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Questão 1/10 - Contabilidade Pública Leia a notícia abaixo: O Projeto de Lei Orçamentária Anual (PLOA), que estima a receita e fixa as despesas para o exercício de 2019, prevê receita total de R$ 19,2 bilhões e despesa de R$ 20,9 bilhões, o que deverá gerar um déficit de R$ 1,7 bilhão. O projeto foi aprovado em três sessões plenárias – sendo uma ordinária e duas extraordinárias – com 18 votos favoráveis e 1 contrário. Cenário MT.Disponível em https://www.cenariomt.com.br/2019/01/31/orcamento-e-aprovado-com-7- emendas-de-maluftotalizando-r-55-milhoes/, acessado em 01/02/2019 Estudou-se na disciplina que a alteração dos valores fixados como despesas na Lei Orçamentária Anual – LOA é feita por meio de créditos. Analise as afirmativas abaixo, classificando-as com (V), para verdadeiras e (F) para falsas, considerando a forma como os créditos são divididos segundo a Lei nº 4.320/1964 e, em seguida, assinale a alternativa com a sequência correta: ( ) Os créditos suplementares são destinados a reforço de dotação orçamentária. ( ) Os créditos especiais são destinados às despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica. ( ) Os créditos extraordinários são autorizados por lei e destinados a despesas de caráter não urgente. ( ) Os créditos adicionais suplementares e especiais são autorizados por lei e abertos por decreto executivo. Nota: 10.0 A V, V, F, V Você acertou! A alteração dos valores fixados como despesas na LOA é feita por meio dos créditos adicionais, que, de acordo com a Lei nº 4.320/1964, dividem-se em: Art. 41 [...] I - suplementares, os destinados a reforço de dotação orçamentária; II - especiais, os destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica; III - extraordinários, os destinados a despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra, comoção intestina oucalamidade pública [que, pela sua característica de urgência, deverá ser aberto por decreto executivo, que dará ciência ao Poder Legislativo]. Os créditos adicionais suplementares e especiais são autorizados por lei e abertos por decreto executivo, sendo que pode ser a própria LOA a responsável por autorizar os créditos adicionais suplementares. Referência: Assumpção, Marcio José. Contabilidade Pública aplicada ao setor público. Curitiba: InterSaberes, 1ª edição 2013 (Série Gestão Pública) p.72. B V, V, V, F C F, V, F, V D F, F, V, V E V, F, V, V Questão 2/10 - Contabilidade Pública Leia o texto abaixo: Segundo o site Wikipédia, despesa pública é o conjunto de dispêndios realizados pelos entes públicos para custear os serviços públicos prestados à sociedade ou para a realização de investimentos. As despesas públicas devem ser autorizadas pelo Poder Legislativo, por meio do ato administrativo chamado orçamento público. (Despesa Pública. Wikipédia. Disponível em https://pt.wikipedia.org/wiki/Despesa_p %C3%BAblica, acessado em 28/01/2019) (ADAPTADO). Assinale a alternativa que contempla corretamente o conceito de elemento de despesa: Nota: 0.0 A É o elemento que agrega as receitas com as mesmas características quanto ao objeto de gasto. B É o elemento que identifica os objetos de gasto, tais como juros, diárias, material de consumo, serviços de terceiros, etc., dos quais o Poder Público lança mão para atingir seus fins. Para dar atendimento aos preceitos da LRF, foi publicada a Portaria Interministerial nº 163, de 4 de maio de 2001 e suas alterações, trazendo a classificação da despesa segundo a sua natureza e composta de: Categoria econômica, dividida em: despesa corrente e de capital. Grupo de natureza da despesa: agrega elementos de despesa com as mesmas características quanto ao objeto de gasto. Elemento de despesa: identifica os objetos de gasto, tais como juros, diárias, material de consumo, serviços de terceiros etc., dos quais o Poder Público lança mão para atingir seus fins. Referência: Assumpção, Marcio José. Contabilidade Pública aplicada ao setor público. Curitiba: InterSaberes, 1ª edição 2013 (Série Gestão Pública) p.101. C Elemento cujo empenho foi entregue ao credor, que por sua vez já forneceu o material, prestou o serviço ou executou a obra, e a despesa foi considerada liquidada, estando apta ao pagamento. D Elemento em que o empenho foi legalmente emitido, mas depende ainda da fase de liquidação, isto é, o empenho fora emitido, porém o objeto adquirido ainda não foi entregue e depende de algum fator para sua regular liquidação. E Elemento que determina a vigência do orçamento, não sendo permitida a sua transferência para o exercício seguinte, conforme Art. 35, II da Lei nº 4.320/64, que indica pertencer ao exercício financeiro somente as despesas nele legalmente empenhadas. Questão 3/10 - Contabilidade Pública De acordo com a NBC T 16.6, “demonstração das variações patrimoniais, tem por objetivo apurar o resultado patrimonial e evidenciar as variações patrimoniais qualitativas e quantitativas resultantes e independentes da execução orçamentária. As variações são agrupadas em Variações Patrimoniais. ” (http://internet.sefaz.es.gov.br/contas/contabilidade/orientacaoContabil/arquivos/Resumo%20explicativo %20das%20Norm as%20Brasileiras%20de%20Contabilidade%20Aplicadas%20ao%20Setor %20Publico.pdf) Sabe-se, com base nos conceitos abordados no livro da disciplina, que as variações patrimoniais contemplam três grupos. Pensando-se nas variáveis independentes da execução orçamentária, marque a alternativa correta sobre quais variações patrimoniais precisam ser confrontadas para se obter o resultado patrimonial de um período: Nota: 10.0 A positivas e negativas. B fixas e variáveis. C reais e intangíveis. D complexas e simplificadas. E ativas e passivas. Você acertou! As variações patrimoniais contemplam três grupos distintos,compreendendo: A. Variações resultantes da execução orçamentária: compreendem as alterações quantitativas na situação patrimonial líquida que vem da execução do orçamento. B. Mutações patrimoniais: são as alterações ocorridas no patrimônio das entidades, sem produzir, no entanto, alteração quantitativa, mas sim uma alteração qualitativa. C. Variações independentes da execução orçamentária: são as alterações quantitativas na situação patrimonial líquida das entidades, que não decorre da execução do orçamento. O resultado patrimonial do período é apurado pelo confronto entre as variações patrimoniais ativas e passivas. Referência: Assumpção, Marcio José. Contabilidade Pública aplicada ao setor público. Curitiba: InterSaberes, 1ª edição 2013 (Série Gestão Pública) p.192. Questão 4/10 - Contabilidade Pública Nos termos da Resolução nº 1.121/2008, do CFC, que dispõe sobre a estrutura conceitual para a elaboração e apresentação das demonstrações contábeis, as “despesas são decréscimos nos benefícios econômicos durante o período contábil sob a forma de saída de recursos ou redução de ativos ou incremento em passivos, que resultem em decréscimo do patrimônio líquido e que não sejam provenientes de distribuição aos proprietários da entidade”. Fonte: ASSUMPÇÃO, M. J. Contabilidade aplicada ao setor público. Curitiba: Intersaberes, 2012. De acordo com os conceitos abordados no livro base da disciplina, marque a alternativa que descreve, corretamente, qual Princípio Fundamental da contabilidade da despesa pública deve ser observado, em especial? Assinale a alternativa correta: Nota: 10.0 A Dedicação B Competência Você acertou! A despesa pública deverá observar os Princípios Fundamentais de Contabilidade, em especial o Princípio da Competência, isto é, a despesa deve ser registrada no momento da ocorrência do seu fato gerador, independentemente do pagamento. Referência: Assumpção, Marcio José. Contabilidade Pública aplicada ao setor público. Curitiba: InterSaberes, 1ª edição 2013 (Série Gestão Pública) p.94. C Dotação D ManutençãoE Negação Questão 5/10 - Contabilidade Pública O art. 103 da Lei nº 4.320/1964 traz de forma clara e inequívoca a finalidade e a composição do balanço financeiro, conforme segue: O balanço financeiro demonstrará a receita e a despesa orçamentárias, bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza extraorçamentária, conjugados com os saldos em espécie provenientes do exercício anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte. Parágrafo único. Os restos a pagar do exercício serão computados na receita extraorçamentária para compensar sua inclusão na despesa orçamentária. Fonte: ASSUMPÇÃO, M. J. Contabilidade aplicada ao setor público. Curitiba: Intersaberes, 2012. Em se tratando de balanço financeiro, marque a alternativa que responde, corretamente, à seguinte questão: o que acontece quando os ingressos forem maiores que os dispêndios: Nota: 10.0 A Ocorrerá superávit; Você acertou! Se os ingressos, no Balanço financeiro, forem maiores que os dispêndios, ocorrerá um superavit; do contrário, ocorrerá um deficit, não se confundido este com o superavit ou deficit financeiro do exercício, cuja apuração é obtida por meio do balanço patrimonial. Referência: Assumpção, Marcio José. Contabilidade Pública aplicada ao setor público. Curitiba: InterSaberes, 1ª edição 2013 (Série Gestão Pública) p.149-150. B Haverá custo; C Ocorrerá déficit; D Haverá benefício; E Será necessário remanejamento orçamentário. Questão 6/10 - Contabilidade Pública O orçamento público constitui-se em importante instrumento de planejamento, representando o montante de receitas previstas e de dispêndios de recursos aplicados em determinado período, pois, conforme determina o art. 3º da Lei nº 4.320/1964, a Lei Orçamentária “compreenderá todas as receitas, inclusive as de operações de crédito autorizadas em lei”. Fonte: ASSUMPÇÃO, M. J. Contabilidade aplicada ao setor público. Curitiba: Intersaberes, 2012. De acordo com os conceitos abordados no livro base da disciplina, o código de Contabilidade Pública de 1922 estipula que, para sua plena efetivação, a receita orçamentária deve passar por três fases, que são: Nota: 10.0 A Arrecadação; poupança e amortização B Receita, despesa e recolhimento C Previsão, operações e alienação D Previsão, operações e vias E Previsão, arrecadação e recolhimento Você acertou! Questão 7/10 - Contabilidade Pública Leia a notícia abaixo: Uma audiência pública realizada na manhã de terça-feira vai encerrar a fase de discussão dos projetos da Lei Orçamentária Anual (LOA) para 2018, de adequação na Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), e do Plano Plurianual (PPA) de 2018 a 2021, para o município de Curitiba. As propostas do Poder Executivo serão apresentadas pelo secretário municipal de Finanças, Vitor Puppi. (OHDE, Mariana. Paraná Portal, de 23/10/2017. Disponível em https://paranaportal.uol.com.br/cidades/curitiba-rmc-litoral/426-audiencia- publica-orcamento-curitiba/, acessado em 28/01/2019). (ADAPTADO). Em se tratando da classificação das receitas de capital, marque com (V), de verdadeiro e com (F), de falso, as afirmativas abaixo para, em seguida, escolher a alternativa com a sequência correta: ( ) Operações de crédito ( ) Alienação de bens ( ) Transferências de capital ( ) Receitas de capital extra orçamentárias Nota: 10.0 A V – V – V – F Você acertou! Referência: Assumpção, Marcio José. Contabilidade Pública aplicada ao setor público. Curitiba: InterSaberes, 1ª edição 2013 (Série Gestão Pública) p.86. B F – V – V – F C V – F – V – V D V – V – V – V E V – V – F – F Questão 8/10 - Contabilidade Pública Leia a afirmação abaixo : Há um documento, cujo objetivo é demonstrar as receitas e despesas previstas em confronto com as realizadas. Esse documento demonstrará as receitas detalhadas por categoria econômica, origem e espécie, e as despesas por categoria econômica e grupo de natureza da despesa orçamentária, confrontando o orçamento inicial e posterior alterações com a efetiva execução, demonstrando, por fim, o resultado orçamentário, que poderá ser deficitário ou superavitário. (art. 102, da Lei nº 4.320/64). Marque a alternativa que expressa, corretamente, de qual demonstração contábil obrigatória das entidades públicas o texto acima está tratando? Nota: 10.0 A Balanço Patrimonial B Balanço Orçamentário Você acertou! É importante destacar que o balanço orçamentário poderá demonstrar situação de desequilíbrio entre a receita prevista e a despesa autorizada, em função da utilização do superavit financeiro de exercícios anteriores para abertura de créditos adicionais. Isso posto que foi apurado no balanço patrimonial do exercício anterior ou pela reabertura de créditos adicionais, especificamente os créditos especiais e extraordinários que tiveram o ato de autorização promulgado nos últimos quatro meses do ano anterior. Em ambos os casos, a informação acerca do motivo do desequilíbrio do balanço orçamentário deverá ficar evidenciado pela informação prestada em campos específicos. Referência: Assumpção, Marcio José. Contabilidade Pública aplicada ao setor público. Curitiba: InterSaberes, 1ª edição 2013 (Série Gestão Pública) p. 142. C Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) D Demonstração do Resultado do Exercício. E Demonstração das Variações Patrimoniais Questão 9/10 - Contabilidade Pública Leia o texto abaixo: Segundo o site Wikipédia, exercício financeiro é o período temporal em que ocorrem as operações contábeis/financeiras dos entes públicos. Embora as operações orçamentárias e extra-orçamentárias das entidades públicas se desenrolem de forma contínua, existe a necessidade de se delimitar as operações em períodos temporais. É essa delimitação que se convenciona chamar de exercício financeiro. (WIKIPÉDIA, Exercício financeiro. Disponível em https://pt.wikipedia.org/wiki/Exerc %C3%ADcio_financeiro, acessado em 28/01/2019). (ADAPTADO). De acordo com os conceitos abordados no livro base da disciplina, marque a alternativa correta, sobre onde deverão ser inscritas as despesas empenhadas e não pagas no encerramento do exercício financeiro: Nota: 10.0 A Contas a receber. B Restos a pagar. Você acertou! As despesas empenhadas e não pagas no encerramento do exercício financeiro devem ser inscritas em Restos a pagar. De acordo com o art. 36 da Lei nº 4.320/1964, Art. 36. Consideram- se Restos a Pagar as despesas empenhadas, mas não pagas até o dia 31 de dezembro, distinguindo-se as processadas das não processadas. Parágrafo único. Os empenhos que correm à conta de créditos com vigência plurienal, que não tenham sido liquidados, só serão computados como Restos a Pagar no último ano de vigência do crédito. Referência: Assumpção, Marcio José. Contabilidade Pública aplicada ao setor público. Curitiba: InterSaberes, 1ª edição 2013 (Série Gestão Pública) p.117. C Serviço da dívida a pagar (juros a pagar). D Depósitos (de diversas origens, retenções, cauções e garantias). E Débitos de tesouraria (empréstimos decorrentes de antecipação da receita – ARO). Questão 10/10 - Contabilidade Pública “A edição da Lei Complementar nº 101, em maio de 2000, trouxe novo enfoque à gestão de recursos públicos, exigindo o aperfeiçoamento do processo de planejamento, onde a elaboração e execução do orçamento público têm papel fundamental. Essa Lei, conhecida como Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), integra os três instrumentos de planejamento, já previstos na Constituição Federal de 1988” (http://turmacontabilidadepublica.blogspot.com.br/2010/08/processo-de-planejamento.html) De acordo com os conceitos abordados no livro base da disciplina, marque a alternativa correta sobre quais são esses três instrumentos de planejamento previstos na Constituição Federal de 1988? Nota: 10.0 A Poder Executivo; Poder Judiciário; Poder Subjetivo. B Plano Orçamentário; Plano Estratégico; Plano Tático. C Plano Anual; PlanejamentoOrçamentário; Lei de Subjetividade Anual. D Plano Plurianual (PPA); Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO); e Lei Orçamentária Anual (LOA). Você acertou! O Plano Plurianual (PPA) é um plano de médio prazo, com validade de quatro anos, que visa atender às grandes metas do governo, refletindo, em linhas gerais, as propostas de campanha do agente político. A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) refere-se a um planejamento de curto prazo que visa estabelecer as metas e as prioridades que servirão de base para a elaboração da Lei Orçamentária Anual. Deve ser elaborada tendo por base o PPA. A Lei Orçamentária Anual (LOA) é um plano de curto prazo, com validade para um exercício financeiro. Ela é também chamada de Lei Anual ou Lei de Meios e tem a função de estimar a receita e fixar a despesa para o exercício financeiro. A LOA deve sempre ser elaborada tendo como base a LDO, isto é, enquanto o PPA e a LDO realizam o planejamento, a LOA indica como esse planejamento deve ser executado. Referência: Assumpção, Marcio José. Contabilidade Pública aplicada ao setor público. Curitiba: InterSaberes, 1ª edição 2013 (Série Gestão Pública) p.69-70. E Plano empresarial; Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO); e Lei Orçamentária Anual (LOA).
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