atividades de recursos ambientais e poluição

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Pergunta 1
Quais são as áreas de uso restrito, de acordo com o Novo Código Florestal?
 Reserva legal e salgados. 
 Áreas úmidas, topos de morro e apicuns. 
 Áreas úmidas, áreas de inclinação entre 25º e 45º, exclusivamente. 
Resposta correta
 Áreas úmidas, áreas de inclinação entre 25º e 45º, apicuns e salgados. 
 Áreas de preservação permanente, apicuns e salgados. 
As áreas de uso restrito são novidade da lei 12.651/2012 e estão disciplinadas nos arts. 10, 11 e 11-A, correspondentes às hipóteses da alternativa B.
Pergunta 2
Sobre pagamento por serviços ambientais à luz do Novo Código Florestal, assinale a alternativa correta:
 Trata-se de tributo instituído sobre o imóvel que recompôs sua reserva legal. 
 O Novo Código Florestal traz esse tipo de instrumento econômico para permitir que o Poder Público cobre do proprietário a realização de serviços de recuperação ambiental. 
 Tal instrumento não existe no ordenamento brasileiro. 
 Trata-se de multa atribuída ao proprietário de imóvel que deixou de reparar danos sobre APPs e reserva legal. 
Correto!
 O Novo Código Florestal traz esse tipo de incentivo econômico para fomentar a preservação ambiental, a fim de beneficiar toda a sociedade pelos serviços fornecidos pelos ecossistemas florestais devidamente conservados e funcionando adequadamente. 
Está correta a alternativa, pois se trata de um instrumento econômico introduzido pela nova lei, para destacar e atribuir valor aos serviços fornecidos pelos ecossistemas florestais, como absorção de carbono atmosférico, vegetação e seus produtos, água, equilíbrio climático e resiliência. Esses serviços impactam toda a coletividade, que deles se beneficiam, fazendo jus assim, o proprietário que os preserva e fomenta, receber um auxílio financeiro por isso, em atenção ao princípio do protetor-recebedor. Confira mais na obra de Édis Milaré, Direito do Ambiente, 10ª ed., p. 889/989.
Pergunta 3
São APPs:
(I) as faixas marginais de qualquer curso d’água natural perene e intermitente, excluídos os efêmeros, desde a borda da calha do leito regular, em largura mínima de 30 (trinta) metros, para os cursos d’água de menos de 10 (dez) metros de largura.
(II) as faixas marginais de qualquer curso d’água natural perene e intermitente, excluídos os efêmeros, desde a borda da calha do leito regular, em largura mínima de 70 (setenta) metros, para os cursos d’água de menos de 100 (cem) metros de largura.
(III) restingas
(IV) plantas nativas na Amazônia Legal.
(V) topos de morro.
 (II), (III) e (V). 
 (III), (IV) E (V) 
 (II), (III) E (IV). 
 (I), (II) e (III). 
Correto!
 (I), (III) e (V). 
O rol de APPs determinadas legalmente em função de sua localidade encontra-se no art. 4º da Lei 12.651/2012.
Pergunta 4
O que é o CAR?
 Trata-se do Cadastro Ambiental Rural, um registro privado e facultativo para os imóveis rurais a fim de tornar sigilosas as informações ambientais das propriedades e posses rurais nacionais. 
 Trata-se do Cadastro Ambiental Rural, um registro público eletrônico obrigatório para os imóveis rurais e que tem por objetivo a integração e disponibilização de todas as informações ambientais das propriedades e posses rurais nacionais, conferindo o título de propriedade a quem faz o registro. 
 Trata-se do Cadastro Ambiental Rural, um registro público eletrônico obrigatório para os imóveis urbanos e que tem por objetivo a integração e disponibilização de todas as informações ambientais das propriedades e posses urbanas nacionais. 
 Trata-se do Cadastro Ambiental Rural, uma alteração da nomenclatura do Registro de Imóveis rurais. 
Correto!
 Trata-se do Cadastro Ambiental Rural, um registro público eletrônico obrigatório para os imóveis rurais e que tem por objetivo a integração e disponibilização de todas as informações ambientais das propriedades e posses rurais nacionais. 
A alternativa espelha a definição legal do Cadastro Ambiental Rural, introduzido pela lei, com o objetivo de facilitar o acesso à informação ambiental dos imóveis rurais, padronizá-las e permitir o controle e monitoramento de áreas de desmatamento. O CAR não confere título de propriedade.
Pergunta 5
Para o novo código florestal, a data de 22 de julho de 2008 é representativa da:
Resposta correta
 Data a partir da qual todo dano a APPs e às reservas legais deverá ser proibido e se ocorrer, sancionado e reparado, recompondo-se essas áreas. Antes dessa data, a recomposição não será obrigatória em determinadas áreas rurais consolidadas, nem será objeto de sanção. 
 Data de pagamento dos serviços ambientais. 
 Data antes da qual toda reparação sobre APPs e reserva legal deve ocorrer; após tal data, fica dispensada a recomposição em áreas rurais consolidadas. 
 Data limite para inscrição do imóvel no Cadastro Ambiental Rural. 
 Data de publicação do Novo Código Florestal. 
Trata-se da anistia concedida pelas novas leis a determinas áreas rurais consolidadas, que não se sujeitarão à obrigatoriedade de recomposição da APP ou da reserva legal nas hipóteses previstas na lei. É objeto de críticas de diversos setores da sociedade, que entendem ter-se instituído um retrocesso ambiental.
Pergunta 6
No que tange à cobrança, assinale à alternativa correta:
 Deve ser revertida a qualquer bacia hidrográfica, sem ordem de preferência. 
 É sinônimo de outorga. 
 É um tributo estabelecido pelo Poder Público para arrecadar recursos para tratamento de água. 
Resposta correta
 Por se tratar de uma contraprestação pecuniária pelo valor econômico que o bem água possui, atende ao princípio do usuário-pagador, com o objetivo de trazer racionalidade ao seu uso. 
 Decorre de uma taxa estabelecida pela Agencia Nacional de Águas, para pagar os seus servidores. 
A cobrança constitui remuneração pelo uso da água, um preço público, portanto não qualificável como tributo. É um instrumento econômico que está em consonância com os objetivos da lei de alcançar um uso racional desse bem, internalizando as externalidades negativas, que é um dos objetivos do princípio do usuário-pagador. Trata-se de bem escasso suscetível de valoração econômica
Pergunta 7
Sobre a outorga, assinale a alternativa correta.
 Trata-se da contrapartida que o particular aufere do Poder Público pela conservação dos recursos hídricos. 
 Trata-se de pagamento realizado ao Poder Público pelo uso da água 
Correto!
 Trata-se de ato administrativo mediante o qual União, Estado ou DF concede ao particular o uso do bem público água por determinado tempo. 
 Trata-se de taxa vinculada à prestação do serviço de abastecimento de água. 
 É o nome do licenciamento ambiental. 
Nas palavras de Milaré:
É “instrumento pelo qual o órgão governamental confere a terceiros uma determinada disponibilidade hídrica para fins determinados, por certo intervalo de tempo”.
Pergunta 8
São instrumentos relacionados à gestão dos recursos hídricos:
(I) planos de recursos hídricos
(II) outorga
(III) cobrança pelo uso da água
(IV) inventário de bacias hidrográficas
(V) lançamentos de esgotos tratados
 (I), (II), (III) e (IV). 
 (I), (IV) e (V). 
 (II), (III) e (V). 
 (I), (II), (III), (IV) e (V). 
Resposta correta
 (I), (II), (III) 
: Dispõe o Art.5º da Lei 9433/97
Art. 5º São instrumentos da Política Nacional de Recursos Hídricos:
I - os Planos de Recursos Hídricos;
II - o enquadramento dos corpos de água em classes, segundo os usos preponderantes da água;
III - a outorga dos direitos de uso de recursos hídricos;
IV - a cobrança pelo uso de recursos hídricos;
V - a compensação a municípios;
VI - o Sistema de Informações sobre Recursos Hídricos.
Pergunta 9
(i) a criação e a ampliação de UCs dependem de decreto ou lei;
(ii) a extinção de UCs depende exclusivamente de lei;
(iii) a conversão de US em UPI apenas pode ser feita mediante lei;
(iv) a conversão de UPI em US pode ser feita por lei ou decreto.
Assinale verdadeiro (V) ou falso (F)
Correto!
 (V), (V), (F), (F) 
 (V), (F), (F), (F) 
 (V), (V), (V), (F) 
 (F), (F), (F), (V) 
 (F), (V), (V), (F) 
Devemos lembrar que as unidades de conservação atribuemproteção especial a determinada região ou bem ambiental de modo que essa proteção deve ser facilitada. Por essa razão, toda ampliação ou criação de UC pode ser feita tanto por lei quanto por decreto. Já a extinção de uma UC não deve ser facilitada, pois gera uma perda ambiental para o equilíbrio ecológico. O mesmo raciocínio se faz com as USs e UPIs, já que estas apresentam padrão de proteção maior do que aquelas. Assim sendo, a transformação de uma US em UPI pode ser feita por lei ou decreto, ao passo que o inverso pode ocorrer apenas mediante lei.
Pergunta 10
São Unidades de Proteção Integral:
 Floresta nacional e APP exclusivamente 
 Reserva biológica, parque nacional, refúgio da vida silvestre, reserva extrativista, floresta nacional 
 Estação ecológica, APP, reserva legal, monumento natural, parque nacional 
Correto!
 Estação Ecológica; Reserva Biológica; Parque Nacional; Monumento Natural; Refúgio de Vida Silvestre 
 Reserva extrativista, monumento natural, reserva legal 
O art. 8º da lei do SNUC prevê: “Art. 8o O grupo das Unidades de Proteção Integral é composto pelas seguintes categorias de unidade de conservação:
I - Estação Ecológica;
II - Reserva Biológica;
III - Parque Nacional;
IV - Monumento Natural;
V - Refúgio de Vida Silvestre. ”
Pergunta 11
Sobre a reparação do dano ambiental em matéria de mineração, a crítica feita pela doutrina:
Correto!
 É que tal reparação acaba por ocorrer em forma de compensação ambiental, pois é impossível retornar ao estado anterior tendo em vista que se trata de uma atividade que explora recursos ambientais finitos e de grande impacto. 
 É redundante a Constituição Federal repetir que os responsáveis pela atividade da mineração responderão pelos danos ambientais, já que a regra geral insculpida no art. 225, §3º é essa. 
 É que a reparação só ocorre se a mineradora não tiver as respectivas licenças ambientais. 
 É que a reparação aferida mediante culpa do explorador da atividade econômica. 
 É que a reparação só ocorre se a mineradora tiver apresentado um EIA/RIMA. 
Apesar da reparação, em matéria ambiental, priorizar a restauração da natureza ao status quo ante, no caso da mineração a atividade em si já produz um enorme impacto ao meio ambiente, tanto por criar crateras nos locais de extração mineral quanto por envolver a exploração de um recurso não renovável. Assim, na prática, a reparação acaba priorizando formas de compensação.
Pergunta 12
A legislação atual no Brasil que abrange mineração:
 Possui enfoque sobre a proteção ambiental em detrimento da exploração dos minérios. 
Resposta correta
 Deve ser cotejada pela legislação ambiental, realizando-se uma análise integrada com outros diplomas normativos, além de necessitar de uma atualização. 
 Pode ser considerada completa e suficiente para a proteção ambiental. 
 Encontra-se revogada, havendo um vácuo legislativo. 
 Foi editada há cerca de dois anos, o que a torna uma das mais modernas do mundo. 
Os recentes desastres envolvendo barragens e mineração tornaram evidentes a necessidade de uma atualização da legislação sobre essa atividade, requerendo uma maior interface com a proteção ambiental e com medidas de prevenção de riscos de danos ambientais. Até lá, é preciso buscar integração das normas sobre atividade minerária com regras de proteção do meio ambiente, tendo em vista que o Código da Mineração ora em vigor é escasso no tema e a fiscalização ainda não ocorre de modo ideal.
Pergunta 13
Sobre a titularidade dos recursos minerais, assinale a resposta correta:
 Todas as Constituições brasileiras sempre previram que o titular do domínio dos bens minerais era o proprietário do terreno. 
Resposta correta
 A Constituição Federal de 1988 estabeleceu o domínio dos recursos minerais à União, diferentemente da Constituição de 1891, que previa essa titularidade ao proprietário do terreno em cujo solo ou subsolo se encontrava o minério. 
 Os bens minerais são de titularidade da União, a quem compete exclusivamente e de modo indelegável a exploração desses recursos. 
 Nenhuma Constituição brasileira previu que o titular do domínio dos bens minerais era o proprietário do terreno. 
 A Constituição de 1891 estabeleceu o domínio dos recursos minerais à União, diferentemente da Constituição de 1988, que passou a prever essa titularidade ao proprietário do terreno em cujo solo ou subsolo se encontrava o minério. 
A resposta encontra-se no art. 20, IX, da CF 88 que determina que os bens minerais são de titularidade da União. Mais adiante, o art. 176 prevê que poderá haver exploração desses recursos por particulares em regime de concessão ou autorização pela União. Tal regime difere da Constituição de 1891, que estabelecia a propriedade desses bens ao mesmo proprietário do respectivo solo e subsolo.
Pergunta 14
O princípio que está diretamente relacionado à prevenção da poluição é:
 Participação. 
 Ubiquidade. 
 Informação. 
 Responsabilidade compartilhada. 
Correto!
 Poluidor-pagador. 
O princípio do poluidor-pagador é o que está mais diretamente ligado à prevenção da poluição dentre os acima arrolados, pois tem como pressuposto a internalização de custos das externalidades negativas, a fim de que o agente evite ou mitigue a poluição pelo pagamento de uma taxa ou que busque investir em tecnologias limpas para reduzir suas emissões.
Pergunta 15
A atividade de mineração requer Estudo de Impacto Ambiental?
 Não, pois nem sempre são exigidas licenças ambientais. 
 Sim, sempre. 
 Apenas no caso de se tratar de simples impacto ambiental. 
Resposta correta
 Sim, via de regra, mas poderá ser dispensado o estudo se comprovado que a atividade não apresenta potencial significativa degradação ambiental, a depender do caso. 
 Não, pois a exploração econômica deve prevalecer sobre a dúvida do dano. 
O EIA/RIMA é exigido via de regra para toda atividade com potencial significativa degradação ambiental, por força constitucional, na qual se inclui a atividade mineradora. Além da CF 88, a PNMA e Resoluções CONAMA exigem a apresentação do estudo nesse tipo de atividade. No entanto, a Resolução CONAMA 10/90 afasta essa exigência para determinados tipos e classificações da atividade mineradora quando não apresentar esse significativo potencial impacto ambiental. No entanto, nesses casos será necessária a apresentação de um Relatório de Controle Ambiental, bem como a obtenção de todas as licenças ambientais (LP, LI e LO).
Pergunta 16
O que é responsabilidade compartilhada?
 Trata-se do conjunto de atribuições encadeadas e individualizadas de cada um dos consumidores do produto. 
 Trata-se do conjunto de atribuições isoladas de cada um dos entes da federação na gestão de resíduos. 
 Modalidade de responsabilidade penal. 
 Responsabilidade dos fabricantes pela coleta seletiva. 
Correto!
 Trata-se do conjunto de atribuições encadeadas e individualizadas de cada um dos gestores da cadeia de produção e consumo na adequada gestão de resíduos. 
A alternativa espelha a definição legal do conceito:
Art. 3º, XVII: “conjunto de atribuições individualizadas e encadeadas dos fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes, dos consumidores e dos titulares dos serviços públicos de limpeza urbana e de manejo dos resíduos sólidos, para minimizar o volume de resíduos sólidos e rejeitos gerados, bem como para reduzir os impactos causados à saúde humana e à qualidade ambiental decorrentes do ciclo de vida dos produtos, nos termos desta Lei;”.
Pergunta 17
O protocolo de Kyoto foi responsável por criar, dentre outros:
 Cadastro ambiental rural. 
 Mercado de resíduos sólidos. 
 Pagamentos por serviços ambientais. 
Correto!
 Mercado de carbono. 
 Mercado livre. 
O Protocolo de Kyoto foi negociado em 1997, no Japão, com o objetivo de que os países signatários adotassem medidas de redução de emissões, a fim de que a temperatura global também fosse reduzida e retardasse o fenômeno das alterações climáticas. Um dos mecanismos previstos foi a possibilidade de comercialização de créditos de carbono. Cada toneladade CO2 corresponderia a 1 crédito e, assim, aqueles que possuíssem déficit de créditos de carbono poderiam adquiri-los de outros países, buscando-se um equilíbrio de emissões.
Pergunta 18
Quais os princípios diretamente relacionados com a disciplina das mudanças climáticas?
 Meio ambiente equilibrado. 
 Responsabilidade compartilhada. 
 Informação. 
 Protetor-recebedor. 
Resposta correta
 Precaução e prevenção. 
Os princípios da precaução e da prevenção estão diretamente relacionados com as mudanças climáticas porque têm por objetivo a mitigação de riscos e de danos ao meio ambiente. Logo, a sua adoção por meio de políticas públicas e ações governamentais ou do setor privado implicam estratégias de mitigação de poluição e de riscos que possam acirrar o problema das mudanças climáticas. Estão previstos no art. 3º da Lei 12.187/2009: “Art. 3o A PNMC e as ações dela decorrentes, executadas sob a responsabilidade dos entes políticos e dos órgãos da administração pública, observarão os princípios da precaução, da prevenção, da participação cidadã, do desenvolvimento sustentável e o das responsabilidades comuns, porém diferenciadas, este último no âmbito internacional, e, quanto às medidas a serem adotadas na sua execução, será considerado o seguinte(...)”.
Pergunta 19
Leia as proposições a seguir:
O Poder Público cuida da limpeza urbana (1). O Poder Público pode estar envolvido no sistema de logística reversa de um produto (2), desde que seja remunerado (3).
Sobre as proposições, pode-se afirmar que:
Resposta correta
 (1), (2) e (3) estão corretas e (3) é consequência de (2). 
 (1) e (2) estão corretas e (3) está incorreta, mas é consequência de (2). 
 (1) e (3) estão corretas e (3) é consequência de (2). 
 (1), (2) e (3) estão incorretas. 
 (1), (2) e (3) estão corretas, mas (3) não é consequência de (2). 
A alternativa demonstra precisamente o papel do Poder Público na gestão de resíduos sólidos, qual seja, responsabilizar-se pela limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, conforme estabelecido no plano municipal de gestão integrada de resíduos sólidos. Caso haja participação do poder público em outras atribuições, deverá haver remuneração a este pelo setor privado. Veja arts. 25 a 29 e parágrafo da PNRS.
Pergunta 20
Do ponto de vista social, a Política Nacional de Resíduos Sólidos foi festejada porque:
 Introduziu a coleta seletiva, que não existia no país. 
 Proibiu a reciclagem para favorecer a não geração de resíduos. 
 Determinou ao poder público a responsabilidade pela logística reversa de pilhas e baterias. 
 Tornou crime a desobediência do consumidor aos seus deveres na gestão de resíduos. 
Resposta correta
 Criou a categoria de catadores de resíduos, pois atribuiu valor econômico ao resíduo e facilitou-lhes a organização em cooperativas. 
Um dos pontos relevantes da PNRS foi reconhecer a importância do papel desempenhado pelo catador de material reciclável e atribuir bases à sua organização em cooperativas, a fim de promover a sua profissionalização a partir da valorização do resíduo como bem econômico. Veja arts. 8º, IV; 15, V; 18, II e 36,§1º.