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Curso 
Competências Básicas 
Caderno de atividades - Cursista 
 
Presidência da República 
Ministério da Educação 
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação 
3 
Formação pela Escola 
 
 
 
 
Unidade I Políticas públicas na área social 
Atividade 1 
Selecione a alternativa que represente a sequência correta 
de palavras para completar as frases a seguir. 
 
1. O conjunto de pessoas que vivem em certa faixa de 
tempo e de espaço, seguindo normas comuns,seguem 
normas comuns e se unem pelo sentimento de grupo pode 
ser denominado . 
2. O conjunto das instituições (governo, forças armadas, 
funcionalismo público, etc.) que controla e administra uma 
nação é denominado . 
3. O complexo de órgãos responsáveis pela realização da 
administração pública, por meio do exercício dos poderes 
delegados pelo povo, sem perder de vista sua soberania é 
denominado . 
 
a. ( ) Governo, estado, sociedade. 
b. ( ) Comunidade, governo, Estado. 
c. ( X) Sociedade, Estado, governo. 
d. ( ) Sociedade, administração, Estado. 
e. ( ) Estado, governo, nação. 
Curso Competências Básicas 
Caderno de atividades 
Atividade 2 
Dentre as afirmativas a seguir, identifique somente aquelas 
que estão relacionadas ao sentido da expressão “políticas 
públicas”. 
I. (X) Atividades de um governo ao longo de seu mandato. 
II. ( ) Promessas feitas em campanha eleitoral, mas que 
não são cumpridas. 
III. (X ) Medidas tomadas pela sociedade política para 
realizar um projeto de sociedade. 
IV. (X ) Programas para solucionar problemas públicos. 
V. ( ) Atos que o governo deixa de fazer. 
VI. (X ) Intenções que dirigem as ações de um governo. 
VII. (X ) Atendimentos às demandas vindas da sociedade 
civil, de grupos específicos. 
VIII. ( ) Efeitos que as ações ou as não-ações do governo 
provocam na sociedade. 
IX. ( ) Propostas feitas pelo Legislativo para atender aos 
anseios de seus eleitores. 
X. (X ) Decisões de governo que influenciam a vida de um 
conjunto de cidadãos. 
Está correto o que afirma a opção: 
a. I, III, IV, VI, VII, X apenas. 
b. II, IV, V apenas. 
c. I, II, V, VIII, IX apenas. 
d. I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX e X. 
4 
Formação pela Escola 
 
 
 
 
Unidade I Políticas públicas na área social 
Curso Competências Básicas 
Caderno de atividades 
 
Atividade 3 
Em relação políticas públicas, relacione as informações contidas na coluna 1 com os conceitos apresentados na coluna 2: 
Coluna 1 
1. (B ) Função regulatória 
2. (D) Ciclo das políticas públicas 
3. (E ) Políticas públicas sociais 
4. (C ) Políticas distributivas 
5. (A) Função redistributiva (branda) 
Coluna 2- Conceito 
a. É caracterizada pela distribuição de parte do que é produzido pela sociedade 
aos cidadãos menos favorecidos, por meio de investimentos em ações e programas 
(serviços e equipamentos) efetuados pelo Estado. 
b. Visa regular determinado setor, ou seja, criar normas para o funcionamento dos 
serviços urbanos. Refere-se à legislação e é um instrumento que permite regular 
(normatizar) a aplicação das políticas públicas. 
c. Têm objetivos pontuais ou setoriais ligados à oferta de equipamentos e serviços 
públicos. Atendem as demandas pontuais de grupos sociais específicos. Como 
exemplo, podemos citar tanto a pavimentação e a iluminação de ruas quanto a oferta 
de equipamentos para pessoas com deficiência física (como cadeiras de rodas). 
d. Suas principais etapas são: apresentação de demandas sociais, formação da 
agenda, formação das alternativas, tomada de decisão, implementação e avaliação. 
e. Ações do Estado que têm por objetivo desenvolver programas e ações voltados 
para setores específicos da sociedade, que se encontram em situação de desigualdade. 
 
Selecione a alternativa que represente a sequência correta para a associação acima, de cima para baixo: 
a. ( ) 1-c; 2-d; 3-a; 4-b; 5-e. 
b. ( ) 1-e; 2-c; 3-d; 4-b; 5-a. 
c. ( ) 1-d; 2-a; 3-e; 4-c; 5-b. 
d. ( ) 1-b; 2-d; 3-e; 4-c; 5-a. 
e. ( ) 1-a; 2-d; 3-e; 4-c; 5-b. 
5 
Formação pela Escola 
 
 
 
 
Unidade II Políticas para educação básica 
Atividade 4 
Em relação ao processo de globalização, assinale (C) para 
Certo e (E) para Errado, em cada uma das alternativas a 
seguir: 
 
a. (E ) Atinge todos os países da mesma maneira. 
b. ( E) As informações chegam a todos com maior 
facilidade. 
c. (C ) Alguns produtos que consumimos ou utilizamos 
são os mesmos no mundo todo. 
d. (E ) A divisão entre países ricos e países pobres 
diminuiu. 
e. (E ) Os costumes e os valores tornaram-se comuns a 
todos do globo terrestre. 
f. ( C) Os países estão cada vez mais interligados nos 
diferentes campos da vida. 
Curso Competências Básicas 
Caderno de atividades 
 
Atividade 5 
Em relação ao neoliberalismo, assinale (C) para Certo e (E) 
para Errado, em cada uma das alternativas a seguir: 
 
a. (F ) Opõe-se às privatizações e à redução de gastos no 
campo dos serviços sociais. 
b. ( F) É uma ideologia a favor da intervenção do Estado na 
condução da economia do país. 
c. ( V) O mercado regula as relações entre os indivíduos. 
d. (V ) Com a redução de gastos públicos e a diminuição 
dos impostos, pretende-se promover o investimento privado, 
incentivando o crescimento da economia e a consequente 
diminuição do desemprego. 
e. (F ) A palavra-chave do neoliberalismo é sociedade. 
f. (V ) O neoliberalismo defende a não intervenção do 
Estado nas relações patrão-empregado e na oferta de serviços 
à sociedade. 
6 
Formação pela Escola 
 
 
 
 
Unidade II Políticas para educação básica 
Curso Competências Básicas 
Caderno de atividades 
 
Atividade 6 
Avaliando o novo contexto social e político do Brasil após o fim da ditadura militar, podemos perceber muitos avanços para 
a área educacional, como a promulgação da Constituição de 1988 e da Lei nº 9.394/96, que estabelece as Diretrizes e Bases da 
Educação Nacional. Dentre as alternativas a seguir, assinale os programas e ações implementados que favorecem a melhoria 
da educação básica pública nacional. 
I. ( ) Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb). 
II. ( ) Parâmetros Curriculares Nacionais (PCNs). 
III. ( ) Programa de Ações Integradas de Saúde (PAIS). 
IV. ( ) Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb). 
V. ( ) Programa Dinheiro Direto na Escola. 
VI. ( ) Campanhas de vacinação. 
VII. ( ) Plano Plurianual (PPA). 
VIII. ( ) Políticas de Assistência Social. 
IX. ( ) Plano de Desenvolvimento da Educação (PDE). 
X. ( ) Políticas de acessibilidade. 
XI. ( ) Programas do Livro (PNLD). 
XII. ( ) Programas de Transporte do Escolar (PTE). 
 
Está correto o que se afirma nas opções: 
a. III, VI, VIII, X apenas. 
b. II, VII, VIII, X, XI apenas. 
c. I, II, IV, V, VII, IX, XI, XII apenas. 
d. I, III, V, VII, X, XI, XII apenas. 
7 
Formação pela Escola 
 
 
 
 
Unidade III Financiamento da educação básica 
Curso Competências Básicas 
Caderno de atividades 
 
Atividade 7 
Identifique o documento legal que garante os recursos 
na educação, assinalando em cada alternativa a seguir as 
siglas (CF) para Constituição Federal ou (LDB) para Lei de 
Diretrizes e Bases. 
 
1. ( ) Aplicação de um“mínimo” das receitas de impostos. 
2. ( ) O dinheiro para o ensino deve ser depositado em 
conta específica. 
3. ( ) Define em que o dinheiro pode ser gasto. 
4. ( ) Aplicação de 25% de alguns impostos estaduais e 
municipais na educação. 
 
Selecione a alternativa que represente a sequência 
correta para a associação acima, de cima para baixo: 
a. 1-LDB, 2-CF, 3-LDB, 4-CF 
b. 1-LDB, 2-CF, 3-CF, 4-LDB 
c. 1-CF, 2-CF, 3-LDB, 4-LDB 
d. 1-CF, 2-LDB, 3-LDB, 4-CF 
Atividade 8 
Conforme assegurado pela Constituição Federal, o 
percentual mínimo das receitas de impostos arrecadados que 
os entes governamentais (União, Distrito Federal, estados e 
municípios) devem aplicar diretamente na educação, assinale a 
alternativa correta. 
a. (X ) Impostos federais(18%); impostos estaduais / 
impostos municipais (25%). 
b. ( ) Impostos federais (12%); impostos estaduais / 
impostos municipais (35%). 
c. ( ) Impostos federais (25%); impostos estaduais / 
impostos municipais (18%). 
d. ( ) Impostos federais / impostos estaduais (28%); 
impostos municipais (15%). 
e. ( ) Impostos federais / impostos estaduais (18%); 
impostos municipais (35%) 
8 
Formação pela Escola 
 
 
 
 
Unidade III Financiamento da educação básica 
Curso Competências Básicas 
Caderno de atividades 
 
Atividade 9 
Em relação às afirmativas abaixo, assinale (C) para Certo e (E) para Errado, em cada uma das alternativas a seguir: 
 
a. (C ) O Fundef foi criado em 1996 e substituído em 2006 pelo Fundeb, cuja regulamentação está na Lei nº 11.494/2007. 
b. (E C ) O Fundeb obriga estados e municípios a aplicarem na educação, no mínimo, 25% do montante arrecadado em im- 
postos e transferências. 
c. ( E) Os recursos do Fundeb somente podem ser utilizados no ensino fundamental. 
d. ( E) Os recursos do Fundeb devem ser aplicados na educação de maneira geral. 
e. (E ) O Fundeb define que, do dinheiro destinado para esse fundo, 60% são para despesas com manutenção e 
desenvol- vimento do ensino e 40% para pagamento do magistério. 
9 
Formação pela Escola 
 
 
 
 
Unidade IV Os programas do FNDE 
Curso Competências Básicas 
Caderno de atividades 
 
Atividade 10 
Em relação à missão do FNDE, assinale a alternativa 
correta. 
a. ( ) A missão do FNDE é conseguir recursos junto ao 
governo para apoiar projetos educacionais. 
b. (X ) Prestar assistência financeira e técnica e executar 
ações que contribuam para uma educação de qualidade a 
todos. 
c. ( ) Ser referência na implementação de políticas 
públicas. 
d. ( ) Fiscalizar a aplicação dos recursos que o governo 
destina à educação em geral. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Atividade 11 
Assinale a alternativa que indica a maior fonte dos 
recursos do FNDE. 
a. ( ) Fundeb 
b. (X ) Salário-educação 
c. ( ) Banco Mundial 
d. ( ) Doações 
e. ( ) BNDES 
f. ( ) Banco Central 
g. ( ) Loterias 
h. ( ) Imposto de Renda 
 
 
 
 
 
 
 
10 
Formação pela Escola 
 
 
 
Atividade 12 
Em relação ao PAR, assinale a alternativa incorreta. 
a. ( ) O PAR permite ao gestor ter acesso a dados e infor- 
mações de seu estado ou município para diagnosticar sua 
realidade educacional. 
b. ( ) O PAR contém quatro dimensões: gestão educacio- 
nal; formação de professores e de profissionais de serviço e 
de apoio escolar; práticas pedagógicas e avaliação; e 
infraestru- tura física e recursos pedagógicos. 
c. ( ) É o processo de planejamento da gestão da 
política de educação que os municípios, os estados e o 
Distrito Federal devem implementar em um período de 
quatro anos. 
d. ( X) É o planejamento estratégico a ser elaborado 
pelas unidades escolares. 
e. ( ) O PAR é um instrumento de gestão para promover 
a melhoria da qualidade da educação pública brasileira. 
11 
Formação pela Escola 
 
 
 
 
Unidade IV Os programas do FNDE 
Atividade 13 
Considere as afirmativas a seguir e responda: 
Curso Competências Básicas 
Caderno de atividades 
 
I. Qualquer estado ou município pode solicitar ações do Formação pela Escola por meio do Plano de Ações Articuladas (PAR 
2016- 2019), preenchendo formulários próprios no Sistema Integrado de Monitoramento, Execução e Controle do Ministério da 
Educação, o Simec. 
II. O Formação pela Escola é um sistema eletrônico, gerenciado pelo FNDE, que reúne informações oficiais sobre os 
investimentos públicos em educação. 
III. O Formação pela Escola é responsável por transferir recursos financeiros para auxiliar o funcionamento da educação 
básica da rede pública nos estados e municípios brasileiros. 
IV. O Formação pela Escola promove as capacitações dos parceiros do FNDE em todo o país. 
V. O público alvo do Programa são os gestores estaduais e municipais da educação, os professores e diretores das escolas 
e outros profissionais da rede pública de ensino, pessoas da comunidade, além dos conselheiros que atuam no Conselho de 
Alimentação Escolar, no Conselho de Acompanhamento e Controle Social do Fundeb e em outros órgãos de representação 
existentes no espaço escolar como: associações de pais e mestres, os caixas escolares e os conselhos escolares. 
Estão corretas apenas as afirmativas: 
a. ( ) I, II, IV,V. 
b. ( ) I, III, IV, V. 
c. ( X) I, IV, V. 
d. ( ) II, III, IV, V. 
12 
Formação pela Escola 
 
 
 
 
Unidade V 
 
Controle social no âmbito das 
políticas públicas educacionais 
Curso Competências Básicas 
Caderno de atividades 
 
Atividade 14 
Enumere a coluna da esquerda de acordo com a coluna da direita, identificando cada uma das características dos conselhos 
gestores de políticas públicas ao seu conceito: 
 
1.( ) Permite a participação de pessoas de qualquer crença religiosa, etnia, filiação 
partidária, convicção filosófica, contando, assim, com a representação dos vários atores que 
constituem a sociedade brasileira. 
2.( ) Competência para fiscalizar o cumprimento das normas e a legalidade de ações. 3.( 
) Seu caráter de assessoramento é exercido por meio de pareceres aprovados pelos 
membros, respondendo a consultas do governo e da sociedade. 
4.( ) Os conselhos devem ser compostos por conselheiros, representantes do Estado e da 
sociedade civil. 
5.( ) É a que situa o conselho numa ação efetiva de mediação entre o governo e a 
sociedade. 
6.( ) Capacidade própria de decidir sobre a formulação, o controle, a fiscalização, a 
supervisão e a avaliação das políticas públicas, inclusive nos assuntos referentes à definição 
e aplicação do orçamento, como instituição máxima de decisão. 
Selecione a alternativa que represente a sequência correta para a associação acima, de cima para baixo: 
a. ( ) 1-a; 2-d; 3-e; 4-b; 5-f; 6-c. 
b. ( X) 1-a; 2-e; 3-d; 4-b; 5-f; 6-c. 
c. ( ) 1-c; 2-e; 3-b; 4-d; 5-f; 6-a. 
d. ( ) 1-b ; 2-e; 3-d; 4-a; 5-f; 6-c. 
e. ( ) 1-a; 2-b; 3-d; 4-e; 5-f; 6-c. 
a. Formação plural 
b. Representação do 
Estado e da sociedade civil 
c. Natureza deliberativa 
d. Natureza consultiva 
e. Função fiscalizadora 
f. Função mobilizadora 
13 
Formação pela Escola 
 
 
 
 
Unidade V 
 
Controle social no âmbito das 
políticas públicas educacionais 
Curso Competências Básicas 
Caderno de atividades 
 
Atividade 15 
Em relação ao controle social, assinale (C) para Certo e (E) 
para Errado, em cada uma das alternativas a seguir: 
 
a. (C ) Significa fiscalizar a aplicação dos recursos públicos. 
b. ( E) É um direito estabelecido na primeira Constituição 
do Brasil. 
c. (E ) É a base de qualquer sistema de governo, mesmo os 
não democráticos. 
d. (E ) É exercido somente por meio de órgãos públicos 
designados para essa função. 
e. (C ) Significa a população participar no acompanha- 
mento, verificação e avaliação das ações e programas do 
governo. 
Atividade 16 
Em relação ao Conselho de Acompanhamento e 
Controle Social (Cacs/Fundeb), assinale (C) para Certo e (E) 
para Errado, em cada uma das alternativas a seguir: 
 
a. (E ) O Conselho existe somente para fiscalizar a presta- 
ção de contas dos recursos do Fundeb. 
b.( C) Participam do Cacs/Fundeb representantes de 
diferentes segmentos da sociedade ligados à educação. 
c. ( C) A função principal do Cacs/Fundeb é fazer com que 
a comunidade tome para si a responsabilidade sobre a 
adequada aplicação dos recursos na educação. 
d. ( C ) Nas reuniões do Conselho, as pessoas da comunidade 
podem estar presentes. 
e. ( E) As irregularidades na aplicação do dinheiro 
destinado à educação somente podem ser denunciadas pelo 
Cacs/Fundeb. 
14 
Formação pela Escola 
 
 
 
 
Atividade final 
Curso Competências Básicas 
Caderno de atividades 
 
Prezado cursista, 
 
Você se lembra da história contada no início deste cur- so? 
Você deve ter percebido que o problema da comunidade 
escolar daquele município recém-emancipado, no leste deMato Grosso, não pode ser resolvido pontualmente. É 
necessário ampliar as discussões, ir além das questões pon- 
tuais, para compreender a atual política educacional e os 
programas que possibilitam sua realização. 
Certamente existem, em sua comunidade, diversos 
problemas educacionais que necessitam, também, de uma 
reflexão mais ampla e participação ativa dos membros para 
serem resolvidos. 
Não importa se você participa direta ou indiretamente 
dos programas do FNDE (na gestão, no monitoramento, na 
assessoria ou no conselho). Como trabalho conclusivo, 
você deve identificar um problema educacional em 
sua comunidade e fazer uma análise crítica, 
contextualizando-o e propondo possíveis caminhos para 
solucioná-lo. 
O que lhe solicitamos nesta atividade, portanto, não são 
“receitas” de como resolver os problemas educacionais,, mas 
reflexões e análises que lhe permitam compreender os 
caminhos a serem percorridos para que sua comunidade os 
possa solucioná-los. 
Para redação e apresentação dessa atividade final, 
sugerimos o seguinte roteiro: 
 
1. Introdução 
Aqui você deve comentar os seguintes aspectos: 
:: a política do atual governo em relação à educação e o 
papel do FNDE nessa política; 
:: a atuação do FNDE em seu município e os programas que 
ele desenvolve e, particularmente, aquele que se refere ao 
problema que você escolheu. Pode ser, por exemplo, um 
problema em relação alimentação escolar, ao transporte 
escolar, etc; 
:: os dados e informações gerais sobre o programa 
escolhido; 
:: o que você considera problemático em relação a esse 
programa implementado em seu município. 
 
2. Análise dos dados 
Colete dados, em seu município, sobre o programa esco- 
lhido (documentos, depoimentos de gestores, conselheiros, 
técnicos, da comunidade, etc.). 
Faça um breve estudo dos dados coletados (com tabelas, 
gráficos, etc.), analisando-os à luz da teoria abordada no 
curso. 
15 
Formação pela Escola 
 
 
 
 
Atividade final 
Curso Competências Básicas 
Caderno de atividades 
 
3. Proposta de solução 
A partir dos dados levantados e da sua compreensão sobre as situações problemáticas que você detectou, indique as possíveis 
soluções e encaminhamentos que podem ser dados pelos gestores, pelos participantes dos programas, dos conselhos ou pela 
comunidade. 
Finalize seu trabalho relatando como conduziu a investigação para uma compreensão crítica do problema. 
 
Orientações finais 
Para apresentar as informações levantadas, produza um texto que: 
a) contenha introdução, desenvolvimento e conclusão; 
b) siga as normas gramaticais com clareza, concisão, coerência e objetividade. 
c) tenha em média três páginas, lembrando que a capa não é contada; 
d) use letra arial ou times new roman fonte 12 e espaçamento entre linhas de 1,5. 
 
 
 
 
A atividade final poderá ser realizada individualmente ou em 
grupo de até três pessoas. Verifique, no ambiente virtual, a 
data limite para postagem dessa atividade. Mãos à obra! 
16 
Formação pela Escola 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Programa Nacional de Formação Continuada 
a Distância nas Ações do FNDE 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ministério da 
Educação

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