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LEI 8 666-93 - LEI DAS LICITAÇÕES E CONTRATOS

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LEI GERAL DAS 
LICITAÇÕES 
LEI 8.666/93 
 
 
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, 
da Constituição Federal, institui 
normas para licitações e contratos 
da Administração Pública e dá 
outras providências. 
 
 
 
Email: professorismael@outlook.com 
Instagram: @professorismaelnoronha 
 
 
 
NOÇÕES
GERAIS
1. Previsão na Constituição Federal
Art. 37, XXI - ressalvados os casos especificados na legislação , as obras, serviços, compras e alienações serão contratados
mediante processo de licitação pública que assegure igualdade de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que
estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente
permitirá as exigências de qualificação técnica e econômica indispensáveis à garantia do cumprimento das obrigações.
STF ADI 1.864 - A CF, no art. 37, XXI, determina a obrigatoriedade de obediência aos procedimentos licitatórios para a
administração pública direta e indireta de qualquer um dos poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
A mesma regra não existe para as entidades privadas que atuam em colaboração com a administração pública
2. Da competência para legislar sobre licitações
a. Do ente competente para estabelecer normas gerais em Licitação
CF Art. 22, XXVII - Compete privativamente à União legislar sobre normas
gerais de licitação e contratação , em todas as modalidades, para:
i. as administrações públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União,
Estados, Distrito Federal e Municípios, obedecido o disposto no art. 37, XXI
Sujeitas às Lei 8.666/03 e à Lei 10.520/02
ii. as empresas públicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, § 1°, III
CF Art. 173, § 1º, III - A lei estabelecerá o estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de economia mista e de suas
subsidiárias que explorem atividade econômica de produção ou comercialização de bens ou de prestação de serviços, dispondo
sobre licitação e contratação de obras, serviços, compras e alienações, observados os princípios da administração pública
Com a entrada em vigor da lei 13.303/16 (lei das estatais) a 8.666/93 deixou de ser aplicada em
relação a todas empresas públicas e sociedades de economia mista, independentemente da atividade
Art. 37, Parágrafo único. Lei complementar poderá autorizar os Estados
a legislar sobre questões específicas das matérias relacionadas neste artigo.
b. Das principais leis nacionais sobre licitação
i. Lei 8.666/93 - Lei das Licitações e Contratos Públicos
Art. 1° Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitações e contratos administrativos pertinentes a obras, serviços, inclusive de
publicidade, compras, alienações e locações no âmbito dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei, além dos órgãos da administração direta, os fundos
especiais, as autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas, as sociedades de economia mista e
demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
STJ Resp 1.671.401 - A Lei n. 8.666/1993, que estabelece normas gerais sobre licitações e contratos
administrativos pertinentes a obras, serviços, inclusive de publicidade, compras, alienações e locações
no âmbito dos poderes da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, não guarda
pertinência com as questões envolvendo concursos para preenchimento de cargos públicos efetivos.
ii. Lei 10.520/02 - Lei do Pregão
Lei 10.520/02 - Art. 1º Para aquisição de bens e serviços comuns , poderá
ser adotada a licitação na modalidade de pregão, que será regida por esta Lei.
Parágrafo único. Consideram-se bens e serviços comuns , para os fins e efeitos deste artigo, aqueles cujos padrões de
desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital , por meio de especificações usuais no mercado.
iii. Lei 13.303/2016 - Lei das Estatais
Art. 1º Esta Lei dispõe sobre o estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias,
abrangendo toda e qualquer empresa pública e sociedade de economia mista da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios que explore atividade econômica de produção ou comercialização de bens ou de prestação de serviços ,
ainda que a atividade econômica esteja sujeita ao regime de monopólio da União ou seja de prestação de serviços públicos.
Salvo disposição em contrário, os dispositivos
citados neste material são da 8.666/93
1 - NOÇÕES GERAIS SOBRE A LICITAÇÃO - 1
PROFESSOR ISMAEL NORONHA
NOÇÕES
GERAIS
Das Características da Licitação
a. Das Finalidades da Licitação
STF ADI 2.716 - A licitação é um procedimento administrativo que visa à satisfação do
interesse público, pautando-se pelo princípio da isonomia. Está voltada a um duplo objetivo:
i. o de proporcionar à administração a possibilidade de realizar o negócio mais vantajoso, o melhor negócio
ii. o de assegurar aos administrados a oportunidade de concorrerem, em
igualdade de condições, à contratação pretendida pela administração.
Art. 3º A licitação destina-se a garantir
a observância do princípio constitucional da isonomia
a seleção da proposta mais vantajosa para a administração
a promoção do desenvolvimento nacional sustentável
b. Dos princípios aplicáveis às Licitações
Art. 3º A Licitação será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos
i. da legalidade
Segundo Hely Lopes Meirelles, a legalidade, como princípio da Administração (CF, art. 37, caput),
significa que o administrador público está, em toda a sua atividade funcional, sujeito aos
mandamentos da lei e às exigências do bem comum, e deles não se pode afastar ou desviar, sob pena
de praticar ato invalido e expor-se a responsabilidade disciplinar, civil, e criminal, conforme o caso.
ii. da impessoalidade
Segundo o mesmo autor, o princípio da impessoalidade, referido na Constituição de
1988 (art., 37, caput), nada mais é que o clássico princípio da finalidade, o qual impõe
ao administrador público que só pratique o ato para o seu fim legal.
iii. da moralidade
Para Celso Antonio Bandeira de Mello, O princípio da moralidade significa que o procedimento
licitatório terá de se desenrolar na conformidade de padrões éticos presáveis, o que impõe, para a
Administração e licitantes, um comportamento escorreito, liso, honesto, de parte a parte.
iv. da igualdade/isonomia
Regra - Os licitantes devem estar sujeitos às mesmas condições de competição
Exceção - Poderá haver diferenciações, haja vista o interesse público envolvido
STF RE 668.810 - Sob pena de restar desrespeitado o princípio da isonomia, o
tratamento diferenciado entre sujeitos ou situações jurídicas no campo das licitações e
contratos somente se justificam quando cumpridos ao mesmo tempo os seguintes requisitos
a. voltadas ao melhor e mais eficiente cumprimento do objeto licitado/contratado
b. desde que não sejam desarrazoadas
c. estejam em conformidade com o sistema jurídico-constitucional .
Exemplos em que o tratamento diferenciado não é justificado, sendo, portanto, inconstitucional
STF ADI 3.583 - É inconstitucional a lei estadual que estabeleça como
condição de acesso a licitação pública, para aquisição de bens ou serviços,
que a empresa licitante tenha a fábrica ou sede no Estado-membro.
STF ADI 3.070 - É inconstitucional o preceito segundo o qual, na análise de licitações, serão
considerados, para averiguação da proposta mais vantajosa, entre outros itens, os valores
relativos aos impostos pagos à Fazenda Pública daquele Estado-membro
Também denominado de isonomia, este princípio é explicitado no mapa seguinte
v. Continua no próximo mapa
2 - NOÇÕES GERAIS SOBRE A LICITAÇÃO - 2
PROFESSOR ISMAEL NORONHA
NOÇÕES
GERAIS
1. Dos princípios aplicáveis às Licitações (continuação)
a. da publicidade
Art. 3º, § 3º A licitação não será sigilosa , sendo públicos e
acessíveis ao público os atos de seu procedimento,salvo quanto
ao conteúdo das propostas, até a respectiva abertura.
b. da probidade
administrativa
O princípio da probidade administrativa é decorrente do princípio da moralidade
c. da vinculação
ao instrumento
convocatório
Art. 41 . A Administração não pode descumprir as normas e
condições do edital, ao qual se acha estritamente vinculada.
A partir da publicação do edital, tanto a Administração Pública quanto os licitantes
vinculam-se às disposições previtas no edital, sendo este "lei interna" para as partes
d. de outros que lhes são correlatos
2. Princípio da Isonomia - aprofundando
a. Das vedações que visam assegurar igualdade de competição
Art. 3º, § 1º - É vedado aos agentes públicos:
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocação, cláusulas ou condições que
comprometam, restrinjam ou frustrem o seu caráter competitivo , inclusive nos casos de sociedades
cooperativas, e estabeleçam preferências ou distinções em razão da naturalidade, da sede ou domicílio
dos licitantes ou de qualquer outra circunstância impertinente ou irrelevante para o específico objeto
do contrato, ressalvado o disposto nos §§ 5º a 12 deste artigo e no art. 3o da Lei nº 8.248, de 23
de outubro de 1991; (margens de preferências admitidas no ordenamento jurídico)
II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista, previdenciária ou qualquer
outra, entre empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se refere a moeda, modalidade e local
de pagamentos, mesmo quando envolvidos financiamentos de agências internacionais, ressalvado o
disposto no parágrafo seguinte e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991.
b. Das preferências às empresas no país ou brasileiras quando ocorrer empate em propostas
Art. 3º, § 2º Em igualdade de condições, como critério de desempate,
será assegurada preferência, sucessivamente, aos bens e serviços:
produzidos no País;
produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País.
produzidos ou prestados por empresas que comprovem cumprimento de reserva de
cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da
Previdência Social e que atendam às regras de acessibilidade previstas na legislação
Art. 3º, § 12. Nas contratações destinadas à implantação, manutenção e ao aperfeiçoamento dos sistemas
de tecnologia de informação e comunicação , considerados estratégicos em ato do Poder Executivo federal, a
licitação poderá ser restrita a bens e serviços com tecnologia desenvolvida no País e produzidos de
acordo com o processo produtivo básico de que trata a Lei no 10.176, de 11 de janeiro de 2001.
Art. 45, § 2º No caso de empate entre duas ou mais propostas, e após obedecido o disposto
no § 2o do art. 3o desta Lei, a classificação se fará, obrigatoriamente, por sorteio, em ato
público, para o qual todos os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro processo.
c. Exceções ao princípio da Isonomia - Das margens de
preferência que podem ser previstas nos editais de licitação
próximo mapa
Ressalvas
3 - NOÇÕES GERAIS SOBRE A LICITAÇÃO - 3
PROFESSOR ISMAEL NORONHA
NOÇÕES
GERAIS
Princípio da Isonomia - aprofundando
3. Exceções ao princípio da Isonomia - Das margens de
preferência que podem ser previstas nos editais de licitação
a. Das discriminações válidas (a quem pode ser concedida preferência nas Licitações)
Art. 3º, § 5º Nos processos de licitação, poderá ser estabelecida margem de preferência para,
I - produtos manufaturados e para serviços nacionais
que atendam a normas técnicas brasileiras; e
II - bens e serviços produzidos ou prestados por empresas que comprovem cumprimento de
reserva de cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da
Previdência Social e que atendam às regras de acessibilidade previstas na legislação
Art. 3º, § 7º Para os produtos manufaturados e serviços nacionais resultantes
de desenvolvimento e inovação tecnológica realizados no País, poderá ser
estabelecido margem de preferência adicional àquela prevista no § 5º
Art. 3º, § 10. A margem de preferência a que se refere o § 5º poderá
ser estendida, total ou parcialmente , aos bens e serviços originários
dos Estados Partes do Mercado Comum do Sul - Mercosul.
Art. 3º, § 14. As preferências definidas neste artigo e nas demais normas de
licitação e contratos devem privilegiar o tratamento diferenciado e favorecido
às microempresas e empresas de pequeno porte na forma da lei.
Art. 3º, § 15. As preferências dispostas neste artigo prevalecem sobre as demais preferências
previstas na legislação quando estas forem aplicadas sobre produtos ou serviços estrangeiros.
Art. 5o-A. As normas de licitações e contratos devem privilegiar o tratamento diferenciado
e favorecido às microempresas e empresas de pequeno porte na forma da lei.
b. Da não aplicação das margens de preferência
Art. 3º, § 9º As disposições contidas nos §§ 5o e 7o deste artigo não se aplicam aos
bens e aos serviços cuja capacidade de produção ou prestação no País seja inferior:
I - à quantidade a ser adquirida ou contratada; ou
II - ao quantitativo fixado com fundamento no § 7o do art. 23 desta Lei, quando for o caso.
c. Do estabelecimento da margem de preferência
Art. 3º, § 6º A margem de preferência de que trata o § 5º será estabelecida com base em estudos
revistos periodicamente, em prazo não superior a 5 (cinco) anos, que levem em consideração
I - geração de emprego e renda
II - efeito na arrecadação de tributos federais, estaduais e municipais
III - desenvolvimento e inovação tecnológica realizados no País
IV - custo adicional dos produtos e serviços
V - em suas revisões, análise retrospectiva de resultados.
Art. 3º, § 8º As margens de preferência por produto, serviço, grupo de produtos ou grupo de serviços,
a que se referem os §§ 5º e 7º , serão definidas pelo Poder Executivo federal, não podendo a soma
delas ultrapassar o montante de 25% sobre o preço dos produtos manufaturados e serviços estrangeiros
4 - NOÇÕES GERAIS SOBRE A LICITAÇÃO - 4
PROFESSOR ISMAEL NORONHA
NOÇÕES
GERAIS
Outros princípios aplicáveis às Licitações
a. Eficiência - Art. 37, caput da CF
b. Julgamento Objetivo das Propostas
i. Do conteúdo do princípio
Art. 45. O julgamento das propostas será objetivo, devendo a
Comissão de licitação ou o responsável pelo convite realizá-lo em
conformidade com os tipos de licitação , os critérios
previamente estabelecidos no ato convocatório e de acordo
com os fatores exclusivamente nele referidos , de maneira a
possibilitar sua aferição pelos licitantes e pelos órgãos de controle.
Celso Antônio Bandeira de Mello complementa explicando que este
princípio do julgamento objetivo visa: “impedir que a licitação seja
decidida sob o influxo do subjetivismo, de sentimentos, impressões,
ou propósitos pessoais dos membros da comissão julgadora
ii. Dos tipos de licitações possíveis
Art. 45, § 1º Para os efeitos deste artigo, constituem
tipos de licitação , exceto na modalidade concurso:
I - a de menor preço - quando o critério de seleção da proposta
mais vantajosa para a Administração determinar que será
vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com as
especificações do edital ou convite e ofertar o menor preço;
II - a de melhor técnica;
III - a de técnica e preço.
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alienação
de bens ou concessão de direito real de uso.
c. Adjudicação Compulsória
Art. 50. A Administração não poderá celebrar o contrato com
preterição da ordem de classificação das propostas ou com terceiros
estranhos ao procedimento licitatório, sob pena de nulidade.
d. Continua no próximo mapa
5 - NOÇÕES GERAIS SOBRE A LICITAÇÃO - 5
PROFESSOR ISMAEL NORONHA
LEI 8.666/93 - LICITAÇÕES 
 Professor Ismael Noronha 
MAPAS 1 A 5 
1. CESPE/2016 
O procedimento licitatórioprevisto na referida lei é 
um ato administrativo formal. 
2. CESPE/2014 
A utilização da licitação pública para a aquisição de 
produtos e serviços atende ao princípio da isonomia 
para a contratação, assegurando igualdade de 
condições aos interessados em fornecer ao Estado. 
3. CESPE/2016 
A exigência de processo licitatório para a 
contratação aplica-se apenas às pessoas jurídicas 
de direito público. 
4. CESPE/2014 
Sendo uma autarquia, a SUFRAMA não é obrigada 
a realizar prévio procedimento de licitação para 
contratar o serviço. 
5. FCC/2017 
O Supremo Tribunal Federal em importante 
julgamento declarou inconstitucional considerar 
como fatores de averiguação da proposta mais 
vantajosa os valores relativos aos impostos pagos 
ao ente federativo que realiza a licitação. Isto 
porque, tais fatores, obviamente, desfavorecem 
eventuais competidores locais e prejudicam 
sensivelmente os instalados em localidades 
diversas. A situação narrada traz exemplo de clara 
aplicação de um dos princípios que norteiam as 
licitações públicas. Trata-se do princípio da 
a) adjudicação compulsória. 
b) vinculação ao instrumento convocatório. 
c) julgamento objetivo. 
d) igualdade. 
e) publicidade. 
6. FCC/2017 
A realização de licitação visa, precipuamente, ao 
estabelecimento de condições de competitividade 
em caráter isonômico, de forma a ser apurada a 
melhor proposta para a Administração pública. É 
vedado, assim, o estabelecimento de preferência 
em relação aos competidores, salvo, 
a) entre empresas brasileiras e estrangeiras, vez 
que as primeiras possuem primazia em relação às 
segundas, como forma de proteger a indústria 
nacional. 
b) na preferência de contratação de cooperativas 
perante sociedades com intuito lucrativo, tendo em 
vista o caráter social com que atuam e como forma 
de reduzir a desigualdade econômica entre aqueles 
atores. 
c) como critério de desempate, primeiro em favor de 
bens produzidos no país ou, se não houver, 
produzidos ou prestados por empresas brasileiras. 
d) como critério de desempate, em favor de 
empresa brasileira e para aquela que tenha o maior 
número de empregados permanentes. 
e) em favor da empresa que garanta a criação do 
maior número de empregos no país, desde que a 
diferença em relação à proposta mais vantajosa 
seja no máximo de 5%(cinco por cento) e que aceite 
assumir essas condições para formalização do 
contrato. 
7. FCC/2017 
A vedação à alteração das condições de 
participação na licitação, bem como das cláusulas 
que constarão do contrato, cuja minuta integrou o 
edital, é expressão do princípio 
a) do julgamento objetivo da licitação, tendo em 
vista que eventuais alterações interfeririam no 
resultado do certame, salvo se restasse 
demonstrada concordância dos demais licitantes. 
b) da vinculação ao instrumento convocatório, que 
se dirige somente aos licitantes, para que esses 
saibam os termos e condições que regerão a 
relação jurídica, cuja alteração não poderão propor. 
c) da adjudicação compulsória, que possibilita que 
o licitante vencedor exija a assinatura do contrato 
nos estritos termos que constaram do edital, no 
prazo de 48 horas após a divulgação do resultado 
do certame. 
d) da vinculação ao instrumento convocatório, pois 
as propostas foram apresentadas com base nas 
condições que constavam do edital, de forma que 
eventual alteração violaria a igualdade que deve 
reger a competição. 
e) do julgamento objetivo da licitação, que depende 
da igualdade de participação entre os participantes, 
de forma que eventual alteração demandaria 
reabertura do certame, ainda que já findo. 
 
 
LEI 8.666/93 - LICITAÇÕES 
 Professor Ismael Noronha 
8. CESPE/2014 
Em razão do princípio da eficiência, é possível, 
mediante licitação, a contratação de empresa que 
não tenha apresentado toda a documentação de 
habilitação exigida, desde que a proposta seja a 
mais vantajosa para a administração. 
9. CESPE/2016 
As normas que disciplinam as licitações públicas 
devem ser interpretadas em favor da disputa entre 
os interessados, desde que não comprometam o 
princípio da isonomia. 
10. CESPE/2016 
A garantia do princípio da isonomia, a seleção da 
proposta mais vantajosa para a administração 
pública e a promoção do desenvolvimento nacional 
sustentável são objetivos da licitação. 
11. CESPE/2015 
O objetivo da licitação pública é escolher a proposta 
mais vantajosa para o futuro contrato e fazer 
prevalecer o princípio da isonomia, visando à 
promoção do desenvolvimento nacional 
sustentável. 
12. FCC/2015 
As contratações de obras, serviços, compras e 
alienações levadas a efeito pela Administração 
pública, conforme determina a Constituição 
Federal, devem, como regra, ser precedidas de 
processo de licitação pública. Nos termos do que 
estabelece a Lei Geral de Licitações, o 
procedimento licitatório destina-se a garantir a 
a) melhor contratação para a Administração, 
considerada aquela de menor preço, 
independentemente da observância do princípio 
constitucional da isonomia, isso em razão da 
positivação dos princípios da eficiência e da 
economicidade. 
b) melhor contratação para a Administração, 
considerada aquela de menor custo e melhor 
técnica, independentemente da observância do 
princípio constitucional da isonomia, isso em razão 
da positivação do princípio da promoção do 
desenvolvimento nacional sustentável. 
c) seleção da proposta mais vantajosa para a 
Administração e a promoção do desenvolvimento 
nacional sustentável, com a observância do 
princípio constitucional da isonomia, devendo, 
ainda, ser processada e julgada em estrita 
conformidade com os princípios constitucionais 
básicos regedores do agir administrativo e com os 
princípios da vinculação ao instrumento 
convocatório e do julgamento objetivo. 
d) seleção da proposta mais vantajosa para a 
Administração e a promoção do desenvolvimento 
nacional sustentável, o que pode implicar a não 
observância do princípio constitucional da isonomia, 
bem como a desobrigação de seu processamento 
em conformidade com os princípios da vinculação 
ao instrumento convocatório e do julgamento 
objetivo. 
e) melhor contratação para a Administração, 
considerada aquela de menor preço, 
independentemente da qualidade dos produtos e 
serviços, isso em razão do princípio que veda a 
preferência de marcas. 
13. CESPE/2018 
A Lei de Licitações e Contratos da administração 
pública estabelece que a licitação seja processada 
e julgada em conformidade com os princípios da 
legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da 
igualdade e da publicidade. 
14. CESPE/2018 
No curso de uma licitação, é vedado alterar os 
critérios e as exigências fixadas no instrumento 
convocatório. 
15. FCC/2015 
Um determinado Município do Estado de Roraima, 
ao concluir procedimento licitatório, deixou, 
injustificadamente, de atribuir o objeto da licitação 
ao vencedor do certame. Nesse caso, houve 
violação ao princípio 
a) da publicidade. 
b) do julgamento objetivo. 
c) da ampla defesa. 
d) da adjudicação compulsória. 
e) da vinculação ao instrumento convocatório. 
16. CESPE/2015 
Critérios de sustentabilidade ambiental devem ser 
observados no processo licitatório. 
 
 
 
LEI 8.666/93 - LICITAÇÕES 
 Professor Ismael Noronha 
17. FCC/2018 
Em determinado processo licitatório o Tribunal de 
Contas apontou ter havido direcionamento do 
procedimento para beneficiar empresa ligada ao 
gestor da autarquia municipal contratante. 
Constatou-se que o edital continha cláusulas que 
comprometiam o caráter competitivo, pois as 
exigências somente poderiam ser cumpridas pela 
referida empresa. Considerando que o 
apontamento da Corte de Contas tenha 
fundamento, a atuação preordenada para esse fim 
do Departamento de Licitação responsável pela 
feiturado edital de licitação 
a) não ofende a lei e os princípios disciplinadores do 
agir administrativo, pois estes não se aplicam às 
compras e serviços das autarquias, em especial as 
municipais, em razão do princípio federativo. 
b) encontra fundamento no princípio da eficiência e 
da boa administração, pois o gestor da entidade 
municipal poderá exigir da empresa beneficiada que 
apresente proposta vantajosa, o que favorece a 
economicidade e justifica o direcionamento. 
c) ofende os princípios da igualdade, 
impessoalidade e da ampla competição, o que torna 
o procedimento licitatório e o contrato dele 
decorrente nulos. 
d) ofende a Lei n° 8.666/1993, mas o procedimento 
e o contrato podem ser considerados válidos desde 
que se comprove que a adjudicação se deu por 
valor compatível com o de mercado, o que justifica 
a quebra de neutralidade do edital. 
e ) é inadequada e ofende a lei e os princípios do 
direito, mas o vício do procedimento não alcança o 
futuro contrato, em especial se houver 
demonstração de que a contratada tem capacidade 
técnica e operacional diferenciada das da 
concorrência, produzindo bens e prestando 
serviços singulares. 
18. CESPE/2018 
Ao conceder uma dilação do prazo de execução 
sem justificativa prevista em lei, a fiscalização 
contraria, entre outros, o princípio da isonomia. 
19. CESPE/2016 
Assinale a opção correta acerca dos princípios da 
Lei de Licitações e Contratos Administrativos — Lei 
n.º 8.666/1993. 
a) A documentação relativa ao processo licitatório 
não será sigilosa, sendo pública e acessível ao 
público, salvo o conteúdo das propostas, até a 
respectiva abertura. 
 b) A partir do princípio da isonomia, as normas de 
licitações e contratos não devem privilegiar 
empresas devido ao seu porte. 
c) É vedado ao agente público, sem qualquer 
exceção, admitir, prever, incluir ou tolerar cláusulas 
que estabeleçam preferências ou distinções em 
razão da naturalidade, da sede ou do domicílio dos 
licitantes. 
d) Subordinam-se ao regime dessa lei apenas os 
órgãos da administração direta controlados direta 
ou indiretamente pela União. 
e) A licitação destina-se a garantir a observância do 
princípio constitucional da isonomia e a seleção da 
proposta mais barata para a administração. 
20. FCC/2017 
Determinada autarquia realizou uma licitação para 
contratação de prestação de serviços de 
informática, consistentes no desenvolvimento de 
sistemas de auditoria e controle financeiro. Durante 
a execução do contrato, surgiu a necessidade de 
contratação de serviços de manutenção dos 
computadores e softwares já instalados na 
autarquia. O administrador propôs, assim, o 
aditamento do contrato celebrado após a realização 
da licitação, para inclusão desses serviços, o que 
a) é admitido, desde que o valor não exceda o limite 
de aditamento contratual de 25%. 
b) viola o princípio da vinculação ao instrumento 
convocatório, pois caracterizaria alteração do objeto 
originalmente contratado por meio da licitação 
realizada. 
c) pode ser realizado, tendo em vista que se tratam 
de serviços similares e desde que não supere o 
limite legal para aditamento contratual, no 
percentual de 50%. 
d) é aderente ao princípio da mutabilidade do 
contrato administrativo, que admite alteração da 
natureza e condições contratuais para ajustá-las às 
atuais necessidades da Administração pública. 
e) é obstado pelo princípio da moralidade, embora 
não haja nenhuma vedação legal ao aditamento 
contratual, tendo em vista que se estaria diante de 
alterações no mesmo objeto contratual. 
 
 
LEI 8.666/93 - LICITAÇÕES 
 Professor Ismael Noronha 
21. CESPE/2014 
Em atendimento ao princípio da vinculação ao 
instrumento convocatório, o edital, caracterizado 
como a lei interna da licitação, vincula tanto a 
administração quanto os licitantes. 
22. FCC/2014 
A Prefeitura do Município de Águas Brancas, 
intentando utilizar-se do poder de compra da 
Administração para implementar política pública 
consistente no fomento à atividade pesqueira, 
editou Decreto determinando que nos seus 
procedimentos licitatórios para aquisição de 
produtos fosse incluída cláusula estabelecendo 
margem de preferência para bens manufaturados 
pesqueiros advindos do referido Município. 
Considerando o caso hipotético, é correto afirmar 
que: 
a) a cláusula encontra fundamento no artigo 3º da 
Lei nº 8.666 de 1993, porque estabelece restrição 
pertinente e relevante para o atingimento da 
finalidade de interesse público buscada. 
b) em razão do princípio da vinculação ao 
instrumento convocatório da referida cláusula, 
porque fundamentada em ato regulamentar, é lícita. 
c) a Lei nº 8.666 de 1993 passou a agasalhar a 
possibilidade de inclusão de cláusulas restritivas 
que tais, especialmente quando fundamentadas na 
garantia do desenvolvimento local e no incentivo ao 
mercado interno. 
d) a cláusula conflita com os princípios da isonomia, 
da competitividade e da legalidade, que são 
alicerces da licitação, razão pela qual qualquer 
interessado que se sinta lesado poderá impugnar o 
edital. 
e) a previsão editalícia não conflita com os 
princípios regedores do agir administrativo, porque 
encontra fundamento na exceção à regra da 
isonomia, consubstanciada no princípio da licitação 
sustentável, que, para os fins a que se destina, 
independe da forma de manejo. 
23. CESPE/2014 
Não ofende o princípio da igualdade ou da ampla 
competitividade a cláusula editalícia que exija, em 
licitação destinada à contratação de serviço, para 
fins de qualificação técnica, comprovada 
experiência. 
 
 
24. CESPE/2014 
Constitui atentado ao princípio da igualdade entre 
os licitantes o estabelecimento, no edital ou no 
convite, de requisitos mínimos para participação no 
processo de licitação. 
25. CESPE/2014 
O princípio da vinculação ao instrumento 
convocatório faculta à administração pública e aos 
participantes do certame licitatório a observância 
das normas e das condições presentes no edital. 
26. FCC/2017 
Dentre os entes que integram a Administração 
pública e a obrigatoriedade de submissão ao 
princípio licitatório e ao regime da Lei nº 8.666/93, 
a) as autarquias e fundações, porque integrantes da 
Administração pública indireta, submetem-se a 
licitações apenas para a contratação de aquisição 
de bens e serviços, não para alienação de bens que 
integram seu patrimônio. 
b) as autarquias e fundações submetem-se ao 
regime de licitações para a celebração de 
contratação de aquisição de bens e serviços, bem 
como para alienação de seus bens. 
c) a Administração direta e indireta subordina-se à 
lei de licitações para contratação de serviços e 
alienação de bens, estando a aquisição de bens 
elencada dentre as hipóteses de dispensa de 
licitação, razão pela qual prescinde de certame. 
d) empresas estatais e fundações integrantes da 
Administração indireta não se submetem ao regime 
licitatório quando da celebração de contratos, tendo 
em vista que observam as mesmas regras e 
parâmetros aplicáveis aos contratos firmados pela 
iniciativa privada, a fim de preservar a 
competitividade. 
e) a Administração direta submete-se ao regime 
licitatório para celebração de contratos em sentido 
estrito, ou seja, contratos administrativos, não se 
aplicando a obrigação de realização de certame 
para outros instrumentos. 
 
 
 
 
 
 
LEI 8.666/93 - LICITAÇÕES 
 Professor Ismael Noronha 
27. FCC/2018 
A aplicação do princípio da igualdade nas licitações 
dá-se nas diversas fases e incide sob diferentes 
aspectos em relação aos envolvidos no certame, 
em razão do que 
a) não se admite restrição de interessados ou a 
imposição de condições à participação nos 
procedimentos de licitação, que devem concorrer 
em igualdade de condições para apresentação de 
propostas. 
b) oprincípio da competividade deve ser 
compatibilizado com a finalidade do certame, sendo 
admitido estabelecer condições de habilitação 
técnica que guardem pertinência com o objeto a ser 
contratado. 
c) é vedado estabelecer qualquer distinção ou 
discriminação em razão da natureza, porte ou tipo 
de empresa habilitada a participar da licitação, seja 
para escolha do vencedor, seja como critério de 
desempate. 
d) é vedado estabelecer qualquer especificação de 
produtos, seja ela em razão de marca ou origem de 
produção, ou ainda em razão de alguma condição 
relativa aos licitantes. 
e) sua aplicação pode ser sistemática, em conjunto 
com os demais princípios que informam a licitação, 
de forma que em sendo necessário que sejam 
estabelecidas restrições para maior eficiência, o 
administrador pode justificar a não aplicação de 
algumas das vedações legais. 
28. CESPE/2018 
O objetivo da licitação é selecionar, para a 
administração pública, a proposta de menor valor, 
em observância ao princípio da isonomia. 
29. FCC/2017 
A licitação destina-se a garantir a promoção do 
desenvolvimento nacional sustentável. 
30. FCC/2017 
A licitação não será sigilosa, sendo públicos e 
acessíveis ao público, os atos de seu procedimento, 
salvo quanto ao conteúdo das propostas, até a 
respectiva abertura. 
31. FCC/2017 
Nos processos de licitação poderá ser estabelecida 
margem de preferência. 
 
32. FCC/2016 
Segundo dispõe a Lei no 8.666/93, é caraterística 
de um processo licitatório 
a) a possibilidade de ser estabelecida margem de 
preferência a produtos manufaturados e para 
serviços nacionais que atendam às normas técnicas 
brasileiras. 
b) o sigilo das propostas até a adjudicação do objeto 
licitado. 
c) a impossibilidade de imposição ao contratado que 
promova medidas de compensação comercial, 
industrial ou tecnológica. 
d) a impossibilidade de restrição a bens e serviços 
com tecnologia desenvolvida no país. 
e) a restrição do acompanhamento do seu 
desenvolvimento à comissão de licitação e às 
empresas interessadas. 
33. CESPE/2018 
Conforme o princípio da publicidade, a licitação não 
pode ser sigilosa, devendo ser públicos todos os 
atos de seu procedimento, em todas as suas fases, 
incluído o conteúdo das propostas apresentadas 
antes da respectiva abertura. 
34. CESPE/2018 
Em razão do princípio da isonomia, é vedada 
qualquer diferenciação entre particulares para a 
contratação com a administração pública. 
35. CESPE/2018 
A legislação norteadora dos princípios da licitação 
veda toda e qualquer cláusula restritiva de 
participação no procedimento licitatório. 
36. FCC/2016 
O princípio do formalismo moderado, 
a) aplicado às licitações públicas, afasta o apego 
excessivo a formalidades, como, por exemplo, aos 
critérios de julgamento do certame fixados no 
instrumento convocatório. 
b) aplicado às licitações públicas, afasta a 
possibilidade de fase de saneamento de falhas 
meramente formais no certame. 
 
 
LEI 8.666/93 - LICITAÇÕES 
 Professor Ismael Noronha 
c) é vetor de interpretação e aplicação das normas 
sobre licitações públicas que afasta o apego 
excessivo a formalidades, exigindo observância das 
que se afigurem essenciais às finalidades de 
obtenção da melhor proposta e tratamento 
isonômico dos administrados. 
d) aplicado às licitações públicas, impede 
impugnações à forma dos atos praticados em seu 
âmbito. 
e) é vetor de interpretação e aplicação das normas 
sobre licitações públicas, por força do qual os 
procedimentos licitatórios não devem ser 
considerados processos administrativos formais. 
37. FCC/2014 
Pode-se conceituar a licitação, em termos gerais, 
como procedimento realizado pela Administração 
pública para seleção da proposta mais vantajosa 
para a celebração de um contrato cuja necessidade 
tenha sido demonstrada. Levando-se em conta 
esses aspectos genéricos, é correto afirmar que a 
a) licitação deve ser sempre realizada pelo tipo 
menor preço, com vistas ao atendimento da 
finalidade legal de seleção da proposta mais 
vantajosa. 
b) licitação deve ser norteada por princípios 
metacontratuais, ou seja, que se destinam ao 
atingimento de padrões de desenvolvimento que 
derrogam o critério do menor preço, não envolvendo 
análise financeira. 
c) objetividade e a isonomia que devem ser 
preconizadas no procedimento de licitação não 
admitem análises que se refiram a outros 
parâmetros que não de preço, tais como promoção 
do desenvolvimento sustentável. 
d) promoção do desenvolvimento nacional 
sustentável foi expressamente introduzido na 
legislação como tipo de licitação, cabendo a opção 
por esse critério por ocasião da publicação do edital. 
e) objetividade e isonomia que permeiam o 
procedimento de licitação não impedem que o 
certame se apresente como propulsor do 
desenvolvimento nacional sustentável. 
38. FGV/2018 
Os procedimentos licitatórios devem observar os 
princípios constitucionais aplicáveis à 
Administração Pública, sejam os expressos, sejam 
os implícitos, os princípios específicos previstos na 
Lei nº 8.666/93 e aqueles que lhe são correlatos, 
dentre eles, o: 
a) do julgamento subjetivo, eis que o licitante 
contratado será escolhido de acordo com suas 
aptidões pessoais; 
b) do sigilo das propostas, que são mantidas de 
forma sigilosa até a abertura dos envelopes em 
sessão pública; 
c) da publicidade imediata de todos os atos do 
processo, como edital, propostas e assinatura do 
contrato; 
d) da vinculação ao instrumento convocatório, pois 
o edital é a lei interna daquela licitação, podendo até 
dispor de forma contrária à lei; 
e) da isonomia, pois os licitantes devem ter as 
mesmas oportunidades, sendo permitido ao poder 
público fixar no edital quaisquer requisitos para a 
participação no certame. 
39. FGV/2017 
Com relação aos processos de licitação pública, 
analise as afirmativas a seguir. 
I. Não se admite tratamento diferenciado entre 
empresas brasileiras e estrangeiras, salvo quando 
envolverem financiamentos por agências 
internacionais. 
II. Constitui critério de desempate, em licitações 
públicas, serem os bens ou serviços produzidos ou 
prestados por empresas que invistam em pesquisa 
e no desenvolvimento de tecnologia no País. 
III. O processo licitatório será público, em todas as 
suas fases, para que desta forma se atenda ao 
princípio da transparência na Administração 
Pública. 
IV. É possível se estabelecer margem de 
preferência para produtos manufaturados e para 
serviços nacionais que atendam às normas técnicas 
brasileiras. 
Assinale a opção que contempla apenas afirmativas 
corretas. 
a) II e III. 
b) I e IV. 
c) II e IV. 
d) I e III. 
e) I e II. 
 
 
LEI 8.666/93 - LICITAÇÕES 
 Professor Ismael Noronha 
40. FGV/2017 
Com relação à possibilidade de estabelecimento, 
em processo licitatório, de margem de preferência 
para aquisição de bens ou serviços, assinale V para 
a afirmativa verdadeira e F para a falsa. 
( ) A legislação permite estender a margem de 
preferência a Estados-Partes do Mercosul. 
( ) A margem será estabelecida com base em 
estudos revistos periodicamente, em prazo não 
superior a 3 (três) anos. 
( ) O limite para a margem de preferência não 
poderá ser superior a 12,5%, já considerados os 
subsídios existentes. 
As afirmativas são, respectivamente, 
 a) F – V – F. 
 b) F – V – V. 
 c) V – F – F. 
 d) V – V – F. 
 e) F – F – V. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
NOÇÕES
GERAIS
Da licitação como regra na administração pública para contratação
de obras, serviços, compras ou alienações de bens públicos
a. Regra Geral
Art. 2º As obras, serviços, inclusive de publicidade,compras, alienações, concessões,
permissões e locações da Administração Pública, quando contratadas com terceiros, serão
necessariamente precedidas de licitação, ressalvadas as hipóteses previstas nesta Lei.
Parágrafo único. Para os fins desta Lei, considera-se contrato todo e qualquer ajuste entre órgãos
ou entidades da Administração Pública e particulares, em que haja um acordo de vontades para a
formação de vínculo e a estipulação de obrigações recíprocas, seja qual for a denominação utilizada.
STF RE 574.636 - A participação de Município como um dos patrocinadores de
evento esportivo de repercussão internacional não caracteriza a presença do ente
público como contratante de ajuste administrativo sujeito à prévia licitação.
b. Exceções à regra da necessidade de licitação (hipóteses de contratação direta sem licitação)
i. Da previsão
constitucional
das ressalvas
Art. 37, XXI - ressalvados os casos especificados na legislação , as obras, serviços,
compras e alienações serão contratados mediante processo de licitação pública (...)
ii. Do prejuízo ao erário
quando de forma irregular
a licitação não é realizada
STJ REsp 1.671.366 - A contratação direta, quando não caracterizada situação de
dispensa ou de inexigibilidade de licitação , gera lesão ao erário, na medida em
que o Poder Público perde a oportunidade de contratar melhor proposta.
iii. Das espécies de exceções às licitações
1. Dispensa de Licitação
I. Licitação
dispensada
Hipóteses Previstas no art. 17 da Lei 8.666/93 - Rol exaustivo
A lei afirmou que, embora fosse juridicamente possível a realização da licitação, essa
não será realizada, não existindo, portanto, discricionariedade da Administração
II. Licitação
dispensável
Hipóteses Previstas no art. 24 da Lei 8.666/93 - Rol exaustivo
Nessas hipóteses a competição, em tese, revela-se possível, sendo por
consequência possível a abertura de certame. No entanto, a abertura de
licitação é uma FACULDADE e não uma OBRIGAÇÃO para o administrador
Nestes casos há viabilidade de competição
2. Inexibilidade
Hipóteses Previstas no art. 25 da Lei 8.666/93 - Rol exemplificativo
A inexigibilidade difere da dispensa, visto que nesta, é possível, viável, e apenas não se realiza por conveniência
administrativa; naquela o certame torna-se impossível por impedimento relativo ao bem que se deseja adquirir,
à pessoa que se quer contratar ou com quem se quer contratar. Torna-se inviável a contenda, tendo em vista
que um dos competidores reúne qualidades exclusivas, tolhendo os demais pretensos participantes.
Nestes casos NÃO há viabilidade de competição
iv. Da motivação para a realização das contratações diretas
Art. 26. As dispensas previstas nos §§ 2º e 4º do art. 17 e no inciso III e seguintes do art. 24, as
situações de inexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente justificadas ,(...) deverão ser
comunicados, dentro de 3 (três) dias, à autoridade superior , para ratificação e publicação
na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como condição para a eficácia dos atos.
Parágrafo único. O processo de dispensa, de inexigibilidade (...) previsto
neste artigo, será instruído, no que couber, com os seguintes elementos:
I - caracterização da situação emergencial, calamitosa ou de grave e iminente
risco à segurança pública que justifique a dispensa, quando for o caso
II - razão da escolha do fornecedor ou executante;
III - justificativa do preço.
IV - documento de aprovação dos projetos de pesquisa aos quais os bens serão alocados.
6 - NOÇÕES GERAIS SOBRE A LICITAÇÃO - 6
PROFESSOR ISMAEL NORONHA
LEI 8.666/93 - LICITAÇÕES 
 Professor Ismael Noronha 
MAPA 6 
41. CESPE/2011 
A obrigatoriedade de licitação é princípio expresso 
na Constituição Federal de 1988. 
42. FCC/2016 
No ordenamento pátrio a licitação é exigência 
constitucional para as contratações do Poder 
Público com terceiros. No entanto, é permitido ao 
Administrador a contratação direta, em algumas 
situações, dentre elas, estão as hipóteses de 
 a) dispensa de licitação, que encontram sua 
tipificação no artigo 24 da Lei n° 8.666/1993, cujo 
elenco é exaustivo, e as de inexigibilidade de 
licitação, previstas no artigo 25 da mesma Lei, cujo 
rol é exemplificativo. 
 b) dispensa de licitação, que encontram sua 
tipificação nos artigos 24 e 17 da Lei n°8.666/1993, 
cujo elenco é exemplificativo, e as de inexigibilidade 
de licitação, previstas no artigo 25 da mesma Lei, 
cujo rol é exaustivo. 
 c) alienação de bens imóveis da Administração 
que não se submetem às regras licitatórias, uma 
vez que o Administrador deve obter sempre a 
melhor oferta, é dizer, a de maior preço, e locação 
de bens imóveis, que não se sujeitam, como regra, 
a procedimento prévio de licitação. 
 d) locação de bens imóveis, seja a Administração 
locadora ou locatária, que não se sujeitam às regras 
licitatórias, por se tratar dos denominados contratos 
de direito privado da Administração, e de alienação 
de bens móveis ou imóveis, que devem se dar, 
necessariamente pelo maior preço. 
 e) aquisição de bem imóvel pela Administração, 
que não se sujeitam à procedimento prévio de 
licitação, sempre dispensável ou inexigível em 
razão da natureza do objeto, e de locação de 
imóveis, que não se sujeitam, como regra, a 
procedimento prévio de licitação. 
43. CESPE/2018 
O STJ entende que a contratação direta, quando 
não for caracterizada situação de dispensa ou 
inexigibilidade de licitação, gera dano ao erário na 
modalidade in re ipsa (dano presumido), pois o 
poder público perde a oportunidade de contratar a 
melhor proposta. 
 
 
44. CESPE/2014 
Na administração pública, as contratações com 
terceiros serão necessariamente precedidas de 
licitação, ressalvadas as hipóteses previstas na Lei 
n.º 8.666/1993. 
45. FCC/2014 
A obrigatoriedade de licitação para contratação de 
obras e serviços pela Administração pública 
a) aplica-se somente aos negócios jurídicos com 
natureza contratual, tendo em vista que as normas 
que disciplinam a obrigatoriedade de licitação 
devem ser interpretadas restritivamente. 
b) estende-se a outros ajustes celebrados pela 
Administração, não apenas contratos estritamente 
considerados, a fim de privilegiar a possibilidade de 
competição entre os interessados 
c) pode ser afastada no caso concreto, caso a 
Administração comprove que diretamente 
conseguiria firmar o negócio jurídico por menor 
custo. 
d) aplica-se aos órgãos integrantes da 
Administração direta e às autarquias, não se 
estendendo às empresas estatais e fundações 
instituídas pelo poder público. 
e) é princípio informativo da atuação da 
Administração pública, que deve ser aplicado 
apenas para os ajustes e contratos de valor igual ou 
superior a R$ 200.000,00 (duzentos mil reais), em 
razão do alto custo para realização do certame. 
46. CESPE/2018 
Dispensa de licitação pressupõe impossibilidade de 
competição entre potenciais fornecedores; 
inexigibilidade de licitação é prerrogativa da 
administração para a escolha do contratado. 
47. FCC/2014 
Uma autarquia estadual precisa reformar suas 
instalações, e adaptá-las ao atendimento que será 
prestado ao público em decorrência de uma nova 
atribuição que lhe foi outorgada por lei. Para tanto, 
a) deverá contratar diretamente empresa de 
engenharia para promover as obras, tendo em vista 
que as autarquias não se sujeitam ao princípio que 
obriga a realização de licitação. 
 
 
LEI 8.666/93 - LICITAÇÕES 
 Professor Ismael Noronha 
b) poderá realizar licitação, sob qualquer das 
modalidades previstas na lei, ou promover 
contratação direta, mediante prévia pesquisa de 
mercado, tendo em vista que as autarquias não se 
sujeitam ao regime de direito público. 
c) deverá realizar regular licitação, tendo em vista 
que as autarquias, submetidas ao regime de direito 
público,sujeitam-se a obrigatoriedade do certame. 
d) poderá contratar diretamente outra empresa que 
integre a Administração indireta, tendo em vista que 
os regimes jurídicos são semelhantes. 
e) deverá realizar licitação caso o valor da 
contratação supere R$ 150.000,00 (cento e 
cinquenta mil reais), tendo em vista que até esse 
montante incide hipótese de dispensa de licitação. 
48. FGV/2014 
A Constituição prevê que a Administração Pública, 
sempre que for contratar obras, serviços, compras 
e alienações, deve realizar procedimento licitatório 
para escolha do contratado. O texto constitucional 
permite que o legislador ordinário crie exceções a 
obrigatoriedade de licitação. Sobre o tema, analise 
as afirmativas a seguir: 
I. A licitação será inexigível quando houver 
impossibilidade de competição. 
II. A enumeração, na lei, dos casos de dispensa e 
de inexigibilidade de licitação é feita de forma 
exaustiva. 
III. Considera-se crime, quando feita de forma 
dolosa, a dispensa de licitação nos casos em que 
seria obrigatória a licitação. 
Assinale se: 
 a) somente I e II são verdadeiras. 
 b) somente I e III são verdadeiras. 
 c) somente II e III são verdadeiras. 
 d) todas são verdadeiras. 
 e) nenhuma é verdadeira. 
49. CESPE/2011 
Se a administração pública iniciar procedimento 
licitatório cujo objeto seja bem sem similaridade ou 
bem de marca, características ou especificações 
exclusivas, a licitação será inválida, considerando-
se que a lei veda, em caráter absoluto, a inclusão, 
no objeto da licitação, de bens e serviços sem 
similaridade ou de marcas e especificações 
exclusivas. 
50. FGV/2018 
Um Prefeito Municipal solicitou à sua assessoria 
que esclarecesse se era possível a contratação 
direta de determinado serviço ou se deveria ser 
realizada licitação para a seleção da melhor 
proposta. A assessoria, em resposta, afirmou que, 
de acordo com a Lei nº 8.666/93, a licitação seria 
dispensável. 
À luz da sistemática estabelecida na Lei nº 
8.666/93, a licitação seria dispensável 
a) se, uma vez publicado o edital, nenhum 
interessado solicitar sua realização. 
b) apenas porque os contratos têm valor inferior ao 
limite legal. 
c) embora exista a possibilidade de competição, a 
lei afastou sua necessidade. 
d) em razão da impossibilidade de competição. 
e) se for dispensada pelo Tribunal de Contas. 
51. FCC/2017 
A Administração pública submete-se à norma que 
exige licitação pública para as contratações e 
aquisições de bens e serviços, bem como para 
alienações de bens. Entretanto, essa exigência 
admite EXCEÇÕES, como, 
a) nas hipóteses de dispensa de licitação, em que a 
competição não se mostra possível, de modo que a 
realização do certame levaria a resultado já 
previamente conhecido. 
b) nas licitações dispensáveis, em que a realização 
dos certames ensejaria atuação do administrador 
contrária ao interesse público, por acarretar 
prejuízos à Administração pública. 
c) nos casos de inexigibilidade de licitação, em que 
a realização do certame não se mostra cabível por 
inviabilidade de competição, de modo que já se 
conheceria o resultado ou este não seria o 
pretendido pela Administração pública. 
d) nas hipóteses de inexigibilidade de licitação, 
elencadas expressamente na legislação, pois 
configuram opção do legislador pela não realização 
do certame, por razões de economicidade ou de 
interesse público. 
e) nos casos de dispensa ou inexigibilidade de 
licitação, elencados expressa e taxativamente na 
legislação e que, como tal, afastam a possibilidade 
do administrador público realizar o certame. 
 
LEI 8.666/93 - LICITAÇÕES 
 Professor Ismael Noronha 
GABARITO 
1 V 31 V 61 d 91 b 121 d 151 b 
2 V 32 a 62 V 92 c 122 e 152 b 
3 F 33 F 63 e 93 V 123 F 153 b 
4 F 34 F 64 a 94 V 124 V 154 e 
5 d 35 F 65 c 95 e 125 V 155 a 
6 c 36 c 66 F 96 V 126 F 156 e 
7 d 37 e 67 a 97 a 127 d 157 
8 F 38 b 68 b 98 V 128 b 158 
9 V 39 c 69 d 99 F 129 b 159 
10 V 40 c 70 a 100 b 130 b 160 
11 V 41 V 71 b 101 F 131 d 161 
12 c 42 a 72 a 102 e 132 b 162 
13 V 43 V 73 F 103 V 133 d 163 
14 V 44 V 74 F 104 b 134 e 164 
15 d 45 b 75 F 105 a 135 c 165 
16 V 46 F 76 e 106 c 136 a 166 
17 c 47 c 77 V 107 F 137 b 167 
18 V 48 b 78 b 108 F 138 b 168 
19 a 49 F 79 d 109 c 139 F 169 
20 b 50 c 80 b 110 b 140 a 170 
21 V 51 c 81 e 111 V 141 e 171 
22 d 52 a 82 F 112 V 142 F 172 
23 V 53 F 83 c 113 V 143 V 173 
24 F 54 e 84 V 114 V 144 V 174 
25 F 55 v 85 b 115 F 145 c 175 
26 b 56 e 86 F 116 F 146 d 176 
27 b 57 V 87 b 117 F 147 a 177 
28 F 58 c 88 V 118 V 148 d 178 
29 V 59 V 89 F 119 e 149 e 179 
30 V 60 a 90 d 120 a 150 c 180 
 
 
 
 
Nisto está o amor, não em que nós tenhamos amado a Deus, mas em que ele 
nos amou a nós, e enviou seu Filho para propiciação pelos nossos pecados. 
1 João 4:10

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