Princípios Administrativos

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08/09/2020 Estácio: Alunos
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Acerto: 0,2 / 0,2
As exceções ao princípio da publicidade não constituem tema pacífico na doutrina administrativista. Contudo,
uma dessas exceções é praticamente uma unanimidade. Assinale a alternativa que traz essa hipótese.
Processos que dizem respeito a parlamentares ou membros de alto escalão do governo federal.
Certas investigações policiais.
 Processos e fatos que digam respeito à segurança nacional.
Processos cíveis em segredo de justiça.
Alguns processos administrativos disciplinares contra servidores públicos da União.
Acerto: 0,2 / 0,2
(Adaptação OAB/FGV) Suponha que a Administração do Distrito Federal (DF) determinou que feirantes,
ocupantes de área pública, deveriam ser transferidos para outro local que lhes fora destinado. A Administração
fixou prazo para que se procedesse à transferência. Expirados todos os prazos fixados, foi dada ordem para que
a Polícia Militar providenciasse a desocupação da área pública. Os ocupantes, em número de quinze, resistiram,
usando paus e pedras, às tentativas de desocupação. A polícia, com um efetivo de 30 homens, usou de força
para cumprir as ordens recebidas. Terminado o confronto, dois feirantes foram mortos e vários sofreram lesões
corporais graves provocadas por tiros disparados pela polícia. Em face dessa atuação hipotética, assinale a
opção correta:
 a coercibilidade é característica do poder de polícia. Para ser lícita, a atuação da Administração deveria,
porém, ter obedecido ao princípio da razoabilidade e ao da proporcionalidade, que, no caso, foram
violados; O denominado "poder de polícia" é autoexecutório, não necessitando de autorização judicial e
é também coercível, na medida em que poderá se valer da força física para realizá-lo. Porém, deve fazê-
lo em estrita conformidade com os princípios da razoabilidade e proporcionalidade. No caso objeto da
questão, a polícia agiu desarrazoada e desproporcionalmente ao desferir disparos com arma de fogo,
provocando mortes e ferimentos dos manifestantes, que não portavam arma de fogo, mas pedras e
paus, e estavam em número menor do que o de policiais envolvido.
a atitude da polícia deve ser considerada lícita. A coercibilidade é uma das características do poder de
polícia;
o uso da força pela polícia será sempre considerado como violador de direitos e garantias individuais;
somente à polícia judicial é lícito o uso da força.
a atitude da polícia seria considerada lícita apenas se estivessem os policiais dando cumprimento a
ordem judicial;
Acerto: 0,2 / 0,2
O diretor-geral de determinado órgão público federal exarou despacho concessivo de aposentadoria a um
servidor em cuja contagem do tempo de serviço fora utilizada certidão de tempo de contribuição do INSS,
falsificada pelo próprio beneficiário. Descoberta a fraude alguns meses mais tarde, a referida autoridade tornou
sem efeito o ato de aposentadoria. Na situação hipotética considerada, o princípio administrativo aplicável ao
ato que tornou sem efeito o ato de aposentadoria praticado é o da
B) indisponibilidade dos bens públicos.
 A) autotutela. Comentários Um dos mais importantes corolários do princípio da legalidade é a
autotutela, que vem a ser um princípio informativo do Direito Administrativo de fácil entendimento, vez
que já traz em sua própria nomenclatura a noção básica de seu significado, qual seja: se tutela é
sinônimo de controle, logo, quando se fala em autotutela, fala-se em autocontrole. Daí partindo,
autotutela administrativa significa o controle interno que a Administração Pública exerce sobre a sua
própria atuação, sobre os seus próprios atos. Em sendo assim, por ser o Estado o guardião da
legalidade, ao se deparar com algum vício de legitimidade, seja uma ilegalidade expressa, seja um vício
de moralidade, ou até mesmo um equívoco de interpretação da lei, não pode a Administração Pública
andar de braços dados com a ilegalidade, ou ficar de braços cruzados, se assim se preferir dizer, sob
pena de ferir o art. 37 da Constituição Federal. Cabe ressaltar, porém, que o princípio da autotutela não
está explícito na Constituição; ele é um conceito doutrinário que, construído pela jurisprudência, acabou
consagrado, no Brasil, na Súmula nº 473 do Supremo Tribunal Federal, a qual dispõe, in verbis: Esta
previsão, vale salientar, encontra-se positivada na Lei nº 9.784/99, que trata da autotutela em termos
expressos no art. 53, que traz a mesma ideia e praticamente a mesma redação do Enunciado 473 do
STF, e no art. 54, que fala dos efeitos de anulação e revogação. No que tange a questão, em relação ao
INSS, que concedeu aposentadoria a uma pessoa e, posteriormente, a própria previdência percebeu que
aquela tal pessoa está recebendo R$ 800,00 a mais do que deveria. No caso, o INSS pode diminuir o
rendimento do aposentado? Sim, porque o princípio da autotutela é de caráter obrigatório, ou seja,
sendo detectado um vício de legitimidade no ato, a Administração não pode perpetuá-lo, devendo assim
anular o ato em decorrência do princípio da legalidade; portanto, não cabe direito adquirido diante de
um ato anulado, diante do desfazimento daquele erro, porque a anulação produz efeitos ex tunc.
 Questão1
 Questão2
 Questão3
08/09/2020 Estácio: Alunos
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E) impessoalidade.
D) razoabilidade das decisões administrativas.
C) segurança jurídica.
Acerto: 0,2 / 0,2
(Adaptação/OAB) Prescreve o caput do artigo 37 da Constituição Federal que a Administração Pública Direta e
Indireta de qualquer dos poderes da União, dos listados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos
princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. A respeito dos princípios da
Administração Pública, assinale a alternativa incorreta.
 Segundo a doutrina majoritária e decisão hodierna do STF, o rol de princípios pre¬vistos no artigo 37,
caput. do texto constitucional é taxativo, ou seja, a Administração Pública, em razão da legalidade e
taxatividade não poderá nortear-se por outros princípios que não os previamente estabelecidos no
referido dispositivo.
O princípio da eficiência foi inserido positivamente na Constituição Federal via emenda constitucional.
A Constituição Federal de 1988 no artigo 37, § l, dispõe sobre a forma de como deve ser feita a
publicidade dos atos estatais estabelecendo que a publicidade dos atos, programas, obras, serviços e
campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela
não podendo constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades
ou servidores públicos.
O STF reiteradamente tem proclamado o dever de submissão da Administração Pública ao principio da
moralidade. Corno exemplo, cita-se o julgado em que o Pretório Excelso entendeu pela vedação ao
nepotismo na Administração, não se exigindo edição de lei formal a esse respeito, por decorrer
diretamente de princípios constitucionais estabelecidos, sobretudo o da moralidade da Administração.
O princípio da legalidade significa estar a Administração Pública, em toda a sua atividade, adstrita aos
mandamentos da lei, deles não podendo se afastar, sob pena de invalidação do ato. Assim, se a lei nada
dispuser, não poderá a Administração agir, salvo em situações excepcionais. Ainda que se trate de ato
discricionário, há de se observar o referido princípio.
Acerto: 0,2 / 0,2
Joaquim da Silva, agente de policia da Policia Civil do Distrito Federal, conduzia veículo oficial quando provocou
acidente do qual resultaram, além de danos materiais, lesões corporais graves para as vítimas. O processo
penal instaurado resultou na condenação de Joaquim da Silva pelo crime de lesões corporais graves. Em face da
situação descrita, assinale a opção correta acerca da responsabilidade civil da Administração Pública, de acordo
com as regras constantes na Constituição Federal e na Lei no 8.112/90.
a condenação criminal em nenhum aspecto vinculará a decisão judicialquanto ao dever de a
administração indenizar a vítima;
em face da condenação penal do agente, a vítima não mais poderá demandar civilmente a
Administração Pública, cabendo eventualmente ação cível contra Joaquim da Silva;
tanto a responsabilidade da administração para com a vitima quanto a responsabilidade do agente em
face da administração seguem a teoria da responsabilidade objetiva;
 a condenação penal do agente implicará o dever de a administração indenizar o prejuízo sofrido pela
vitima. Em seguida, a administração deverá intentar ação regressiva contra o agente;
apenas a administração terá o dever de indenizar a vítima, não cabendo nenhum tipo de ação regressiva
contra o agente em face de encontrar-se este no exercício de suas funções.
Acerto: 0,2 / 0,2
No que tange aos princípios administrativos e as decisões dos tribunais superiores é correto afirmar:
 O princípio da razoabilidade, segundo o STJ, deve ser aplicado no poder disciplinar e no poder de polícia.
O princípio da segurança jurídica, segundo o STF na ADCT 186/14, deve ser aplicado no caso de cotas
nas universidades.
O princípio da motivação aliunde, segundo o STJ, deve ser utilizado para embasar a proibição do
nepotismo.
O princípio da legalidade em sentido estrito, segundo o STF, deve ser utilizado para aplicação do
princípio da razoabilidade.
Acerto: 0,2 / 0,2
 Questão4
 Questão5
 Questão6
 Questão
7
08/09/2020 Estácio: Alunos
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O princípio básico que objetiva aferir a compatibilidade entre os meios e os fins, de modo a evitar restrições
desnecessárias ou abusivas por parte da Administração Pública, com lesões aos direitos fundamentais,
denomina-se:
coercibilidade;
motivação;
imperatividade.
impessoalidade;
 razoabilldade;
Acerto: 0,2 / 0,2
(Adaptação OAB/FGV) Suponha que a Administração do Distrito Federal (DF) determinou que feirantes,
ocupantes de área pública, deveriam ser transferidos para outro local que lhes fora destinado. A Administração
fixou prazo para que se procedesse à transferência. Expirados todos os prazos fixados, foi dada ordem para que
a Polícia Militar providenciasse a desocupação da área pública. Os ocupantes, em número de quinze, resistiram,
usando paus e pedras, às tentativas de desocupação. A polícia, com um efetivo de 30 homens, usou de força
para cumprir as ordens recebidas. Terminado o confronto, dois feirantes foram mortos e vários sofreram lesões
corporais graves provocadas por tiros disparados pela polícia. Em face dessa atuação hipotética, assinale a
opção correta:
 a coercibilidade é característica do poder de polícia.
somente à polícia judicial é lícito o uso da força.
a atitude da polícia seria considerada lícita apenas se estivessem os policiais dando cumprimento a
ordem judicial;
o uso da força pela polícia será sempre considerado como violador de direitos e garantias individuais;
a atitude da polícia deve ser considerada lícita. A coercibilidade é uma das características do poder de
polícia;
Acerto: 0,2 / 0,2
(OAB/CESPE) Sobre regulamentos, assinale qual a certa:
 o Poder Regulamentar é típico do chefe do Poder Executivo;
o Presidente da República está autorizado a editar decretos ape¬nas para o fiel cumprimento da lei;
os regulamentos podem ser formalizados através de quaisquer atos administrativos.
todas as leis precisam de regulamentos para se tornar aplicáveis;
Acerto: 0,2 / 0,2
Acerca dos órgãos públicos, assinale a opção correta.
A teoria que melhor explica a relação existente entre o servidor público e a pessoa jurídica do Estado é a
teoria da representação, cuja característica principal consiste no princípio da imputação volitiva. Assim,
a vontade do órgão público é imputada à pessoa jurídica a cuja estrutura pertence, já que aquele estaria
agindo em seu nome.
A organização da administração pública direta, no que se refere à estruturação dos órgãos e
competência, é matéria reservada à lei.
É correto, do ponto de vista da natureza jurídica do órgão, afirmar que "João propôs uma ação de rito
ordinário contra a receita federal".
 Alguns órgãos públicos têm capacidade processual, já que são titulares de direitos subjetivos próprios a
serem defendidos.
 Questão8
 Questão9
 Questão10
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