orcamento publico

Prévia do material em texto

25/07/2020 Atividade Avaliativa
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7001895 1/16
Painel / Meus cursos / Orçamento Público / Módulo 1 / Atividade Avaliativa
Iniciado em sábado, 25 jul 2020, 12:14
Estado Finalizada
Concluída em sábado, 25 jul 2020, 12:22
Tempo
empregado 7 minutos 27 segundos
Avaliar 16,55 de um máximo de 20,00(83%)
https://mooc.escolavirtual.gov.br/my/
https://mooc.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=4762
https://mooc.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=4762#section-1
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/view.php?id=122705
25/07/2020 Atividade Avaliativa
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7001895 2/16
Questão 1
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
O conceito de orçamento público pode ser analisado sob diferentes
perspectivas. Considerando a abordagem apresentada por Pascoal
(2005), relacione as assertivas abaixo com os diferentes aspectos do
orçamento. 
O orçamento é discutido e aprovado pelo
Congresso Nacional, órgão representativo do
povo, levando-se em consideração as
necessidades coletivas.  
Otimização dos recursos financeiros do Estado,
por meio do aumento ou redução dos gastos
públicos. 

Obrigatoriedade de observação das regras para
a elaboração e execução orçamentária, como
classificações das receitas e despesas. 

Sua resposta está correta.
Pascoal (2005) apresenta uma abordagem relacionada ao conceito de
orçamento público, que se desenvolve por meio de três aspectos: 
Político: o parlamento, formado por representantes do povo, autoriza o
gasto público, na medida em que vota a lei orçamentária, levando em
conta as necessidades coletivas. 
Econômico: instrumento de atuação do Estado, no domínio econômico,
por meio do aumento e/ou redução dos gastos públicos, por exemplo. 
Técnico: relaciona-se à obrigatoriedade de observância da técnica
orçamentária, sobretudo, em relação à classificação clara, metódica e
racional da receita e da despesa. 
Político
Econômico
Técnico
25/07/2020 Atividade Avaliativa
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7001895 3/16
Questão 2
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
O Orçamento Público se caracteriza como um instrumento
fundamental para a atuação do Estado, no sentido de alcançar
resultados que promovam a estabilidade e sustentabilidade econômica
e uma maior qualidade de vida à população. A respeito do Orçamento
Público, julgue as seguintes assertivas em Verdadeiro (V) ou Falso (F). 
(  ) No Brasil, o orçamento se materializa por meio de uma lei e, por
isso, o governo é obrigado a executar de forma integral a peça
orçamentária. 
(  ) O orçamento se restringe a um documento de caráter contábil e
administrativo, se for elaborado e executado de acordo com técnicas
orçamentárias modernas amplamente referendadas.
(  ) O orçamento moderno, produto da evolução do Orçamento Público,
consiste no demonstrativo de autorizações do legislativo e tem como
finalidade a rigidez da gestão administrativa e a redução da despesa
pública. 
(  ) O orçamento é um instrumento de política fiscal anualmente
elaborado pelo Poder Executivo e autorizado pelo Poder Legislativo.
 
1. V, F, F, F
2. F, F, V, F
3. F, F, F, F 
4. F, V, F, V
5. V, F, F, V
Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é F, F, F, F. 
A primeira questão é falsa, pois, no Brasil, adotamos um modelo
orçamentário autorizativo, não sendo o governo obrigado a executá-lo
de forma integral. 
A segunda questão é falsa, porque o orçamento moderno não se
restringe a um documento de caráter contábil e administrativo, ele se
desenvolveu passando a ser um instrumento de planejamento e
gestão. 
A terceira questão é falsa, pois o orçamento se desenvolveu passando a
ser mais que um instrumento de controle, desempenhando, também,
função de destaque no planejamento e gestão da ação pública estatal. 
A quarta questão é falsa, pois o Poder Executivo não é responsável pela
elaboração do orçamento dos órgãos dos Poderes Legislativo e
Judiciário, bem como do Ministério Público e da Defensoria Pública,
tendo em vista serem detentores de autonomia orçamentária. Assim, o
Poder Executivo é responsável apenas pela coordenação da elaboração
da proposta orçamentária, sua consolidação e encaminhamento ao
Poder Legislativo, uma vez que detém a iniciativa das leis
orçamentárias. 
25/07/2020 Atividade Avaliativa
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7001895 4/16
Questão 3
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Acerca da evolução do Orçamento Público, assinale a alternativa
correta.
 
a. 
O orçamento surge como forma de consolidar e fortalecer o poder
do monarca, soberano absoluto.
b. 
O desenvolvimento do orçamento público está relacionado ao
controle do Poder Legislativo sobre o Poder Executivo 
Parabéns! Alternativa correta. O orçamento público surge e se
desenvolve com a principal finalidade de ser um controle dos
órgãos de representação do povo sobre os órgãos executivos.
c. 
O Brasil tem seu primeiro orçamento após a sua independência.
d. 
Durante o Regime Militar, o orçamento não necessitava de
autorização legislativa, tendo em vista que o país vivia sob uma
ditadura.
e. 
No Brasil, o período de 1964 a 1984 foi marcado pelo
fortalecimento do processo orçamentário, realizado, nessa época,
com base nos princípios do planejamento público e da
transparência das contas governamentais.
Sua resposta está correta.
25/07/2020 Atividade Avaliativa
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7001895 5/16
Questão 4
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Em relação às Técnicas Orçamentárias, julgue as afirmativas abaixo em
Verdadeiro (V) ou falso (F).
A principal função do Orçamento Clássico é
propiciar o controle político sobre as finanças
públicas, buscando o equilíbrio entre receitas e
despesas e evitando a expansão descontrolada
dos gastos

O Orçamento Participativo caracteriza-se por
uma participação indireta e efetiva da
população na elaboração da proposta
orçamentária do governo. Por uma decisão de
governo, a sociedade civil é consultada quando
da definição de metas e programas prioritários.

O orçamento Base Zero tem como uma de suas
características a análise, revisão e avaliação de
todas as despesas propostas e não apenas das
solicitações que ultrapassam o nível de gasto já
existente.

O Orçamento de Desempenho constitui peça
intimamente associada ao planejamento,
traduzindo amplamente o plano de trabalho do
governo, com a indicação dos programas e das
ações a serem realizadas.

Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é: V, F, V, F.
Desde a formação do instrumento Orçamento Público, com a Carta
Magna da Grã-Bretanha, até os dias de hoje foram desenvolvidas
muitas técnicas orçamentárias, fazendo frente às exigências e
necessidades dos novos arranjos entre o Estado e a sociedade. Dentre
elas, se destacam: o orçamento clássico ou tradicional, o orçamento de
desempenho, o orçamento-programa, o orçamento base zero e o
orçamento participativo.
A principal função do Orçamento Clássico é propiciar o controle político
sobre as finanças públicas, buscando o equilíbrio entre receitas e
despesas e evitando a expansão descontrolada dos gastos.
O Orçamento Participativo caracteriza-se por uma participação direta e
efetiva da população na elaboração da proposta orçamentária do
governo. Por uma decisão de governo, a sociedade civil é consultada
quando da definição de metas e programas prioritários.
O Orçamento Base Zero tem como uma de suas características a
análise, revisão e avaliação de todas as despesas propostas e não
apenas das solicitações que ultrapassam o nível de gasto já existente.
O Orçamento-Programa constitui peça intimamente associada ao
planejamento, traduzindo amplamente o plano de trabalho do governo,
Verdadeiro
Falso
Verdadeiro
Falso
25/07/2020 Atividade Avaliativa
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7001895 6/16
com a indicação dos programas e das ações a serem realizados, bem
como dos montantes e das fontes derecursos a serem utilizados em
sua execução.
25/07/2020 Atividade Avaliativa
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7001895 7/16
Questão 5
Parcialmente correto
Atingiu 0,67 de 2,00
Relacione as funções orçamentárias abaixo.
A demanda social pela melhoria da
mobilidade urbana tenderá a eleger
candidatos comprometidos com o aumento
dos investimentos na área de infraestrutura
de transportes urbanos, os quais deverão
alocar maiores volumes de recursos
orçamentários em despesas relacionadas
com esta política pública.

A concessão de Bolsa Família para as
pessoas de baixa renda, custeadas por meio
dos tributos pagos pela sociedade, inclusive
por cidadãos que não recebem esse
benefício. 
A decisão do governo em reduzir o Imposto
sobre Produtos Industrializados – IPI, que
incide diretamente na produção de
eletrodomésticos e em seu preço final. É
uma forma de estimular o consumo,
estabilizando os níveis de emprego e
promovendo o crescimento econômico do
país.

Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 1.
Função alocativa: com essa função o governo busca atender a
necessidades meritórias e sociais em áreas da economia em que as
forças do mercado não conseguem assegurar resultados ótimos. Assim,
por meio da alocação orçamentária o governo pode intervir para que
haja uma alocação de recursos mais eficiente.
Função Distributiva: diz respeito ao ajustamento da distribuição da
renda das pessoas e empresas para assegurar uma situação
considerada socialmente justa e que cause o menor dano possível ao
funcionamento eficiente da economia.
Função estabilizadora: tem como finalidade principal a manutenção
de um alto nível de utilização de recursos econômicos e de um valor
estável da moeda, buscando o pleno emprego dos recursos
econômicos; a estabilidade de preços; o equilíbrio da balança de
pagamentos e das taxas de câmbio, com vistas ao crescimento
econômico em bases sustentáveis.
Estabilizadora
Distributiva
Alocativa
25/07/2020 Atividade Avaliativa
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7001895 8/16
25/07/2020 Atividade Avaliativa
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7001895 9/16
Questão 6
Parcialmente correto
Atingiu 0,29 de 2,00
Muitos autores reconhecem que vários Princípios Orçamentários
Tradicionais estão acolhidos na ordem jurídica brasileira. No que se
refere aos princípios orçamentários clássicos, correlacione a primeira
coluna de acordo com a segunda.
Todas as receitas e
todas as despesas
devem constar da
lei orçamentária,
não podendo haver
omissão.

Esse princípio diz
respeito à garantia
da transparência e
pleno acesso a
qualquer
interessado às
informações
necessárias ao
exercício da
fiscalização sobre a
utilização dos
recursos
arrecadados dos
contribuintes.

De acordo com esse
princípio, o
orçamento não
poderá conter
matéria estranha à
fixação das
despesas e à
previsão das
receitas. A CF/1988
estabelece como
exceções:
autorização para
abertura de créditos
e para a contratação
de operações de
crédito.

Princípio da Universalidade.
Princípio da não-afetação das receitas.
Princípio da Publicidade.
25/07/2020 Atividade Avaliativa
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7001895 10/16
Esse princípio prega
que todas as
receitas e despesas
devem constar no
orçamento com
somente seus totais,
sendo vedadas
quaisquer
deduções.

Os dados
apresentados
devem ser
homogêneos nos
exercícios, no que
se refere à
classificação e
demais aspectos
envolvidos na
metodologia de
elaboração do
orçamento,
permitindo
comparações ao
longo do tempo.

Os valores
autorizados para a
realização das
despesas deverão
ser compatíveis com
os valores previstos
para a arrecadação
das receitas no
exercício.

Esse princípio diz
que nenhuma
parcela da receita
poderá ser
reservada ou
comprometida para
atender a certos ou
determinados
gastos.

Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 1.
Princípio da Universalidade: todas as receitas e todas as despesas
devem constar da lei orçamentária, não podendo haver omissão.
Princípio da Exclusividade.
Princípio do Equilíbrio.
Princípio do Orçamento-Bruto.
Princípio da Uniformidade.
25/07/2020 Atividade Avaliativa
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7001895 11/16
Princípio da Publicidade: esse princípio diz respeito à garantia da
transparência e pleno acesso a qualquer interessado às informações
necessárias ao exercício da fiscalização sobre a utilização dos recursos
arrecadados dos contribuintes.
Princípio da Exclusividade: de acordo com esse princípio, o
orçamento não poderá conter matéria estranha à fixação das despesas
e à previsão das receitas. A CF/1988 estabelece como exceções:
autorização para abertura de créditos e para a contratação de
operações de crédito.
Princípio do Orçamento-Bruto: esse princípio prega que todas as
receitas e despesas devem constar no orçamento com somente seus
totais, sendo vedadas quaisquer deduções.
Princípio da Uniformidade: os dados apresentados devem ser
homogêneos nos exercícios, no que se refere à classificação e demais
aspectos envolvidos na metodologia de elaboração do orçamento,
permitindo comparações ao longo do tempo.
Princípio do Equilíbrio: os valores autorizados para a realização das
despesas deverão ser compatíveis com os valores previstos para a
arrecadação das receitas no exercício.
Princípio da Não-Afetação das receitas: esse princípio diz que
nenhuma parcela da receita poderá ser reservada ou comprometida
para atender a certos ou determinados gastos.
25/07/2020 Atividade Avaliativa
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7001895 12/16
Questão 7
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
O entendimento dos princípios orçamentários é muito importante para
uma melhor compreensão dos temas e questões relacionadas aos
processos orçamentários. Em relação aos princípios Orçamentários
Modernos, julgue em Verdadeiro (V) ou Falso (F) as afirmativas abaixo.
(  ) O Princípio da Simplificação estabelece que receitas e as despesas
devem aparecer no orçamento de maneira discriminada, de tal forma
que se possa saber, pormenorizadamente, a origem dos recursos e sua
aplicação.
(  ) Conforme o Princípio da Responsabilização, os
gerentes/administradores devem assumir, de forma personalizada, a
responsabilidade pelo desenvolvimento de um programa, buscando a
solução ou o encaminhamento de um problema.
(  ) O Princípio da Programação estabelece que o orçamento deve
relacionar os programas de trabalho do governo, enfatizando as metas
e os objetivos a serem alcançados.
(  ) De acordo com o Princípio da Descentralização, é preferível que a
execução das ações ocorra no nível mais próximo de seus beneficiários.
 
a. V, V, F, F
b. F, F, V, F
c. V, F, F, V
d. F, V, V, V 
e. F, V, F, F
Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é F, V, V, V.
A primeira alternativa é falsa, pois descreve o Princípio da Especificação
e não o Princípio da Simplificação. Pelo Princípio da Simplificação, o
planejamento e o orçamento devem se basear em elementos de fácil
compreensão. Já o Princípio Clássico da Especificação ou Discriminação
estabelece que receitas e as despesas devem aparecer no orçamento
de maneira discriminada, de tal forma que se possa saber,
pormenorizadamente, a origem dos recursos e sua aplicação.
Conforme o Princípio da Responsabilização, os
gerentes/administradores devem assumir, de forma personalizada, a
responsabilidade pelo desenvolvimento de um programa, buscando a
solução ou o encaminhamento de um problema.
O Princípio da Programação estabelece que o orçamento deve
relacionar os programas de trabalho do governo, enfatizando as metas
e os objetivos a serem alcançados.
De acordo com o Princípio da Descentralização, é preferível que a
execução das ações ocorra no nível mais próximo de seus beneficiários.
25/07/2020 Atividade Avaliativa
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7001895 13/16
Questão8
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
A respeito dos fundamentos legais do orçamento público no Brasil,
julgue em Verdadeira (V) ou Falsa (F) as afirmativas a seguir:
A devolução da prerrogativa do Poder
Legislativo de propor emendas ao orçamento
foi uma das inovações da Constituição Federal
de 1988. 
A Constituição de 1988 previu a criação de um
Lei Complementar para dispor sobre o exercício
financeiro, a vigência, os prazos, a elaboração e
a organização das leis orçamentárias, dando
origem à Lei de Finanças atualmente vigente.

A Lei nº 4.320/64 criou a “regra de ouro”, que
veda a realização de operações de crédito que
excedam o total das despesas de capital,
inclusive as decorrentes de créditos
suplementares e especiais.

O Sistema de Planejamento e Orçamento
Federal, previsto na Lei nº 10.180/01, é formado
pelo órgão central, órgãos setoriais e órgãos
específicos. 
Apesar das Unidades Orçamentárias serem
agentes do Sistema de Planejamento e
Orçamento, elas são agentes do Sistema,
desempenhando papel de coordenação do
processo de elaboração orçamentária e estando
sujeitas à orientação normativa e supervisão do
órgão central e do seu respectivo órgão setorial.

Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é V, F, F, V, V.
O Orçamento Público, além de ser uma lei, é um instrumento de gestão
utilizado para organizar os recursos financeiros. Para isso, se baseia em
regras, aprovadas pelo Poder Legislativo, as quais devem ser cumpridas
pelos gestores públicos, tendo em vista o princípio da legalidade, e
acompanhadas pela sociedade.
A devolução da prerrogativa do Poder Legislativo de propor emendas
ao orçamento foi uma das inovações da Constituição Federal de 1988. A
Lei Complementar prevista pela Constituição Federal ainda se encontra
em discussão no Congresso Nacional. A Lei de Finanças atualmente
vigente foi elaborada em 1964, tendo sido recepcionada pela
Constituição de 1988.
A “regra de ouro” foi criada pela Constituição Federal de 1988, ela
ressalva as despesas autorizadas mediante créditos suplementares ou
especiais.
Verdadeira
Falsa
Falsa
Verdadeira
Verdadeira
25/07/2020 Atividade Avaliativa
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7001895 14/16
O Sistema de Planejamento e Orçamento Federal, previsto na Lei nº
10.180/01, é formado pelo órgão central, órgãos setoriais e órgãos
específicos.
Apesar das Unidades Orçamentárias serem agentes do Sistema de
Planejamento e Orçamento, elas são agentes do Sistema e
desempenham papel de coordenação do processo de elaboração
orçamentária, estando sujeitas à orientação normativa e supervisão do
órgão central e do seu respectivo órgão setorial.
25/07/2020 Atividade Avaliativa
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7001895 15/16
Questão 9
Parcialmente correto
Atingiu 1,60 de 2,00
A respeito dos fundamentos legais do orçamento público no Brasil,
julgue em Verdadeira (V) ou Falsa (F) as afirmativas abaixo.
A LRF surgiu pela necessidade de mecanismos
para a melhoria da gestão fiscal.

A LRF condiciona apenas a conduta dos
gestores do Poder Executivo nas três esferas de
governo: Federal, Estadual e Municipal. 
O descumprimento das regras estabelecidas na
LRF acarreta sanções econômicas aos entes
federativos. 
A LRF estabelece normas e limites para
administrar as finanças, devendo todos os
governantes prestar contas sobre a utilização
dos recursos públicos. 
O ordenamento institucional da LRF se apoia
em quatro pilares: planejamento, transparência,
controle e fiscalização. 
Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 4.
O gabarito da questão é V, F, F, V, F.
A LRF surgiu pela necessidade de mecanismos para a melhoria da
gestão fiscal.
A LRF tem sua aplicação com abrangência nos três Poderes (Executivo,
Legislativo e Judiciário) e nas três esferas de governo (Federal, Estadual
e Municipal).
O descumprimento de determinadas regras acarreta sanções
institucionais, de natureza político-administrativa, tais como a proibição
de receber transferências voluntárias, de contratar operações de
crédito e de obter garantias de outro ente.
A LRF estabelece normas e limites para administrar as finanças,
devendo todos os governantes prestar contas sobre a utilização dos
recursos públicos.
A LRF se apoia em quatro eixos: planejamento, transparência, controle
e responsabilização, não sendo a fiscalização um de seus pilares
norteadores.
Falsa
Falsa
Falsa
Verdadeira
Falsa
25/07/2020 Atividade Avaliativa
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=7001895 16/16