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SISTEMA 
INTERNACIONAL 
DE PROTEÇÃO 
DOS DIREITOS 
HUMANOS
PRECEDENTES 
HISTÓRICOS
• Direito humanitário
• Liga das Nações
• Organização Internacional do Trabalho
https://www.youtube.com/watch?v=6Q60yn1nNkM
A CARTA DAS 
NAÇÕES UNIDAS 
DE 1945
• Manutenção da paz e segurança internacional
• Desenvolvimento de relações amistosas
• Cooperação internacional no plano econômico, social e 
cultural
• Proteção ao meio ambiente
• Proteção internacional dos DH
ASSEMBLEIA DAS NAÇÕES UNIDAS
• Deliberativo
• Representativo
• 193 países
• Artigo 18. 1. Cada Membro da Assembléia Geral terá um voto.
• 2. As decisões da Assembléia Geral, em questões importantes, serão 
tomadas por maioria de dois terços dos Membros presentes e votantes. 
Essas questões compreenderão: recomendações relativas à 
manutenção da paz e da segurança internacionais; à eleição dos 
Membros não permanentes do Conselho de Segurança; à eleição dos 
Membros do Conselho Econômico e Social; à eleição dos Membros dos 
Conselho de Tutela, de acordo como parágrafo 1 (c) do Artigo 86; à 
admissão de novos Membros das Nações Unidas; à suspensão dos 
direitos e privilégios de Membros; à expulsão dos Membros; questões 
referentes o funcionamento do sistema de tutela e questões 
orçamentárias.
• 3. As decisões sobre outras questões, inclusive a determinação de 
categoria adicionais de assuntos a serem debatidos por uma maioria 
dos membros presentes e que votem.
CONSELHO DE SEGURAÇA 
DA ONU
Artigo 23. 1. O Conselho de Segurança será 
composto de quinze Membros das Nações Unidas. A 
República da China, a França, a União das Repúblicas 
Socialistas Soviéticas, o Reino Unido da Grã-Bretanha 
e Irlanda do norte e os Estados unidos da América 
serão membros permanentes do Conselho de 
Segurança. A Assembléia Geral elegerá dez outros 
Membros das Nações Unidas para Membros não 
permanentes do Conselho de Segurança, tendo 
especialmente em vista, em primeiro lugar, a 
contribuição dos Membros das Nações Unidas para a 
manutenção da paz e da segurança internacionais e 
para os outros propósitos da Organização e também 
a distribuição geográfica equitativa.
CIJ, SECRETARIADO E CONSELHO ECONÔMICO 
E SOCIAL
CIJ
15 juízes
ECIJ
Competência contenciosa e 
consultiva
Julgam Estados
Secretariado
Órgão administrativo
Secretário-Geral: 5 anos
Recomendação do CS
Conselho Econômico e Social
54 membros
Recomendações visando a 
promoção e o respeito dos DH
Criar comissões para cumprir 
seus fins
Conselho de 
Direitos Humanos
• 47 membros
• 3 anos
• Princípios da universalidade, 
imparcialidade, objetividade e não 
seletividade
• Promover educação e o ensino em DH
• Fórum de diálogo
• Submeter recomendações à AG
• Verificar o respeito aos DH pelos países
• Contribuir para a prevenção de violações a 
DH e responder a situações de emergência
• Trabalhar em cooperação
• Submeter relatório anual à AG
• Propor recomendações
• https://www.youtube.com/watch?v=mVea
Y_jYUnw
Com base da Carta das Nações Unidas, assinale a afirmativa correta.
A) A Assembleia Geral pode expulsar um Estado membro que tenha 
persistentemente violado os princípios da Carta das Nações Unidas, 
ouvido o Conselho de Segurança.
B) Os principais órgãos das Nações Unidas são a Assembleia Geral, o 
Conselho de Segurança, a Organização Mundial do Comércio e a Corte 
Internacional de Justiça.
C) As principais atribuições do Conselho de Segurança são a manutenção 
da paz internacional e a liberalização dos fluxos internacionais de 
comércio.
D) Um Estado não pode se tornar membro da Corte Internacional de 
Justiça sem antes se tornar membro nas Nações Unidas.
DECLARAÇÃO UNIVERSAL DE 
DIREITOS HUMANOS DE 1948
• Consagra uma ordem pública fundada na dignidade 
humana
• Valores básicos universais
• Estabelece duas categorias de direitos
• Civis e políticos
• Econômicos, sociais e culturais
• Afirmar a inter-relação, indivisibilidade e 
interdependência entre eles
• Não é um tratado, mas tem força jurídica vinculante, 
pois trata-se de uma interpretação autorizada da 
expressão “direitos humanos” constante da CNU ou 
de um costume ou princípio geral internacional
DUDH
Direitos x deveres 
humanos (art. 1º, 29º), 
DUDH;
Análise dos artigos: 3, 
4, 5, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 
17, 18 ,19, 20, 21, 23, 
24, 25, 26, 27, 30
Leia atentamente o seguinte excerto:
“Do ponto de vista técnico-formal, [...] é mera resolução da Assembleia Geral 
das Nações Unidas, com caráter de recomendação, juridicamente não 
vinculante. Com isso, os preceitos contidos [...] não seriam, em princípio, 
obrigatórios, ao menos à luz de um entendimento calcado em noções mais 
antigas do Direito, de caráter mais formalista e menos ligadas a valores, dentro 
das quais, a propósito, a proteção da dignidade humana não tinha o destaque 
de que hoje se reveste”.
O documento relacionado aos direitos humanos, ao qual o texto acima se 
refere, é denominado
A) Pacto de São José da Costa Rica.
B) Declaração Universal dos Direitos Humanos.
C) Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos.
D) Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais.
PACTO INTERNACIONAL DOS DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS
• 1966;
• Preceitos são juridicamente vinculantes autoaplicabilidade;
• Detalhar direitos estabelecidos na DUDH e contribuir para sua aplicação
• Autodeterminação dos povos (art.1º)
• Art. 2º
• Art. 3º
• Art. 26
• Art. 27
• Direito à vida, mas não proíbe a pena de morte
• Regulamentação da pena de morte
• Crimes mais graves
• Após trânsito em julgado por tribunal competente
• Não podem ser imposta por crimes cometidos por menores de 18 anos 
ou mulheres grávidas
• Anistia, indulto, comutação de pena, inclusive a pedido do condenado
PACTO INTERNACIONAL DOS 
DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS
• Art. 7º
• Proibição a trabalhos forçados 
: art. 8º
• Prisão
• Arts. 9, 10, 11
• Direito de ir e vir: art. 12
• Liberdade de pensamento, de 
consciência e de religião
• Liberdade de expressão: arts. 
19 e 20
• Direito de reunião pacífica e 
de livre associação: art. 21 e 
22
• Garantias processuais: art. 14
PACTO 
INTERNACIONAL 
DE DIREITOS 
CIVIS E POLÍTICOS
• Direitos da criança: art. 24
• Princípio da norma mais favorável: art. 5º
• Proteção do estrangeiro contra a expulsão arbitrária: 
art. 13
• Anterioridade e irretroatividade da lei penal, salvo 
para beneficiar o réu: art. 15
• Direito ao reconhecimento da personalidade jurídica: 
art. 16
• Proteção da vida privada : art. 17
• Proteção da família e do casamento: art. 23
• Direitos políticos e de acesso ao serviço público: art. 
25
• Derrogação temporária de certos direitos: art. 4
PRIMEIRO 
PROTOCOLO 
FACULTATIVO
International Accountability
Mecanismo de petições individuais a serem 
apreciadas pelo Comitê de Direitos Humanos
Admissibilidade
Esgotamento prévio dos recursos internos
Não deve está em apreciação por outra 
instância internacional.
SEGUNDO PROTOCOLO ADICIONAL AO PIDCP 
COM VISTA À ABOLIÇÃO DA PENA DE MORTE
• ARTIGO 1.º
1. Nenhum indivíduo sujeito à jurisdição de um Estado Parte no presente 
Protocolo será executado;
2. Os Estados Partes devem tomar as medidas adequadas para abolir a pena de 
morte no âmbito da sua jurisdição.
• ARTIGO 2.º
1. Não é admitida qualquer reserva ao presente Protocolo, exceto a reserva 
formulada no momento da ratificação ou adesão que preveja a aplicação da pena 
de morte em tempo de guerra em virtude de condenação por infração penal de 
natureza militar de gravidade extrema cometida em tempo de guerra.
• Decreto 311, de 2009 
Recentemente assumiu a presidência da Câmara dos Deputados um parlamentar que afirma que o Brasil é um país 
soberano e não deve ter nenhum compromisso com os Direitos Humanos na ordem internacional. Afirma que, apesar 
de ter sido internamente ratificado, o Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos não se caracteriza como norma 
vigente, e os direitos ali previstos podem ser suspensos ou não precisamser aplicados.
Por ser atuante na área dos Direitos Humanos, você foi convidado(a) pela Comissão de Direitos Humanos da Câmara 
dos Deputados para prestar mais esclarecimentos sobre o assunto. Com base no que dispõe o próprio Pacto 
Internacional dos Direitos Civis e Políticos - PIDCP, assinale a opção que apresenta o esclarecimento dado à Comissão.
A) Caso situações excepcionais ameacem a existência da nação e sejam proclamadas oficialmente, os Estados-partes 
podem adotar, na estrita medida exigida pela situação, medidas que suspendam as obrigações decorrentes do PIDCP, 
desde que tais medidas não acarretem discriminação por motivo de raça, cor, sexo, língua, religião ou origem social.
B) É admissível a suspensão das obrigações decorrentes do PIDCP quando houver, no âmbito do Estado- parte, um ato 
formal do Poder Legislativo e do Poder Executivo declarando o efeito suspensivo, desde que tal ato declare um prazo 
para essa suspensão, que, em nenhuma hipótese, pode exceder o período de 2 anos.
C) Em nenhuma hipótese ou situação os Estados-partes do PIDCP podem adotar medidas que suspendam as 
obrigações decorrentes do Pacto, uma vez que, ratificado o Pacto, todos os seus direitos vigoram de forma efetiva, não 
sendo admitida nenhuma possibilidade de suspensão ou exceção.
D) Mesmo ratificado, o Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos e os direitos nele contidos não podem ser 
caracterizados como normas vigentes, uma vez que se trata de direitos em sentido fraco, de forma que apenas os 
direitos fundamentais, previstos na Constituição, são direitos em sentido forte.
O padrasto de Ana Maria, rotineiramente, abre sua correspondência física e entra em sua conta 
de e-mail sem autorização, ainda que a jovem seja maior de idade. Cansada dessa ingerência 
arbitrária e sem o amparo de sua própria mãe, a jovem busca apoio na organização de direitos 
humanos em que você atua.
Com base no Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos (PIDCP), assinale a opção que indica 
o esclarecimento correto que você, como advogado(a), prestou a Ana Maria.
A) O Pacto prevê a prevalência do poder familiar nas relações familiares e, como a conduta do 
padrasto tem a concordância da mãe de Ana Maria, ainda que seja incoveniente, essa conduta 
não pode ser considerada uma violação de direitos.
B) O Pacto assegura o direito à privacidade nas relações em gerais, mas nas relações 
especificamente familiares admite ingerências arbitrárias se forem voltadas para a proteção e o 
cuidado.
C) O Pacto dispõe que ninguém poderá ser objeto de ingerências arbitrárias ou ilegais em sua 
vida privada, em sua família, em seu domicílio ou em sua correspondência.
D) O Pacto é omisso em relação à prática de ingerências arbitrárias na vida privada e na família, 
tratando apenas da proteção da privacidade na vida pública e em face da conduta do Estado.
Em atos de violência que provocam grande comoção social, é comum que setores da mídia, parte 
da opinião pública e algumas personalidades políticas reclamem por mudanças na ordem jurídica, 
a fim de que seja implantada a pena de morte como sanção penal.
Em relação à pena de morte, segundo o Protocolo Adicional ao Pacto dos Direitos Civis e 
Políticos, devidamente ratificado pelo Brasil, assinale a afirmativa correta.
A) É permitida apenas nos casos mais graves de extrema violência contra a pessoa, desde que 
respeitado o devido processo legal.
B) É proibida em qualquer i hipótese, pois o direito à vida é inerente à pessoa humana e tal 
direito deve ser respeitado e protegido pela lei.
C) É permitida apenas para os países que já haviam adotado a pena de morte antes de ratificarem 
o Protocolo, desde que reservada para os crimes mais graves e que a sentença tenha sido 
proferida pelo Tribunal competente
D) É proibida de forma geral, admitindo, como exceção, apenas para o caso de infração penal 
grave de natureza militar e cometida em tempo de guerra, desde que o Estado Parte tenha 
formulado tal reserva no ato da ratificação do Protocolo.
PACTO INTERNACIONAL DOS 
DIREITOS ECONÔMICOS, SOCIAIS E 
CULTURAIS
Firmado em 1966 – implementação progressiva
Promulgado pelo Decreto 591, de 06/07/1992
Mecanismo de controle: relatórios e petições
(Protocolo Facultativo)
Art. 2º
Direito ao Trabalho
Direito à Previdência Social
DIREITOS 
TRABALHISTAS
• Condições de emprego justas e favoráveis, 
remuneração igual por um trabalho de igual 
valor e que lhes proporcione um nível de vida 
adequado e uma existência decente para si e 
para suas famílias; condições de trabalho 
seguras e higiênicas; igual oportunidade de 
promoção a categoria superior; descanso; 
lazer; limitação razoável das horas de 
trabalho; férias periódicas remuneradas; 
remuneração dos feriados
• Liberdade sindical: direito de fundar 
sindicatos, criar federações e confederações, 
nacionais e internacionais
• O exercício da liberdade sindical pelos 
membros da AP, FA e policiais pode ser
restringido.
DIREITO DE GREVE
• ARTIGO 8º
• 1. Os Estados Partes do 
presente Pacto 
comprometem-se a garantir:
• d) O direito de greve, 
exercido de conformidade 
com as leis de cada país.
PROTEÇÃO DAS CRIANÇAS E 
MULHERES
• ARTIGO 10
• Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem que:
• 2. Deve-se conceder proteção especial às mães por um período de 
tempo razoável antes e depois do parto. Durante esse período, 
deve-se conceder às mães que trabalham licença remunerada ou 
licença acompanhada de benefícios previdenciários adequados.
• 3. Devem-se adotar medidas especiais de proteção e de assistência 
em prol de todas as crianças e adolescentes, sem distinção alguma 
por motivo de filiação ou qualquer outra condição. Devem-se 
proteger as crianças e adolescentes contra a exploração econômica 
e social. O emprego de crianças e adolescentes em trabalhos que 
lhes sejam nocivos à moral e à saúde ou que lhes façam correr 
perigo de vida, ou ainda que lhes venham a prejudicar o 
desenvolvimento normal, será punido por lei.
• Os Estados devem também estabelecer limites de idade sob os quais 
fique proibido e punido por lei o emprego assalariado da mão-de-
obra infantil.
DEMAIS DIREITOS
• Art. 11
• Art. 12
• Art. 13
• Autodeterminação dos povos (art. 1º)
• Limitação de direitos somente na medida compatível com sua natureza exclusivamente com o 
objetivo de favorecer o bem-estar geral em uma sociedade democrática (art. 4º)
• Princípio da primazia da norma mais favorável (art. 5º)
• A proteção à família e ao livre consentimento no ato de contrair o matrimônio (art. 10, §1º)
• O direito de os pais escolherem o gênero de educação dos filhos (art. 13, §3º)
• Promoção dos direitos culturais e a proteção às obras científicas e artísticas, devendo o 
Estado respeitar a liberdade de criação (art. 15)
PROTOCOLO 
FACULTATIVO
• Apreciar petições submetidas por indivíduos 
ou grupos de indivíduos, sob alegação de 
serem vítimas de violação de direitos 
enunciados no PIDESC
• Requisitar ao Estado-parte a adoção de 
medidas de urgência para evitar danos 
irreparáveis às vítimas de violações
• Apreciar comunicações interestatais, 
mediante as quais um Estado-parte 
denuncia a violação de direitos do Pacto por 
outro Estado-parte
• Realizar investigações in loco, na hipótese 
de grave ou sistemática violação por um 
Estado-parte de direito enunciado PIDESC
O Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais é 
caracterizado por veicular normas ditas programáticas, cuja implementação 
haveria de ser progressiva, eis que preconizavam posturas dispendiosas aos 
Estados-partes. Sobre os direitos e compromissos previstos no referido 
Pacto, assinale a alternativa incorreta.
A) A escolha da escola pelos pais, independentemente das indicações das 
autoridades públicas é um direito
B) Determina o compromisso de todo Estado-parte elaborar um plano de 
ação para implementação progressiva da educação primária obrigatória e 
gratuita para todos
C) O direito à escolha do trabalho é limitado a dependerdas necessidades 
momentâneas de determinados profissionais
D) A greve é reconhecida como um direito
E) A previdência social é reconhecida como um direito
Acerca dos direitos à liberdade de expressão e de comunicação e ao acesso à 
informação, julgue o item seguinte.
A clássica divisão entre direitos individuais e políticos e direitos sociais e 
econômicos é útil para se compreender o fenômeno da pobreza e, com base 
nisso, o Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos e o Pacto 
Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais recomendam aos 
países com baixo desenvolvimento econômico que priorizem direitos sociais 
em vez de liberdades individuais.
Certo
Errado
Com relação ao Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais, 
é incorreto afirmar:
A) Reconhece o direito de associação sindical com o objetivo de promoção dos 
interesses econômicos, bem como o direito de greve, salvo eventuais restrições 
desses direitos aos membros da Polícia, Forças Armadas e Administração Pública.
B) Determina que ninguém poderá ser objeto de ingerências arbitrárias ou ilegais 
em sua vida privada, em sua família, em seu domicílio ou em sua correspondência, 
nem de ofensas ilegais às suas honra e reputação.
C) Reconhece a liberdade dos pais de escolher para seus filhos escolas distintas 
daquelas criadas pelas autoridades públicas, sempre que atendam aos padrões 
mínimos de ensino prescritos ou aprovados pelo Estado, e de fazer com que seus 
filhos venham a receber educação religiosa ou moral que esteja de acordo com as 
próprias convicções.
D) Faz menção à reforma dos regimes agrários, de maneira que seja assegurada a 
exploração eficaz dos recursos naturais, como corolário ao reconhecimento do 
direito de toda pessoa de estar protegida contra a fome.
Art. 2º do Pacto Internacional dos Direitos Econômicos e Sociais afirma: “Cada Estado 
Parte do presente Pacto compromete-se a adotar medidas, tanto por esforço próprio como 
pela assistência e cooperação internacionais, principalmente nos planos econômico e 
técnico, até o máximo de seus recursos disponíveis, que visem a assegurar, 
progressivamente, por todos os meios apropriados, o pleno exercício dos direitos 
reconhecidos no presente Pacto, incluindo, em particular, a adoção de medidas 
legislativas”.
A ideia de realização progressiva dos direitos sociais contém na sua base, no que se refere 
à responsabilidade do Estado pelos direitos humanos, o princípio:
A) do devido processo legal;
B) da presunção de inocência;
C) da reserva do possível;
D) da irretroatividade das leis;
E) da vedação ao retrocesso.
Segundo previsão expressa no Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais 
e Culturais, os Estados-Partes reconhecem que, com o objetivo de assegurar o pleno 
exercício do direito à educação,
A) a educação primária, incluindo creches e pré-escolas, deverá ser obrigatória e 
acessível gratuitamente a todos.
B) a educação secundária deve ser voltada primordialmente à preparação 
profissional e técnica que habilite o estudante ao ingresso qualificado no mercado de 
trabalho.
C) dever-se-á promover campanhas que sensibilizem a população sobre a 
importância da escolarização formal e punam os pais que deixem de encaminhar os 
filhos para o ensino obrigatório.
D) a educação de nível superior deverá tornar-se acessível a todos, com base na 
capacidade de cada um, por todos os meios apropriados e, principalmente, pela 
implementação progressiva do ensino gratuito.
E) serão criados mecanismos que favoreçam a participação direta da comunidade 
escolar, no mínimo, na definição do conteúdo curricular, jornada e calendário letivos 
e formação do corpo docente.
O Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais entrou em 
vigor no ano de 1976 e é considerado um relevante instrumento dos direitos 
humanos, especialmente por
A) que a previdência social, apesar de não prevista no pacto, está no protocolo 
facultativo.
B) ser um relevante documento, mas omitiu-se quanto ao direito de greve, não 
tratando deste relevante direito social.
C) ser um importante documento, mas não goza de nenhum tipo de 
mecanismo de monitoramento.
D) ser reconhecido como um documento que venceu a resistência de vários 
Estados e mesmo a doutrina que viam os direitos sociais em sentido amplo 
como sendo meras recomendações ou exortações.
E) que as medidas cautelares estão previstas no próprio texto original do 
pacto.
CONVENÇÃO INTERNACIONAL SOBRE A ELIMINAÇÃO DE 
TODAS AS FORMAS DE DISCRIMINAÇÃO RACIAL
• ONU, 1965
• “Convencidos de que qualquer doutrina de superioridade 
baseada em diferenças raciais é cientificamente falsa, 
moralmente condenável, socialmente injusta e perigosa, em 
que, não existe justificação para a discriminação racial, em 
teoria ou na prática, em lugar algum,(...)”
• 1. Nesta Convenção, a expressão “discriminação racial” 
significará qualquer distinção, exclusão restrição ou preferência 
baseadas em raça, cor, descendência ou origem nacional ou 
etnica que tem por objetivo ou efeito anular ou restringir o 
reconhecimento, gozo ou exercício num mesmo plano,( em 
igualdade de condição), de direitos humanos e liberdades 
fundamentais no domínio político econômico, social, cultural 
ou em qualquer outro dominio de vida pública.
• Vertente repressivo-punitiva
• Vertente promocional da igualdade
• Ações afirmativas
• Art. 1º. 4. Não serão consideradas 
discriminação racial as medidas especiais 
tomadas com o único objetivo de 
assegurar progresso adequado de certos 
grupos raciais ou étnicos ou de indivíduos 
que necessitem da proteção que possa ser 
necessária para proporcionar a tais grupos 
ou indivíduos igual gozo ou exercício de 
direitos humanos e liberdades 
fundamentais, contando que, tais medidas 
não conduzam, em conseqüência, à 
manutenção de direitos separados para 
diferentes grupos raciais e não prossigam 
após terem sidos alcançados os seus 
objetivos.
Arts. 2, 4, 5, 6, 7
MECANISMO DE SUPERVISÃO
• Comitê sobre a Eliminação da Discriminação Racial
• Exame das petições individuais, dos relatórios encaminhados pelos Estados-partes e as 
comunicações interestatais
• Art. 14, 1. Todo o Estado parte poderá declarar e qualquer momento que reconhece a 
competência do Comitê para receber e examinar comunicações de indivíduos sob sua 
jurisdição que se consideram vítimas de uma violação pelo referido Estado Parte de 
qualquer um dos direitos enunciados na presente Convenção. O Comitê não receberá 
qualquer comunicaçõa de um Estado Parte que não houver feito tal declaração.
• Esgotamento prévio dos recursos internos
CONVENÇÃO SOBRE A ELIMINAÇÃO DE TODAS AS FORMAS DE 
DISCRIMINAÇÃO CONTRA A MULHER
• 187 países
• Recebeu o maior número de reservas (“imperialismo cultural e 
intolerância religiosa”)
• Visa eliminar a discriminação e assegurar a igualdade
• Artigo 1º . Para os fins da presente Convenção, a expressão 
"discriminação contra a mulher" significará toda a distinção, exclusão 
ou restrição baseada no sexo e que tenha por objeto ou resultado 
prejudicar ou anular o reconhecimento, gozo ou exercício pela 
mulher, independentemente de seu estado civil, com base na 
igualdade do homem e da mulher, dos direitos humanos e liberdades 
fundamentais nos campos político, econômico, social, cultural e civil 
ou em qualquer outro campo
• Proíbe a discriminação direta e a indireta
• Ações Afirmativas
• “Medidas compensatórias para remediar as 
desvantagens históricas, aliviando as condições 
resultantes de um passado discriminatório” 
(Flávia Piovesan)
• Medidas temporárias
• Igualdade formal
• Não enfrenta o problema da violência contra 
a mulher de forma explícita
• Mecanismos de monitoramento
• Relatórios dos Estados
• Protocolo Facultativo à Convenção
• Exame de petições individuais e investigações in loco
• Arts. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16
A respeito da Convenção sobre Eliminação de Todas as Formas de 
Discriminação contraa Mulher, ratificada pelo Brasil, assinale a alternativa 
correta.
A) Uma vez que a Convenção tem como objetivo proteger um grupo 
específico, não pode ser considerada como um documento de proteção 
internacional dos direitos humanos.
B) A Convenção possui um protocolo facultativo, que permite a 
apresentação de denúncias sobre violação dos direitos por ela consagrados.
C) A Convenção permite que o Estado-parte adote, de forma definitiva, 
ações afirmativas para garantir a igualdade entre gêneros.
D) A Convenção traz em seu texto um mecanismo de proteção dos direitos 
que consagra, por meio de petições sobre violações, que podem ser 
protocoladas por qualquer Estado-parte.
CONVENÇÃO SOBRE OS 
DIREITOS DAS PESSOAS 
COM DEFICIÊNCIA
Artigo 1 . O propósito da presente Convenção é promover, proteger e assegurar o exercício 
pleno e eqüitativo de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais por todas as 
pessoas com deficiência e promover o respeito pela sua dignidade inerente. 
Pessoas com deficiência são aquelas que têm impedimentos de longo prazo de natureza 
física, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em interação com diversas barreiras, podem 
obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdades de condições com as 
demais pessoas. 
• “Discriminação por motivo de deficiência” significa qualquer diferenciação, exclusão ou 
restrição baseada em deficiência, com o propósito ou efeito de impedir ou impossibilitar 
o reconhecimento, o desfrute ou o exercício, em igualdade de oportunidades com as 
demais pessoas, de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais nos âmbitos 
político, econômico, social, cultural, civil ou qualquer outro. Abrange todas as formas de 
discriminação, inclusive a recusa de adaptação razoável;
• “Adaptação razoável” significa as modificações e os ajustes necessários e adequados que 
não acarretem ônus desproporcional ou indevido, quando requeridos em cada caso, a 
fim de assegurar que as pessoas com deficiência possam gozar ou exercer, em igualdade 
de oportunidades com as demais pessoas, todos os direitos humanos e liberdades 
fundamentais;
• Internalizada como emenda constitucional;
• Arts. 3, 8, 9, 19, 20, 24, 25, 26, 27;
• Monitoramento
• Comitê para os Direitos das Pessoas com Deficiência
• 12 experts – representação geográfica equitativa, 
equilíbrio de gênero
• Relatórios a serem enviados pelos Estados-partes
• Protocolo Facultativo
• Petições de indivíduos ou grupos de indivíduos
• Admissibilidade
• Inexistência de litispendência 
internacional e o esgotamento prévio dos 
recursos internos
• Investigações in loco
O SISTEMA 
INTERAMERICANO DE 
PROTEÇÃO DOS 
DIREITOS HUMANOS
https://www.youtube.com/watch?v=mQS_HevQfww
CONVENÇÃO 
AMERICANA 
DE DIREITOS 
HUMANOS
• Pacto de San José da Costa Rica
• Assinado em 1969
• Entrou em vigor em 1978
• Apenas os Estados-membros da OEA podem aderir à 
Convenção
• Catálogo de direitos civis e políticos: o direito à 
personalidade jurídica, o direito à vida, o direito a não ser 
submetido à escravidão, o direito à liberdade, o direito a 
um julgamento justo, o direito à compensação em caso de 
erro judiciário, o direito à privacidade, o direito à 
liberdade de consciência e religião, o direito à liberdade 
de pensamento e expressão, o direito à resposta, o direito 
à liberdade de associação, o direito ao nome, o direito à 
nacionalidade, o direito à liberdade de movimento e 
residência, o direito de participar do governo, o direito à 
igualdade perante a lei e o direito à proteção judicial15
A CONVENÇÃO PREVÊ 
DIREITOS SOCIAIS, 
CULTURAIS E ECONÔMICOS?
DESENVOLVIMENTO 
PROGRESSIVO
Artigo 26. Desenvolvimento progressivo
Os Estados Partes comprometem-se a adotar
providências, tanto no âmbito interno como mediante
cooperação internacional, especialmente econômica e
técnica, a fim de conseguir progressivamente a plena
efetividade dos direitos que decorrem das normas
econômicas, sociais e sobre educação, ciência e
cultura, constantes da Carta da Organização dos
Estados Americanos, reformada pelo Protocolo de
Buenos Aires, na medida dos recursos disponíveis, por
via legislativa ou por outros meios apropriados.
PROTOCOLO ADICIONAL À CONVENÇÃO (PROTOCOLO
DE SAN SALVADOR)
COMISSÃO 
INTERAMERICANA DE 
DIREITOS HUMANOS
• Competência alcança todos os Estados-
partes
• Sete membros de “alta autoridade moral e 
reconhecido saber em matéria de direitos 
humanos”
• Nacionais de qualquer membro da OEA
• Eleitos por um período de quatro anos, 
podendo ser reeleitos
CIDH
• Recomendações aos governos
• Adoção de medidas adequadas à proteção desses direitos
• Preparar estudos e relatórios
• Solicitar aos governos informações relativas às medidas
adotadas para a aplicação da Convenção
• Submeter um relatório anual à AGOEA
• Exame de petições de grupos, indivíduos ou ONGs com 
denúncias sobre violação dos direitos consagrados pela 
Convenção
• Admissibillidade
• Prévio esgotamento dos recursos internos, salvo
no caso de injustificada demora processual ou 
inobservância do devido processo legal
• Inexistência de litispendência internacional
CIDH
Admissibili
dade
Informaçõe
s dos 
governos
Exame de 
subsistênci
a dos 
motivos
Solução 
amistosa
Informe
CIDH
Pode solucionar ou ir para 
Corte IDH, por requerimento 
da Comissão ou do Estado
Deve encaminhar para a
Corte se o país tiver se
submetido expressa e 
especificamente
COMUNICAÇÕES 
INTERESTATAIS
• Os Estados-partes podem 
declarar que reconhecem a 
competência da Comissão para 
receber e examinar 
comunicações em que um 
alegue que outro tenha 
cometido violação a direito 
previsto na Convenção.
MEDIDAS 
CAUTELARES 
E MEDIDAS 
PROVISÓRIAS
• Gravidade e urgência 
• Por iniciativa própria ou mediante petição da 
parte
• Solicita ao Estado em questão a adoção de 
medidas cautelares para evitar danos 
irreparáveis 
• A Comissão pode solicitar à Corte 
Interamericana a adoção de medidas 
provisórias, em casos de extrema gravidade e 
urgência, para evitar dano irreparável à pessoa, 
em matéria ainda não submetida à apreciação 
da Corte
Sobre as denúncias e o sistema de responsabilização por violação de Direitos 
Humanos, perante a Comissão Interamericana de Direitos Humanos, assinale a 
afirmativa correta.
A) A Comissão poderá responsabilizar tanto o Estado como as pessoas naturais e 
jurídicas, de direito público ou privado, que cometeram a violação, 
solidariamente.
B) A Comissão não possui competência para responsabilizar a pessoas naturais, 
podendo apenas determinar a responsabilidade das pessoas jurídicas, de direito 
público ou privado, que cometeram a violação.
C) A Comissão poderá responsabilizar tanto o Estado como as pessoas naturais e 
jurídicas, de direito público ou privado, que cometeram a violação. Neste caso a 
responsabilidade do Estado será subsidiária.
D) A Comissão não possui competência para atribuir responsabilidades 
individuais, podendo apenas determinar a responsabilidade internacional de um 
Estado membro da OEA.
A população do Quilombo da Cachoeira e da Pedreira é surpreendida com o lançamento do “Centro de 
Lançamento de Foguetes da Cachoeira e da Pedreira” e pelo consequente processo de desapropriação 
do local de moradia das populações tradicionais. Os quilombolas procuram o Governo Federal, que se 
recusa em conferir os títulos de propriedade definitiva para a comunidade. Segundo o Sistema 
Interamericano de Direitos Humanos, é correto afirmar:
A) Como a questão versa sobre propriedade privada, questão não abordada pelo Pacto de São José da 
Costa Rica, a população do Quilombo da Cachoeira e da Pedreira terá sua petição inadmitida pela falta 
de cumprimento do requisito previsto na Convenção Americana de Direitos Humanos.
B) Como o caso em tela versa sobre o direito do Estado sobre o seu território, a Soberania do Estado 
prevalece, e a população do Quilombo da Cachoeira e da Pedreira terá sua petição inadmitida pela falta 
de cumprimentodo requisito previsto na Convenção Americana de Direitos Humanos.
C) Como o caso versa sobre discriminação racial, a população do Quilombo da Cachoeira e da Pedreira 
deverá estar representada por uma entidade não- governamental que seja reconhecida em um ou mais 
Estados-membros da Organização dos Estados Americanos, e que inclua em suas finalidades 
institucionais o combate ao racismo, para apresentar à Comissão Interamericana de Direitos Humanos a 
petição que contém denúncia ou queixa de violação da Convenção Americana de Direitos Humanos por 
um Estado-parte.
D) Como a questão versa, também, sobre a proteção da família, a população do Quilombo da Cachoeira 
e da Pedreira poderá protocolar, diretamente por seus indivíduos ou representada por uma entidade 
não- governamental que seja reconhecida em um ou mais Estados-membros da Organização dos Estados 
Americanos, a petição que contém denúncia ou queixa de violação da Convenção Americana de Direitos 
Humanos por um Estado-parte à Comissão Interamericana de Direitos Humanos.
CORTE INTERAMERICANA 
DE DIREITOS HUMANOS
• Sete juízes nacionais dos Estados membros da 
OEA, eleitos por eles
• Competência consultiva e contenciosa
• Controle de convencionalidade
• As vítimas, seus parentes ou representantes 
podem submeter de forma autônoma seus 
argumentos, arrazoados e provas perante a Corte
• Força jurídica vinculante e obrigatória, cabendo 
ao Estado seu imediato cumprimento
Há cerca de três meses, foi verificado que os presos da Penitenciária Quebrantar estavam 
sofrendo diversas formas de maus tratos, incluindo violência física. Você foi 
contratado(a) por familiares dos presos, que lhe disseram ter elementos suficientes para 
acreditar que qualquer medida judicial no Brasil seria ineficaz no prazo desejado. Por 
isso, eles o(a) consultaram sobre a possibilidade de submeter o caso à Comissão 
Interamericana de Direitos Humanos (CIDH).
Considerando as regras de funcionamento dessa Comissão, você deve informá-los de que 
a CIDH pode receber a denúncia:
A) caso sejam feitas petições individualizadas, uma vez que os casos de violação de 
direitos previstos no Pacto de São José da Costa Rica devem ser julgados diretamente 
pela Corte Interamericana de Justiça.
B) caso sejam feitas petições individualizadas relatando a violação sofrida por cada uma 
das vítimas e as relacionando aos direitos previstos na Convenção Americana; assim, a 
CIDH poderá adotar as medidas que julgar necessárias para a cessação da violação.
C) caso entenda haver situação de gravidade e urgência. Assim, a CIDH poderá instaurar 
de ofício um procedimento no qual solicita que o Estado brasileiro adote medidas 
cautelares de natureza coletiva para evitar danos irreparáveis aos presos.
D) caso entenda haver situação de gravidade e urgência. Assim, a CIDH deve encaminhar 
diretamente o caso à Corte Interamericana de Justiça, que poderá ordenar a medida 
provisória que julgar necessária à cessação da violação.
Seu cliente possui um filho com algum nível de deficiência mental e, após muito tentar, não 
conseguiu vaga no sistema público de ensino da cidade, uma vez que as escolas se diziam não 
preparadas para lidar com essa situação. Você já ingressou com a ação judicial competente há 
mais de dois anos, mas há uma demora injustificada no julgamento e o caso ainda se arrasta nos 
tribunais. Diante desse quadro, você avalia a possibilidade de apresentar uma petição à Comissão 
Interamericana de Direitos Humanos. Tendo em vista o que dispõe a Convenção Americana sobre 
Direitos Humanos e seus respectivos protocolos, assinale a afirmativa correta.
A) Considerando a demora injustificada da decisão na jurisdição interna, você pode peticionar à 
Comissão, pois o direito à Educação é um dos casos de direitos sociais previstos no Protocolo de 
São Salvador, que, uma vez violado, pode ensejar aplicação do sistema de petições individuais.
B) Não obstante a demora injustificada da decisão final do Poder Judiciário brasileiro ser uma 
condição que admite excepcionar os requisitos de admissibilidade para que seja apresentada a 
petição, o direito à educação não está expressamente previsto nem na Convenção, nem no 
Protocolo de São Salvador como um caso de petição individual.
C) Apenas a Corte Interamericana de Direitos Humanos pode encaminhar um caso para a 
Comissão. Portanto, deve ser provocada a jurisdição da Corte. Se esta entender adequado, pode 
enviar o caso para que a Comissão adote as medidas e providências necessárias para garantir o 
direito e reparar a vítima, se for o caso.
D) Em nenhuma situação você pode entrar com a petição individual de seu cliente na Comissão 
Interamericana de Direitos Humanos até que sejam esgotados todos os recursos da jurisdição 
interna do Brasil.
Você está advogando em um caso que tramita na Corte Interamericana de Direitos Humanos. O 
Brasil é parte passiva do processo e, finalmente, foi condenado. A condenação envolve, além da 
reparação pecuniária pela violação dos direitos humanos, medidas simbólicas de restauração da 
dignidade da vítima e até mesmo a mudança de parte da legislação interna. Embora a União 
tenha providenciado o pagamento do valor referente à reparação pecuniária da vítima, há muito 
tempo permanece inadimplente quanto ao cumprimento das demais obrigações impostas na 
sentença condenatória proferida pela Corte. Diante disso, assinale a afirmativa correta.
A) É necessário ingressar com medida específica junto ao STF para a homologação da sentença da 
Corte ou a obtenção do exequatur, isto é, a decisão de cumprir, aqui no Brasil, uma sentença que 
tenha sido proferida por tribunal estrangeiro.
B) Não há nada que possa ser feito, já que não há previsão nem na legislação do Brasil, nem na 
própria Convenção Americana dos Direitos Humanos sobre algum tipo de medida quando do não 
cumprimento da sentença da Corte pelo país que se submeteu à sua jurisdição.
C) A execução da sentença pode ser feita diretamente no Sistema Interamericano de Direitos 
Humanos, pois essa é uma das atribuições e incumbências previstas no Pacto de São José da 
Costa Rica para a Comissão Interamericana de Direitos Humanos.
D) Pode-se solicitar à Corte que, no seu relatório anual para a Assembleia Geral da OEA, indique 
o caso em que o Brasil foi condenado, como aquele em que um Estado não deu cumprimento 
total à sentença da Corte.
Maria deu entrada em uma maternidade pública já em trabalho de parto. Contudo, a falta de 
pronto atendimento levou a óbito tanto Maria quanto o bebê. Você foi contratado(a) pela família 
de Maria para advogar neste caso de grave violação de Direitos Humanos. Após algumas rápidas 
pesquisas na Internet, o pai e a mãe de Maria pedem que o caso seja imediatamente 
encaminhado para julgamento na Corte Interamericana de Direitos Humanos.
Você, como advogado(a) da família, deve esclarecer que
A) é uma ótima ideia e vai peticionar para que o caso seja submetido à decisão da Corte, bem 
como tomar todas as providências para que o caso seja julgado o mais cedo possível.
B) apesar de ser uma boa ideia, é necessário aguardar que hajam sido interpostos e esgotados os 
recursos de jurisdição interna para que a família possa submeter o caso à decisão da Corte.
C) não é possível a família encaminhar o caso à Corte, pois somente os Estados Partes da 
Convenção Americana de Direitos Humanos e a Comissão Interamericana de Direitos Humanos 
têm direito de submeter um caso à decisão da Corte.
D) não é possível que o caso seja encaminhado para decisão da Corte porque, embora o Brasil 
seja signatário da Convenção Americana dos Direitos Humanos, o país não reconheceu a 
jurisdição da Corte.
PRESÍDIO 
URSO BRANCO
https://www.corteidh.or.cr/docs/medidas/urso_se_04_
portugues.pdf
GOMES LUND E OUTROS X BRASIL
https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_219_por.pdf
DAMIÃO XIMENES 
LOPES X BRASIL
https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec
_149_por.pdf
No Caso Damião Ximenes (primeiro caso doBrasil na Corte Interamericana de Direitos 
Humanos), o Brasil foi condenado a investigar e sancionar os responsáveis pela morte de 
Damião Ximenes, a desenvolver um programa de formação e capacitação para as pessoas 
vinculadas ao atendimento de saúde mental e a reparação pecuniária da família. Damião 
Ximenes foi morto, sob tortura, em uma clínica psiquiátrica particular na cidade de Sobral, no 
Ceará. A condenação recaiu sobre a Federação (União) e não sobre o estado do Ceará ou sobre 
o município de Sobral, embora ambos tenham algum tipo de responsabilidade sobre o 
funcionamento da clínica.
A responsabilização do governo federal (e não do estadual ou do municipal) aconteceu porque
A) estado e município não possuem capacidade jurídica para responder pela violação de direitos 
humanos praticados por seus agentes.
B) o Brasil é um estado federativo e, nesses casos, cabe ao governo nacional cumprir todas as 
disposições da Convenção Americana sobre Direitos Humanos, relacionadas com as matérias 
sobre as quais exerce competência legislativa e judicial.
C) o falecimento de Damião Ximenes aconteceu em uma clínica particular e cabe ao SUS, que é 
federal, a regulamentação e supervisão do funcionamento de todas as casas de saúde.
D) a Corte Interamericana de Direitos Humanos possui jurisdição internacional e para que a 
condenação recaísse sobre um estado ou um município seria necessária a homologação da 
decisão da Corte pelo Tribunal de Justiça do Ceará.
NOGUEIRA DE 
CARVALHO X BRASIL
https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec
_161_por.pdf