ATIVIDADE 4 (A4) CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO

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Pergunta 1
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O processo de harmonização dos normativos contábeis brasileiros aos normativos contábeis
internacionais trouxe relevantes mudanças em diversas áreas da contabilidade. Na contabilidade
aplicada ao setor público, especificamente, essas mudanças foram substanciais. A necessidade de
padronização de procedimentos não atingiu apenas o setor privado. Para que as mudanças pudessem
ocorrer de forma organizada, novos normativos contábeis foram publicados, além da legislação
brasileira já existente. Nesse sentido, e no caso das DCASP, assinale a opção que elenca
corretamente a principal lei brasileira que trata sobre o assunto e a Norma Brasileira de Contabilidade
correlata.
Lei 4.320/64 e NBC TSP 11.
Lei 4.320/64 e NBC TSP 11.
Resposta correta: a primeira lei editada e publicada que trata sobre a elaboração e
divulgação de balanços é a Lei 4.320, de 17 de março de 1964. Além dessa prerrogativa,
ela também trata sobre os orçamentos gerais da União, estados, municípios e do Distrito
Federal. A partir dela, os normativos contábeis foram regulamentando tudo o que cabia à
área contábil, inclusive as demonstrações contábeis aplicadas ao setor público. Com o
processo de convergência das normas brasileiras às normas internacionais, foram
editadas as Normas Brasileiras de Contabilidade aplicadas ao setor público. O primeiro
grupo foi publicado no ano de 2008: foram as NBC T 16.1 a 16.10. A NBC T 16.6 é a que
fala sobre as DCASP. 
Pergunta 2
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Os governos geralmente têm amplos poderes, incluindo a capacidade de estabelecer e fazer cumprir
requisitos legais e alterar esses requisitos. Globalmente, o setor público varia consideravelmente em
suas disposições constitucionais e em suas metodologias de funcionamento. No entanto, a
governança no setor público, geralmente, envolve a realização de prestação de contas do Poder
Executivo para o Poder Legislativo. 
(Fonte: CFC. NBC TSP Estrutura Conceitual . Disponível em: https://cfc.org.br/tecnica/normas-br
asileiras-de-contabilidade/nbc-tsp-do-setor-publico/ . Acesso em: 9 jun. 2020.)
 
Infere-se, do excerto, que o setor público sofre constantes mudanças no mundo inteiro. E bem assim
ocorre com os diversos setores da economia. Nesse sentido, os normativos contábeis foram
trabalhados para que fosse possível viabilizar a padronização de procedimentos em âmbito mundial.
Esse processo é coordenado no Brasil pelo(a):
Conselho Federal de Contabilidade.
Conselho Federal de Contabilidade.
Resposta correta: o processo de convergência das Normas Brasileiras de Contabilidade
às normas internacionais visa à padronização de procedimentos para que seja possível,
entre outras coisas, haver comparabilidade nos demonstrativos contábeis de todas as
entidades. As DCASP fazem parte desse processo, visto que os demonstrativos exigidos
pela legislação pertinente sofreram alterações substanciais para se adequar aos novos
padrões da contabilidade. No Brasil, quem coordena o processo de convergência, por
meio de tradução, publicação e distribuição das normas do IFAC é o Conselho Federal
de Contabilidade.
Pergunta 3
As entidades são incentivadas a apresentar informações adicionais para auxiliar os usuários na
avaliação do desempenho e na administração dos seus bens, bem como auxiliá-los a tomar e avaliar
decisões sobre a alocação de recursos. Essa informação adicional pode incluir detalhes sobre os
produtos e os resultados da entidade na forma de (a) indicadores de desempenho, (b) demonstrativos
de desempenho dos serviços prestados, (c) revisões de programas e (d) outros relatórios de gestão
sobre o cumprimento dos objetivos da entidade durante o período divulgado.
(Fonte: SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL. Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor
Público – MCASP . 8. ed. Brasília, DF: 2018. Disponível em: https://www.tesourotransparente.go
v.br/publicacoes/manual-de-contabilidade-aplicada-ao-setor-publico-mcasp/2019/26 .
Acesso em: 7 jul. 2020.)
 
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https://cfc.org.br/tecnica/normas-brasileiras-de-contabilidade/nbc-tsp-do-setor-publico/
https://www.tesourotransparente.gov.br/publicacoes/manual-de-contabilidade-aplicada-ao-setor-publico-mcasp/2019/26
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É possível depreender do excerto que ele trata sobre as notas explicativas às demonstrações
contábeis. A partir dessas informações e dos conteúdos estudados na unidade, analise as afirmativas
a seguir e assinale a opção que apresenta afirmativas as corretas:
 
I. O objetivo das notas explicativas é principalmente melhorar o entendimento das DCASP.
II. Podem conter informações de quaisquer naturezas, a depender do dispositivo que as exija.
III. As notas explicativas devem ter caráter analítico e subjetivo.
IV. As notas explicativas integram DCASP específicas, ou seja, nem todas exigem sua inserção.
I e II.
I e II.
Resposta correta: as afirmativas I e II são corretas, pois as notas explicativas são parte
integrante das demonstrações contábeis. Por meio delas, é possível se obter
informações detalhadas sobre algum dado específico da demonstração a que elas se
referem, aperfeiçoando sua compreensão. As informações que elas entregam podem ser
de qualquer natureza exigida pela lei.
Pergunta 4
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A Lei nº 4.320/1964 dispõe sobre as demonstrações contábeis em seus artigos 101 a 106 e apresenta
a estrutura para tais demonstrativos em seus anexos. Conforme o art. 113 da Lei, dentre outras
atribuições, compete ao Conselho Técnico de Economia e Finanças a atualização de tais anexos. Com
a extinção deste Conselho, tais funções são exercidas, na atualidade, pela Secretaria do Tesouro
Nacional (STN) [...].
(Fonte: SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL. Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor
Público –MCASP. 8. ed. Brasília, DF: 2018. Disponível em: https://www.tesourotransparente.gov.
br/publicacoes/manual-de-contabilidade-aplicada-ao-setor-publico-mcasp/2019/26 . Acesso
em: 7 jul. 2020.)
 
A STN realizou uma adaptação ao anexo da lei citada no excerto em relação ao balanço patrimonial
para que os demonstrativos contábeis pudessem atender ao dispositivo legal e à norma contábil
respectiva. Nesse sentido, a STN:
Adequou a composição do balanço patrimonial acrescentando outros quadros ao
quadro principal.
Adequou a composição do balanço patrimonial acrescentando outros quadros ao
quadro principal.
Resposta correta: com o processo de convergência das normas contábeis brasileiras às
normas internacionais, os demonstrativos contábeis antes utilizados precisaram ser
reavaliados para atender a essa nova demanda. Com isso, a STN, como órgão
responsável pela consolidação das contas públicas, avaliou o anexo da lei citada no
excerto e as prerrogativas dos normativos contábeis vigentes, e acrescentou mais
quadros ao quadro principal do balanço patrimonial. Esses quadros são os dos ativos e
passivos financeiros e permanentes, das contas de compensação e do superávit/déficit
financeiro.
Pergunta 5
Balanço em Contabilidade é entendido como a igualdade entre duas somas, de uma conta ou de um
quadro. Vulgarmente, a palavra balanço é erroneamente empregada em lugar de “inventário” e isto
ocorre quando verificamos um aviso afixado na porta de um estabelecimento, onde se lê “fechado para
balanço”, quando na realidade o que está sendo realizado é o que se denomina inventário , que é o
arrolamento das mercadorias existentes, ou seja, o relacionamento das existências, para
determinação do estoque. 
 
( Fonte: KOHAMA, H. Contabilidade pública: teoria e prática. 15. ed. São Paulo: Atlas, 2016. p.
200.) 
 
Infere-se, do excerto, uma curiosidade sobre os balanços de maneira geral. Em relação a esse tema,
analise as afirmativas a seguir: 
 
I. O balanço orçamentário demonstra receitas detalhadas por categoria econômica e origem.
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https://www.tesourotransparente.gov.br/publicacoes/manual-de-contabilidade-aplicada-ao-setor-publico-mcasp/2019/26Resposta Selecionada: 
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resposta:
II. O balanço patrimonial utiliza em seus quadros o saldo de caixa do exercício anterior para subsidiar
a solicitação de créditos adicionais.
III. O balanço financeiro evidencia a movimentação financeira dos entes públicos por meio das receitas
e das despesas orçamentárias e dos ingressos e dispêndios extraorçamentários.
IV. Com o balanço orçamentário, é possível visualizar as movimentações ocorridas no ativo e no
passivo financeiros, bem como os permanentes. 
 
Agora, assinale a opção que apresenta afirmativas corretas:
I e III.
I e III.
Resposta correta: as afirmativas I e III estão corretas, pois, por meio dos balanços
exigidos pelas DCASP, há informações de três naturezas: patrimonial, financeira e
orçamentária. O BO detalha receitas e despesas por categoria econômica (correntes
/capital) realizando o confronto entre as previstas e as efetivamente realizadas. E o BF
evidencia as movimentações de natureza financeira realizadas pelo ente público,
demonstrando receitas e despesas orçamentárias bem como os ingressos e os
dispêndios extraorçamentários.
Pergunta 6
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A padronização de procedimentos contábeis relacionados às demonstrações aplicadas ao setor
público é uniformizada pela Secretaria do Tesouro Nacional através da publicação do Manual de
Contabilidade Aplicada ao Setor Público. Tais padrões devem ser observados pela União, estados,
Distrito Federal e municípios, permitindo a evidenciação, a análise e a consolidação das contas
públicas em âmbito nacional, em consonância com o Plano de Contas Aplicado ao Setor Público
(PCASP). 
(Fonte: SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL. Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor
Público – MCASP. 8. ed. Brasília, DF: 2018. Disponível em: https://www.tesourotransparente.gov.
br/publicacoes/manual-de-contabilidade-aplicada-ao-setor-publico-mcasp/2019/26 . Acesso
em: 7 jul. 2020.) 
A legislação brasileira, conjugada com os normativos contábeis pertinentes, elenca um conjunto de
demonstrativos que deve ser elaborado pelos entes públicos. Nesse sentido, analise as afirmativas a
seguir:
I. Entre os demonstrativos contábeis que os entes públicos são obrigados a elaborar, tem-se o balanço
patrimonial, o balanço orçamentário e a DVP - Demonstrativo de Variações Patrimoniais. 
II – O resultado apurado na demonstração das variações patrimoniais poderá ser superavitário ou
deficitário. E esse resultado é levado ao saldo patrimonial do balanço patrimonial.
III – No conjunto de demonstrativos contábeis aplicados ao setor público, há um total de quatro
balanços a serem elaborados e publicados.
IV – O balanço orçamentário realiza o confronto entre receitas realizadas e receitas arrecadadas.
Agora, assinale a opção que apresenta as afirmativas corretas:
I e II.
I e II.
Resposta correta: as afirmativas I e II são corretas, pois a legislação brasileira definiu um
conjunto de demonstrativos contábeis a serem elaborados pelos entes públicos, e os
normativos contábeis, em consonância com a harmonização dos procedimentos
contábeis, definiu mais alguns. Na lista compilada, tem-se o balanço patrimonial, o
balanço orçamentário, o balanço financeiro e a demonstração das variações patrimoniais.
Para a elaboração do balanço patrimonial, o saldo patrimonial é apurado na
demonstração das variações patrimoniais, sendo esses dois demonstrativos
complementares.
Pergunta 7
Ressalta-se que as estruturas das demonstrações contábeis contidas nos anexos da Lei nº 4.320/1964
foram atualizadas pela Portaria STN nº 438/2012, em consonância com os novos padrões da
Contabilidade Aplicada ao Setor Público (CASP). Em função da atualização dos anexos da Lei, ficou
estabelecida a obrigatoriedade de uma lista específica de demonstrativos contábeis aplicados ao setor
público. 
(Fonte: SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL. Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor
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https://www.tesourotransparente.gov.br/publicacoes/manual-de-contabilidade-aplicada-ao-setor-publico-mcasp/2019/26
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Público –MCASP. 8. ed. Brasília, DF: 2018. Disponível em: https://www.tesourotransparente.gov.
br/publicacoes/manual-de-contabilidade-aplicada-ao-setor-publico-mcasp/2019/26 . Acesso
em: 7 jul. 2020.)
 
Na lista de demonstrativos citada no excerto, tem-se a demonstração das variações patrimoniais.
Sobre esse demonstrativo, analise as afirmativas a seguir:
I. É um demonstrativo que evidencia alterações orçamentárias ocorridas no ente relacionadas ao
planejamento e à execução do orçamento. 
II. Em seu quadro demonstrativo, ficam inseridas variações patrimoniais aumentativas e diminutivas.
III. O resultado apurado na DVP é levado ao saldo patrimonial do balanço patrimonial.
IV. O resultado patrimonial apurado é realizado pelo confronto entre as variações patrimoniais
qualitativas. 
 
Agora, assinale a opção que apresenta alternativas corretas:
II e III.
II e III.
Resposta correta: as afirmativas II e III estão corretas, pois a DVP é um demonstrativo
que evidencia as variações patrimoniais quantitativas ocorridas no ente, ou seja, aquelas
que afetam o resultado patrimonial. Seu resultado, pelo confronto das VPA com as VPD,
é levado ao balanço patrimonial. Pode ser comparada com a DRE das empresas
privadas com o diferencial de que a DVP apura a eficiência do ente público em atender o
interesse público.
Pergunta 8
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O objetivo principal da maioria das entidades do setor público é prestar serviços à sociedade, em vez
de obter lucros e gerar retorno financeiro aos investidores. Consequentemente, o desempenho de tais
entidades pode ser apenas parcialmente avaliado por meio da análise da situação patrimonial, do
desempenho e dos fluxos de caixa. Nesse sentido, os demonstrativos contábeis fornecem informações
aos seus usuários de forma a subsidiar processos decisórios e prestação de contas. 
 
(Fonte: CFC. NBC TSP Estrutura Conceitual . Disponível em: https://cfc.org.br/tecnica/normas-br
asileiras-de-contabilidade/nbc-tsp-do-setor-publico/ . Acesso em: 9 jun. 2020.)
 
Infere-se do excerto quão relevante são as DCASP para o setor público. Nesse sentido, no caso do
balanço financeiro, analise as afirmativas a seguir:
 
I. Um balanço é um quadro com duas colunas. No caso do balanço financeiro, essas colunas são de
receitas e de despesas e o resultado é apurado pelo confronto de entradas e saídas de numerário. 
II. Ingressos e dispêndios extraorçamentários não são evidenciados no balanço financeiro.
III. As receitas e as despesas evidenciadas são separadas em ordinárias e vinculadas.
IV. O balanço financeiro é composto por um quadro principal e por mais dois quadros que
complementam suas informações, além de notas explicativas.
 
Agora, assinale a opção que apresenta as afirmativas corretas:
I e III.
I e III.
Resposta correta: as afirmativas I e III são corretas, pois, de forma genérica, um balanço
é composto por duas seções. Cada uma delas evidencia dois tipos de informação
principal. No caso do balanço financeiro, essas colunas são as receitas e as despesas
orçamentárias, as quais são divididas em ordinárias, que são aquelas autorizadas na
LOA, mas que não têm um fim específico, são de livre alocação; e as vinculadas, que, e
acordo com o nome, são aquelas que têm uma vinculação especificada na LOA.
Pergunta 9
No Balanço Patrimonial a classificação dos elementos patrimoniais, nos termos na NBC T 16.6,
considera a segregação em “circulante” e “não circulante”, com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade [...] No Patrimônio Líquido, deve ser evidenciado o resultado do
período segregado dos resultados acumulados de períodos anteriores, além de outros itens. 
(Fonte: FILHO, J. E. B. Contabilidade aplicada ao setor público: abordagem simples e objetiva. São
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Paulo: Atlas, 2014, p. 300.)
A partir das informações do excerto e dos conteúdos estudados na unidade, analise as afirmativas a
seguir:
 
I. O quadro principal do BP utiliza as contas dos grupos 1 e 3 do PCASP.
II. A segregação em “circulante” e “não circulante” de que trata o excerto diz respeito ao ativo e ao
passivo.
III. O superávit/déficit financeiro apurado no BP é levado ao balanço orçamentário para subsidiar a
solicitação de créditos adicionais.
IV. O BP evidencia receitas e despesas orçamentárias e extraorçamentárias de maneira detalhada por
meio de notas explicativas.
 
Agora, assinale a opção que apresenta afirmativas verdadeiras:
II e III.
II e III.
Resposta correta: as afirmativas II e III estão corretas, pois o balanço patrimonial é um
demonstrativo composto por quatro quadros que atendem tanto à legislação brasileira
pertinente quanto aos normativos contábeis vigentes. O quadro principal evidencia os
grupos ativo e passivo de maneira a separá-los em circulante e não circulante,
atendendo a requisitos elencados no MCASP. O quadro do superávit/déficit financeiro
ilustra esse resultado que será levado ao balanço orçamentário para justificar a abertura
de créditos adicionais, ou seja, não previstos na LOA, caso seja necessário.
Pergunta 10
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As Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público (DCASP), com a padronização das Normas
Internacionais de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (IPSAS), seguem o padrão da
Contabilidade Geral, apesar de suas características peculiares. Entretanto, as empresas do setor
público que exercem atividade econômica têm as mesmas necessidades do setor privado, porque são
concorrentes. Por isso, estão sujeitas aos mesmos demonstrativos.
(Fonte: OLIVEIRA, A. B. S; TEIXEIRA, M. C. Contabilidade governamental . São Paulo: Saraiva
Educação, 2019. p. 252.)
É fato que o balanço patrimonial traz todos os atributos elencados no excerto. Nesse sentido, analise
as afirmativas e marque V para as verdadeiras e F para as falsas:
 
I. ( ) No balanço patrimonial, o patrimônio é evidenciado quantitativa e qualitativamente.
II. ( ) As contas de compensação são evidenciadas no balanço patrimonial.
III. ( ) A estrutura do balanço patrimonial, contida na Lei 4.320/64, obedece às exigências das Normas
Brasileiras de Contabilidade.
IV. ( ) As contas de compensação são contas que alteram a situação líquida patrimonial de maneira
tempestiva.
 
Agora, assinale a opção que apresenta a sequência correta:
V, V, F, F.
V, V, F, F.
Resposta correta: as afirmativas I e II são verdadeiras, pois o balanço patrimonial, por ter
característica de balanço, é um quadro com duas colunas que evidenciam o ativo e o
passivo, além do patrimônio líquido do ente. As informações trazidas pelo BP
concentram-se de forma quantitativa, por trazerem valores monetários, e qualitativa, por
destacarem a natureza das contas do patrimônio do ente observado. Além disso, o BP
também traz informações acerca das contas de compensação, visto que estas podem
alterar o patrimônio no futuro, pois têm potencial para tal.
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