GOVERNO ABERTO MOD IV

Prévia do material em texto

Módulo 4 – Governo aberto e valores públicos.
Feedback
Em relação à responsabilidade e confiança, julgue as afirmações abaixo em Verdadeira (V) ou Falsa (F).
a. Afirmação 1: Confiança é a base para qualquer relacionamento, assim como para a relação entre o governo e o público. Verdadeira 
b. Afirmação 2: Responsabilidade implica responsividade perante as ações ou omissões, mas não perante suas consequências. Falsa
Gabarito da questão é: V, F.
A afirmação 1 é verdadeira. Confiança é a base para qualquer relacionamento, assim como para a relação entre o governo e o público. A importância da transparência como uma maneira de construir a confiança é destaque entre as ambições de um Governo Aberto. Criar transparência deve mostrar que os governos não estão escondendo coisa alguma.
A afirmação 2 é falsa. Responsabilidade implica em responsividade perante as ações ou omissões e a responsabilidade perante suas consequências. Responsabilidade requer transparência com relação a como os recursos são utilizados e as decisões são tomadas. Além disso, a responsabilidade requer uma avaliação disto, resultando em julgamento e na tomada de medidas adequadas.
Feedback
Qual das seguintes afirmações sobre transparência está incorreta?
a. A transparência depende do ponto de vista das partes interessadas. 
b. A transparência é a habilidade de descobrir o que está acontecendo dentro de um organismo público. 
c. O objetivo da transparência em um Governo Aberto é o de superar completamente a lacuna da assimetria de informação. 
d. A transparência por concepção deve assegurar que todos os dados necessários para uma efetiva supervisão pública sejam disponibilizados ao público e que esta informação seja clara. 
O gabarito da questão é a alternativa ‘c’, pois um conceito fundamental para a compreensão de transparência é a assimetria de informação. Isto refere-se à situação em que uma das partes tem mais informação do que a outra. Por exemplo, quando um governo tem mais informação do que os seus constituintes. Uma das razões pelas quais os governos abrem seus dados é reduzir a assimetria de informações, mas superar completamente é, muitas vezes, irrealista. Devemos, portanto, sempre falar sobre o nível de transparência.
a) A transparência depende do ponto de vista das partes interessadas: a transparência depende do ponto de vista das partes interessadas. O que é transparente para uma pessoa pode não ser transparente para mais alguém. Por exemplo, isto depende das capacidades das pessoas e do seu acesso aos recursos.
b) A transparência é a habilidade de descobrir o que está acontecendo dentro de um organismo público: A partir da visão voltada ao utilitário, a transparência pode simplesmente ser vista como "a habilidade de descobrir o que está acontecendo dentro de uma organização pública. Esta definição implica que a pessoa tenha a possibilidade de pesquisar o que eles precisam. Idealmente, os recursos necessários são limitados e o cidadão comum pode descobrir o que está acontecendo."
d) A transparência por concepção deve assegurar que todos os dados necessários para uma efetiva supervisão pública sejam disponibilizados ao público e que esta informação seja clara: A transparência por concepção refere-se ao princípio de que os dados sobre o funcionamento do governo são automaticamente abertos, podem ser acessados e interpretados facilmente, sem serem manipulados, predefinidos ou processados previamente. Isto deve assegurar que todos os dados necessários para uma efetiva supervisão pública sejam disponibilizados ao público e que esta informação seja clara e não ambígua".
Feedback
Em relação à participação do cidadão no Governo Aberto, julgue as afirmações.
a. Afirmação 1: Ao colaborar com os cidadãos e procurar a fonte de informação sobre alguns de seus problemas e tarefas, o governo pode oferecer políticas mais inteligentes e mais eficientes e serviços inovadores. Verdadeira 
b. Afirmação 2: A participação do cidadão pode ajudar a melhorar e a inovar as políticas públicas e serviços, logo envolver os cidadãos no Governo Aberto é uma tarefa fácil. Falsa 
Gabarito da questão é: V, V.
A afirmação 1 é verdadeira. Por exemplo, o governo pode obter novas ideias, permitindo aos cidadãos participar na concepção, desenvolvimento ou prestação de serviços de uma forma colaborativa. Ao colaborar com os cidadãos e procurar a fonte de informação sobre alguns de seus problemas e tarefas, os governos podem, de fato, proporcionar políticas mais inteligentes e mais eficientes e serviços inovadores.
A afirmação 2 é falsa. Embora a participação do cidadão possa ajudar a melhorar e a inovar as políticas públicas e serviços, envolver os cidadãos no Governo Aberto não é uma tarefa fácil. Há uma série de desafios para a participação dos cidadãos – em resumo, precisamos aumentar e tornar mais convencional a participação do cidadão no Governo Aberto.
Feedback
No vídeo assistido, são descritos exemplos de casos de Governo Aberto apoiando a participação em várias categorias. Abaixo, alguns exemplos são mostrados. A que categoria de participação do Governo Aberto estão relacionados estes exemplos?
a. Laboratórios vivos, hackathons, desafio aberto, relatório do cidadão (por exemplo, um dia de encontro do Serviço Nacional de Saúde do Reino Unido, ou de uma iniciativa de Governo Aberto da cidade mexicana de Monterrey, onde os cidadãos podem relatar crimes e incidentes de segurança pública). Participação em serviços abertos 
b. Portais de Dados Abertos, aplicativos e visualizações de Dados Abertos (por exemplo, o portal francês de Dados Abertos). Participação no processo de Dados Abertos 
c. Consulta, ideação, fonte de informações, relatório do cidadão (por exemplo, um app de Montenegro, em que os cidadãos podem relatar uma situação econômica não regulamentada, e um projeto de diálogo público no Reino Unido chamado Sciencewise). Participação em decisões abertas 
No vídeo, são mencionados três pilares da participação do Governo Aberto: Dados Abertos, decisões abertas e serviços abertos.
A participação em serviços abertos refere-se ao engajamento na concepção, desenvolvimento, ou a entrega de serviços de uma forma de colaborativa. Exemplos: laboratórios vivos, hackathons, desafio aberto e relatório do cidadão.
A participação no processo de Dados Abertos refere-se à utilização de Dados Governamentais Abertos, ao engajamento em conversas e à colaboração em torno deste uso. Exemplos de participação nos Dados Abertos são a participação em portais de Dados Abertos, aplicativos de Dados Abertos e visualizações.
A participação em decisões abertas refere-se ao envolvimento na concepção e implementação de políticas, a fim de influenciá-las. Exemplos: consulta, ideação, fonte de informação e relatório do cidadão.
Feedback
Qual das seguintes não é uma barreira para a participação do cidadão?
a. A participação pode exigir habilidades específicas e experiência. 
b. As iniciativas do Governo Aberto são muito ampliadas. 
c. A demanda dos cidadãos em termos de Governo Aberto pode não ser clara. 
d. As ideias e a contribuição dos cidadãos podem não ser levadas em conta pelo governo. 
O gabarito da questão é a alternativa ‘b’. De fato, a barreira é a necessidade que há de ampliar e de tornar a participação do cidadão no Governo Aberto mais convencional. Algumas iniciativas de Governo Aberto tendem a ser pontuais e lhes falta sustentabilidade. Tornar a participação do cidadão parte da rotina de trabalho de um Governo Aberto é algo ainda a ser realizado.
a) A participação pode exigir habilidades específicas e experiência: A participação em iniciativas de Governo Aberto pode, de fato, ser exigente e pode demandar habilidades especiais e experiência. Por exemplo, nem todos os cidadãos podem facilmente encontrar e analisar Dados Abertos, ou têm o conhecimento e tempo para participar de concursos de desafio. Isto pode dificultar a participação do cidadão.
c) A demanda dos cidadãos em termos de Governo Aberto pode não ser clara: A demanda dos cidadãos em termosde Governo Aberto pode realmente não ser clara. Iniciativas de Governo Aberto nem sempre resolvem os problemas que são mais graves para uma determinada comunidade. Por exemplo, Dados Abertos de alto impacto podem ser difíceis de publicar, portanto, os governos tendem a liberar primeiro o que estiver disponível.
d) As ideias e a contribuição dos cidadãos podem não ser levadas em conta pelo governo: É uma pena, mas as ideias e as contribuições dos cidadãos nem sempre são efetivamente levadas em conta na administração governamental. Os cidadãos estarão mais propensos a participar se eles souberem como a sua contribuição é processada e como a decisão final é tomada.
Feedback
Em relação à abertura e confidencialidade de dados no Governo Aberto, julgue as afirmações abaixo em Verdadeira (V) ou Falsa (F).
a. Afirmação 1: A decisão de abertura de governos e de seus dados não precisa levar em consideração o impacto que isso tem sobre a privacidade dos cidadãos. Falsa 
b. Afirmação 2: Os dados sobre doenças médicas podem ser confidenciais. Verdadeira 
Gabarito da questão é: F, V.
A afirmação 1 é falsa: A preservação de privacidade representa um importante valor público para um Governo Aberto. A decisão de abertura de governos e de seus dados precisa levar em consideração o impacto que isso tem sobre a privacidade dos cidadãos.
A afirmação 2 é verdadeira: Se há dados confidenciais, como dados sobre doenças médicas, eles precisam ser protegidos também. Isso é feito removendo esses dados sensíveis do conjunto de dados antes de publicá-los abertamente.
Feedback
Que estratégias podem ser usadas para reduzir as ameaças à privacidade em um Governo Aberto?
a. Anonimização dos dados. 
b. Alteração dos quase-identificadores. 
c. Remoção de dados confidenciais. 
d. Publicação apenas de dados não pessoais. 
e. Todas as alternativas acima estão corretas. 
Está correta a alternativa ‘e’, pois todos os tipos de combinações apresentados na questão podem ser usados para reduzir as ameaças à privacidade em um Governo Aberto. Várias estratégias podem ser usadas para reduzir as ameaças à privacidade em um Governo Aberto, incluindo a anonimização dos dados, a alteração dos quase-identificadores, a remoção de dados confidencias e a publicação apenas de dados não pessoais. Isto significa que você deve ter marcado as quatro caixas de seleção.
a) A anonimização dos dados significa que algoritmos especiais são implementados nos dados por seus editores para remover a identidade dos usuários.
b) A alteração dos quase-identificadores refere-se à alteração dos atributos dos dados, como, por exemplo: idade, sexo e CEP.
c) A remoção de dados confidenciais significa que todos os dados confidenciais são removidos do conjunto de dados antes de os publicar abertamente.
d) A publicação apenas de dados não pessoais refere-se à situação em que é permitida apenas a publicação dos dados classificados como não-pessoais.
Feedback
No vídeo, são descritos exemplos de casos de Governo Aberto apoiando a participação em várias categorias. Abaixo, alguns exemplos são mostrados. A que categoria de participação do Governo Aberto estão relacionados estes exemplos?
a. A vinculação de diferentes fontes de dados para expor as identidades das pessoas. 
b. As tecnologias de seleção de dados. 
c. A perda do controle governamental sobre os dados. 
d. Todas as alternativas acima. 
O gabarito da questão é a alternativa ‘d’. Todos os fatores mencionados contribuem para a violação de privacidade. Muitos estudos têm sinalizado para a possibilidade de violação de privacidade com Dados Governamentais Abertos, devido a: vazamento ou exposição de identidades reais quando da vinculação de diferentes fontes de dados; possibilidade da seleção de dados posteriormente para obter conclusões significativas; e a perda do controle governamental sobre os dados.
Ressalta-se que, embora a vinculação de diferentes fontes de dados (a), as tecnologias de seleção de dados (b) e a perda do controle governamental sobre os dados (c) possam, de fato, contribuir para a violação de privacidade ao usar Dados Governamentais Abertos, existem mais fatores que contribuem para a violação de privacidade.