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suário Curso POLÍTICAS PÚBLICAS E ORÇAMENTO Teste ATIVIDADE 4 (A4) Iniciado 05/0/20 :53 Enviado 06/0/20 :43 Status Completada Resultado da tentativa 10 em 10 pontos Tempo decorrido 50 minutos Resultados exibidos Respostas enviadas, Respostas corretas, Comentários · Pergunta 1 1 em 1 pontos Leia o excerto a seguir. “[...] a existência do governo é necessária para guiar, corrigir e complementar o sistema de mercado que, sozinho, não é capaz de desempenhar todas as funções econômicas. Essa constatação é importante à medida que demonstra que a discussão sobre o tamanho adequado do Estado tem a ver mais com questões técnicas do que ideológicas”. GIAMBIAGI, F.; ALÉM, A. C. Finanças públicas: teoria e prática no Brasil . 5. ed. rev. e atual. Rio de Janeiro: Elsevier, 2016. p. 9. A atuação do Estado na economia é necessária para ampliar o bem-estar via políticas públicas, contudo, é necessário a manutenção das finanças públicas saudáveis. Assim, considerando a citação acima e o conteúdo abordado no texto-base, analise as afirmativas a seguir e assinale V para a(s) verdadeira(s) e F para a(s) falsa(s). 1. ( ) As despesas e receitas públicas são separadas, portanto, não é necessário existir relação ou limitação entre cada item. 2. ( ) As receitas públicas compõem o orçamento, sendo os recursos recebidos necessários para a efetivação das políticas públicas. 3. ( ) As despesas públicas são o conjunto de gastos públicos autorizados por meio de orçamento público. 4. ( ) As despesas públicas utilizam crédito de maneira discricionária, independentemente de sua inclusão na Lei Orçamentária Anual. Agora, assinale a alternativa correta. Resposta Selecionada: F, V, V, F. Resposta Correta: F, V, V, F. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. A afirmativa I é falsa, isso porque o orçamento público necessita que exista a relação entre receitas e despesas, com estas sendo limitadas ao montante que é esperado ser arrecadado. A afirmativa II é verdadeira, porque as receitas públicas são os recursos que são arrecadados para que seja possível desempenhar as políticas públicas (despesas públicas). A afirmativa III é verdadeira, pois as despesas públicas são os gastos que o governo tem autorização para gastar ao longo de determinado exercício financeiro, com base na Lei Orçamentária Anual (LOA). A afirmativa IV é falsa, visto que as despesas públicas devem seguir os padrões apresentados pela LOA, não podendo gastar além dos créditos orçamentários incluídos na LOA. · Pergunta 2 1 em 1 pontos Leia o excerto a seguir. “Os orçamentos públicos abrangem todos os Poderes incluindo seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, além das fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público e as empresas públicas dependentes”. GARSON, S. O orçamento público. In: GIAMBIAGI, F.; ALÉM, A. C. Finanças públicas : teoria e prática no Brasil. 5. ed. rev. e atual. Rio de Janeiro: Elsevier, 2016. p. 485-486. A evolução da atuação do Estado fez com que fosse cada vez mais necessário uma política de planejamento econômico eficiente, levando em consideração curto e longo prazos para que não existam problemas orçamentários. Assim, considerando a citação anterior e o conteúdo abordado no texto-base, analise as leis orçamentárias disponíveis a seguir e associe-as com suas respectivas características. I. Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO). II. Lei Orçamentária Anual (LOA). III. Plano Plurianual (PPA). ( ) Lei responsável por acrescentar valores aos programas e ações que estão incluídos no planejamento de prazo maior e, também, impõe limite aos gastos. ( ) Planejamento de longo prazo sobre o processo orçamentário em que as demais leis devem tomar como base. ( ) Lei elaborada todos os anos, possuindo como função elementar servir de elo entre o planejamento de longo prazo e a execução do orçamento. A partir das relações feitas anteriormente, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta. Resposta Selecionada: II, III, I. Resposta Correta: II, III, I. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. A LDO (1) é uma lei elaborada todos os anos, possuindo como função elementar servir de elo entre o planejamento de longo prazo e a execução do orçamento. A LOA (2) é a lei responsável por acrescentar valores aos programas e ações que estão incluídos no planejamento de prazo maior e, também, impõe limite aos gastos. O PPA (3) é o planejamento de longo prazo sobre o processo orçamentário em que as demais leis deve tomar como base. · Pergunta 3 1 em 1 pontos Leia o excerto a seguir. “Por determinação das normas emanadas da Constituição Federal de 1988 e da Lei de responsabilidade Fiscal de 2000 e tendo como referência o processo de planejamento, o projeto de Lei Orçamentária Anual, previsto no inciso III do art. 165 da Constituição Federal, deverá ser elaborado de forma compatível com o Plano Plurianual e com a LDO, e sem prejuízo dos demonstrativos definidos pela Lei n° 4.320, de 1964”. MATIAS-PEREIRA, J. Finanças públicas .7. ed. São Paulo: Atlas, 2017. p. 331. Em decorrência do próprio descontrole sobre os gastos públicos ao longo da história, o Brasil passou a manter uma estrutura mais bem definida sobre o processo orçamentário nas últimas décadas. Assim, considerando a citação acima e o conteúdo abordado no texto-base, analise as asserções a seguir e a possível relação existente entre elas. 1. O ciclo de execução orçamentária envolve diferentes etapas, dentre as quais, previsão do orçamento, licitação, pagamentos, avaliação e prestação de contas para a sociedade do país. Pois: 3. O processo orçamentário brasileiro possui uma sinergia (integração) entre o longo e o curto prazo, sendo representado pelo Plano Plurianual (longo prazo), Lei de Diretrizes Orçamentária e Lei orçamentária Anual (curto prazo). Agora, assinale a alternativa correta. Resposta Selecionada: As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I. Resposta Correta: As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. A proposição I está correta, visto que o ciclo de execução orçamentária passa por diferentes fases, tais como: I) previsão do orçamento; II) licitação; III) empenhamento; IV) liquidação; V) pagamento; VI) avaliação da execução orçamentária; VII) prestação de contas. A proposição II está correta, e justifica a primeira, isso porque o planejamento sobre o orçamento público no Brasil passa por diferentes etapas do longo ao curto prazo, ocorrendo uma sinergia entre eles devido à necessidade de serem respeitados os itens contidos no PPA, na elaboração da LDO e também deve ser respeitado a LDO na elaboração da LOA. 1. Pergunta 4 1 em 1 pontos O planejamento sobre o orçamento público brasileiro passa por diferentes etapas, inclusive com o planejamento caminhando do longo para o curto prazo de modo a manter um controle mais eficiente sobre as finanças públicas do país. Assim, considerando o conteúdo abordado no texto-base, analise as afirmativas a seguir e assinale V para a(s) verdadeira(s) e F para a(s) falsa(s). 4. ( ) A Lei de Diretrizes Orçamentária (LDO) atua para a execução do orçamento público durante quatro anos. 4. ( ) O Plano Plurianual (PPA) possui relação com planejamentos de maior prazo, dentre eles as despesas de capital. 4. ( ) Uma das características do PPA é ser um plano de governo (programas e ações) para atender aos anseios da sociedade. 4. ( ) A introdução do orçamento programa produziu distorções no sistema de governo, sendo uma regressão distributiva. Agora, assinale a alternativa correta. Resposta Selecionada: F, V, V, F. Resposta Correta: F, V, V, F. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta.A afirmativa I é falsa, isso porque a LDO é um planejamento anual do orçamento, não atua na própria execução desse orçamento. A afirmativa II é verdadeira, pois o PPA estabelece de forma regionalizada as diretrizes, objetivos e metas da administração para as despesas de capital. A afirmativa III é verdadeira, pois o PPA apresenta programas e ações para atender aos desejos da sociedade levando em consideração princípios de eficiência, efetividade e equidade. A afirmativa IV é falsa, porque o orçamento programa é uma evolução sobre a programação em que são apresentados detalhes sobre o processo orçamentário do país. 1. Pergunta 5 1 em 1 pontos A avaliação das políticas públicas é uma importante etapa de todo o ciclo, visto que permite ao avaliador compreender os acertos e erros no desenvolvimento da política, permitindo, assim, que as possíveis ações corretivas possam ser colocadas em prática com eficiência e eficácia. Assim, considerando o conteúdo abordado no texto-base, analise as asserções a seguir e a possível relação existente entre elas. 5. A ideia de estratégia envolve avaliar o ambiente externo e a vocação institucional via análise de política pública em relação à ótica institucional. Assim é possível entender se existe vocação e a posição ideal no protagonismo de certa política. Pois: 5. A metodologia Strategor busca analisar a política pública por meio de quatro determinantes da política institucional, ou seja, por meio da estratégia, estrutura, decisão e identidade. Agora, assinale a alternativa correta. Resposta Selecionada: As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I. Resposta Correta: As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. A proposição I está correta, visto que a estratégia busca avaliar o ambiente externo e se a instituição possui as competências necessárias para o desenvolvimento da política pública. A proposição II está correta e justifica a primeira, pois a estratégia está dentro da avaliação via metodologia Strategor, que é desenvolvida por meio de mais três etapas, além da estratégia, ou seja, pela estrutura, decisão e identidade. 1. Pergunta 6 1 em 1 pontos Para que as políticas públicas sejam desempenhadas com eficiência e eficácia ao longo do tempo, faz-se necessário que exista um bom planejamento sobre as finanças públicas do Estado por meio do planejamento orçamentário, visto que permite relacionar as receitas previstas e despesas planejadas. Assim, considerando os conteúdos abordados no texto-base, ordene as etapas a seguir de acordo com a forma que a legislação brasileira divide o orçamento. ( ) Lei Orçamentária Anual (LOA). ( ) Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO). ( ) Plano Plurianual (PPA). Agora, assinale a sequência correta. Resposta Selecionada: 3, 2, 1. Resposta Correta: 3, 2, 1. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. O planejamento que envolve a construção do orçamento público ao longo do tempo envolve primeiramente definir (1) o PPA que é o planejamento de longo prazo. Na sequência é necessário desenvolver (2) o planejamento anual via LDO. Por fim, ocorre a execução do orçamento (3) através da LOA. 1. Pergunta 7 1 em 1 pontos O Estado atuou de diferentes formas ao longo da história, por vezes com menor interferência e, em outras, de forma mais incisiva na economia. A maior atuação do Estado começou a partir do século XX, modificando de forma estrutural a estratégia de formulação do próprio orçamento público. Assim, considerando o conteúdo abordado no texto-base, analise as afirmativas a seguir. 7. A União Soviética foi um dos primeiros países a desenvolver um planejamento governamental sistemático. 7. Inicialmente, no sistema capitalista, o papel do Estado era de grande atuação por meio de políticas públicas. 7. O regime de planejamento normativo aponta para elevada complexidade e modernidade na elaboração do orçamento e política pública. 7. O Planejamento Estratégico Situacional (PES) procura incorporar a variável política na determinação da viabilidade de políticas públicas. Agora, assinale a alternativa correta. Resposta Selecionada: I e IV, apenas. Resposta Correta: I e IV, apenas. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. A afirmativa I está correta, visto que a União Soviética utilizou da planificação econômica como um instrumento de planejamento central do governo para atuação econômica. A afirmativa II está incorreta, pois nos primeiros estágios do desenvolvimento capitalista o Estado não tinha forte atuação econômica. A afirmativa III está incorreta, pois foi um modelo inicialmente desenvolvido apresentando a comunidade e suas relações na comunidade como algo passivo. A afirmativa IV está correta, visto que o PES apresenta o planejamento e a gestão das políticas públicas como um jogo social por meio da interação entre os agentes. 1. Pergunta 8 1 em 1 pontos As políticas públicas atuam em diferentes frentes para combater possíveis desigualdades existentes na sociedade e conseguir melhorar o bem-estar social, assim, o país consegue caminhar para uma trajetória de desenvolvimento econômico e social sustentável ao longo do tempo. Assim, considerando o conteúdo abordado no texto-base, analise as afirmativas a seguir. 8. Fazem parte da etapa do ciclo de políticas públicas a formulação, execução, avaliação e reprogramação. 8. Políticas finalísticas são aquelas que visam beneficiar o desenvolvedor da política pública em detrimento da sociedade. 8. Políticas públicas transversais apontam a para utilização de conceitos de igualdade para toda a ação governamental. 8. Uma postura de política transversal submete todos os agentes econômicos a ideias discricionárias do governo. Agora, assinale a alternativa correta. Resposta Selecionada: I e III, apenas. Resposta Correta: I e III, apenas. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. A afirmativa I está correta, visto que o ciclo de políticas públicas passa por um planejamento inicial (formulação) para posterior execução, ainda deve ser levado em consideração a avaliação e a possível reprogramação da política pública. A afirmativa II está incorreta, isso porque políticas finalísticas são aquelas programadas para responder a um problema social exposto de forma isolada. A afirmativa III está correta, pois a transversalidade na questão de gênero se direciona para conceitos de igualdade para as ações públicas em diferentes áreas. A afirmativa IV está incorreta, uma postura transversal está relacionada às ações que o governo toma e não à submissão dos agentes econômicos a qualquer vontade do governo (discricionariedade). 1. Pergunta 9 1 em 1 pontos O desenvolvimento de políticas públicas ao longo da história caminhou juntamente com o avanço do Estado sobre a economia, visto que a maior inserção deste como mais um agente econômico, proporcionou um maior número de políticas públicas para a sociedade. Assim, considerando o conteúdo abordado no texto-base, analise as asserções a seguir e a possível relação existente entre elas. 9. O método de avaliação por ciclos busca comparar os resultados alcançados em relação aos planejados em cada etapa da política pública. Pois: 9. A análise de políticas é um assunto consolidado e simples que envolve apenas aspectos quantitativos na busca da eficiência para o desenvolvedor da política. Agora, assinale a alternativa correta. Resposta Selecionada: A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa. Resposta Correta: A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. A proposição I está correta, visto que a avaliaçãodas políticas públicas é uma importante ferramenta do ciclo de políticas públicas na medida em que permite comparar os resultados obtidos com os planejamentos, como é o caso da etapa de implementação, por exemplo. A proposição II está incorreta, pois a política pública é um assunto amplo e difícil de condensar, com diversas temáticas. Além disso, a política pública busca ampliar o bem-estar da sociedade e não quem desenvolve a política. 1. Pergunta 10 1 em 1 pontos As políticas públicas são utilizadas para solucionar ou, ao menos, amenizar determinados problemas existentes na sociedade com o objetivo de melhorar o bem-estar da população local ao longo do tempo, auxiliando o país em seu desenvolvimento econômico e social. Nesse sentido, políticas transversais procuram modificar o bem-estar: Resposta Selecionada: das mulheres. Resposta Correta: das mulheres. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. As políticas públicas transversais procuram atuar na sociedade para melhorar o bem-estar das mulheres no tocante às políticas de gênero. Em outras palavras, a política transversal procura modificar as condições de vida das mulheres, reduzindo sua submissão em relação ao gênero masculino.
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