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Desafio Princípios de Origem e Destino 
Coloque-se no lugar dos assessores de governadores ou de secretários 
estaduais de Fazenda e considere que a atual legislação do ICMS privilegia o 
princípio de origem. Para bens produzidos ou importados e consumidos dentro 
do próprio Estado, todo o produto da arrecadação destina-se ao próprio ente 
federativo. Porém, nas transações interestaduais, a arrecadação do imposto 
subdivide-se entre o Estado que produziu e o Estado onde o produto é 
consumido. Contudo, na atual regulamentação, uma fatia substancial dos 
recursos fica com o Estado produtor. 
Há propostas de mudanças legislativas, reunidas na reforma tributária, que 
pretendem passar a cobrar o imposto apenas no destino. Algumas dessas 
propostas preveem que esse processo seja feito com uma transição, em que, 
aos poucos, haja essa mudança. 
Nesse sentido, na sua avaliação, como a incidência do princípio de origem e do 
princípio de destino pode afetar a arrecadação dos Estados? 
PADRÃO DE RESPOSTA ESPERADO 
 
Quando se observam as capacidades de produção e de consumo dos Estados 
brasileiros, pode-se ter uma noção de como a incidência de um ou outro 
princípio pode afetar a arrecadação. Visto que o princípio de origem tributa o 
Estado produtor, aqueles Estados que têm grande produção terão uma boa 
arrecadação segundo esse princípio. Já os Estados com maior consumo do 
que produção de itens terão maior arrecadação se for adotado o princípio de 
destino. Por sua vez, aqueles Estados que têm grande produção e grande 
consumo de produtos não terão uma diferença significativa na aplicação de um 
ou outro princípio. 
 
https://sagahcm.sagah.com.br/sagahcm/sagah_ua_dinamica/27559340

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