Direitoadministrativo- Atos Administrativos

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ATOS ADMINISTRATIVOS
ESPÉCIES DE ATOS ADMINISTRATIVOS
1- ATOS NORMATIVOS – A função é produzir uma norma.
Decreto, Regimentos, Deliberações, Resoluções, Instruções Normativas.
2- ATOS ENUNCIATIVOS – Têm função declaratória.
Certidão, Atestado, Parecer, Apostila.
3- ATOS PUNITIVOS – Têm função de impor sanções.
Multa, Interdição de atividade, Destruição de coisas.
ATOS ADMINISTRATIVOS
4- ATOS ORDINATÓRIOS – Têm função de organizar a própria
Administração.
Circulares, Ofícios, Portarias, Avisos, Despachos, Ordens de serviço,
Instrução.
5- ATOS NEGOCIAIS – Têm função de liberar algo para o particular.
Licença, Autorização, Permissão, Aprovação, Admissão, Visto,
Homologação, Dispensa, Renúncia, Protocolo administrativo.
ATOS ADMINISTRATIVOS
FORMAS DE EXTINÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
A- Extinção Natural
Ocorre no advento do termo final ou por cumprimento do objeto.
B- Extinção Precoce
B1. Por renúncia
B2. Pelo desaparecimento da pessoa ou da coisa
B3. Pela retirada do ato
ATOS ADMINISTRATIVOS
FORMAS DE EXTINÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
A retirada do ato pode ocorrer de cinco formas:
1- ANULAÇÃO
2- REVOGAÇÃO
3- CASSAÇÃO
4- CADUCIDADE
5- C0NTRAPOSIÇÃO
ATOS ADMINISTRATIVOS
FORMAS DE EXTINÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
1- ANULAÇÃO
É a extinção de um ato que não estava respeitando a legalidade.
Atos passíveis de anulação: atos vinculados ou atos discricionários.
Efeitos: ex tunc, ou seja, retroativos.
Competência: Como se trata de ilegalidade, tanto a Administração quanto o
Poder Judiciário podem anular atos praticados pelo Poder Executivo.
Prazo para anular: Prazo decadencial de 5 anos.
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FORMAS DE EXTINÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
2- REVOGAÇÃO
É a extinção de um ato válido, mas que se tornou inconveniente e inoportuno.
Atos passíveis de revogação: atos discricionários.
Efeitos: ex nunc, ou seja, não retroativos.
Competência: Somente a Administração pode revogar seus próprios atos.
Prazo para revogar: A revogação pode ser feita a qualquer tempo, exceto nas
hipóteses de direito adquirido.
ATOS ADMINISTRATIVOS
FORMAS DE EXTINÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
OBSERVAÇÃO: O PODER JUDICIÁRIO PODE APRECIAR ATOS
ADMINISTRATIVOS, RETIRANDO-OS DO MUNDO JURÍDICO?
1- APENAS ANULAR = ILEGALIDADE.
2- FUNÇÃO ADMINISTRATIVA DO PODER JUDICIÁRIO = PODE ANULAR
OU REVOGAR SEUS PRÓPRIOS ATOS.
3-ADMINISTRAÇÃO = AUTOTUTELA – DE OFÍCIO OU PROVOCAÇÃO
PODER JUDICIÁRIO - PROVOCAÇÃO
ATOS ADMINISTRATIVOS
FORMAS DE EXTINÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
3- CASSAÇÃO
Acontece por ilegalidade superveniente decorrente do descumprimento dos
requisitos do ato por parte do beneficiário.
Efeitos: Produz efeitos ex nunc, ou seja, não retroativos.
Competência: Administração Pública.
4- CADUCIDADE OU DECAIMENTO
É a extinção de um ato que autorizava algo, mas uma nova lei passou a
proibir tal autorização.
Efeitos: Produz efeitos ex nunc, ou seja, não retroativos.
Competência: Administração Pública
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FORMAS DE EXTINÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
5- DERRUBADA OU CONTRAPOSIÇÃO
É a extinção de um ato em razão de um ato superveniente que é
incompatível com o primeiro.
O novo ato impede a manutenção do primeiro.
Efeitos: Produz efeitos ex nunc, ou seja, não retroativos.
Competência: Administração Pública.
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FORMAS DE EXTINÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
CONVALIDAÇÃO OU SANEAMENTO
“Convalidação ou saneamento é o ato administrativo pelo qual é
suprido o vício existente em um ato ilegal, com efeitos retroativos a
data em que foi praticado” (MARIA SYLVIA ZANELLA DE PIETRO).
O ato administrativo pode ser insanável ou sanável.
Atos com defeitos insanáveis são aqueles que não têm conserto. São os
ATOS NULOS.
Atos com defeitos sanáveis são aqueles que têm conserto. São os ATOS 
ANULÁVEIS. 
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FORMAS DE EXTINÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
Para verificar se um ato é nulo ou anulável, precisamos analisar os
elementos ou requisitos do ato administrativo:
Defeitos sanáveis = defeitos de competência e forma.
Os atos serão anuláveis e podem ser convalidados.
Defeitos não sanáveis = defeitos de finalidade, motivo e objeto.
Os atos serão nulos e não podem ser convalidados.