Processos Licitatórios, Contratos e Terceirização Prova final

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1.
	O leilão, modalidade de licitação pública prevista na legislação, possui algumas características legais que deverão ser observadas pela administração pública, sob pena de o ato ser considerado nulo. No que diz respeito às particularidades do leilão a serem observadas pelo ente público, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
(    ) Cabe ao ente público estimar o valor dos bens a serem leiloados, apresentando um valor de referência e fixando valor máximo de arrematação.
(    ) Os recursos oriundos do leilão deverão ser destinados exclusivamente para o pagamento de despesas das áreas de educação e saúde.
(    ) O leilão poderá ser realizado por leiloeiro oficial ou pelo próprio servidor designado pela administração, observando a legislação local.
(    ) A administração pública deverá dar ampla publicidade ao edital de leilão, principalmente no município em que se realizará o leilão.
Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
	 a)
	F - F - V - V.
	 b)
	F - V - V - F.
	 c)
	V - V - F - F.
	 d)
	V - F - F - V.
	2.
	O procedimento licitatório pode padecer de vícios de irregularidade ou ilegalidade. Nesses casos, a autoridade competente deverá promover a anulação do certame, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado. Acerca da anulação, assinale a alternativa CORRETA:
	 a)
	A anulação da licitação não cabe ampla defesa por se tratar de ilegalidade.
	 b)
	A anulação gera efeitos retroativos (ex tunc), atingindo toda licitação, inclusive o contrato.
	 c)
	A anulação da licitação por ilegalidade gera a obrigação de indenizar.
	 d)
	A anulação da licitação dá-se somente em razão de violação do princípio da moralidade e impessoalidade.
	3.
	Os contratos de concessão são espécies de contratos administrativos nos quais a Administração Pública concede a particulares o exercício de serviço público ou execução de obra pública ou uso do bem público. Sobre a concessão de serviço público, analise as sentenças a seguir:
I- A concessão é obrigatoriamente precedida de licitação na modalidade concorrência.
II- Toda concessão pressupõe a prestação de serviço adequado ao pleno atendimento do usuário.
III- São considerados irregulares os serviços que colocam em risco a integridade física dos usuários, tais como o transporte coletivo ser realizado por veículos em péssimo estado de conservação.
IV- Uma vez transferida a titularidade do serviço à concessionária, o Estado é exonerado da obrigação de fiscalizar o desempenho da empresa que está prestando o serviço público.
Assinale a alternativa CORRETA:
	 a)
	As sentenças II, III e IV estão corretas.
	 b)
	As sentenças III e IV estão corretas.
	 c)
	As sentenças I e IV estão corretas.
	 d)
	As sentenças I, II e III estão corretas.
	4.
	O contrato pode ser definido como acordo de vontades livremente pactuado que cria direitos e obrigações recíprocas. No campo privado, em que predomina a autonomia da vontade, o contrato fundamenta-se em dois princípios basilares: o pactuado no contrato faz lei entre as partes e é de observância obrigatória. Entretanto, no direito público, esses princípios são abrandados. Acerca da particularidade dos contratos públicos, analise as sentenças a seguir:
I- Nos contratos públicos, prevalece a supremacia do interesse público sobre o privado.
II- Nos contratos com a Administração Pública, é possível a alteração unilateral de ajuste sempre que o interesse público o exigir.
III- Nos contratos administrativos, dispensa-se a consensualidade.
IV- Nos contratos administrativos da Administração Pública, o interesse público gera a mutabilidade do contrato.  
Assinale a alternativa CORRETA:
	 a)
	As sentenças I, II e III estão corretas.
	 b)
	As sentenças I, II e IV estão corretas.
	 c)
	As sentenças II, III e IV estão corretas.
	 d)
	As sentenças III e IV estão corretas.
	5.
	Em se tratando de contratos administrativos, a legislação permite a possibilidade ao gestor público realizar alterações quando for julgada a necessidade para a execução de forma correta do objeto determinado no contrato celebrado com o ente público. Considerando as possibilidades de alterações dos contratos administrativos, assinale a alternativa CORRETA:
	 a)
	É admitida a realização de alteração contratual quando o contratado solicitar modificações no objeto contratado e na substituição de contratação da mão de obra terceirizada por parte do contratado.
	 b)
	Poderá ocorrer alteração contratual nas cláusulas econômica-financeiras, desde que haja concordância do contratado.
	  c)
	A administração poderá realizar alterações unilateralmente nos casos de modificação do projeto ou das especificações, bem como alteração de valor em razão de alteração das cláusulas econômico-financeiras do objeto.
	 d)
	Cabe alteração contratual quando a administração solicitar a aquisição de objeto diferente do contratado inicialmente, na alteração do prazo de entrega de material e execução da obra ou serviço contratado.
	6.
	No contexto do direito público a utilização dos contratos administrativos possibilita ao gestor dos órgãos de administração pública direta e indireta aplicar a condição de poder público, ou seja, a prevalência do interesse público na relação contratual. Sendo assim, existem algumas características que identificam estes contratos. Sobre as características do contrato administrativo, analise as sentenças a seguir:
I- A característica da comutatividade está presente no contrato administrativo pela possibilidade de compensação recíproca entre as partes.
II- A formalidade é característica encontrada no contrato administrativo por este ser estabelecido de forma verbal.
III- O contrato administrativo é concebido pela imposição da administração pública, sendo, portanto, ato unilateral.
IV- A remuneração da forma convencionada atribui a característica de onerosidade ao contrato administrativo.
Assinale a alternativa CORRETA:
	 a)
	As sentenças I e II estão corretas.
	 b)
	As sentenças II e III estão corretas.
	 c)
	As sentenças I e IV estão corretas.
	 d)
	As sentenças III e IV estão corretas.
	7.
	A concorrência é a modalidade de licitação em que a administração pública efetua maior publicidade, em razão de obrigação legal, sendo que também, em alguns casos, a concorrência é obrigatória, independente de valor. No que diz respeito aos critérios de uso da concorrência em razão da natureza do objeto, classifique V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
(    ) É obrigação da administração pública realizar a concorrência nas compras e alienações de bens imóveis, nas concessões de uso real e nas licitações internacionais.
(    ) A administração pública deverá realizar a concorrência nos contratos de empreitada integral, nas concessões de serviços públicos e nos contratos de parcerias público-privadas.
(    ) Cabe à administração pública efetuar a concorrência nas compras e alienações de bens móveis e imóveis, nas licitações internacionais e nos contratos de empreitada parcial.
(    ) É dever da administração pública executar a concorrência nas obras e serviços de engenharia com recursos federais, nas alienações de bens móveis e nas concessões de serviços públicos.
Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
	 a)
	V - V - F - F.
	 b)
	V - F - F - V.
	 c)
	F - V - V - F.
	 d)
	F - F - V - V.
	8.
	A Lei nº 8.666/93 define que o objetivo da licitação é o de selecionar a proposta mais vantajosa para a Administração, determinando que o procedimento licitatório deve ser pautado nos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, probidade administrativa, vinculação ao instrumento convocatório, julgamento objetivo e outros que lhes são correlatos. Acerca dos princípios que regulam o processo licitatório, avalie as asserções a seguir e a relação proposta entre elas:
I- Os princípios enunciados no artigo 3º da Lei nº 8.666/93 decorrem dos princípios constitucionais que regem a Administração Pública.
PORQUE
II- O procedimentolicitatório é um procedimento administrativo e como tal é regido por princípios constitucionais.
  
Assinale a alternativa CORRETA:
FONTE: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8666cons.htm. Acesso em: 17 jun. 2020.
	 a)
	A primeira asserção é uma proposição falsa, e a segunda, uma proposição verdadeira.
	 b)
	As duas asserções são proposições verdadeiras, mas a segunda não é uma justificativa correta da primeira.
	 c)
	A primeira asserção é uma proposição verdadeira, e a segunda, uma proposição falsa.
	 d)
	As duas asserções são proposições verdadeiras, e a segunda é uma justificativa correta da primeira.
	9.
	A Parceria Público-Privada (PPP) é a modalidade que cria a possibilidade de associação entre órgãos públicos com instituições das áreas privadas como forma de concessão especial e opção eficiente para a Administração Pública. Trata-se de uma modalidade de concessão de serviço público em que há a obrigatoriedade de aporte de recurso público ao parceiro privado. Acerca das observações necessárias e obrigatórias em tais contratos, assinale a alternativa CORRETA:
	 a)
	Não há prazo de vigência para tais contratos.
	 b)
	Os riscos do contrato são assumidos pela iniciativa privada.
	 c)
	Há a obrigatoriedade de transparência dos procedimentos e das decisões que envolvam tais contratos.
	 d)
	Há a dispensa de estudo de viabilidade do objetivo concedido por ser o risco assumido pelo particular.
	10.
	A Lei nº 10.520/2002 criou a modalidade de Pregão. O Pregão pode ser utilizado pela Administração Pública para implementar a igualdade e selecionar de forma mais vantajosa a aquisição de bens e serviços. Acerca da modalidade de Pregão, analise as sentenças a seguir:
I- O Pregão é a modalidade licitatória destinada à seleção de futuros contratos, independentemente do valor da futura contratação, cujo procedimento a disputa entre os licitantes far-se-à por meio de proposta escrita, seguidas de lances verbais apurados em sessão pública.
II- O Pregão poderá ser feito utilizando-se recursos de tecnologia de informação, regulamentada pelo Decreto nº 5.450/2005.
III- A utilização do Pregão como modalidade licitatória não está vinculada ao valor da contratação, mas ao objeto a ser contratado.
IV- Para a realização do Pregão não é permitido o uso de recurso de tecnologia de informação, a fim de garantir a legalidade e isonomia.
Assinale a alternativa CORRETA:
FONTE: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/2002/L10520.htm. Acesso em: 17 jun. 2020.
	 a)
	As sentenças III e IV estão corretas.
	 b)
	As sentenças I e IV estão corretas.
	 c)
	As sentenças I, II e III estão corretas.
	 d)
	As sentenças II, III e IV estão corretas.
	11.
	(ENADE, 2015) É inegável que a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), Lei Complementar nº 101/2000, ao estabelecer normas de finanças públicas orientadas para a responsabilidade na gestão fiscal, representa importante avanço na forma de administrar os tributos que os contribuintes recolhem aos cofres públicos.
Com relação à LRF, avalie as afirmações a seguir:
I- O propósito dessa lei é elevar o princípio da impessoalidade na gestão pública, uma vez que todos os cidadãos serão beneficiados pelo repasse tributário de poder.
II- A União, os estados e os municípios, com exceção do Distrito Federal, deverão seguir as regras estabelecidas nessa norma.
III- Os três poderes - Executivo, Legislativo e Judiciário - estão obrigados a seguir o disposto nessa lei.
IV- Os objetivos dessa lei abrangem a melhoria da administração das contas públicas de países que comercializam com o Brasil.
V- A LRF impõe limites para despesas com pessoal e para o endividamento público.
É correto apenas o que se afirma em:
	 a)
	III e V.
	 b)
	II e III.
	  c)
	I.
	 d)
	IV.
	12.
	(ENADE, 2015) O Orçamento é instrumento fundamental de governo, seu principal documento de políticas públicas. Por meio dele, os governantes selecionam prioridades, decidindo como gastar os recursos extraídos da sociedade e como distribuí-los entre diferentes grupos sociais, conforme seu peso ou força política. Portanto, nas decisões orçamentárias, os problemas centrais de uma ordem democrática, como representação e accountability, estão presentes.
FONTE: ABRUCIO, F.L.; LOUREIRO, M.R. Finanças Públicas, democracia e accountability: debate teórico e o caso brasileiro. Disponível em: <//www.ufpa.br>. Acesso em: 20 jul. 2015.
O aumento da transparência requer várias medidas que vêm sendo definidas por especialistas da área, como a adoção de uma linguagem acessível na divulgação do orçamento e da execução orçamentária; a institucionalização de mecanismos de representação dos distintos interesses nos processos de discussão e aprovação do orçamento, especialmente durante a tramitação da proposta orçamentária no legislativo; a participação da mídia na divulgação de análises a respeito do ônus e dos benefícios das decisões refletidas no orçamento; e a melhoria das instituições encarregadas do controle e da avaliação dos resultados.
FONTE: REZENDE, F. Reforma fiscal e equidade social. Rio de Janeiro: FGV, 2012.
Considerando esses fragmentos de texto e o disposto na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), avalie as afirmações a seguir:
I- O controle social é uma importante forma de accountability horizontal exercida diretamente pelos cidadãos e que permite o acompanhamento das finanças públicas a partir de canais já estabelecidos, nos momentos definidos pela legislação vigente.
II- Os controles interno e externo, além de atenderem aos princípios da legalidade, publicidade, moralidade, impessoalidade e do equilíbrio das contas públicas, devem ser realizadas com fundamento nos princípios da eficiência e efetividade.
III- O resultado primário é uma espécie de medida utilizada para aferir o volume de recursos necessários ao funcionamento da máquina pública.
IV- O conceito de accountability guarda estreita relação com os conceitos de responsabilidade fiscal e social, sendo a realização da prestação de contas, da responsabilização e da avaliação dos resultados obtidos em uma gestão exemplos de ações que devem permear a gestão pública responsável.
V- A partir da edição da LRF, foram estabelecidos diversos mecanismos de controle dos gastos públicos, tais como despesas de pessoal, inscrição de despesas em restos a pagar e endividamento público, além de regras para a correção de desvios.
É correto apenas o que se afirma em:
	 a)
	I, II e IV.
	 b)
	I e III.
	 c)
	II, IV e V.
	 d)
	II, III e V.