Leilão- Modalidades de Licitação - slide

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LEILÃO
À luz da Lei 8.666/93 – Lei das Licitações
Leilão – Definições
• Trata-se de uma das cinco modalidades de licitação elencadas no
Art. 22 da Lei 8.666/93, a referida Lei da Licitação, na qual sua
definição é apresentada:
• “Art. 22, § 5º: Leilão é a modalidade de licitação entre quaisquer
interessados para a venda de bens móveis inservíveis para a
administração ou de produtos legalmente apreendidos ou
penhorados, ou para a alienação de bens imóveis prevista no art.
19, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da
avaliação.”
Leilão – Características
• Destoando das demais, a modalidades leilão não é utilizada para
compra, e sim para a alienação, ou seja, venda de bens móveis em
regra. Também utilizada para venda de bens imóveis, em exceção,
pois a modalidade concorrência é específica para isto. Em ambos
os casos devem-se enquadrar nas especificações da lei.
• Outra característica desta modalidade é que seu valor não é o
critério para ser selecionada, mas sim o objeto a ser alienado.
• Sua publicidade é feita através de edital, contendo análise do bem
a ser alienado, avaliação do seu valor, local e hora definidos para o
leilão, especificações acerca da forma de pagamento, entre outros.
• Todos os interessados podem participar do leilão e o vencedor é
aquele que der o lance igual ou superior ao da avaliação.
Bens Móveis – Inservíveis 
• A respeito de bens inservíveis, entende-se que não se trata
necessariamente de bens deteriorados, mas sim de bens que
perderam a utilidade para a Administração Pública. Para
determinar isto, aplica-se a classificação que dispõe o Decreto nº
99.658/90 em seu Art. 3°:
• Parágrafo único. O material considerado genericamente
inservível, para a repartição, órgão ou entidade que detém sua
posse ou propriedade, deve ser classificado como:
Bens Móveis – Inservíveis 
• a) ocioso - quando, embora em perfeitas condições de uso, não
estiver sendo aproveitado;
• b) recuperável - quando sua recuperação for possível e orçar, no
âmbito, a cinquenta por cento de seu valor de mercado;
• c) antieconômico - quando sua manutenção for onerosa, ou seu
rendimento precário, em virtude de uso prolongado, desgaste
prematuro ou obsoletismo;
• d) irrecuperável - quando não mais puder ser utilizado para o fim
a que se destina devido a perda de suas características ou em
razão da inviabilidade econômica de sua recuperação.
Bens Móveis – Apreendidos
• Os bens apreendidos, são aqueles que foram apropriados
legalmente pela fiscalização da Administração Pública, a exemplo
dos bens apreendidos pela Polícia Rodoviária Federal - PRF,
considerados produtos de contrabando, ou ainda veículos
irregulares retidos pelo Departamento Estadual de Trânsito -
DETRAN que não foram reclamados no prazo e também podem ser
revertidos em leilão.
Bens Móveis – Penhorados
• Os bens penhorados citados na lei, trata-se de bens empenhados,
cedidos em garantia nos contratos celebrados por instituição
financeira, a exemplo da Caixa Econômica Federal.
• Em ressalva ao texto da lei: o legislador se equivoca quando
menciona bens ‘penhorados’ quando na verdade se refere à
bens ‘empenhados’. Ou seja, o que pode ser leiloado é objeto de
penhor, que é chamado de bem empenhado.
Bens Imóveis - Exceções
• Os bens imóveis adquiridos judicialmente são os que passam a
integrar o patrimônio público por meio de decisão judicial, a
exemplo das sentenças prolatadas em ações de usucapião e de
desapropriação.
• Também podem ser objeto de leilão os bens imóveis recebidos pela
Administração Pública a título de quitação de seus créditos
pecuniários, ou, como menciona a lei 8.666, recebidas em dação em
pagamento.
MapaMental
Referência Bibliográfica
• RAGOSKI, Daniel. Modalidades de Licitação. Disponível em:<
https://www.effecti.com.br/modalidades-de-licitacao/>. Acesso em: 23 de Set. de
2020.
• Triunfo Legis. JUSBRASIL. Modalidades de licitação: leilão. Disponível em:
<https://triunfolegis.jusbrasil.com.br/artigos/405740823/modalidades-de-
licitacao-leilao>. Acesso em: 22 de Set. de 2020.
• MEIRELLES, Hely Lopes. Licitações e Contrato Administrativo. São Paulo, 2007.
• Presidência da República, Casa Civil. Lei Nº 8.666, de 21 de junho de 1993.
Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8666cons.htm>.
Acesso em: 22 de Set. de 2020.
• REGO, Terezinha. Licitações e suas Modalidades - Questão + mapa mental.
Acesso em: <https://mapasequestoes.com.br/blogs/newsmq/licitacoes-e-suas-
modalidades-questao-mapa-mental> Acesso em: 29 de Set. 2020.