o procedimento licitatório, é incorreto defini-lo como:
 
a. uma sequência de atos judiciais que buscam julgar a capacidade das empresas que celebraram contrato com a Administração Pública. 
b. uma sequência de atos orquestrados entre si que objetivam, ao final, indicar o escolhido a celebrar contrato com a Administração Pública.
c. uma seleção por meio de regras previamente estabelecidas, devendo o responsável pela sua condução decidir pautando-se pela ideia de justiça, que se materializa por meio das regras antes determinadas.
d. um procedimento administrativo que leva em consideração princípios constitucionais, chamados de “LIMPE”.
e. um procedimento administrativo de seleção que se traduz em certa desvantagem para a Administração Pública, com o tempo elevado que suas etapas representam, e o uso de formalismos, mas o meio necessário e suficiente para que se alcance o interesse coletivo.
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Sua resposta está correta.
A alternativa está errada, em primeiro lugar, porque são atos administrativos e não judiciais e, segundo, porque a licitação não busca julgar capacidade de empresas que já tenham celebrado contrato, mas sim, selecioná-las previamente para, só depois, celebrarem o contrato.
Questão 2
Correto
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Texto da questão
Sobre os princípios que se aplicam ao procedimento licitatório, é incorreto afirmar:
 
a. na matéria, o princípio da eficiência é o mais recente dentre os princípios expressos na Constituição Federal.
b. são exemplos os princípios da isonomia ou igualdade, da razoabilidade e proporcionalidade, da motivação, da supremacia e indisponibilidade do interesse público, do julgamento objetivo e vinculação ao instrumento convocatório, da presunção de legitimidade e autotutela dos atos administrativos.
c. uma tradução do princípio da legalidade é dizer que somente a lei permite, proíbe e limita a ação do agente público.
d. não se pode correlacionar, no âmbito do processo de licitação pública, os princípios da moralidade e da probidade administrativa, pois este segundo em nada se envolve com a ética. 
e. o princípio da publicidade é o que garante a transparência dos atos da Administração Pública, sendo garantidas algumas exceções.
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Sua resposta está correta.
A alternativa está errada porque moralidade, probidade administrativa e ética estão intrinsecamente relacionadas. Eles têm tudo a ver um com o outro.
Questão 3
Correto
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Texto da questão
São aplicáveis ao procedimento licitatório, exceto:
 
a. da competitividade, que confere condições amplas de disputa.
b. princípio da continuidade das contratações, que confere período indeterminado de vigência dos contratos. 
c. da supremacia do interesse público, que confere posição de superioridade da Administração em relação aos particulares.
d. da eficiência, que confere condições de obter o melhor resultado possível para a Administração.
e. da publicidade, que confere transparência aos atos da Administração.
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Sua resposta está correta.
A alternativa está incorreta, pois não existe este princípio da continuidade das vigências das contratações. Na verdade, é bem ao contrário: os contratos precisam ter vigência determinada, não podem perdurar indefinidamente.
Questão 4
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
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Texto da questão
Sobre o procedimento licitatório, é incorreto afirmar:
 
a. dentre as cinco modalidades tradicionais, seriam modalidades “comuns” a concorrência, a tomada de preços, o convite; e “especiais” as modalidades concurso e leilão.
b. em linhas gerais, é possível entender a modalidade de licitação como a forma de regulação da disputa, e o tipo como o critério de julgamento do certame.
c. licitar é a regra, mas há hipóteses em que a Administração não precisa – ou não deve – seguir o procedimento licitatório.
d. são modalidades tradicionais aquelas que estão previstas expressamente na Lei Geral de licitações: a concorrência, a tomada de preços, o convite, o concurso e o leilão.
e. o agente público deve basear suas decisões apenas na literalidade das leis e demais normativos, sendo irrelevante para tanto que observe o que dizem a doutrina, as decisões dos órgãos de controle e as decisões reiteradas dos colegiados do Poder Judiciário, na estrita interpretação dos casos concretos à luz da legislação, vez que não cabe ao agente público acompanhar a evolução legal. 
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Sua resposta está correta.
A alternativa está toda invertida. Deve sim o agente público basear suas decisões na literalidade das leis e demais normativos, mas não apenas isso. É, sim, relevante que observe o que dizem a doutrina, as decisões dos órgãos de controle e as decisões reiteradas dos colegiados do Poder Judiciário, na estrita interpretação dos casos concretos à luz da legislação, vez que cabe, sim, ao agente público acompanhar a evolução legal.
Questão 5
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
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Texto da questão
Sobre as contratações diretas, é incorreto afirmar:
 
a. são exemplos de contratação direta os casos de dispensas de licitação, mas não os de inexigibilidades, uma vez que apenas nos primeiros, em tese, há possibilidade de disputa entre interessados. 
b. são casos bem específicos, muito bem delimitados pelo legislador, que não deixam espaço para discricionariedade ao agente público. Há casos em que a lei nº 8.666, de 1993, expressou que a licitação poderia ser dispensada, tanto assim como há casos em que a Lei Geral dispôs que a licitação seria impossível ou inviável.
c. no caso das inexigibilidades, o rol contido nos incisos do art. 25 da Lei Geral de licitações é meramente exemplificativo.
d. no caso das dispensas, o rol contido nos incisos do art. 24 da Lei Geral de licitações é exaustivo ou “lista fechada”.
e. contratar diretamente significa escapar ao procedimento licitatório prévio à contratação, mas não do processo administrativo formal.
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Sua resposta está correta.
A alternativa está errada, pois as inexigibilidades também são exemplos de contratações diretas. A parte final do texto está correta.
Questão 6
Correto
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Texto da questão
Sobre os princípios que se aplicam ao procedimento licitatório, é incorreto afirmar:
 
a. traduzir a indisponibilidade do interesse público é simplesmente não admitir que dele o agente público disponha, venda, entregue.
b. impor a supremacia do interesse público em detrimento do interesse particular significa que o primeiro se sobrepõe ao segundo, fortalecendo a impessoalidade e sendo correto dizer que o agente público deve sempre atender à finalidade legal, embora tal supremacia não seja ilimitada.
c. a ideia de “obediência ao interesse público” não diz respeito à conduta na área administrativa de compras, uma vez que esta deve se manter isenta e seu objetivo não pode estar alinhado ao objetivo da organização, como um todo, ou o objetivo das áreas demandantes individualmente. 
d. servir ao público é submeter-se a ele, porém sem qualquer visão pejorativa da expressão; significa dizer que o servidor público não pode adotar medidas de interesse próprio, mas sim, de interesse de toda a coletividade.
e. agir de forma impessoal é agir em prol da finalidade pública.
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Sua resposta está correta.
A alternativa está toda errada. Tanto quanto as outras, a área administrativa de compras deve obediência ao interesse público, e isto nada tem a ver com a necessidade de se manter isenta. Além disso, seu objetivo precisa, sim, estar alinhado ao objetivo da organização, como um todo, assim como ocorre com as todas as demais áreas demandantes.
Questão 7
Correto
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Texto da questão
Quanto ao relacionamento com as áreas demandantes, como não ser classificado como “o chato da história” quando, pela posição administrativa, for necessário dar parecer negativo quanto à sequência de determinada contrataçãoproposta:
 
a. deixando de proferir o parecer negativo para dar sequência ao processo, aguardando que seus superiores ou que a área jurídica barre o processo, afinal, todo mundo aceita melhor um não do chefe ou de um terceiro do que de você.
b. indicando o texto legal desacompanhado de qualquer explicação ou contextualização a respeito, pois, afinal de contas, nenhuma pessoa pode alegar o desconhecimento das leis.
c. conferindo ao parecer negativo grande quantidade de extensos textos doutrinários de modo que a área demandante desista de buscar aquela ou qualquer outra contratação.
d. indicando o texto legal, mas aproveitando para dizer que também não concorda ou não compreende por que os termos da lei não permitem certas coisas, na tentativa de amenizar o desagrado.
e. demonstrando atitude positiva acompanhada das devidas explicações técnicas, de modo didático e buscando fornecer alternativas possíveis ao caso. 
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Sua resposta está correta.
Para que você possa se relacionar de maneira adequada e proporcionar uma orientação suficiente e precisa às áreas demandantes, será necessário fazer uso do “CHA” (Conhecimentos, Habilidades e Atitudes). O CHA sintetiza muito bem a maior arma que temos para contribuir com nossa organização. Estude o assunto, torne-se especialista no seu trabalho. Seja paciente, seja didático. Seja, também, objetivo e criterioso. Demonstre a sua atitude positiva. Conquiste o respeito e a admiração de seus pares e de seus colegas. Você verá que ganha respeito quando adota uma postura adequada, mesmo que tenha que expressar, eventualmente, uma “má notícia” ao colega da área demandante.
Questão 8
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
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Texto da questão
Quanto à pesquisa de mercado e de preços, é correto afirmar:
 
a. para conferir a correta denominação entre pesquisa de mercado ou pesquisa de preços, é preciso saber quem a elaborou: se foi a área demandante, será de mercado; se foi a área de compras, será de preços.
b. pesquisa de mercado deve ser elaborada por quem mais conhece o mercado, ou seja, a área de compras.
c. devem, preferencialmente, ser elaboradas pela área demandante, com o apoio e críticas da área administrativa de compras. 
d. a pesquisa de mercado reflete a variável econômico-financeira puramente.
e. a pesquisa de preços reflete as tendências e as inovações daquele ramo.
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Sua resposta está correta.
As demais alternativas estão tentando apenas confundir sua cabeça. Fique atento. Enquanto a pesquisa de mercado reflete as condições do ramo de atividade daquele produto ou serviço pesquisado, a pesquisa de preços reflete fundamentalmente a variável econômico-financeira. Em linhas gerais, a pesquisa de mercado deve ser elaborada pela área conhecedora do assunto, a área técnica; e pesquisa de preços deve ser elaborada preferencialmente pela área demandante do produto ou serviço, podendo ser apoiada pela área administrativa. Normalmente, o que ocorre é de a área técnica ser exatamente a área demandante, então, na maioria dos casos, tanto a pesquisa de mercado quanto a de preços são elaboradas pela área demandante. Isto, porém, não afasta a necessidade de atuação da área administrativa de compras. A área de compras deve atuar tanto no apoio quanto na crítica dos resultados, com foco no afastamento de distorções, aplicação de critérios razoáveis etc.
Questão 9
Correto
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Texto da questão
Acerca do papel do agente que atua na área administrativa de compras, é incorreto afirmar que:
 
a. é ser “ponte” que interliga a área demandante ao alcance de sua necessidade (demanda), observando e fazendo observar todas as regras impostas à Administração.
b. é colocar obstáculos ao bom andamento dos processos, por sua característica burocrática, automatizada e limitada. 
c. é tornar possível encaixar a necessidade do demandante às exigências da lei, da melhor maneira possível, observando o princípio da eficiência.
d. é encontrar a linha tênue em que se harmonizam a busca pela solução rápida e eficiente e a segurança que o arcabouço legal do procedimento licitatório proporciona.
e. é compreender que conduz um processo por vezes demorado e dificultoso – por ser formal e burocrático – mas o único meio necessário e suficiente para que se alcance o interesse coletivo.
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Sua resposta está correta.
Não é papel de ninguém ficar colocando obstáculos ao bom andamento dos processos, nem mesmo procede dizer que a área é limitada etc.. Esta alternativa é absurda.
Questão 10
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
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Texto da questão
Acerca dos atributos necessários para desempenhar um bom trabalho, é incorreto afirmar que o agente público, que atua na área administrativa de compras, deve: 
 
a. ser objetivo e criterioso ajuda na rotina de trabalho.
b. aplicar em sua rotina o CHA (Conhecimentos, Habilidades e Atitudes).
c. ser paciente e didático ajuda na rotina de trabalho.
d. escolher entre ser objetivo ou didático em sua rotina de trabalho, uma vez estes dois atributos são antagônicos e, portanto, não podem conviver entre si. 
e. demonstrar atitude positiva ao se colocar no lugar do outro, propondo alternativas e soluções, sempre que necessário.
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Sua resposta está correta.
Não são incompatíveis entre si os atributos objetividade e didática. A didática é importante porque você vai lidar com gente detentora dos mais variados níveis de conhecimento sobre o tema, então muitas vezes será necessário explicar o beabá das coisas. Explique o que tem de ser explicado, de forma direta, sem rodeios, sem subjetividade (“achismos”). Tal objetividade não fere a característica anterior, da didática. É possível ser didático e objetivo, não há que se confundir tais características.
Atividade avaliativa - Módulo 2