Simulado AV1 Direito Administrativo

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 Questão 
Acerto: 0,2 / 0,2 
 
.(OAB/RS) Diz o art. 94 da Constituição Federal: "Um quinto dos lugares dos Tribunais 
Regionais Federais, dos Tribu¬nais dos Estados, e do Distrito Federal e Territórios será 
composto de membros, do Ministério Público, com mais de 10 (dez) anos de carreira, e 
de advogados de notório saber jurídico e de reputação ilibada, com mais de 10 (dez) 
anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sêxtupla pêlos órgãos de 
representação das respectivas classes. Parágrafo único: Recebidas as indicações, o 
tribunal forma¬rá lista tríplice, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos 20 (vinte) dias 
subsequentes, escolherá um de seus integrantes para nomeação", Considerando a 
norma constitucional, para compor certo Tribunal Regional Federal, dentre os nomes A, 
B e C, o Pre¬sidente da República nomeou o indicado C. Inconformados com tal 
escolha, A e B ajuizaram ação em que alegam a ina¬dequação da opção feita e a 
consequente nulidade do ato de nomeação de C. Nesse sentido, de acordo com doutrina 
e jurisprudência dominantes, é correto afirmar que: 
 
 
por se tratar de exercício do poder discricionário da Administra¬ção, este ato 
não é passível de qualquer espécie de controle jurisdicional; 
 
por se tratar de exercício de poder vinculado, este ato só é passível de controle 
jurisdicional quanto ao chamado mérito administrativo; 
 
todo e qualquer ato praticado pela Administração Pública é pas¬sível de amplo 
e irrestrito controle jurisdicional; 
 por se tratar de exercício de poder discricionário, o controle juris¬dicional deve 
se restringir aos aspectos da legalidade e verificar se a Administração não 
ultrapassou os limites da discricionariedade. 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,2 / 0,2 
 
(Adaptação/OAB) Prescreve o caput do artigo 37 da Constituição Federal que a 
Administração Pública Direta e Indireta de qualquer dos poderes da União, dos listados, 
do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios da legalidade, 
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. A respeito dos princípios da 
Administração Pública, assinale a alternativa incorreta. 
 
 Segundo a doutrina majoritária e decisão hodierna do STF, o rol de princípios 
pre¬vistos no artigo 37, caput. do texto constitucional é taxativo, ou seja, a 
Administração Pública, em razão da legalidade e taxatividade não poderá 
nortear-se por outros princípios que não os previamente estabelecidos no 
referido dispositivo. 
 
O princípio da eficiência foi inserido positivamente na Constituição Federal via 
emenda constitucional. 
 
O STF reiteradamente tem proclamado o dever de submissão da Administração 
Pública ao principio da moralidade. Corno exemplo, cita-se o julgado em que o 
Pretório Excelso entendeu pela vedação ao nepotismo na Administração, não se 
exigindo edição de lei formal a esse respeito, por decorrer diretamente de 
princípios constitucionais estabelecidos, sobretudo o da moralidade da 
Administração. 
 
A Constituição Federal de 1988 no artigo 37, § l, dispõe sobre a forma de como 
deve ser feita a publicidade dos atos estatais estabelecendo que a publicidade 
dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá 
ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo 
constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de 
autoridades ou servidores públicos. 
 
O princípio da legalidade significa estar a Administração Pública, em toda a sua 
atividade, adstrita aos mandamentos da lei, deles não podendo se afastar, sob 
pena de invalidação do ato. Assim, se a lei nada dispuser, não poderá a 
Administração agir, salvo em situações excepcionais. Ainda que se trate de ato 
discricionário, há de se observar o referido princípio. 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,2 / 0,2 
 
(Adaptação OAB/Exame Unificado) - As agências reguladoras, na qualidade de 
autarquias: 
 
 
podem ser criadas por decreto. Comentários: As agencias reguladoras, por terem 
natureza jurídica de autarquia, devem sei criadas mediante lei específica (art. 
37. XIX, da CF) 
 estão sujeitas a tutela ou controle administrativo exercido pelo ministério a que 
se achem vinculadas, nos limites estabelecidos em lei. 
 
podem ter suas decisões alteradas ou revistas por autoridades da administração 
a que se subordinem. 
 
não dispõem de função normativa. Comentários: As agências reguladoras têm 
ampla função normativa (por exemplo, vide o art. 19, incisos IV, X, XII e XIV, da 
Lei 9.472/97): 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,2 / 0,2 
 
(Adaptação/OAB) Prescreve o caput do artigo 37 da Constituição Federal que a 
Administração Pública Direta e Indireta de qualquer dos poderes da União, dos listados, 
do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios da legalidade, 
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. A respeito dos princípios da 
Administração Pública, assinale a alternativa incorreta. 
 
 
A Constituição Federal de 1988 no artigo 37, § l, dispõe sobre a forma de como 
deve ser feita a publicidade dos atos estatais estabelecendo que a publicidade 
dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá 
ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo 
constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de 
autoridades ou servidores públicos. 
 
O princípio da eficiência foi inserido positivamente na Constituição Federal via 
emenda constitucional. 
 Segundo a doutrina majoritária e decisão hodierna do STF, o rol de princípios 
previstos no artigo 37, caput. do texto constitucional é taxativo, ou seja, a 
Administração Pública, em razão da legalidade e taxatividade não poderá 
nortear-se por outros princípios que não os previamente estabelecidos no 
referido dispositivo. 
 
O STF reiteradamente tem proclamado o dever de submissão da Administração 
Pública ao principio da moralidade. Corno exemplo, cita-se o julgado em que o 
Pretório Excelso entendeu pela vedação ao nepotismo na Administração, não se 
exigindo edição de lei formal a esse respeito, por decorrer diretamente de 
princípios constitucionais estabelecidos, sobretudo o da moralidade da 
Administração. 
 
O princípio da legalidade significa estar a Administração Pública, em toda a sua 
atividade, adstrita aos mandamentos da lei, deles não podendo se afastar, sob 
pena de invalidação do ato. Assim, se a lei nada dispuser, não poderá a 
Administração agir, salvo em situações excepcionais. Ainda que se trate de ato 
discricionário, há de se observar o referido princípio. 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,2 / 0,2 
 
(Adaptação OAB/FGV) Pela teoria do órgão, entende-se que a vontade da pessoa 
jurídica manifesta-se por meio dos agentes que compõem os órgãos de sua estrutura. 
Por esta teoria, a vinculação da vontade do órgão e agente se mediante: 
 
 
delegação; 
 
usurpação; 
 imputação. 
 
mandato; 
 
representação; 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,2 / 0,2 
 
Acerca dos órgãos públicos, assinale a opção correta. 
 
 
É correto, do ponto de vista da natureza jurídica do órgão, afirmar que "João 
propôs uma ação de rito ordinário contra a receita federal". 
 
A organização da administração pública direta, no que se refere à estruturação 
dos órgãos e competência, é matéria reservada à lei. 
 
A teoria que melhor explica a relação existente entre o servidor público e a 
pessoa jurídica do Estado é a teoria da representação, cuja característica 
principal consiste no princípio da imputação volitiva. Assim, a vontade do órgão 
público é imputada à pessoa jurídica a cuja estrutura pertence, já que aquele 
estaria agindo em seu nome. 
 Alguns órgãos públicos têm capacidade processual, já que são titulares de 
direitos subjetivos próprios a serem defendidos. 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,2 / 0,2 
 
Sobre órgão público, marque a alternativa correta: 
 
 
A responsabilidadecivil do órgão público é, em regra, objetiva, porém, a 
responsabilidade, também, recairá sobre o ente criador do órgão. 
 De acordo com o ordenamento Pátrio, o órgão público pode ser criado através de 
lei. Contudo, se o órgão é parte integrante do Poder Executivo, quem deverá 
criá-lo é o chefe do executivo, encaminhando projeto de lei para aprovação. 
 
O órgão público possui legitimidade para figurar em juízo independente de 
previsão legal, desde que o ato tenha sido praticado por um servidor lotado no 
respectivo órgão. 
 
Pela teoria volitiva do órgão, os atos praticados pelos agentes exteriorizam sua 
própria vontade. 
 
Todo órgão que por lei passa a ter capacidade processual, adquire, também, 
personalidade jurídica própria. 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,2 / 0,2 
 
Por decorrência do poder hierárquico da Administração Pública, surge o instituto da 
delegação de competências. Assinale, entre as atividades abaixo, aquela que não pode 
ser delegada. 
 
 Decisão de recursos administrativos. 
 
Edição de atos de nomeação de servidores. 
 
Homologação de processo licitatório. 
 
Aplicação de pena disciplinar a servidor. 
 
Matéria de competência concorrente de órgão ou entidade. 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,2 / 0,2 
 
O ato administrativo exorbitante do exercício do poder regulamentar pode ter os 
respectivos efeitos: 
 
 Sustados pelo Poder Legislativo. 
 
Revogados pelo Poder Judiciário. 
 
Anulados pelo poder Legislativo. 
 
Sustados pelo Tribunal de Contas. 
 
Anulado pelo Poder Judiciário. 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,2 / 0,2 
 
Acerca dos Órgãos públicos, assinale a opção correta: 
 
 
É correto, do ponto de vista da natureza jurídica do órgão, afirmar que "João 
propôs uma ação de rito ordinário contra a receita federal". 
 
A teoria que melhor explica a relação existente entre o servidor público e a 
pessoa jurídica do Estado é a teoria da representação, cuja característica 
principal consiste no princípio da imputação volitiva. Assim, a vontade do órgão 
público é imputada à pessoa jurídica a cuja estrutura pertence, já que aquele 
estaria agindo em seu nome. Comentário: a teoria em tela, na verdade, é a 
Teoria do Órgão em que os atos dos agentes públicos são imputados 
diretamente à administração publica. 
 Alguns órgãos públicos têm capacidade processual, já que são titulares de 
direitos subjetivos próprios a serem defendidos. de fato, alguns órgãos públicos 
têm capacidade processual ou capacidade judiciária; por exemplo, a Mesa da 
Câmara dos Deputados pode impetrar mandado de segurança para defender 
direitos próprios; 
 
A organização da administração pública direta, no que se refere à estruturação 
dos órgãos e competência é matéria reservada à lei. Comentário: a CF, no art. 
84, VI, ¿a¿, permite a organização da administração pública por meio de 
decreto.