AUDITORIA_AMBIENTAL

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OBJETIVO 
Capacitação das pessoas para desempenhar auditorias ambientais dentro das em-
presas, a fim de avaliar se as atividades pertinentes ao Sistema de Gestão Ambiental 
estão sendo realizadas de forma a atender aos requisitos especificados tornando possí-
vel ume análise para avaliar a eficácia do Sistema. 
Os critérios abordados são baseados nos requisitos da Norma ISO 19011 versão 
2002, e em fatos relativos a degradação ambiental provocado por atitudes não condizen-
tes com a realidade em que vivemos, e a falta de conscientização por parte de muitos. 
 
 
O conteúdo deste material é composto por: 
 
1. Terminologia; 
 
2. Fundamentos da Auditoria Ambiental; 
o Classificação das Auditorias; 
o Características das Auditorias; 
 
3. Sistema de Auditorias; 
o Metodologia das Auditorias Ambientais 
o Comunicação nas Auditorias; 
o Comportamento dos Auditores. 
 
4. A Norma ISO 1400 
 
5. Atuação Responsável 
 
 
 
 
 
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1 TERMINOLOGIA: 
1.1 AUDITORIA: 
Processo sistemático, documentado e independente para obter evidências de audi-
toria e avaliá-las objetivamente para determinar a extensão na qual os critérios da audi-
toria são atendidos. 
 
1.2 AUDITOR (ISO 19011) 
Pessoa co a competência para realizar uma auditoria; 
 
1.3 AUDITADO: 
Organização que está sendo auditada; 
 
1.4 EQUIPE AUDITORA: 
Um ou maiôs auditores que realizam uma auditoria, apoiados se necessário, por 
especialistas; 
 
1.5 ESPECIALISTA: 
Pessoa que fornece conhecimento ou experiência específicos para a equipe de 
auditoria; 
 
1.6 PROGRAMA DE AUDITORIA: 
Conjunto de uma ou mais auditorias planejado para um período de tempo específi-
co e direcionado a um propósito específico; 
 
1.7 PLANO DE AUDITORIA: 
Descrição das atividades e arranjos para uma auditoria; 
 
1.8 CRITÉRIO DE AUDITORIA: 
Conjunto de políticas, procedimentos ou requisitos; 
 
1.9 EVIDÊNCIA DE AUDITORIA: 
Registros, apresentação de fatos ou informações, pertinentes aos critérios de audi-
toria e verificáveis; 
 
 
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1.10 CONSTATAÇÕES DA AUDITORIA; 
Resultados da avaliação da evidência de auditoria coletada, comparada com os cri-
térios da auditoria; 
 
1.11 CONCLUSÃO DE AUDITORIA: 
Resultado de uma auditoria, apresentado pela equipe auditora após levar em con-
sideração os objetivos da auditoria e todas as constatações de auditoria; 
 
1.12 CLIENTE DE AUDITORIA: 
Organização ou pessoa que solicitou uma auditoria; 
 
1.13 AUDITORIAS DE PRIMEIRA PARTE: 
São aquelas que são conduzidas pela própria organização; 
 
 
1.14 AUDITORIAS DE SEGUNDA PARTE: 
São aquelas que são conduzidas pelo cliente da organização; 
 
1.15 AUDITORIAS DE TERCEIRA PARTE: 
São aquelas que são realizadas por organização externa de auditoria independen-
te, tais como organizações que provêem certificados ou registros de conformidade com 
os requisitos da Norma NBR ISO 14001; 
 
1.16 ESCOPO DE UMA AUDITORIA: 
Abrangência e limites de uma auditoria; 
 
1.17 COMPETÊNCIA: 
Atributos pessoais demonstrados e capacidade demonstrada para aplicar e habili-
dades; 
 
1.18 PRINCÍPIOS DE AUDITORIA: 
A auditoria é caracterizada pela confiança em alguns princípios. Eles fazem da au-
ditoria uma ferramenta eficaz e confiável em apoio a políticas de gestão e controles, for-
necendo informações sobre as quais uma organização pode agir para melhorar seu de-
sempenho. A aderência a estes princípios é um pré-requisito pára se fornecer conclu-
sões de auditoria que são relevantes e suficientes, e para permitir que auditores que tra-
 
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balhem independente entre si cheguem a conclusões semelhantes em circunstâncias 
semelhantes; 
 
1.19 OBSERVAÇÃO: 
Constatação de fatos obtida num processo de auditorias, baseada em evidências; 
 
1.20 NÃO CONFORMIDADE: 
Não atendimento a um requisito especificado; 
 
1.21 AÇÃO CORRETIVA: 
Intervenção com o objetivo de corrigir uma não conformidade. 
 
 
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2 FUNDAMENTOS DA AUDITORIA AMBIENTAL. 
2.1 DEFINIÇÃO 
É uma ferramenta que compreende uma avaliação sistemática, documentada, perió-
dica e objetiva do desempenho de uma organização, do gerenciamento e dos equipa-
mentos de controle ambientais, com o fim de auxiliar a proteção ambiental por: 
 
¾ Facilitar o controle gerencial das práticas ambientais; 
 
¾ Avaliar a conformidade com as políticas da empresa, que devem incluir o atendi-
mento aos requisitos regulatórios. 
 
 
2.2 DEFINIÇÃO SEGUNDO A NORMA BS 7750 (1992). 
 
“Avaliação sistemática para determinar se o SGA e o desempenho ambiental estão 
de acordo com as providências planejadas, se estas providências estão efetivamente 
implementadas, e se são adequadas para atender a Política e Objetivos Ambientais da 
Organização”. 
 
 
2.3 CLASSIFICAÇÃO DAS AUDITORIAS 
Podem ser classificadas de acordo com; 
- o seu propósito ou profundidade; 
- o seu objeto; 
- o seu tipo e o escopo / orientação. 
 
É importante observar que as várias classificações de auditorias requerem dife-
rentes níveis de experiência e de conhecimento, por parte do grupo auditor, e em dife-
rentes níveis de custos gerados por recursos materiais e humanos, tanto por parte dos 
auditores, como dos auditados. 
 
 
2.4 CLASSIFICAÇÃO DAS AUDITORIAS. 
 
ESCOPO / ORIENTAÇÃO OBJETO 
(O QUE?) 
PROPÓSITO 
(POR QUEM?) 
TIPO 
(QUEM?) (COMO?) 
 
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Auditoria Ambiental
- Processo 
- Produto 
- Legislativo 
- Passivo Ambien-
tal 
- Responsabilidade 
Civil; 
- Seguro Ambiental 
- Levantamento e 
Caracterização 
 
- Conformidade 
(Verificação do 
Comprimento 
da legislação). 
Interna ou 
Externa 
Completa ou Par-
cial 
--- 
- ADEQUAÇÃO 
(Verificação do 
cumprimento 
aos requisitos 
especificados) 
Interna ou 
Externa 
Completa, ou Par-
cial ou de acom-
panhamento (fol-
low-up) 
--- AUDITORIA DE 
SISTEMA DE 
GESTÃO 
AMBIENTAL - Conformidade (Verificação da 
implementação 
efetiva do SGA) 
Interna ou 
Externa 
Completa, ou Par-
cial ou de acom-
panhamento (fol-
low-up). 
Por área ou 
por função 
 
 
2.4.1 De acordo com o objeto (o que). 
1- Auditoria Ambiental. 
 
™ Processo: 
Verificação do cumprimento de instruções e procedimentos operacionais. Mais 
comumente utilizados em processos de produção e inspeção. 
 
™ Produto. 
Utilizada para verificar a conformidade do produto com suas especificações, ava-
liando a eficácia dos controles estabelecidos sobre os seus efeitos ambientais. 
Pode ser usada em vários estágios da produção, sendo mais comum para o pro-
duto final. 
 
™ Legislação. 
Verificação do cumprimento de exigências legais e regulatórias. 
 
™ Passivo Ambiental. 
Utilizada para a avaliação técnica e financeira do passivo ambiental de uma orga-
nização, em casos de transações corporativas e /ou privatização de empresas 
públicas. 
 
™ Responsabilidade Civil. 
Investigação jurídica para determinar a responsabilidade civil em casos de prejuí-
zos a terceiros, decorrentes dos efeitos ambientais da organização ou de aciden-
tes ambientais. 
 
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™ Seguro Ambiental. 
Tem o objetivo de realizar um levantamento das práticas de proteção ambiental 
na organização frente a potenciaisriscos de acidentes e de prejuízos a terceiros 
e, com base no diagnóstico efetuado, determinar as condições de seguro ambien-
tal. Têm clientes as companhias seguradoras. 
 
2 - Auditorias de Sistemas de Gestão Ambiental. 
Avaliação do grau de implementação e operacionalidade do SGA. 
 
 
2.4.2 De acordo com o Propósito ou Profundidade (Por Que?) 
1 - Auditoria Ambiental. 
™ De levantamento e Caracterização. 
São avaliações, inspeções e investigações ambientais das instalações industriais, 
equipamentos e atividades de controle da poluição, e na ocorrência de acidentes, 
contemplando um ou mais aspectos ambientais da organização. 
 
™ De conformidade. 
É a verificação do cumprimento pela organização de leis, regulamentos e licenças 
ambientais aplicáveis a suas atividades, produtos e serviços. 
 
1.2 - Auditorias de Sistema de Gestão Ambiental. 
 
™ De adequação. 
É a avaliação da adequação de Programas de Gestão Ambiental através da aná-
lise da documentação, somente visando dois pontos básicos: 
a) existência de políticas, programas e procedimentos de Gerenciamento Ambien-
tal; e 
 
b) se forem seguidos, estes critérios estará garantido o cumprimento das obriga-
ções contratuais, legais ou de normas, a um custo mínimo. 
 
™ De conformidade. 
É a medição da conformidade com relação à legislação, programas, sistemas, 
procedimentos e especificações, através de análise da documentação e de sua 
efetividade nos locais de uso. 
Tem por objetivo responder as seguintes questões. 
a) Os programas, sistemas e procedimentos foram implementados e estão sendo 
cumpridos?; e 
 
b) Os objetivos estão sendo alcançados? 
 
 
 
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2.4.3 De acordo com o tipo (Quem?). 
Conforme o quadro temos: 
™ Interna. 
Auto-avaliação periódica, visando obter informações gerenciais para orientar e re-
generar o SGA ou o desempenho ambiental. 
 
™ Externa. 
É utilizada pela organização no caso de certificação do seu SGA (3ª parte) ou pa-
ra auditoria de efetuada por uma parte interessada (2ª parte). 
 
 
2.4.4 De acordo com o Escopo e Orientação (Como?) 
™ Por escopo: 
o Completa. 
Abrange todas as funções e atividades pertinentes à organização / unidade. 
 
o Parcial. 
Limita-se a determinada função, área, linha de produto ou atividade de inte-
resse. 
 
o De acompanhamento (ou follow-up) 
É realizada para verificar a implementação e eficácia de ações corretivas pre-
viamente acordadas. 
 
™ Por Orientação: 
o Orientada de acordo com a área a ser auditada. 
Esta classe de auditoria é um exame em profundidade de todos os elementos 
que tem efeito sobre o desempenho ambiental de uma área ou atividade par-
ticular na empresa. 
 
Deste modo, esta auditoria deve cobrir as ações resultantes da aplicação de 
cada elemento naquela área e a interação destes elementos. Ao aplicar esta 
técnica em diversas áreas afins, diferenças de interações poderão se tornar 
evidentes. 
 
Esta técnica possui como limitação, a dificuldade de se avaliar a efetividade e 
continuidade global de algum elemento particular dentro da organização. 
 
o Orientada de Acordo co a Função. 
Esta classe de auditoria é um exame profundo de um elemento ou função 
dentro da empresa em todas as áreas onde estiver presente. Através de visi-
tas sucessivas às áreas, esta técnica permite avaliar completamente o item 
desejado. 
 
 
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Este método é mais aplicável quando se deseja descobrir a rastreabilidade da 
continuidade de um elemento ou função particular do sistema através da em-
presa. 
 
Contudo, sua principal deficiência consiste na perda das informações relativas 
às interações entre os elementos e funções dentro da organização. 
 
 
2.4.5 Características das Auditorias 
Independente de sua classificação, as auditorias são identificadas pelas seguintes 
características: 
 
™ Legitimidade. 
Trata-se de uma atividade autorizada pela administração da empresa, no caso de 
auditorias internas, e são previstas em cláusulas contratuais, autorizadas median-
te perspectiva de fornecimento, ou previstas em legislação, no caso de auditorias 
externas. 
 
™ Planejamento / Programação. 
São programadas com antecedência, pois não seriam realizadas somente em é-
poca de crise. Portanto, são realizadas com o prévio conhecimento e na presença 
das pessoas cuja atividade esteja sendo objeto de auditoria. 
 
™ Método consistente. 
Por serem um estudo de práticas e experiências reais e evidentes comparadas 
com os preceitos da boa prática, as auditorias se constituem em uma investigação 
metódica com objetivo definido. 
 
 A prática das auditorias devem ser realizadas por pessoal experiente, bem treina-
do e independente da área / atividade auditada. 
 
™ Transparência. 
O levantamento das evidências durante a auditoria deve ser feita de forma franca 
e os pontos deficientes são discutidos previamente, antes do envio do relatório à 
alta administração. 
 
™ Efeito Retroalimentação. 
Os resultados e recomendações são analisados de modo construtivo, e a verifica-
ção do cumprimento das ações corretivas demonstra o ciclo de evolução do sis-
tema. Fica claro que a auditoria não tem ação disciplinar ou punitiva, mas tem a-
ção corretiva de aprimoramento. 
A característica fundamental das auditorias, que é a sua independência em rela-
ção ás atividades áreas a serem auditadas. 
Pressupõe-se, dessa maneira, a isenção de qualquer envolvimento do grupo audi-
tor com as referidas atividades ou áreas. 
 
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3 SISTEMA DE AUDITORIAS. 
3.1 INTRODUÇÃO 
™ Conceito. 
“Disposições visando organizar de forma sistemática e planejada a implantação / 
execução das auditorias”. 
 
 É fundamental na operacionalização de um Programa de Gerenciamento Ambien-
tal e dos controles ambientais, o acompanhamento contínuo de sua implementa-
ção. Não basta apenas instituir e formalizar uma estratégia para a proteção ambi-
ental. Deve ser previsto, no próprio contexto do Programa, um mecanismo de 
avaliação do cumprimento dos objetivos e requisitos estabelecidos. Não tocante a 
estes últimos, é importante observar: 
o Se eles estão sendo seguidos conforme estabelecidos; 
 
o Se mesmo assim, os objetivos do programa são os mais adequados aos prin-
cípios estabelecidos na Política Ambiental da empresa. 
 
A Alta Administração deve saber se o programa de Gerenciamento Ambiental ado-
tado é eficiente e adequado; se os integrantes dos seus diversos setores (Projeto, 
Compras, Produção, Controle Ambiental e outros) estão cientes dos dispositivos 
do Programa; se estão qualificados para as tarefas que executam; se estão cum-
prindo o mesmo corretamente. 
Uma verificação deve atingir todos os setores envolvidos com atividades de geren-
ciamento ambiental na empresa, deve ser absoluta independência de ação em re-
lação aos setores avaliados e, portanto, é uma função a nível gerencial. 
 
 Em um SGA, as auditorias têm duas importantes finalidades básicas: 
 
o Verificar se o SGA sta sendo cumprido conforme o estabelecido no Pro-
grama e / ou Manual Ambiental; 
o Aprimorar o SGA através da análise crítica dos procedimentos que estão 
sendo utilizados, visando a aumentar continuamente a sua eficiência e 
adequação. 
 
 
3.2 IDENTIFICAÇÃO DAS PRINCIPAIS FUNÇÕES DO SISTEMA DE AUDITORIAS. 
 
Para gerenciar adequadamente o Sistema de Auditorias é preciso conhecer profun-
damente cada uma de suas principais funções, a saber: 
 
9 Planejamento; 
 
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9 Execução; 
9 Elaboração e análise do relatórioe recomendações de ações corretivas; 
9 Acompanhamento (follow-up); e 
9 Análise crítica da efetividade do Sistema de Auditorias. 
 
3.3 METODOLOGIA DAS AUDITORIAS DE GERENCIAMENTO AMBIENTAL. 
 
3.3.1 Fase 1 - Planejamento. 
 As auditorias devem ser planejadas e implementadas de forma a assegurar a a-
brangência de todos os elementos das diretrizes de garantia ambiental fixadas, poden-
do; 
 
o Determinar se o SGA foi documentado e desenvolvido em conformidade com os 
requisitos especificados; 
 
o Verificar, através de exame e avaliação de evidências objetivas, se o SGA está 
efetivamente implementado; 
 
o Verificar se a empresa atende a todos os requisitos ambientais legais, regulató-
rios e de políticas internas; 
 
o Identificar não conformidades e propor ações corretivas, quando pertinentes; e 
 
o Verificar a correção deficiências no Manual Ambiental. 
 
O Planejamento das auditorias deve ser verificado periodicamente e revisado sempre 
que necessário, para refletir a atualização do programa de atividades desenvolvidas. 
 
3.3.2 Programação das Auditorias. 
Para cada auditoria deve elaborada uma programação específica com a indicação 
do escopo, os requisitos, a composição da equipe de auditoria, o auditor líder, as ativi-
dades a serem auditadas, os setores a serem notificados e data prevista. 
 
3.3.3 Organização da Equipe de Auditoria. 
É muito importante verificar se existe a independência entre a equipe auditora e a 
área a ser auditada, pois as pessoas indicadas não devem ter responsabilidades diretas 
na execução das atividades, e não é conveniente que tenham qualquer interesse nos 
resultados, para não tendenciar a auditoria. 
Os auditores devem ter autoridade suficiente e liberdade para tornar a auditoria significa-
tiva e efetiva. 
 
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O auditor líder a ser indicado deve ter a responsabilidade de instruir a equipe, co-
ordenar a auditoria e assegurar um canal de comunicação entre a equipe e os audita-
dos, participar da auditoria e coordenar a elaboração e emissão do relatório da auditoria. 
Dentre os principais critérios para seleção de auditores, deve se ressaltar: 
 
• Independência; 
• Treinamento em técnica de auditoria; 
• Habilidade na comunicação oral e escrita; 
• Capacidade para exame de documentação a se utilizada no processo de auditori-
a; e 
• Habilidade e capacidade investigativa. 
 
 
3.3.4 Preparação da Auditoria. 
Na preparação de uma auditoria, devem ser seguidos os seguintes passos: 
 
• Estudo da documentação pertinente (procedimentos, especificações, normas, ins-
truções e relatórios de auditorias anteriores); 
 
• Esclarecimentos entre os membros da equipe auditora; 
 
• Divisão de tarefas conforme as habilidades de cada componente; 
 
• Definição dos objetivos da auditoria; 
 
• Providencias administrativas. 
 
3.3.5 Notificação da Auditoria. 
A área ou função a ser auditada deve ser comunicada sobre a auditoria com uma an-
tecedência razoável. A comunicação deve ser deve ser feita formalmente, e incluir in-
formações como: 
• Objetivos da auditoria; 
• Programação, ou seja, previsão de tempo e horário aproximado de visita a cada 
área; 
• Nomes da equipe auditora com indicação de quem é o líder. 
 
Em caso de auditoria não planejada deve ser feito um acordo entre a equipe desig-
nada e o setor a ser auditado. 
 
3.3.6 Execução da Auditoria. 
O auditor líder deve planejar uma reunião inicial, de pré-auditoria, com os envolvi-
dos da área a ser auditada, com o propósito de estabelecer o canal de comunicação, 
 
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conhecer os participantes de ambos os lados, confirmar os objetivos, discutir a seqüên-
cia e a duração da auditoria como também negociar datas, roteiros, e horários, analisar 
a necessidade de realização da reunião de encerramento. 
 
3.3.7 Desenvolvimento da Auditoria. 
Caso seja necessário os auditores devem visitar o local a ser auditado. 
O processo de auditoria deve ser conduzido a partir de um “Check-list”, para auditores 
sem muita prática em auditoria, e esta vai auxiliar na condução da mesma não deixando 
esquecido fatos que possam ser relevantes no levantamento de dados para que seja 
possível uma avaliação posterior sobra à conformidade ou não do sistema. (A técnica 
mais utilizada pra realização de auditorias é o rastreamento, (“trace-back” ou traceability 
“)”. 
A seqüência é: 
- Selecionar uma atividade, produto, componente, efluente, documento ou uma atividade 
e verificar todo trajeto das operações, fazendo um retrocesso no processo avaliando, 
os registros pertinentes, e qualquer procedimento, instrução, especificações, normas 
aplicáveis à situação. 
- Ao ser constada a evidência de uma possível não conformidade, o auditor deve buscar 
uma fundamentação em qualquer registro, especificação ou outros para então solicitar 
a concordância do auditado para confirmar se é de fato uma não conformidade. 
 
Os auditores devem estar atentos aos seguintes critérios: 
 
• As avaliações devem ser realizadas, preferencialmente, nos locais onde os traba-
lhos são executados; 
 
• Não concluir antes de se certificar do fato constatado; 
 
• Utilizar linguagem direta tanto para qualquer questionamento ou para expor suas 
conclusões; 
 
• Ter um tratamento interpessoal; 
 
• Não interromper ou mandar interromper os serviços em execução; 
 
• Seguir a orientação do auditor líder; 
 
• Desenvolver as ações de sua responsabilidade de forma organizada; 
 
• Nunca dirigir qualquer crítica às pessoas, e se o fizer que seja somente aos fatos; 
 
• Reportar-se somente ao pessoal responsável pela atividade; 
 
• Comprovar pessoalmente qualquer informação recebida. 
 
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Evidências constatadas devem ser registradas sempre que forem observadas, para 
que seja assegurada a transparência na condução da auditoria. 
Ao ser constatado durante uma auditoria uma não conformidade que possa ser corrigida 
durante a avaliação, deve ser tratada da mesma forma de qualquer outra. 
 
 
3.3.8 Avaliação dos Resultados de uma Auditoria. 
Os resultados encontrados devem ser consolidados pela equipe auditora, e elabo-
rar um relatório final, como também os relatórios de não conformidades caso seja ne-
cessário, e repassá-los aos auditados em reunião de encerramento se for o caso. 
Toda e qualquer divergência entre o auditor e auditado deve ser comunicada ao respon-
sável da alta administração, para que seja dirimida. 
 
3.3.9 Elaboração do Relatório da Auditoria. 
O relatório da auditoria deve conter Informações que permita a avaliação das condi-
ções da área auditada, como: 
 
¾ Objetivo da auditoria e de forma sucinta a abrangência e finalidade da auditoria; 
 
¾ Nomes dos membros da equipe auditora; 
 
¾ Documentos e registros utilizados como referencial; 
 
¾ Nomes das pessoas responsáveis pelo atendimento; 
 
¾ Descrição dos fatos constatados, fazendo uma separação entre o que é não con-
formidade do que é observação; 
 
¾ Sugestões de melhorias para o aperfeiçoamento das atividades desenvolvidas. 
 
 
3.3.10 Análise do Relatório de Auditoria. 
O auditado deve, ao receber o relatório de auditoria, avaliar as constatações re-
gistradas para posteriormente estabelecer ações corretivas que possam eliminar as cau-
sas dos problemas constatados. 
Quando não for possível uma ação corretiva de imediato, o auditado deve estabelecer 
um prazo, e registrar, para que seja possível um acompanhamento das ações. 
 
 
3.3.11 Acompanhamento. 
 
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O auditado deve comunicar ao responsável pelo controle das auditorias, sobre o an-
damento das ações, e providenciar um método de controle para: 
 
9 Ter um registro que dê uma rastreabilidade ao relatório da auditoria; 
 
9 Avaliar as respostas 
 
9 Verificar se as ações corretivas foram realizadas conforme programadas; 
 
9 Reprogramar o que não foi comprido; 
 
9 Avaliar a eficácia das ações corretivas. 
 
 
3.3.12 Análise Crítica da Eficácia das auditorias. 
As auditorias devem ser avaliadas criticamente de forma que seja possível ter 
uma dimensão da execução das mesmas, e que os auditores sejam incluídos nesta ava-
liação e assim se possível uma retroalimentação do sistema e poder corrigir qualquer 
falha que por ventura tenha acontecido. 
Esta avaliação deve medir as ações pertinentes ao sistema e assim ser um mecanismo 
de melhoria do mesmo. 
 
 
3.3.13 Comunicação Durante a Auditoria. 
3.3.13.1 Linguagem Auditiva. 
A audição é fator que mais causa erros em uma comunicação, não por deficiência 
do sistema auditivo, mas devido à falta de habilidade das pessoas em interpretar o que 
está sendo transmitido ou por falta de traquejo para comunicar o que se pretende. A dis-
persão é o fator que mais contribui para a falta de compreensão durante uma explana-
ção de fatos. Eis alguns fatos que levam a uma deficiência na comunicação: 
 
 
3.3.13.2 Assunto desinteressante 
9 Atenção desconcentrada na avaliação de quem fala e não no assunto; 
 
9 Envolvimento emocional; ouvir fatos e não idéias. 
 
9 Tomar notas de forma desconcentrada; 
 
9 Falta de atenção; 
 
9 Assuntos complexos; 
 
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9 Fugas periódicas. 
 
3.3.13.3 Linguagem Verbal. 
É importante que o auditor se habitue a ouvir termos muito técnicos, para poder 
fazer uma avaliação da atividade e poder se situar dentro do contexto. 
Para melhorar esta comunicação é recomendado: 
 
• Transmitir cuidadosamente as perguntas; 
 
• Ouvir cuidadosamente as respostas; 
 
• Os questionamentos do auditor devem ser feitos de forma a obter o “feedback”; 
 
• Em caso de não haver entendimento nos questionamentos o auditor deve refor-
mular sua maneira de comunicar. 
 
 
3.3.13.4 Linguagem Física. 
Além de saber ouvir o auditor deve estar atento a sinais perceptíveis pelos outros 
sentidos, visão, tato, paladar e olfato. Estes devem ser confirmados através de questio-
namentos. 
Muitos gestos são estimulados e o auditor deve estar atento para poder tirar pro-
veito da situação. Formas de comunicação do corpo podem transmitir algo são: evitar 
contato com os olhos, estalar os dedos, olhos arregalados, movimento de pernas e bra-
ços entre outros. 
Pesquisas confirmam que durante uma troca de informações entre duas pessoas 
os dados explícitos verbalmente contribuem com uma pequena parcela em relação aos 
dados que são efetivamente retidos. 
 
 
3.3.13.5 Linguagem Escrita. 
Atenção deve ser dada à comunicação escrita, pois a mensagem transmitida des-
ta forma é conduzida pelas palavras e não tem como interpretar diferente, pois não en-
contramos nela qualquer gesto ou outro sinal que tente desviar a atenção ou provocar 
outra reação. Por este motivo deve ser empregada uma forma baseada em termos a-
propriados. Por isto o auditor deve ser sensitivo aos detalhes da linguagem escrita e es-
colher cuidadosamente as palavras. 
 
 
 
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3.3.13.6 Como Provocar a Abertura da Comunicação. 
Deve ser obtida da seguinte forma: 
 
¾ Explicações. 
Devem ser dadas explicações tantas vezes quantas forem necessárias, de forma 
detalhada sobre o que, por quem, como e quais as razões/; 
 
¾ Pausa. 
Deve ser analisada a necessidade de uma pausa em função do comportamento 
do auditado diante de certas dificuldades encontradas. 
 
3.3.13.7 Técnicas de Questionamentos. 
O Auditor deve saber escutar até o final de qualquer explicação, e só ao final des-
ta ele deve complementar a pergunta, ou partir para uma próxima. 
 
• Questões Abertas (Os sete amigos do Auditor) 
9 Como? (De que modo?); 
9 O que? (O fato); 
9 Quando? (O tempo); 
9 Onde? (O lugar); 
9 Quem? (A (s) pessoa (s)); 
9 Por Que? (O (s) motivo (s)); 
9 Mostre-me (A evidência objetiva) 
 
Estas questões conduzem o auditado a fornecer respostas mais completas. 
 
• Outros tipos de questões que podem ser utilizadas co cautela, pois podem 
provocar resistência por parte do auditado ou transmitir impressão de insegu-
rança são: 
 
9 Questões fechadas, que possuem resposta como Sim ou Não; 
9 Questões alternativas, que propõem soluções; 
9 Questões Tipo pegar gancho, aproveitar uma palavra ou aspecto importan-
te. 
9 Reformulação é a reformulação do que é dito pelo auditado, através de 
uma frase interrogativa pelo auditor; 
9 Questões indiretas utilizam o interlocutor como fonte das perguntas. 
 
 
3.3.13.8 Atitudes Diante das Objeções. 
O auditor deve assumir as seguintes atitudes: 
 
• Escutar atentamente até o final. 
 
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9 O interlocutor se valoriza; 
9 A objeção se minimiza. 
 
• Transformar a Objeção em Questionamento. 
9 Reduzindo o grau de dramatização da objeção e buscando a fundamenta-
ção da mesma. 
 
• Identificar a Origem (Causa) da Objeção. 
9 Ampliando o debate do assunto. 
 
• Manter Sangue Frio. 
9 O objetivo é não vencer, mas sim conhecer. 
 
• Ser Conciso e Claro 
9 A argumentação deve ser feita de forma clara e concisa e fundamentada 
para que seja transmitida uma transparência e objetividade na condução da 
auditoria. 
 
 
 
3.4 COMPORTAMENTO DO AUDITOR 
 
3.4.1 INTRODUÇÃO 
 O sucesso de uma auditoria está diretamente ligado ao comportamento do audi-
tor, e, portanto, devem ser seguidas algumas premissas: 
 
• Estar preparado a de forma a executar a auditoria. Tentar prever ao máximo situ-
ações possíveis; 
 
• Evitar apresentar surpresas ao auditado. Discutir de forma a solucionar qualquer 
impasse; 
 
• Buscar objetividade e obter dados reais, evitar opiniões pessoais e só se basear 
em fatos concretos que possam ser evidenciados. 
 
• Negociar os limites de interferência e intrusão. Discutir com o auditado a necessi-
dade de quebra de eventuais procedimentos de segurança industrial ou equiva-
lentes; 
 
• Opinar em bases éticas e de confiança. Não atacar as pessoas, e sim fatos con-
cretos. Ser claro em suas explicações a não ter medo de falar a verdade; 
 
 
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• Motivar as pessoas das áreas auditadas para a melhoria. Mostrar ao auditado que 
a identificação das não conformidades tem como objetivo propiciar uma melhoria 
do sistema, e não uma punição; 
 
• Persuadir, não impor. Mostrar ao auditado os riscos de não conformidades dentro 
do SGA e, portanto, a necessidade de correções no Sistema. 
 
 
3.4.2 DEVERES DO AUDITOR; 
Eis alguns requisitos que um auditor deve conhecer: 
 
• Conhecer os objetivos. 
Caso os objetivos não sejam compreendidos, a auditoria não cumprirá a sua mis-
são. O esforço de saber o que tem a realizar é uma característica marcante do 
auditor. 
 
• Conhecer os Controles. 
Uma empresa trabalha em atividades básicas; Planejamento, Organização e Con-
trole. Para o auditor, o controle tem particular importância, pois é uma ferramenta 
que indica como deve ser avaliado o nível de satisfação ao atendimento a um de-
terminado processo em relação aos seus requisitos. Ele deve conhecer como lidar 
com estes valores e saber quais são estes controles existentes na empresa.• Conhecer o Escopo (Alcance da Auditoria) 
É preciso compreender que só pode opinar a respeito da população, ou da parte 
que acaba de testar. Não se pode manifestar sobre o que não examinou. 
 
• Conhecer os Fatos. 
Um fato concreto é uma ocorrência real, ou condição efetiva (algo que, indiscuti-
velmente, aconteceu) uma realidade absoluta, ao contrário de uma simples supo-
sição ou opinião. E para não dizer inequivocadamente “eu verifiquei”, o auditor 
deve ter certeza de que de fato “verificou”. 
 
• Conhecer os Efeitos. 
A tendência de atribuir valor a banalidades deve ser evitada. Pra isto ao deparar 
com um desvio, o auditor deve fazer a pergunta “Qual é o efeito disso?”. Se for 
desfavorável, significativo, e continuado, sem dúvida ele deve chamar a atenção 
da pessoa que tem o dever de corrigir o problema e que deve verificar se a corre-
ção foi feita. 
 
• Conhecer as Pessoas. 
Nas relações de trabalho, deve-se praticar a empatia para com os auditados colo-
cando-se efetivamente no lugar destes. Eles perceberão sua empatia, a aprecia-
rão, e isso facilitará a obtenção das informações necessárias. 
 
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3.4.3 Comportamento na Fase de Conclusões. 
Ao final da auditoria, comentários adicionais devem ser efetuados quanto ao compor-
tamento do auditor líder: 
 
• Agradecer a assitência e hospitalidade recebida no Setor; 
 
• Explicar que a avaliação foi efetuada com base em amostras significativas das a-
tividades executadas no Setor; 
 
• Explicar que somente as discrepâncias observadas e tetemunhadas pelos funcio-
nários do Setor serão reportadas e que o relatório virá em breve; 
 
 
• Explicar que a ênfase necessária nos aspectos negativos não significa que não 
foram identificados aspectos positivos; 
 
• Fornecer um resumo das observações de forma impessoal, precisa e direta; 
 
• Permitir o benefício da dúvida; 
 
• Discutir e acordar ações apropriadas para o follow-uo; 
 
• Apresentar relatório com as observações e recomendações eprsentadas, em lin-
guagem impessoal, direta, clara e precisa, sem surpresas. 
 
Atenção deve ser dada a precisão de números constatados 
 
 
3.4.4 Comportamento do Auditado. 
Para o bom andamento da auditoria, o auditado também deverá atuar de forma a 
tender alguma premissas básicas que são: 
 
• Colaborar para o bom andamento da execução da auditoria; 
 
• Manter-se isento de discriminação ou receios indevidos; 
 
• Prestar explicações que lhe forem solicitadas; 
 
• Não entrar em outros assuntos que forcem uma apresentação de atividade ou do-
cumentos reservados de sua empresa, ou não ligados à auditoria; 
 
 
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• Saber ouvir, ou seja, não se adiantar; ter certeza de que entendeu o que o auditor 
solicitou; 
 
• No caso de qualquer dúvida em relação ao escopo da auditoria ou à validade de 
solicitações feitas pelos auditores, solicitar imediatamente, e antes de tomar qual-
quer ação, as explicações necessárias. 
 
 
3.4.5 Problemas Causados pelo Auditor. 
Eis os principais problemas cusados pelo Auditor: 
 
• Objetivo da Auditoria mal definido ou mal entendido; 
• Auditoria mal preparada em termos de conteúdo e desenvolvimento ao longo do 
tempo; 
• Capacitação inadequada dos auditores; 
• Ausência de follow-up após a auditoria; 
• Insuficiência de tempo para condução da auditoria. 
 
3.4.6 Problema Causados pelo Auditado. 
Eis algumas situações que o Auditado pode comprometer a auditoria: 
 
• Informações espontâneas; 
 
• Auto recomendação; 
 
• Os conflitos políticos internos; 
 
• As divagações de ambas as partes; 
 
• A ocultação ou camuflagem de informações. 
 
 
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4 NORMA ISO 14001 
4.1 INTRODUÇÃO 
A certificação de produtos, sistemas ou serviços consiste em um atestado forneci-
do por organismos públicos ou privados, de conformidade a um determinado referencial. 
A certificação objetiva demonstrar que um determinado produto, serviço ou sistema se 
distingue dos seus concorrentes. A certificação é benéfica ao consumidor, pois é uma 
garantia de que foi elaborado dentro de um sistema que leva a uma grande possibilidade 
da garantia da qualidade do bem ou serviço. 
Este referencial pode ser caracterizado por: 
 
a) Um conjunto de regências emitidas sob a forma de diretrizes por uma entidade 
internacional; 
b) Um conjunto de códigos e legislações adotados por organismo governamental 
nacional; 
c) Um conjunto de normas técnicas e/ ou padrões de qualidade definidos pela pró-
pria empresa; 
 
 
A certificação pode ser de caráter regulamentar ou voluntária. 
 
ƒ Regulamentar, normalmente é associada à garantia da seguranças ao con-
sumidor ou da saúde pública, e é estabelecida de forma estatutária por orga-
nismos nacionais, e são definidas em função de medicamentos, bebidas, ali-
mentos ou produtos que ofereçam riscos aos usuários, como equipamentos, 
caldeiras, vasos de pressão e de mergulho. 
 
ƒ Voluntária adota como referencial um conjunto de padrões de qualidade a-
ceito por todos aqueles que se interessam em seu sistema ou produto certifi-
cado. A credibilidade desta certificação é que vai dar a acreditação de que a 
empresa necessita. 
 
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ESTRUTURA DA NORMA NBR ISO 14001 
 
 
MELHORIA CONTÍNUA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Análise pela 
Administração 
 
Implementação e 
Operação 
 
Planejamento 
Política Ambiental 
 
Verificação 
 
 
4.2 SUMÁRIO DA NORMA. 
 
1 - Objetivo; 
 
2 - Referências Normativas; 
 
3 - Termos e definições; 
 
4 - Requisitos do Sistema da Gestão Ambiental; 
4.1 - Requisitos Gerais; 
4.2 - Política Ambiental; 
4.3 - Planejamento; 
4.3.1 Aspectos Ambientais 
4.3.2 Requisitos Legais e outros 
4.3.3 Objetivos, metas e programa (s). 
4.4 - Implementação e Operação; 
4.4.1 Recursos, funções, responsabilidades a autoridades. 
4.4.2 Competência, treinamento e conscientização. 
4.4.3 Comunicação 
4.4.4 Documentação 
4.4.5 Controle de documentos 
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4.4.6 Controle Operacional 
4.4.7 Preparação e resposta a emergências 
 
4.5 - Verificação; 
4.5.1 Monitoramento e Medição 
4.5.2 Avaliação do atendimento a requisitos legais e outros 
4.5.3 Não-conformidade, ação corretiva e preventiva. 
4.5.4 Controle de registros 
4.5.5 Auditoria interna 
4.6 - Análise pela Administração; 
 
 
 
 
 
 
 
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5 ATUAÇÃO RESPONSÁVEL 
A ABIQUIM, teve a iniciativa de elaborar um termo de adesão para promover a me-
lhoria contínua das condições de segurança, proteção à saúde e meio ambiente nas in-
dústrias químicas brasileiras. 
Foi criado o Manual de Implantação de Atuação Responsável - ABIQUIM, sendo a 1ª 
Edição em 1992, onde foram estabelecidos cinco elementos integrantes dos Princípios a 
saber: 
 
a) Princípios Diretivos 
Padrões de desempenho que direcionam a política de ação da indústria química 
em termos de segurança, saúde e meio ambiente; 
 
b) Códigos de Práticas Gerenciais 
Manuais de estruturação e gerenciamento das atividades na indústria química no 
contexto do Processo, operacionalizando os princípios Diretivos; 
 
c) Comitê Público de Lideranças Executivas 
Estrutura formal, composta por executivos de indústrias químicas, compromisso 
com a contínua evolução do Processo de Atuação Responsável, em diversospon-
tos de concentração industrial no País; 
 
d) Comitê Público Consultivo 
Estrutura formal composta por membros representativos das comunidades, com-
promissados em dialogar e cooperar na resolução de problemas comuns às suas 
comunidades e à indústria química; 
 
e) Auto Avaliação de Performance 
Processo de diagnóstico do estágio de evolução do Processo dentro de cada or-
ganização, voltado a fornecer subsídios para a melhoria continuada atuação Res-
ponsável nesta organização, e por extensão, a toda a indústria química brasileira. 
 
Princípios da Carta Empresarial para o Desenvolvimento Sustentável: 
 
a) Prioridade na Empresa; 
b) Gestão Integrada; 
c) Processo de Aperfeiçoamento; 
d) Formação Pessoal; 
e) Avaliação Prévia; 
f) Produtos e Serviços; 
g) Conselhos de Consumidores; 
h) Instalações e Atividades; 
i) Investigações (Pesquisas); 
j) Medidas Preventivas; 
 
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k) Empreiteiros e Fornecedores; 
l) Planos de Emergência; 
m) Transferência de Tecnologia; 
n) Contribuição para o Esforço Comum; 
o) Abertura ao Diálogo; 
p) Comprimento de Regulamentos e Informação. 
 
 
 
	Objetivo
	1 Terminologia:
	1.1 Auditoria:
	1.2 Auditor (ISO 19011)
	1.3 Auditado:
	1.4 Equipe Auditora:
	1.5 Especialista:
	1.6 Programa de auditoria:
	1.7 Plano de auditoria:
	1.8 Critério de auditoria:
	1.9 Evidência de auditoria:
	1.10 Constatações da auditoria;
	1.11 Conclusão de auditoria:
	1.12 Cliente de auditoria:
	1.13 Auditorias de primeira parte:
	1.14 Auditorias de segunda parte:
	1.15 Auditorias de terceira parte:
	1.16 Escopo de uma auditoria:
	1.17 Competência:
	1.18 Princípios de auditoria:
	1.19 Observação:
	1.20 Não conformidade:
	1.21 Ação corretiva:
	2 Fundamentos da auditoria ambiental.
	2.1 Definição
	2.2 Definição segundo a Norma BS 7750 (1992).
	2.3 Classificação das auditorias
	2.4 Classificação das Auditorias.
	2.4.1 De acordo com o objeto (o que).
	2.4.2 De acordo com o Propósito ou Profundidade (Por Que?)
	2.4.3 De acordo com o tipo (Quem?).
	2.4.4 De acordo com o Escopo e Orientação (Como?)
	2.4.5 Características das Auditorias
	3 Sistema de auditorias.
	3.1 Introdução
	3.2 Identificação das Principais Funções do Sistema de Auditorias.
	3.3 Metodologia das Auditorias de Gerenciamento Ambiental.
	3.3.1 Fase 1 - Planejamento.
	3.3.2 Programação das Auditorias.
	3.3.3 Organização da Equipe de Auditoria.
	3.3.4 Preparação da Auditoria.
	3.3.5 Notificação da Auditoria.
	3.3.6 Execução da Auditoria.
	3.3.7 Desenvolvimento da Auditoria.
	3.3.8 Avaliação dos Resultados de uma Auditoria.
	3.3.9 Elaboração do Relatório da Auditoria.
	3.3.10 Análise do Relatório de Auditoria.
	3.3.11 Acompanhamento.
	3.3.12 Análise Crítica da Eficácia das auditorias.
	3.3.13 Comunicação Durante a Auditoria.
	3.3.13.1 Linguagem Auditiva.
	3.3.13.2 Assunto desinteressante
	3.3.13.3 Linguagem Verbal.
	3.3.13.4 Linguagem Física.
	3.3.13.5 Linguagem Escrita.
	3.3.13.6 Como Provocar a Abertura da Comunicação.
	3.3.13.7 Técnicas de Questionamentos.
	3.3.13.8 Atitudes Diante das Objeções.
	3.4 COMPORTAMENTO DO AUDITOR
	3.4.1 INTRODUÇÃO
	3.4.2 DEVERES DO AUDITOR;
	3.4.3 Comportamento na Fase de Conclusões.
	3.4.4 Comportamento do Auditado.
	3.4.5 Problemas Causados pelo Auditor.
	3.4.6 Problema Causados pelo Auditado.
	4 NORMA ISO 14001
	4.1 Introdução
	4.2 SUMÁRIO DA NORMA.
	5 ATUAÇÃO RESPONSÁVEL