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Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com 
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
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ÍNDICE
Os Direitos Humanos e a Constituição Federal �����������������������������������������������������������������������������������������������2
Parte 1 ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Título I – Dos Princípios Fundamentais ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
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Os Direitos Humanos e a Constituição Federal
Parte 1
A Constituição Brasileira de 1988 é esquematizada em dez títulos, sendo estes: Princípios Funda-
mentais, Direitos e Garantias Fundamentais, Organização do Estado, Organização dos Poderes, Defesa 
do Estado e das Instituições, Tributação e Orçamento, Ordem Econômica e Financeira, Ordem Social e 
Disposições Gerais, tudo em uma organização estabelecida de respeitabilidade exemplar�
O título I da Constituição brasileira de 1988, composto por quatro artigos, é dedicado aos princí-
pios fundamentais do Estado brasileiro� O nosso constituinte utilizou essa expressão princípios fun-
damentais para expressar o pensamento de que em seus artigos já se estabelecem a forma de Estado 
e de governo, proclama-se o regime político democrático pautado na soberania popular e institui a 
garantia da separação de funções entre os poderes� Também neles encontram-se os valores e os fins 
mais gerais orientadores de nosso ordenamento constitucional, funcionando como diretrizes para 
todos os órgãos mediante os quais atuam os poderes constituídos�
Título I – Dos Princípios Fundamentais
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do 
Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito1 e tem como fundamentos:
1) Estado Democrático de Direito: O Estado democrático de direito é um conceito que designa 
qualquer Estado que se aplica a garantir o respeito das liberdades civis, ou seja, o respeito pelos 
direitos humanos e pelas garantias fundamentais, por meio do estabelecimento de uma proteção 
jurídica� Em um estado de direito, as próprias autoridades políticas estão sujeitas ao respeito das 
regras de direito�
I – a soberania;
II – a cidadania
III – a dignidade da pessoa humana2;
IV – os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V – o pluralismo político3.
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo4, que o exerce por meio de representantes eleitos ou dire-
tamente, nos termos desta Constituição.
2) A dignidade da pessoa humana: é um valor moral e espiritual inerente à pessoa, ou seja, todo 
ser humano é dotado desse preceito, e tal constitui o princípio máximo do estado democrático 
de direito. Abrange uma diversidade de valores existentes na sociedade� Trata-se de um conceito 
adequável à realidade e à modernização da sociedade, devendo estar em conluio com a evolução 
e as tendências modernas das necessidades do ser humano� É dever do Estado, fornecer condi-
ções mínimas de vida aos indivíduos, a fim de preservar sua dignidade�
Temos a importância do reconhecimento da dignidade expresso também na Declaração Univer-
sal dos Direitos Humanos (DUDH) de 1948 em pelo menos cinco trechos, destacando-se:
 → A parte inicial do preâmbulo: Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a 
todos os membros da família humana e de seus direitos iguais e inalienáveis é o fundamento da 
liberdade, da justiça e da paz no mundo (���)�
 → O Artigo I: Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e direitos� São dotados 
de razão e consciência e devem agir em relação uns aos outros com espírito de fraternidade�
3) O pluralismo político: é a possibilidade de existência de várias opiniões e ideias com o respeito 
por cada uma delas� O pluralismo político, como base do Estado democrático de direito, aponta o 
reconhecimento de que a sociedade é formada por vários grupos, portanto composta pela multi-
plicidade de vários centros de poder e pensamento em diferentes setores�
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Na DUDH encontramos também elementos que se referem à importância da proteção dos ele-
mentos que marcam o pluralismo, como podemos destacar:
 → O Artigo 18: Todo ser humano tem direito à liberdade de pensamento, consciência e religião; esse 
direito inclui a liberdade de mudar de religião ou crença e a liberdade de manifestar essa religião 
ou crença pelo ensino, pela prática, pelo culto em público ou em particular�
 → O Artigo 19: Todo ser humano tem direito à liberdade de opinião e expressão; esse direito inclui 
a liberdade de, sem interferência, ter opiniões e de procurar, receber e transmitir informações e 
ideais por quaisquer meios e independentemente de fronteiras�
4) Todo poder emana do povo: temos aqui a ideia da soberania popular como base da nossa demo-
cracia, permitindo a participação das pessoas na escolha de seus representantes, ou no poder de 
decisão social: plebiscito, referendo e iniciativa popular (CF/88, Art� 14, I, II e III)� Nada mais é 
do que a compreensão da existência e aceitação da não existência, no plano interno de um Estado 
soberano, de qualquer poder superior ao da coletividade de seus cidadãos�
Você Sabia?
De acordo com a Constituição Federal, a sociedade pode apresentar um projeto de lei à Câmara dos Deputados desde que a 
proposta seja assinada por um número mínimo de cidadãos distribuídos por pelo menos cinco Estados brasileiros: “A iniciativa 
popular pode ser exercida pela apresentação à Câmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mínimo, um por cento 
do eleitorado nacional, distribuído pelo menos por cinco Estados, com não menos de três décimos por cento dos eleitores de 
cada um deles” (art. 61, § 2º, CF). Atendida a exigência constitucional, o projeto deve ser protocolizado junto à Secretaria-Geral 
da Mesa, obedecendo ao disposto no art. 252 do Regimento Interno da Câmara dos Deputados.Fonte: http://www2.camara.leg.
br/participacao/sugira-um-projeto
Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos5 entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário.
5) Poderes independentes e harmônicos: vemos aqui um dos elementos limitadores do poder 
estatal, a tripartição do poder que consiste em um modelo político que visa à melhor governança 
de um Estado pela fragmentação do seu poder em órgãos distintos e independentes, cada qual es-
pecializado em um aspecto ou área de governo� Embora seja mencionada quase como sinônimo 
da tripartição de poderes proposta por Montesquieu, a separação de poderes é um princípio 
muito mais amplo e antigo do que o modelo do filósofo francês, sendo identificado na Grécia 
Antiga e aplicado em diversas ocasiões�
Observação: Lembremos que o princípio da separação de poderes é cláusula pétrea (de acordo com 
o Art� 60, §4º, III)�
Você Sabia?
A Teoria dos Freios e Contrapesos (“Checks and Balances"), oriunda dos Estados Unidos da 
América, justifica a independência e harmonia entre os três órgãos do Poder de Soberania do 
Estado, sendo estes o Legislativo, o Executivo e o Judiciário, cada qual com atribuições próprias 
e impróprias. A ConstituiçãoFederal consagra esse complexo mecanismo de controles recípro-
cos entre os “três poderes”, de forma que, ao mesmo tempo, um poder controle os demais e por 
eles seja controlado.
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais6 da República Federativa do Brasil:
I – construir uma sociedade livre, justa e solidária;
II – garantir o desenvolvimento nacional;
III – erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
IV – promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras 
formas de discriminação.
6) Objetivos Fundamentais: a constituição de 1988 destaca-se por ser programática (diretiva ou 
dirigente), ou seja, se caracteriza por conter normas definidoras de tarefas e programas de ação 
a serem concretizados pelos poderes públicos� Os objetivos Fundamentais são verdadeiros pro-
gramas de governo, estabelecidos em um rol exemplificativo a ser adotado, cujo conteúdo é de 
extrema importância� Os objetivos elencados como fundamentais consagram metas previstas na 
maioria dos tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos
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Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios:
I – independência nacional;
II – prevalência dos direitos humanos7;
III – autodeterminação dos povos;
IV – não intervenção;
V – igualdade entre os Estados;
VI – defesa da paz;
VII – solução pacífica dos conflitos;
VIII – repúdio ao terrorismo e ao racismo;
IX – cooperação entre os povos para o progresso da humanidade;
X – concessão de asilo político.
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural 
dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações.
7) Prevalência dos Direitos Humanos: a prevalência dos direitos humanos nas relações interna-
cionais ganha maior relevância no momento histórico em que vivemos, no qual, em virtude do 
desenvolvimento tecnológico, as distâncias entre as nações tendem a se encurtar cada vez mais e 
todas as pessoas tendem a se tornar verdadeiras cidadãs do mundo� Um estado regido pelo prin-
cípio fundamental da dignidade da pessoa humana não pode desprezar as violações dos direitos 
humanos praticadas por ou em outros estados� Com a adoção desse princípio, o Brasil une-se à 
comunidade internacional, assumindo com ela e perante ela a responsabilidade pela dignidade 
de toda pessoa humana�
Exercícios
01. O princípio da dignidade da pessoa humana
a) está previsto constitucionalmente como um dos fundamentos da República e constitui um 
núcleo essencial de irradiação dos direitos humanos�
b) não está previsto constitucionalmente, mas consta do chamado Pacto de São José da Costa 
Rica, possuindo grande centralidade no reconhecimento dos direitos humanos�
c) está previsto constitucionalmente como um dos objetivos da República e possui grande cen-
tralidade no reconhecimento dos direitos humanos�
d) está previsto na Constituição Federal como um dos princípios que regem as relações inter-
nacionais, serve de base aos direitos de personalidade�
e) não está previsto constitucionalmente, mas consta da Declaração Universal dos Direitos do 
Homem, constitui um núcleo essencial de irradiação dos direitos humanos�
02. O voto é uma das principais armas da Democracia, pois permite ao povo escolher os res-
ponsáveis pela condução das decisões políticas de um Estado. Quem faz mau uso do voto 
deixa de zelar pela boa condução da política e põe em risco seus próprios direitos e deveres, 
o que afeta a essência do Estado Democrático de Direito. Dentre os fundamentos da Re-
pública Federativa do Brasil, expressamente previstos na Constituição, aquele que mais 
adequadamente se relaciona à ideia acima exposta é a
a) cidadania�
b) soberania�
c) independência nacional�
d) dignidade da pessoa humana�
e) prevalência dos direitos humanos�
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03. A Constituição acolhe uma sociedade conflitiva, de interesses contraditórios e antagôni-
cos, na qual as opiniões não ortodoxas podem ser publicamente sustentadas, o que conduz 
à poliarquia, um regime onde a dispersão do Poder numa multiplicidade de grupos é tal 
que o sistema político não pode funcionar senão por uma negociação constante entre os 
líderes desses grupos.
(SILVA, José Afonso da� Curso de Direito Constitucional Positivo, 25� ed� São Paulo: Malheiros, 2005, pp� 143-145, com adapta-
ções)�
Assinale a opção que indica com exatidão o fundamento do Estado brasileiro expressamente 
previsto na Constituição, a que faz menção o texto transcrito.
a) Cidadania�
b) Soberania�
c) Pluralismo político�
d) Dignidade da pessoa humana�
e) Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa�
Gabarito
01 - A
02 - A
03 - C