PROJETO ACADEMICO

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UNIVERSIDADE DE ENCINO SUPERIOR FADERGS
ESCOLA DE FORMAÇÃO JURÍDICA
CURSO DE SEGURANÇA PÚPBLICA
TAUANI VARGAS BRENTANO
Projeto Integrador – Diagnóstico organizacional Jurídico
Combate a Corrupção
 
 
 PORTO ALEGRE
2020
TAUANI VARGAS BRENTANO
Projeto Integrador – Combate a Corrupção
Linha de pesquisa - Pesquisa Exploratória
Trabalho apresentado no Curso de Segurança Pública instituição de ensino superior FADERGS de Porto Alegre, como requisito para a realização da disciplina de prática profissional: Diagnóstico organizacional.
	 
PORTO ALEGRE
2020 
RESUMO
Este projeto pretende apresentar o conceito de corrupção, algumas de suas causas e consequências, utilizando artigos. A corrupção no Brasil não é algo novo e talvez seja
um dos maiores problemas que afeta o bem-estar da população. Há muito tempo se fala de desvios de verbas públicas, da corrupção de políticos, da lavagem de dinheiro, do pagamento de propinas, do abuso de poder, dentre outros. Então primeiramente vamos falar sobre as justificativas da corrupção, como prevenção, riscos e relevância. Mais adiante vamos falar sobre a fundamentação teórica que é baseada na ENCCLA, e logo vamos para o desenvolvimento que fala sobre como acabar com a corrupção no Brasil, e por fim concluímos que O Projeto ao Combate à Corrupção buscou um país justo, com menos desigualdade, onde as pessoas possam confiar umas nas outras e, sobretudo, nas instituições públicas, que não são um fim em si mesmas, mas um meio para a promoção das políticas públicas necessárias a garantir o bem estar de todos.
Palavras-chave: Corrupção; ENCCLA; Prevenção.	
SUMÁRIO
1.	INTRODUÇÃO (JUSTIFICATIVA)	8
1.1	Justificativa	8
1.2	Objetivos do trabalho	8
1.3	Objetivo específico (metas)	8
1.4	Os componentes	9
1.5	Metodologia que utilizada	10
1.6	O custo e riscos desse projeto	10
2.	FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA	10
3.	DESENVOLVIMENTO DO TRABALHO - EXECUÇÃO	10
4.	PROPOSTA TRABALHO	10
5.	CONCLUSÃO	11
REFERÊNCIAS	12
	APÊNDICES	13
(Caso tenha fotos e imagens das técnicas utilizadas, comprovando sua execução).	13
	ANEXOS	13
1. INTRODUÇÃO (JUSTIFICATIVA)
A corrupção é, sem sombra de dúvidas, um problema que desafia estudiosos e leigos. Não parece razoável que pessoas abastadas financeiramente e, muitas vezes, com elevado grau de instrução se envolvam nesse tipo de atividade ilícita. A explicação tradicional para os atos de corrupção busca identificar alguma sorte de defeito no caráter das pessoas envolvidas e considera as alterações legislativas a solução protagonista para debelar tais práticas. Trata-se, portanto, de um grupo de diretrizes pensadas para nortear a atuação de instituições governamentais e da sociedade civil no enfrentamento da corrupção. São dirigidas não somente aos órgãos que compõem a ENCCLA, mas também a atores com capacidade para o aproveitamento dos valores extraídos deste, nas diversas esferas de governo.
1.1 Justificativa
O primeiro mecanismo desse referencial trata da prevenção. A mais eficiente e proativa atitude para preservar os recursos públicos é prevenir que sejam desviados dos seus propósitos. Ainda que os componentes da prevenção gestão da ética, controles preventivos, transparência e não impeçam totalmente a ocorrência de fraude e corrupção, eles fazem parte das primeiras atividades de defesa para diminuir o risco de fraude e corrupção numa organização. Em geral, devido ao melhor custo-benefício, medidas preventivas devem ser adotadas para evitar o risco de fraude e corrupção, reduzindo as chances do seu cometimento. O motivo de ser relevante é por ser um assunto muito discutido e por ser de suma importância.
1.2 Objetivos do trabalho
Os objetivos deste é Conscientizar a sociedade, por meio de palestras, distribuição de materiais didáticos e difusão de vídeos, destacando atos rotineiros que contribuem para a formação do caráter, Colher assinaturas e apoio ao Projeto, Mobilizar o maior número de pessoas possível em torno de uma ideia simples: o primeiro passo para acabar com esse problema é dizer “NÃO” a qualquer atitude corrupta. Também, visa divulgar o importante papel dos Ministérios Públicos no combate à corrupção em seus respectivos países, Contribuir com o desenvolvimento da cultura de direitos humanos no Brasil e promover uma maior aproximação entre o Ministério Público e a sociedade, em especial os jovens, por meio da divulgação de conteúdo formativo e informativo sobre o os direitos fundamentais e a atuação do MP em sua defesa, e de reflexões e ações que estimulem o reconhecimento e exercício dos direitos e deveres de cada pessoa em situações concretas, com destaque à sua relevância no dia-a-dia. 
 Sensibilizar a sociedade para colaborar com as atividades de prevenção, detecção e punição da Agenda de Combate à Corrupção do Governo Federal e Incentivar o controle social da pelos cidadãos, nos municípios brasileiros da aplicação dos recursos públicos, por meio da capacitação e mobilização social.
1.3 Objetivo específico (metas)
O primeiro passo deste processo é garantir a transparência das decisões e
ações públicas. A publicação e facilidade de acesso a códigos legais, regulamentações,
decretos, manuais de orientação, relatórios precisos sobre gastos públicos, informações
funcionais são consideradas como a mais importante medida de combate a corrupção . 
O segundo passo é assegurar o controle externo da atividade governamental.
Complemento essencial da Transparência, o Controle Social tem a finalidade de colocar o máximo de olhos possível sobre as informações produzidas, buscando desvios,
irregularidades, brechas e falhas de eficiência. Além de disponibilizar informações é essencial produzir orientação sobre como utilizar este material destinado a imprensa e entidades da sociedade civil, bem como o conjunto dos cidadãos.
1.4 Os componentes
Oque me ajudou a programar o projeto foi, os trabalhos já realizados, iniciativas existentes no país, compromissos internacionais assumidos pelo Brasil e observando a sociedade.
1.5 Metodologia que utilizada 
Destaca-se que o consenso, marca dos trabalhos da ENCCLA, foi crucial para a aprovação do Plano de Diretrizes de Combate à Corrupção. O processo de construção e decisão do conteúdo, pilares e diretrizes do Plano foi pautado por elevada transparência e ampla contribuição social e institucional, garantindo-lhe legitimidade ímpar. A participação da sociedade foi possível nos eventos públicos realizados nas 05 regiões do país e em consulta pública pela internet. No Grupo de Trabalho da Ação, atuaram 56 instituições da Administração nacional, incluindo órgãos de todos os poderes e níveis da federação.
1.6 O custo e riscos desse projeto
Os riscos que ameaçam uma organização são de diferentes naturezas. Os riscos operacionais são eventos que podem comprometer as atividades rotineiras da organização; os riscos legais decorrem de alterações legislativas e normativas que afetam as atividades da organização; os riscos de tecnologia da informação são ameaças que exploram vulnerabilidades dos ativos informacionais da organização; os riscos patrimoniais provocam perdas nos ativos tangíveis e intangíveis da organização; e os riscos de fraude e corrupção são condutas praticadas contra o patrimônio ou os interesses da organização.
Por isso, as organizações precisam gerenciar riscos, identificando-os, analisando-os e, em seguida, avaliando se devem ser modificados por algum critério de modo a criar as condições para o alcance dos objetivos e de seus propósitos.
2. FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA
O trabalho apresentado é um estudo para acabarmos com a corrupção, fazendo projetos e convencendo as pessoas que dará certo. 
Portanto é importante ressaltar que foi uma pesquisa baseada no projeto da ENCCLA, que trata de “Elaborar e aprovar Plano Nacionalde Combate à Corrupção”, sob a coordenação do Departamento de Recuperação de Ativos e Cooperação Jurídica Internacional e coordenação adjunta do Ministério Público Federal e Advocacia-Geral da União.
3 DESENVOLVIMENTO DO TRABALHO - EXECUÇÃO
Primeiramente então o fortalecimento as Instituições Públicas Propostas estruturantes capazes de criar instituições públicas fortes, protegidas e resilientes, que os objetivos deles são, Estruturar as instituições públicas a partir de marcos normativos, garantindo recursos financeiros e autonomia de atuação suficientes à consecução das atividades, bem como controle e transparência da gestão fiscal, Fortalecer e uniformizar as unidades, ferramentas e ações de controle interno, possibilitando a detecção primária de irregularidade nas instituições públicas. Dar efetividade aos critérios expressamente estabelecidos na Constituição na escolha de membros de órgãos colegiados.
Prover cargos efetivos em todas as esferas da administração pública, utilizando concursos públicos com critérios objetivos, que primem pela competência técnica e pela integridade do candidato. Normatizar, nos diversos Poderes e unidades da federação, percentuais mínimos de cargos em comissão a serem preenchidos por servidores de carreira, priorizando o provimento de cargos estratégicos por servidores públicos efetivos com a devida competência para o exercício da função. Proteger as instituições com a regulamentação e detecção de casos de nepotismo, conflito de interesses, acúmulo ilegal de cargos e enriquecimento ilícito, inclusive com apoio e preservação da integridade de servidores públicos que apontem irregularidades e possibilitar a investigação adequada e a punição efetiva dos agentes públicos que cometam desvios de conduta.
Além disso temos que aprimorar a gestão e a governança públicas, para prevenção e detecção de desvios, promovendo programas de capacitação dos agentes públicos, com o objetivo de melhor prepará-los para o exercício de suas funções, especialmente com foco no combate à corrupção e à lavagem de dinheiro, Assegurando transparência e transferência de informações na transição de gestão em diversos poderes e unidades da federação, Implementando estratégias/mecanismos para otimizar os recursos no combate à corrupção, inclusive com o estabelecimento de equipes especializadas e publicação e difusão de rotinas e manuais.
Também estabelecer critérios de incentivo, buscando avaliar, premiar ou corrigir a atuação dos agentes e órgãos públicos no combate à corrupção, estabelecer critérios e prover recursos tecnológicos adequados para facilitar a prevenção, detecção e punição de desvios na gestão pública.
Elaborar estatísticas e indicadores que permitam avaliar a implementação e o impacto das políticas de transparência e de luta contra a corrupção e adotar procedimentos visando racionalizar e fortalecer a lisura de licitações e contratações públicas.
Aumentar a transparência na gestão pública provoca Propostas que permitam à sociedade ter acesso às informações públicas que estimulem a transparência ativa pelo Estado, inclusive quanto à necessidade de apresentação de resultados (foco na sociedade). Contudo dispor de estruturas e sistemas tecnológicos que permitam ao cidadão uma comunicação direta com os órgãos de controle, ampliar a transparência no processo eleitoral, em todas as suas fases, incluindo as campanhas eleitorais, suas prestações de contas e a forma de funcionamento dos partidos políticos, Incrementar o investimento para o desenvolvimento de ferramentas tecnológicas que viabilizem a detecção, pela sociedade, de atos de corrupção e Conferir transparência às movimentações financeiras de recursos públicos, permitindo o amplo exercício da fiscalização pelos órgãos de controle e pela sociedade.
E por fim temos que promover o engajamento da sociedade na luta contra a corrupção Propostas que possibilitem estimular a sociedade e aperfeiçoar a participação e controle social. Promovendo ações de conscientização, desenvolvimento da cidadania e capacitação para a participação social, fortalecendo a participação social no ciclo das políticas públicas (formulação, implementação, avaliação), ampliar as ferramentas que permitam o exercício do controle social, fomentando o reforço dos mecanismos de integridade e transparência no setor privado. Incentivando também a prática do ato de denunciar irregularidades, apoiando e preservando a integridade de cidadãos que o façam, promovendo o alinhamento dos setores público e privado no combate à corrupção e fomentando a criação e o fortalecimento de ambientes de integração dos órgãos de controle com a sociedade para o acompanhamento da execução de políticas públicas.
4 PROPOSTA TRABALHO
Para que as ideias trazidas no presente documento não se tornem apenas um protocolo de intenção, sem qualquer efetividade, é importante fazer plano de ação para divulgar o projeto para a sociedade, como buscar-se-á a uniformização de dados para acompanhamento, o que poderá ser realizado com o desenvolvimento de sistema ou mesmo uma página na internet, com acesso a diversos atores, para a inserção e coleta de informações, administrar palestras, fazer campanhas e até mesmo divulgar nas redes sociais. Assim vamos passar para eles a forma de acabar com isso de uma vez por todas.
5 CONCLUSÃO
O Projeto ao Combate à Corrupção buscou sintetizar os principais pontos que devem ser observados para o Brasil promover mudança estrutural no combate à corrupção. Não se trata propriamente de um “Plano de Ação” a ser implementado por um governo ou por uma única instituição, tampouco pela própria ENCCLA; trata-se de um produto que pode ser compreendido como um “Marco de Diretrizes” a serem perseguidas para o alcance da finalidade buscada por todos: um país justo, com menos desigualdade, onde as pessoas possam confiar umas nas outras e, sobretudo, nas instituições públicas, que não são um fim em si mesmas, mas um meio para a promoção das políticas públicas necessárias a garantir o bem estar de todos. A construção coletiva, realizada com a ampla participação de especialistas das mais diversas áreas dos setores públicos e privados e de cidadãos que vivenciam diariamente os problemas causados pela corrupção, e a observância de experiências internacionais, permitiram uma visão abrangente do problema e resultados que perpassam por inúmeros campos, desde como evitar a ocorrência da corrupção (prevenção); passando por como identificar eventuais desvios (detecção) e, em último plano, de buscar a correta punição aos agentes transgressores e reparar o dano causado a todos (punição). 
AUTOAVALIAÇÃO
Passar por esses desafios de fazer um projeto foi bem importante para o meu aprendizado, aprendi muitas coisas, vi como é importante algumas coisas que particularmente nem damos bola, não percebemos ao redor o que acontece com o nosso pais. Contudo o projeto me ajudou a desenvolver habilidades de comunicação e escrita para eu conseguir construir e administrar este projeto. Me fez evoluir muito no profissional e como pessoa. Logo tive que superar a dificuldade que eu tinha para poder entender, ler e escrever um projeto desses, e por fim superar também o medo de estar apresentando um projeto que não tem nada a ver com o tema.
QUESTIONÁRIO DE AUTOA AVALIAÇÃO DO (A) ESTUDANTE
Assinale o seu grau de concordância com as afirmativas abaixo em relação ao estágio que você fez, sendo:
1- Discordo totalmente
2- Discordo
3- Concordo
4- Concordo totalmente
	
	1
	2
	3
	4
	1- Fui capaz de pôr em prática os conhecimentos adquiridos na Universidade.
	
	
	
	X
	2- Alcancei os objetivos que me foram propostos. 
	
	
	
	X
	3- Desenvolvi novas habilidades profissionais relacionadas a minha área de formação.
	
	
	X
	
	4- Adquiri conhecimentos técnicos relacionados a minha área de formação.
	
	
	X
	
	5- Desenvolvi uma rede de relacionamentos profissionais que provavelmente me serão úteis no futuro.
	
	X
	
	
	6- Colaborei na resolução de problemas. 
	
	
	X
	
	7- Desenvolvi habilidades de comunicação escrita.X
	
	8- O projeto integrador Diagnóstico organizacional Jurídico me ajudou a definir meus objetivos profissionais.
	
	X
	
	
Numa escala de 0 a 10, com que nota você avaliaria essa disciplina que fez, considerando aprendizagem e desenvolvimento pessoal? ___10___
REFERÊNCIAS 
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Corruption, Institutions and Economic Development Oxford Review of Economic Policy April, 2009. 
ALVES, VILARDO P. Impactos Econômicos da Legalização da Cannabis: A experiência do Colorado.
Monografia Instituto de Economia da Universidade Federal do Rio de Janeiro. 2017.
BARDHAN, Pranab. Corruption and Development: A Review of Issues University of California at Berkeley Journal of Economic Literature Vol. XXXV pp. 1320-1346, 1997. 
BIASON, Rita de Cássia. Temas de Corrupção política. São Paulo: Balão Editorial, v.208 p.9 2012. 
DOBEL. 1. P. The corruption of a State. Tile AlI/erical1 Poli rica I Sciel1ce Rninl'. 72:958-73. 1976
HOUSTON, Douglas. CAN CORRUPTION EVER IMPROVE AN ECONOMY? Cato Journal, Vol. 27, No. 3, 2007. 
HUNTINGTON, S. P. Political Order in Changing Societies. New Haven: Yale University Press. pp. 386, 1968.
PAZ, MARTINS E. A Corrupção no Brasil Atual Conforme a Percepção de Empresários Brasileiros, Biblioteca de Ciências Humanas e Educação - UFPR 2014.