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O Papel das 
Certificações e 
Auditorias na 
Gestão Ambiental
Implementação dos Sistemas de Gestão, Certificação e Auditoria 
Ambiental: Série ISO 14000
Responsável pelo Conteúdo:
Prof. Ms. Carlos Eduardo Martins
Revisão Textual:
Prof. Ms. Luciano Vieira Francisco
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Implementação dos Sistemas de Gestão, Certificação 
e Auditoria Ambiental: Série ISO 14000
Nesta unidade, trabalharemos os seguintes tópicos:
• Introdução ao Tema
• Orientações para Leitura Obrigatória
Fonte: Thinkstock/Getty Im
ages
 · Discutir sobre a implementação dos sistemas de gestão, certificação e auditoria 
ambiental, especificamente da série ISO 14000.
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Unidade: Implementação dos Sistemas de Gestão, Certificação e Auditoria Ambiental: Série ISO 14000
Introdução ao Tema
Implementação dos Sistemas de Gestão, Certificação e Auditoria Ambiental: 
Série ISO 14000
Adotar um Sistema de Gestão Ambiental (SGA), em particular aquele definido pela 
norma ISO 14001, exige das organizações, quaisquer que sejam seus portes – desde as 
menores até as grandes multinacionais –, uma série de mudanças de postura no campo 
das relações com outras organizações, com a legislação e com o público em geral; pois 
mais do que o cumprimento das obrigações normais para qualquer organização, o SGA 
exige o atendimento a uma série de responsabilidades legais de caráter ambiental. Dito de 
outra forma, todas as mudanças previstas no SGA demandam uma remodelação interna 
significativamente aguda.
Ainda que o SGA (ISO 14001), que é voluntário, apresente benefícios mercadológicos 
nacionais e até internacionais às organizações, pode também trazer riscos que precisam ser 
bem conhecidos, isto é, a organização deve avaliar corretamente a relação custo-benefício 
antes de adotar o SGA.
Tal sistema é baseado na aplicação da série ISO 14000, composta de normas para as 
organizações e para os produtos. A Figura 1 esquematiza a distribuição das normas segundo 
a lógica do SGA:
Figura 1 – Normas ISO 14000 para organizações e produtos
Fonte: Silva e Przybysz (2014, p. 100)
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O SGA é baseado no modelo internacionalmente conhecido como Plan, Do, Check, Act 
(PDCA) – planejar, fazer, checar, agir. A finalidade desse sistema é a busca incessante pela melhoria 
do desempenho ambiental da organização (NBR ISO 14031), por meio da implementação de 
políticas, planejamento, procedimentos e monitoramento operacional e administrativo com vistas 
ao cumprimento da legislação, redução do impacto ambiental dos aspectos da organização e/ou 
produtos e/ou serviços, bem como a redução – ou eliminação – do passivo ambiental existente.
O desempenho ambiental pode ser medido por meio dos chamados Indicadores de Condição 
Ambiental (ICA) – propriedades e qualidade dos principais corpos d’água; qualidade do ar 
regional; espécies ameaçadas; quantidade ou qualidade de recursos; temperatura dos oceanos; 
concentração de contaminantes nos tecidos dos organismos vivos; depleção da camada de 
ozônio; mudanças climáticas globais etc.
O processo envolve algumas etapas capitais. A gestão ambiental deve fazer parte do 
planejamento da organização. Para tanto, deve-se levar a efeito um diagnóstico amplo das 
atividades, produtos e serviços, inventariando todos os aspectos ambientais. Tais aspectos 
ambientais são as características constituintes das atividades, produtos e serviços da organização, 
os quais podem interagir e, consequentemente, gerar impactos ambientais.
Além de identificados, devem ser classificados segundo cada significância, sendo que, a 
partir daí, é necessária a definição dos procedimentos para reduzir ou eliminar as possibilidades 
de impacto esperado, bem como identificar os requisitos legais aplicáveis aos quais, em que 
cada um dos aspectos seja ajustado, além daqueles subscritos pela própria organização, por 
exemplo: acordos com autoridades públicas; acordos com clientes; diretrizes de natureza não 
regulamentar; princípios voluntários ou códigos de prática; etiquetagem ambiental voluntária 
ou compromissos de administração do produto; requisitos de associações de classe; acordos 
com grupos comunitários ou organizações não governamentais; compromissos públicos da 
organização ou de sua matriz; requisitos corporativos/empresariais etc. (NBR ISO 14001:2004).
A partir da execução das etapas anteriores, a organização deve traçar um horizonte a ser 
alcançado � objetivos e metas –, ou seja, deve elaborar um planejamento. Nesta etapa, tudo 
deve ser mensurado em termos de cronograma e custo, além das devidas responsabilidades 
funcionais e as formas de documentação do processo, nas quais devem constar: as formas 
de respostas às emergências; o monitoramento do desempenho ambiental; o atendimento 
aos requisitos legais; as ações preventivas e corretivas – de contenção imediatas; análise das 
causas; análise da eficácia da ação tomada; padronização para evitar que o problema volte a 
ocorrer etc. –, entre outras responsabilidades. 
Deve-se proceder o registro de todas as ocorrências que tenham algo a ver com a gestão 
ambiental, tais como: reclamações pertinentes de prestadores de serviço e de fornecedores; 
incidentes; testes de preparo a emergências; auditoria; análise pela alta administração; decisão 
sobre comunicação externa; requisitos legais ambientais aplicáveis; aspectos ambientais 
significativos; reuniões ambientais; desempenho ambiental; conformidade legal; comunicação 
com partes interessadas (NBR ISO 14001:2004). 
Para que o processo se instaure e prossiga de forma segura, a organização deve gerar, além 
do registro – que é o documento que apresenta resultados obtidos ou fornece evidências de 
atividades realizadas –, meios de comunicação interna e externa a fim de divulgar a adoção 
e implementação do SGA. O processo deve ser submetido às auditorias internas, nas quais 
a gestão é analisada pela administração quanto aos compromissos assumidos de melhoria 
contínua. Sobre este tema, veja o que a própria norma afirma:
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Unidade: Implementação dos Sistemas de Gestão, Certificação e Auditoria Ambiental: Série ISO 14000
A alta administração da organização deve analisar o sistema da gestão 
ambiental, em intervalos planejados, para assegurar sua continuada adequação, 
pertinência e eficácia. Análises devem incluir a avaliação de oportunidades 
de melhoria e a necessidade de alterações no sistema da gestão ambiental, 
inclusive da política ambiental e dos objetivos e metas ambientais. Os registros 
das análises pela administração devem ser mantidos.
As entradas para análise pela administração devem incluir resultados das auditorias 
internas e das avaliações do atendimento aos requisitos legais e outros subscritos 
pela organização, comunicação(ões) proveniente(s) de partes interessadas externas, 
incluindo reclamações, o desempenho ambiental da organização, extensão na qual 
foram atendidos os objetivos e metas, situação das ações corretivas e preventivas, 
ações de acompanhamento das análises anteriores, mudança de circunstância, 
incluindo desenvolvimentos em requisitos legais e outros relacionados aos aspectos 
ambientais, e recomendações para melhoria.
As saídas da análise pela administração devem incluir quaisquer decisões e 
ações relacionadas a possíveis mudanças na política ambiental, nos objetivos, 
metas e em outros elementos do sistema da gestão ambiental, consistentes 
com o comprometimento com a melhoria contínua (ISO 14.001-2004).
A recomendação de certificação ocorre por meio de uma auditoria ambiental que atesta 
se a organização auditada cumpre ou está em conformidade com os requisitos da ISO 
14001. O processo de certificação deve ser executado por uma instituição certificadora 
independente e acreditada.
Segundo a NBR ISO 14001:2004 (p. 3), a auditoria é um processo sistemático, independente 
e documentado para obter evidência e avaliá-la objetivamente para determinar a extensão dos 
critérios de auditoria do sistema da gestão ambiental estabelecidos pela organização.
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Orientações para Leitura ObrigatóriaCaro(a) aluno(a),
Para o pleno entendimento do tema tratado nesta Unidade, leia o quarto 
capítulo, intitulado Norma ISO 14000 (p. 96-104), do livro Sistema de 
gestão ambiental. Nesse trecho você encontrará os assuntos trabalhados 
nesta Unidade, bem como algumas informações adicionais.
Para localizar tal livro, acesse a “área do aluno”, “serviços”, “biblioteca 
(documentos eletrônicos)”. Em seguida, clique sobre “E-books - Bib. Virtual 
Universitária”. Na janela de busca digite “Sistema de Gestão Ambiental”. 
Aparecerá uma lista de livros, entre os quais você deve encontrar um com 
a capa ao lado.
Sobre certificação e auditoria ambiental, utilizando-se do mesmo caminho 
na “área do aluno”, acesse o livro Auditoria a certificação ambiental e leia 
o texto intitulado O processo de implantação da norma NBR ISO 
14001 no Brasil (p. 38-83).
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Unidade: Implementação dos Sistemas de Gestão, Certificação e Auditoria Ambiental: Série ISO 14000
Material Complementar
Vídeos:
Vídeos sobre a ISO 14001, disponíveis em: 
http://www.iso.org/iso/home/standards/management-standards/iso14000.htm
Leituras:
NBR ISO 14001, disponível em: 
http://www.labogef.iesa.ufg.br/labogef/arquivos/downloads/nbr-iso-14001-2004_70357.pdf
Sites:
Texto sobre a Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), disponível em: 
http://www.abnt.org.br/abnt/conheca-a-abnt
Página do Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (Inmetro), 
disponível em: 
http://www.inmetro.gov.br
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Referências
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. NBR ISO 14001. 2004.
BERTÉ, Rodrigo. Gestão socioambiental no Brasil – uma análise ecocêntrica. Curitiba, 
PR: Intersaberes, 2014.
CURI, Denise. Gestão ambiental. São Paulo: Academia Pearson, 2011.
KLUCZKOVSKI, Alana Marielle Rodrigues Galdino. Introdução ao estudo da poluição 
dos ecossistemas. Curitiba, PR: Intersaberes, 2015.
MAZZAROTTO, Ângelo; BERTÉ, Rodrigo. Gestão ambiental no mercado empresarial. 
Curitiba, PR: IBPEX, 2010.
MORAES, Clauciana Schmidt Bueno de et al. Auditoria e certificação ambiental. Curitiba, 
PR: Intersaberes, 2014.
PHILIPPI JR., Arlindo; ROMÉRO, Marcelo de Andrade; BRUNA, Gilda Collet. Curso de 
gestão ambiental. São Paulo: USP, 2010.
SILVA, Cesar Aparecido da; PRZYBYSZ, Leane Chamma Barbar. Sistema de gestão 
ambiental. Curitiba, PR: Intersaberes, 2014.
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